Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/3087 E.,  2023/5480 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3087
Karar No : 2023/5480

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Amasya ili Merzifon Havalimanında elektrik mühendisi olarak görev yapan davacı tarafından, Danıştay Onikinci Dairesinin 24/06/2021 tarih ve E:2019/5765, K:2021/4198 sayılı kararı uyarınca havacılık tazminatının ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile 20/03/2019 tarihinden itibaren ödenmesi gereken tazminatın, hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve görevine devam ettiği süre boyunca ödenmeye devam edilmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; 2. Grup'ta yer almasının, davacının eğitimini münhasıran elektronik alanında yapmamış olmasından kaynaklanmadığı, elektrik mühendisi olarak görev yapan davacıya, münhasıran hava seyrüsefer hizmetlerinde görev yapmaması nedeniyle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 2. maddesi ile 2012/T-9 sayılı Yüksek Planlama Kurulu kararı ve bu kararı yürürlükten kaldıran 3117 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca Ek-2 sayılı Cetvel'de yer alan oranlarda havacılık tazminatı ödenmesi gerektiğinden dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, ödenmesi gereken parasal bir hakkın bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yoksun kaldığı parasal hakların toplam miktarının temyiz sınırının üzerinde olması nedeniyle davanın konusu itibarıyla temyize açık olduğu, davalı idarede, terminal sistemlerine yönelik işlerin hizmet alımı yoluyla çalıştırılan teknik personel tarafından, seyrüsefer hizmetlerine yönelik işlerin ise, kadrolu elektrik personelince yerine getirilmesi nedeniyle Danıştay Onikinci Dairesinin 24/06/2021 tarih ve E:2019/5765, K:2021/4198 sayılı kararı uyarınca tarafına 1. Grup'ta belirtilen oranlar üzerinden tazminat ödenmesi gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.