Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/1686 E.,  2023/6146 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1686
Karar No : 2023/6146

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutalığı Erzincan 59. Topçu Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanun'un 13.maddesi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Milli Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile statü dışında geçirilen süreye ilişkin aylık ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; Türkiye'ye giriş ve çıkışlarda uyulması gereken kuralları düzenleyen emir hilafına hareket ederek yasak kapsamında bulunan bir kısım kişisel ve elektronik eşyaları ile kültürel varlıkları Türkiye'ye sokmak üzere yanına alması, görev sırasında meydana gelen olaylara ilişkin rapor tutanak tanzim etmemesi, görev sırasında meydana gelen olağanüstü nitelikteki olayları üstlerine rapor etmemesi, astlarına askeri hizmete ilişkin olmayan emir vermesi, miktar itibarıyla oldukça fazla olan kültür varlıklarını illegal şekilde Türkiye'ye sokmak amacıyla yanına alması şeklinde gerçekleşen eylemleri dikkate alındığında sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının tek bir eyleminin sözleşmenin feshi sebebi olarak davalı idarece değerlendirildiği, davacının eyleminin talimat ile düzenlenen kurala aykırı olmasının yıllarca Türk Silahlı Kuvvetlerinde başarılı hizmetler vermiş, hatta Suriye'deki operasyon sırasında yaralanmış yüzbaşı rütbesindeki bir personelin, disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle sözleşmesinin feshine sebebi olamayacağı, dava konusu işlem ile davacının eylemi arasında orantılılık bulunmadığı, öngörülen yaptırım ile ulaşılmak istenen amaç arasında denge bulunmadığı, dolayısıyla davacının eyleminin disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapamayacak düzeyde değerlendirilemeyeceğinden işlemin "ölçülülük" ilkesinede aykırı olduğu, öte yandan aynı fiiller sebebiyle yargılandığı ceza davasında beraat kararı verildiği, bu itibarla dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığından istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal hakların tazmini talebinin kabulüne, davacının yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihi olan 15/12/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ve kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ve işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal hakların tazmini talebinin kabulü, davacının yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihi olan 15/12/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.