Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/2005 E.,  2024/1376 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2005
Karar No:2024/1376

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Yatırım Holding Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) :... Kurulu (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Bank ...'nin davacı şirket aleyhine başlattığı icra takibinin Özel Durumlar Tebliği’nin (Seri:II, No:15.1) 5. ve 23. maddesi uyarınca Kamuyu Aydınlatma Platformu'nda (KAP) özel durum açıklaması ile derhâl duyurulmadığından bahisle 74.016,00-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin ...tarih ve...sayılı Sermaye Piyasası Kurulu (Kurul) kararının ilgili kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi’nce verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ... Bank ... tarafından davacı şirket aleyhine başlatılan ve şirkete 21/08/2015 tarihinde tebliğ edilen içsel bilgi niteliğindeki icra takibine ilişkin gelişme hakkında icra takibi ortaya çıktığında veya öğrenildiğinde KAP’ta gerekli açıklamanın yapılmadığı, her ne kadar erteleme kararı verildiğinden bahisle açıklama yapılmadığı belirtilmekte ise de bu konuda yönetim kurulunca mevzuatta yer alan usul uyarınca verilmiş bir yetki bulunmadığı ve 15/02/2016 tarihinde geriye dönük olarak yapılan yetkilendirmenin de bu durumu değiştirmeyeceği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, açıklamanın ertelenmesinin hem yatırımcının hem de şirketin menfaatine olduğu, takdir yetkisinin keyfi kullanıldığı, refinansman çalışmalarının devam ettiğinin daha önce birden fazla kez kamuya duyurulduğu, açıklamanın ertelenmesine karar verildiğinin göz ardı edildiği, usulüne uygun şekilde erteleme kararı verildiği, erteleme konusunda S.S.’ye yönetim kurulu tarafından icazet verildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, kararın emsal kararlara uygun olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlem ile temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 20/03/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.