Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/5465 E.,  2023/6823 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5465
Karar No : 2023/6823

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa 1. Komando Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli er adayı olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmeli er adayı olma şartını kaybettiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davalı idarenin 01/03/2022 havale tarihli yazısı ekinde yer alan "Bilgi Çizelgesi"nden, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesinin sebebinin "TCK 86 kasten yaralama 04/01/2012" olarak belirtildiği, bunun üzerine UYAP kayıtları üzerinde yapılan incelemede, davacının 18 yaşından küçük olduğu dönemde okul arkadaşı ile aralarında yaşanan tartışma nedeniyle kasten yaralama suçundan açılan davada, ... Sulh Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, "Suça sürüklenen çocuk Cebrail Mert hakkında mağdur H.K.'ye yönelik kasten yaralama suçunu işlediği iddiasıyla TCK'nın 31/2, 86/2. maddeleri gereğince cezalandırılması istemiyle kamu davası açılmış ise de, sanığın üzerine atılı suçun şikayete bağlı suçlardan olduğu, yargılama aşamasında mağdurun kanuni temsilcilerinin suça sürüklenen çocuk hakkındaki şikayetinden vazgeçtiği, şikayetin atılı suç açısından yargılama şartı olduğu anlaşıldığından, suça sürüklenen çocuk ... hakkında kasten yaralama suçundan açılan kamu davasının TCK'nın 86/2, 73/4 ve CMK'nın 223/8.maddeleri gereğince düşmesine" karar verildiği ve bu kararın 27/12/2012 tarihinde kesinleştiği; bu durumda, dava konusu işlemin dayanağı olarak gösterildiği anlaşılan ceza mahkemesi dosyasında, davacı hakkında isnat olunan suçun şikayete bağlı suçlardan olması ve mağdurun kanuni temsilcilerinin şikayetten vazgeçmeleri nedeniyle davanın düşmesine karar verilmiş olması; ayrıca, fiilin niteliği dikkate alındığında bu hususun güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesini gerektirecek mahiyette olmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Vatan savunması görevini üstlenen Türk Silahlı Kuvvetlerinin, bu ulvi görevi istihdam ettiği personel eliyle yürüteceği dikkate alındığında, TSK'da görev yapacak personelin seçiminde diğer kamu görev ve görevlilerine nazaran daha titiz davranılması, ileride kendisinden vatanını savunması ve gerektiğinde hiç tedereddüt etmeden vatanı uğruna canını vermesi istenecek personel adayları arasından en uygun olanının seçilmesinin Ülkemizin güvenliğiyle doğrudan ilgili bir zaruret olduğu, askerlerin vazifelerini icra ederken, hiçbir tesir altında kalmamaları, kendilerine verilecek görevlerin icrasında bir an olsun tereddüt etmemeleri, aldıkları emirleri "vatana sadakat" duygusuyla harfiyen yerine getirmeleri gerektiği, bir askerin, görevini icra etmede duraksamaya düşmesi riski; hiçbir şart altında kabul edilemeyeceğinden, personel seçimi aşamasında mümkün olduğunca titiz davranılarak bu riskin en aza indirilmeye çalışılmasının kamu yararının gereği olduğu, davacı hakkında elde edilen bilgiler, onun başka bir kamu görevinde istihdamına engel görülmeyecek olsa bile, TSK'da görev yapmasını riskli hale getireceği değerlendirilerek dava konusu işlem tesis edildiği, yapılan işlemde hukuka uygun davranıldığı, mevzuat hükümlerine uygun işlem tesis edildiği; genel bütçeli idarelerin mahkeme ve icra harçlarından muaf olduğu, idareleri aleyhine harca hükmedilmesinin hatalı olduğu belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Usul ve yasaya uygun kararın onanması gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.