Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/6228 E.,  2023/5994 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6228
Karar No : 2023/5994

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Ankara İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunduğundan bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 ve 15. maddesi uyarınca "4 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 22/05/2018 günlü, E:2016/15344, K:2018/14431 sayılı bozma kararında belirtilen hususların değerlendirilmesi suretiyle verilen temyize konu kararla; dava konusu işlemde yer verilen "davacı ile suç örgütü üyelerinin samimiyet kurdukları, bir polisin samimiyet kurduğu kişileri tanıması gerektiği, adı geçenlerin yasal olmayan işlerle meşgul olduklarının anlaşıldığı" yönündeki değerlendirmelerin somut tespitlere dayanmadığı, bu değerlendirmenin varsayımdan ibaret olduğu, bunun dışında davacının ne şekilde Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 maddesinde yer alan "hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışta bulunma" eyleminde bulunduğunun da somut delillerle ortaya konulmadığı, cezaya gerekçe olan telefon görüşmelerinin içeriğinin emniyet teşkilatının işlemleri hakkında bilgi verildiği veya çeteyle ilgili telkinlerde bulunduğuna ilişkin bir tespitte bulunmaya müsait olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; mahkeme kararında yer verilen gerekçenin yerinde olmadığı, kararın idarenin taktir yetkisini sınırlama anlamına geldiği ve mahkemece yerindelik denetimi yaptığı, soruşturma aşamasında etkili şekilde davacının lehine ve aleyhine deliller toplandıktan ve taraflar dinlendikten sonra davacının isnat edilen fiili işlediğinin hiçbir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem" başlıklı 50. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, istemin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.