Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/4329 E.,  2023/3719 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4329
Karar No : 2023/3719

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Tarım ve Orman Bakanlığında sözleşmeli bilişim personeli olarak görev yapan davacı tarafından, 31/12/2016 tarihinde sona erecek olan (1) yıllık hizmet sözleşmesinin yenilenmeyeceğinin ve sözleşme bitim tarihinden itibaren üzerinde bulunan iş, bilgi ve belgelerin tutanakla devredilmesi ve zimmetli demirbaşlar ile kurum kimliğinin teslimi gerektiğininin bildirilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali ile tüm özlük haklarının işletilecek yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; Devlet memurluğu ile sözleşmeli personel statülerinin farklı olduğu ve sağlanan güvencelerin aynı olmadığı, sözleşmeli bilişim personelinin bir sözleşme döneminde istihdam edilmesinin, yeniden istihdam edilebilmek için kazanılmış hak sağlamadığı; diğer taraftan, sözleşmelerin yenilenip yenilenmeyeceği açısından idarenin açık takdir yetkisinin bulunduğu; bilgi işlem biriminde görev yapan davacı ve öğretmen olarak görev yapan eşi hakkında FETÖ/PDY yapılanmasına bağlantısı olabileceği noktasında birtakım güçlü iddiaların söz konusu olduğu, bu iddialara muhatap bir personelin sözleşmesinin yenilenmemesine yönelik dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmeli personelin memurlarla eşit haklara sahip olduğu, hakkında tesis edilen işlemde sözleşmesinin hangi gerekçeyle yenilenmeyeceğinin belirtilmediği, başarısızlığı, yetersizliği, disiplinsizliğinin bulunmadığı, tecrübesi ve liyakatı değerlendirildiğinde hizmetine ihtiyaç bulunmadığının iddia edilemeyeceği, 31/12/2008 tarih ve 27097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Büyük Ölçekli Bilgi İşlem Birimlerinde Sözleşmeli Bilişim Personeli İstihdamına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinde sayılan fesih şartlarının hiçbirinin bulunmadığı, işlemin tesisinde usul ilkelerine riayet edilmediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemde ve temyize konu kararda hukuka ve usule aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.