Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/6628 E.,  2023/7310 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6628
Karar No : 2023/7310

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av.... tarafından ... Kurumu Başkanlığı ile ... Genel Komutanlığına karşı açılan davada; Adana 2. İdare Mahkemesinin 07/09/2023 tarih ve E:2023/1665, K:2023/1086 sayılı kararı, Osmaniye İdare Mahkemesinin 23/10/2023 tarih ve E:2023/128, K:2023/157 sayılı kararı ve Ankara 20. İdare Mahkemesinin 28/11/2023 tarih ve E:2023/1941, K:2023/1582 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Osmaniye İl Jandarma Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, Osmaniye Devlet Hastanesi tarafından düzenlenen sağlık kurulu raporu uyarınca, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 44. maddesine göre "adi malül" olduğuna ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işleme istinaden "adi malül" olarak emekliliğinin onaylanmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığının 18/07/2023 tarih ve 20578413 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmakla birlikte, Adana 2. İdare Mahkemesinin 11/08/2023 tarih ve E:2023/1476, K:2023/927 sayılı kararıyla, 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanunu'nun 5. maddesine uygun bulunmayarak, her bir işlem için ayrı ayrı dava açılması gerektiği gerekçesiyle dava dilekçesinin reddine karar verilmesi üzerine yenilenen dava dilekçesinde, davacının adi malül olarak emekliliğinin onaylanmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı işleminin iptalinin istenildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı işlemine istinaden davacının adi malul olarak emekliliğinin onaylanması yolundaki işlemin Jandarma Genel Komutanlığı tarafından tesis edildiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Jandarma Genel Komutanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 20. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adana 2. İdare Mahkemesine, Osmaniye İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 28/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.