.
Kurum
Maliye Bakanlığı
Tebliğin
Adı
2007-2009 Dönemi Bütçe Çağrısı
Tebliğ No
-
Resmî Gazete Tarihi
15/07/2006
Resmî Gazete Sayısı
26229
2007-2009 DÖNEMİ BÜTÇE ÇAĞRISI
Uluslararası standartlar ve Avrupa
Birliği uygulamalarıyla uyumlu bir kamu mali yönetimi ve kontrol sistemi
kurulması yönünde önemli bir adım teşkil eden 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanunu gereğince, 2006 yılından itibaren ilk defa çok yıllı bütçeleme
anlayışına geçen ülkemiz, yeni bir bütçe hazırlık dönemine daha girmiş
bulunmaktadır.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı
hazırlık çalışmalarını yönlendirmek üzere Bakanlar Kurulu tarafından kabul
edilen Orta Vadeli Program ile Yüksek Planlama Kurulu tarafından kabul edilen
Orta Vadeli Mali Plan Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
Bakanlığımız tarafından hazırlanan
Bütçe Hazırlama Rehberi ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca
hazırlanan Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberinin
yayımlanmasıyla birlikte, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri 2007,
2008 ve 2009 yıllarına ilişkin bütçe tekliflerini hazırlamaya başlayacaklardır.
Makroekonomik göstergelerin
iyileştirilmesi, sürdürülebilir büyüme ortamının oluşturulması, mali disiplinin
sağlanması, kamu borç stokunun azaltılması ve kamu mali yönetimi ve kontrol
sisteminde etkinliğin artırılması yönünde son yıllarda ülkemizde önemli
başarılar elde edilmiştir.
Elde edilen başarıların kalıcı hale
gelmesi, reform projelerinin devam ettirilmesine ve yapısal önlemlerin etkili
bir şekilde uygulanmasına bağlı bulunmaktadır. Bu çerçevede, merkezi yönetim
kapsamındaki bütün kamu idarelerinin, kendi kurumlarınca yürütülmesi gereken
reform çalışmalarını hızlı bir şekilde sonuçlandırmaları, diğer kurumlarca
yürütülen çalışmalara ise etkin bir şekilde destek olmaları büyük bir önem arz
etmektedir.
2007-2009 yıllarını kapsayacak çok
yıllı bütçe döneminde de, mali disiplinden hiçbir şekilde taviz verilmeyecek,
maliye politikası uygulamalarında makroekonomik istikrarın ve dengenin
güçlendirilmesine odaklanılacak ve ekonomik programın kararlı bir şekilde
uygulanmasına devam edilecektir. Bu uygulamalar, ekonomiye olan güveni
artıracak ve yatırım ortamını iyileştirecektir.
Kamu borçlanma gereğindeki düşüş
eğiliminin sürdürülmesi ve kamu borç stokunun gayri safi yurtiçi hasılaya
oranının makul düzeylere indirilmesi amacıyla, 2003-2006 döneminde olduğu gibi
2007-2009 döneminde de program hedefleriyle uyumlu faiz dışı fazla sağlanması
en önemli önceliklerden biri olarak kalacaktır.
Verginin tabana yayılarak kayıtlı
mükellefler üzerindeki vergi yükünün zaman içinde azaltılması ve bu suretle
vergi gelirleri performansının artırılması amacıyla, 2007-2009 döneminde de
kayıt dışı ekonomiye karşı yürütülen mücadele yoğun bir şekilde
sürdürülecektir.
Sosyal güvenlik kurumlarının tek çatı
altında toplanması, sistemin mali sürdürülebilirliğini de sağlamak üzere norm
ve standart birliğinin sağlanması ve tüm nüfusu kapsayacak genel sağlık
sigortasına geçilmesi yönündeki düzenlemeleri içeren sosyal güvenlik reformu
2007 yılından itibaren uygulamaya konulacaktır.
Sosyal harcamaların bütçeden aldığı
pay artırılarak toplumsal sorunlar asgari düzeye indirilmiş olacak ve sosyal
dengesizliklerin giderilmesi konusunda dikkate değer bir gelişme
kaydedilecektir.
Kamu finansmanında sağlanacak iyileşme
çerçevesinde eğitim, sağlık, Ar-Ge ve sosyal nitelikli harcamaların gayri safi
yurtiçi hasıla içindeki payı artırılarak, toplumun yaşam kalitesinin
yükseltilmesi, beşeri sermayenin niteliklerinin geliştirilmesi, gelir
dağılımının iyileştirilmesi, yoksullukla mücadele ve bölgesel gelişmişlik
farklarının azaltılmasına yönelik politikalar uygulanmaya devam edilecektir.
Diğer taraftan, 2007-2009 döneminde
tarım sektörünün istihdam ve üretim içindeki önemi dikkate alınarak, 5488
sayılı Tarım Kanununa uygun bir şekilde tarım sektörünün ve kırsal alanın
geliştirilmesi ve desteklenmesine yönelik politikalar sürdürülecektir.
Uluslararası uygulamaları da dikkate
almak suretiyle, personel sistemimizin tüm kamu idarelerini kapsayacak, maaş ve
ücret sistemini sadeleştirecek, maaş ve ücret ödemelerinde performans ölçütünün
de göz önüne alınmasını sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmesine yönelik
çalışmalar tamamlanacaktır.
5018 sayılı Kanunun gerektirdiği kamu
mali yönetimi ve kontrol sisteminin etkili bir şekilde işlemesine dönük
tedbirler alınmaya devam edilecek ve kamu idarelerinin idari kapasitelerinin
geliştirilmesi amacıyla eğitim faaliyetleri sürdürülecektir.
