Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2024/1731 E.,  2024/1699 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1731
Karar No : 2024/1699

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balıkesir Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı 23/05/2022 tarihli itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal haklarının işlem tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; 01/06/2017-06/12/2017 tarihleri arasında Balıkesir Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitim gören davacının, eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılması üzerine 15/01/2018 tarihinde CİMER'e yaptığı başvurunun 21/05/2018 tarihinde, 17/12/2018 tarihinde yaptığı başvurunun ise, 20/04/2019 tarihinde cevaplandığı, davacının, sözlü sınavda başarısız sayıldığına dair işlemin tebliğinden ya da işlemden haberdar olmasından itibaren 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda öngörülen dava açma süresi olan 60 günlük süre içinde dava açması veyahut aynı Kanun'un 11. maddesi kapsamında yapacağı idari başvuru üzerine geriye kalan dava açma süresi içinde dava açması gerektiği, sözlü sınavdan başarısız sayılmasına ilişkin işlemden CİMER'e yaptığı son başvuru tarihi olan 17/12/2018 tarihi itibarıyla haberdar olduğu kabul edilse dahi, 23/05/2022 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğüne yaptığı itirazın zımnen reddi üzerine 22/07/2022 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareye yaptığı başvurunun mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilerek, idari dava açma süresini canlandıracağının kabulü gerektiği, bu yönde verilmiş emsal Danıştay ve Anayasa Mahkemesi kararlarının bulunduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 02/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.