Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/4384 E.,  2023/538 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4384
Karar No : 2023/538

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- …
2- …
3- …
4- …
5- …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Bursa İli, Yıldırım İlçesi dahilinde bulunan içkili lokanta olarak işletilen işyerlerinin kapanış saatlerinin 01:00 olarak belirlenmesine ilişkin …tarih, …sayılı Yıldırım Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : …İdare Mahkemesinin …günlü, E:…, K:…sayılı kararıyla; umuma açık işyerlerinin açılış ve kapanış saatlerinin belirlenmesi konusunda idarenin takdir yetkisi bulunmakla birlikte daha önceden belirlenen kapanış saatlerinin hukuken kabul edilebilir haklı ve somut gerekçelere dayanılmadan geriye çekilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Davalı idarenin istinaf başvurusu, …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …günlü, E:…, K:…sayılı kararıyla reddedilmiş, temyiz incelemesinde kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 21/12/2020 günlü, E:2020/4400, K:2020/6743 sayılı kararıyla bozulması üzerine …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince bozma kararına uyularak istinaf başvurunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddine ilişkin …günlü, E:…, K:…sayılı karar verilmiştir. Söz konusu kararın temyiz edilmesi üzerine karar Danıştay İkinci Dairesinin 16/02/2022 günlü, E:2021/16225, K:2022/529 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Bozmaya uymak suretiyle verilen …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …günlü, E:…, K:…sayılı temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvursunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; içkili lokanta olarak faaliyet sürdüren işyerlerinin kapanış saatlerine ilişkin olarak şahsen ve telefon yoluyla şikayetlerin idarelerine iletildiği, içkili işyerlerinin çoğunluğunun konut alanında kalması nedeniyle bölgenin özelliği ve koşulları da dikkate alınarak dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.