Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4856 E.,  2020/3950 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4856
Karar No : 2020/3950

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Hakkari ili, ... Hd. Tug. … K.Yrd. ...Hd. Tb. ...Hd. Bl.K.lığında piyade sözleşmeli er olarak görev yapmakta iken, hakkında yürütülen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle 04/05/2018 tarihinde sözleşmesi feshedilen davacı … vekili Av. … tarafından, sözleşmenin feshine ilişkin karardan dönülerek, sözleşmeli er olarak görevine iade edilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Bakanlığının … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada; Ankara ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın, sözleşme feshi suretiyle göreve son vermeye ilişkin olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 2. fıkrası gereğince davacının son görev yaptığı yerin bağlı bulunduğu Van İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varıldığından dosyanın Van İdare Mahkemesi'ne gönderildiği; Van ... İdare Mahkemesi'nin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararıyla ise, kamu görevlisi statüsüne sahip olmayan davacının, yeniden atanma talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32 maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, aynı Kanun'un 43/1-(b) maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi için dosyanın Danıştay'a gönderilmesi üzerine Danıştay Onikinci Dairesince dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "İdari Davalarda Genel Yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, sözleşmenin feshine ilişkin işlem ile davacının kamu görevi ile ilişiğinin kesildiği, sözleşmenin feshi işlemine dava açmadığı, sözleşme fesih işleminden 10 ay sonra tekrardan sözleşmeli er olarak atanması amacıyla yaptığı başvurunun idareye yeniden atanmaya yönelik başvuru olduğu, bu durumda ise başvuru tarihinde kamu görevlisi sıfatı taşımayan davacının açtığı işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesi uyarınca işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 17. İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, kararın Van 2. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 03/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.