Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/5724 E.,  2023/5595 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5724
Karar No : 2023/5595

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : ... İl Jandarma Komutanlığı emrinde Jandarma Astsubay Üstçavuş olarak görev yapan davacı, sözleşmeli astsubay olarak görev yaparken lisans eğitimini tamamlamasının ardından muvazzaf astsubaylığa geçtiğinden bahisle 926 sayılı Kanun'un 79. maddesinin 3. fıkrasında yer alan düzenlemeden yararlanarak rütbede eksik bekletilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Jandarma Genel Komutanlığının ... günlü, E... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının dönemsel olarak işletilecek en yüksek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:.... sayılı kararıyla; 926 sayılı Kanun'un 79. maddesinin 3. fıkrasında yer alan düzenlemeden yararlanabilmek için fakülteyi bitirdikten sonra muvazzaf astsubay olmak için başvurmanın şart olarak düzenlendiği, davacının sözleşmeli astsubay olarak görev yapmakta iken lisans eğitimini tamamladığı, daha sonra muvazzaf astsubaylığa geçirildiği, davacının muvazzaf astsubaylığa başvurmadan önce lisans eğitimini tamamladığı ve lisans eğitimini bitirdikten sonra muvazzaf astsubay olmak için başvuranlardan olduğu anlaşıldığından, anılan düzenlemeden yararlandırılması gerekirken, aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal hakların yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş olup, söz konusu kararın davalı İdare tarafından temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davalı İdarenin temyiz isteminin incelenmeksizin reddine hükmedilmiştir.
Davalı İdare, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... E..... K. sayılı kararı kesin olmak üzere karar verilmiş ise de; dosya içeriği, talep konusu ve yasal düzenlemeler gereğince kesin nitelikte karar verilmesinin mümkün olmadığı, davacının dava dilekçesi incelendiğinde taleplerinin, " işlemin iptali, yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının faiziyle ödenmesine" ilişkin olduğu, bu talepler doğrultusunda bakıldığında davacının davasının, hem idarece tesis edilen işlemin iptali hem de tazminat istemine yönelik olduğu, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi tarafından davacının tam yargı talebi göz önünde bulundurulmadan kesin nitelikte karar verilmesinin İYUK 46/1-b hükmüne açıkça aykırı olduğu ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı İdare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.