Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/141 E.,  2023/647 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/141
Karar No : 2023/647

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Erzincan ilinde, Et ve Süt Kurumu bünyesinde 657 sayılı Kanun kapsamında veteriner hekim olarak görev yapan davacı Mehmet Keskin vekili Av. Okan Gürün tarafından; müvekkilinin, KPSS 2022/8 tercihleri sonucunda 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli personel olarak Tarım ve Orman Bakanlığı Antalya ili, Akseki İlçe Müdürlüğüne veteriner hekim olarak yerleştirilmesine rağmen, atamasının yapılmamasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle Tarım ve Orman Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 2. İdare Mahkemesince; kamu görevlisi statüsünde bulunan davacının, atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali isteminden doğan davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı yer mahkemesi olan Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 30/11/2022 günlü, E:2022/2584, K:2022/2588 sayılı karar ile Erzincan İdare Mahkemesince; dava konusu atamanın davalı idare nezdinde yapılacak ilk atama başka bir deyişle açıktan atama niteliğinde olduğu, bu kapsamda kamu görevlilerine ilişkin özel yetki kurallarının bakılan dava açısından uygulama olanağı bulunmadığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, iş bu davanın görüm ve çözümünde, davacının atamasının yapılmamasına ilişkin davaya konu işlemi tesis eden Tarım ve Orman Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/12/2022 günlü, E:2022/1927, K:2022/1938 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/1. maddesinde; "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Erzincan ilinde, Et ve Süt Kurumu bünyesinde 657 sayılı Kanun kapsamında veteriner hekim olarak görev yapan davacının, bulunduğu kurumda 3 hizmet yılını tamamlamadığından bahisle sözleşme imzalanmasının uygun görülmemesine ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 26/09/2022 günlü, 7094547 sayılı işleminin iptali isteminden kaynaklandığı anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, anılan maddede düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca, ilgilinin görev yaptığı yerin bağlı bulunduğu Erzincan İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Erzincan İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.