Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/1045 E.,  2024/2002 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1045
Karar No : 2024/2002

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde teğmen olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; İzmir ilinde bulunan Çiğli 2. Ana jet Üssü Komutanlığında aktif havacılık eğitimi almakta olan davacının, eğitimi kapsamında 04/06/2020 tarihinde 124. Standartize Filo Komutanı Hv.Plt.Alb. D.M. ile yaptığı İNT-15 YL.K.K. Görev Uçuşu sonucunda verilen zayıf notunun ve not nedeniyle pilotaj eğitiminin sonlandırılmasına ilişkin olarak 11/06/2020 günlü, ... sayılı yazı ile bildirilen 6885 sayılı Hava Kuvvetleri Komutanlığı işleminin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; İzmir 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca uyuşmazlığın çözümünde davalı Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu Ankara ilinin yargı çevresi içinde bulunan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 11/02/2021 günlü, E:2020/1692, K:2021/171 sayılı karar ile Ankara 7. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yeri olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/03/2024 günlü, E:2024/210, K:2024/408 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, idari davalarda genel yetkiyi düzenleyen 32. maddesinin 2. fıkrasında ise bu Kanun'un uygulanmasında yetkinin kamu düzeninden olduğu vurgulanmıştır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, İzmir ilinde bulunan Çiğli 2. Ana jet Üssü Komutanlığında aktif havacılık eğitimi alan davacının, pilotaj eğitiminin sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İzmir 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 7. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 28/03/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.