Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/6459 E.,  2024/830 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6459
Karar No : 2024/830

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Özel Harekat Dairesi başkanlığı emrinde teknisyen yardımcısı olarak görev yapan davacının, "astlarını, aynı rütbedeki arkadaşlarını, üstlerini ya da amirlerini haksız yere şikayet etmek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-9 maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının ifadesinde, karakter olarak içine kapalı, fazla konuşmayı sevmeyen bir yapıda olduğunu, heyecanlanıp konuştuğu zaman karşısındaki insanların dikkatini çektiğini, bundan dolayı toplum içerisinde zaman zaman insanlar tarafından rahatsız edildiğini, iş arkadaşlarının bazen şakalarında abartılı davrandıklarını, bu durumun kendisini fazlasıyla rahatsız ettiğini, şikayetinde belirttiği sözleri iş arkadaşlarının şaka yapmak amaçlı söylediklerini dilekçesini verdikten sonra anladığını, mesai arkadaşları ve üstleri hakkında haksız yere şikayette bulunma amacı taşımadığını, bu meseleleri basit ve kendi aralarında halledebileceğini idrak edemediğini, tecrübesizliğinden dolayı böyle bir şikayette bulunduğu için pişman olduğunu beyan ettiği, dava konusu işlem tesis edilirken davacının anılan ifadeleri değerlendirilmeksizin disiplin cezası verilmesi yoluna gidildiği görüldüğünden, davacının aynı rütbedeki arkadaşları ve amirleri hakkında haksız yere şikayette bulunduğu gerekçesiyle "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; disiplin soruşturma dosyasında yer alan mevcut bilgi, belgeler ve alınan ifadeler birlikte değerlendirildiğinde, davacı tarafından 15/09/2014 tarihinde BİMER'e gönderilen e-posta iletisi içeriğinde yer alan iddiaların doğru olmadığı, davacının asaletinin tasdik olmayacağı endişesiyle bahse konu şikayeti yaptığının davacının ifadesinden anlaşıldığı, "aynı rütbedeki arkadaşlarını ve amirlerini haksız yere şikayet etmek" suçunu işlediğinin sübuta erdiği, işlemin usul ve mevzuata uygun olduğu, hukuka aykırı şekilde aksi yönde verilen mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.