Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/6868 E.,  2024/661 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6868
Karar No : 2024/661

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Rize ili, Kalkandere Emniyet Amirliği emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı; "Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 maddesi uyarınca 6 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Rize İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle dava açmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacının, Rize Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, aynı yerde görevli Polis Memuru ... ile aralarında geçen olaylar nedeniyle ... günlü, ... sayılı Makam Oluru ile konunun araştırılmasını ve gerekirse soruşturulmasını teminen Emniyet Amiri ...'nin görevlendirildiği, anılan personel tarafından hazırlanan 08/05/2014 günlü inceleme raporu dikkate alınarak, 26/05/2014 günlü, ... sayılı Makam Oluru ile davacının fiilleri hakkında disiplin soruşturması yapılmasına gerek olmadığına, anılan raporun ve eklerinin işlemden kaldırılmasına karar verildiği; başka bir olay kapsamında, ...'nin, 18/09/2014 tarihinde alınan ifadesinde, kendisinin mağduruyetine sebep olan davacı hakkında herhangi bir işlem yapılmadığını belirtmesi üzerine, davacı hakkında ... günlü, ... sayılı Makam Oluru ile aynı olaylar nedeniyle disiplin soruşturmasına başlanıldığı, soruşturma sonucunda muhakkik tarafından getirilen teklif doğrultusunda dava konusu işlemin tesis edildiği,
Bu durumda; davacıya ait fiilerin öğrenildiği tarihten itibaren bir aylık süre içerisinde disiplin soruşturmasına başlanmadığından, disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı açık olup, süresinde başlanılmayan disiplin soruşturması dayanak alınarak davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının, 26/05/2014 tarihinden sonra da ....'yi rahatsız etmeye devam ettiği, ...'nin bu durumdan çok tedirgin olduğu hususlarının, ...'nin 18/09/2014 tarihinde verdiği ifadeden öğrenilmesi üzerine soruşturma başlatıldığı ve yasal süresi içerisinde dava konusu işlemin tesis edildiği, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından; kendisinin ...'yi rahatsız etmesinin söz konusu olmadığı, bu hususun, ...'nin, 12/06/2014 tarihinde, Rize Cumhuriyet Savcılığında verdiği ifadeden de anlaşıldığı; İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği yolunda cevap verilmiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.