Çok yıllı bütçe döneminde, kamu
idarelerinin karar verme süreçlerini güçlendirmek, mali saydamlık ve hesap
verilebilirliği artırmak amacıyla devam etmekte olan stratejik planlama ve
performans esaslı bütçeleme çalışmaları yaygınlaştırılacak ve bütçe yönetim
bilgi sistemi (e-bütçe) ile say2000i sistemi, performans esaslı bütçeleme
sistemine uyumlu hale getirilecektir.
2007-2009 dönemi merkezi yönetim bütçe
giderleri ile gelirlerinin tahmininde, son aylarda ulusal ve uluslararası
piyasalarda görülen gelişmelerin bütçe büyüklükleri üzerine muhtemel etkileri
de dikkate alınmıştır.
Orta Vadeli Mali Plan döneminde,
merkezi yönetim bütçe giderleri ile gelirlerinin GSYİH’ya oranının azalma
eğilimi göstermesi öngörülmektedir. Merkezi yönetim bütçe giderleri içinde,
faiz giderlerinin payında azalma eğiliminin süreceği ve 2009 yılı sonunda
GSYİH’ya oranının yüzde 5’e düşeceği tahmin edilmektedir. Bu şekilde, faiz
giderlerinin bütçe üzerindeki baskısı büyük ölçüde azalacak ve bütçe esnekliği
artacaktır.
Aynı şekilde, merkezi yönetim bütçe
açığındaki düşüş eğilimi de devam edecek ve 2009 yılı sonunda merkezi yönetim
bütçesi 4.4 milyar YTL fazla verecektir.
Kamu idareleri, Orta Vadeli Program,
Orta Vadeli Mali Plan, Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım
Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberinde yer alan makro
politikalar, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükler, ödenek
teklif tavanları, genel ilkeler ve standartları esas alarak gider ve gelir
tekliflerini hazırlayacaklardır.
Çok yıllı bütçeleme anlayışı, kamu
harcamalarının etkin bir şekilde önceliklendirilmesine dayandığından, kamu
idarelerinin tekliflerini hazırlarken Orta Vadeli Program ve Orta Vadeli Mali
Plana uygun olarak hizmet önceliklerini iyi belirlemeleri ve kaynak dağılımını
sağlıklı bir şekilde yapmaları gerekmektedir.
2007-2009 yılları bütçe hazırlık
çalışmalarına katılacak personel ile kamu idarelerine, yoğun emek ve mesai
isteyen bu süreçte üzerlerine düşecek görevi en iyi şekilde yerine
getirecekleri inancıyla başarılar diler, bilgi ve gereğini önemle arz ve rica
ederim.
Kemal
UNAKITAN Maliye
Bakanı2007 – 2009 DÖNEMİ BÜTÇE HAZIRLAMA REHBERİ
5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II) ve
(III) sayılı cetvellerde yer alan idareler ödenek tekliflerini; Orta Vadeli
Program, Orta Vadeli Mali Plan ve bu Rehber ile Yatırım Genelgesinde yer alan
esaslara göre hazırlayacaklardır.
A. GENEL İLKELER
1.
2007 yılı bütçe hazırlıkları 5018 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütülecektir.
İdareler bütçe hizmet gerekçelerini, Kanunun öngördüğü ilke ve esasları dikkate
alarak mali saydamlığa, hesap verilebilirliğe katkı sağlayacak şekilde ve somut
hizmet öncelikleri ve hedeflerini ortaya koyacak şekilde düzenleyeceklerdir.
2.
2007 yılı Bütçe Kanun Tasarısı merkezi yönetim bütçesi modeli ile 2007-2009
yıllarını kapsayacağından hizmet planlamalarının, ödenek tekliflerinin ve gelir
tahminlerinin hizmet öncelikleriyle kurum hedeflerine uygun olarak hazırlanması
gerekmektedir.
3.Ödenek teklifleri ile gelir tahminlerine ilişkin bütçe fişleri,
ayrıntılı ve hizmet maliyeti ile gelir tahminlerinin hesaplanmasına ilişkin
somut verilere dayandırılacaktır.
4.Bütçe teklifleri; merkezi yönetim bütçesi ve çok yıllı bütçeleme
anlayışı çerçevesinde 2007-2009 dönemini kapsayacak şekilde hazırlanacaktır.
5.Merkezi Yönetim Bütçesine dahil olan idareler, bütçelerini Orta Vadeli
Mali Plan ekinde yer alan ödenek tavanlarına uyarak hazırlayacaklardır. Tavana
sığmayan tekliflere, ilgili tertibin gider bütçe fişlerinde bu amaçla ayrılmış
bölümde yer verilecektir. Ayrıca tavana sığmayan tekliflere ilişkin icmal
rakamlar kurumsal sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde (birim itibariyle) 28
nolu formda gösterilecektir.
6.Bütçe teklifleri hazırlanırken,
- Yıl sonu tüketici fiyatları
endeksindeki artış 2007 yılı için % 4, 2008 yılı için % 4 (2009 yıl sonu hedefi
ise Hükümet ve Merkez Bankası tarafından belirlenecek ve kamuoyuna
duyurulacaktır.),
-
GSYİH deflatörü 2007 yılı için % 5,5, 2008 yılı için % 4,5 ve 2009 yılı için %
3,5,
-
GSYİH’daki büyüme oranı 2007 yılı için % 7,0, 2008 yılı için % 7,0, 2009 için
yılı % 7,1,
olarak dikkate alınacaktır.
7.26/05/2006 tarihli 26179 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik” in ekinde yer alan stratejik planlamaya geçiş takviminin
birinci grubunda sayılan idarelerden stratejik planların yıllık uygulama
dilimlerini gösteren performans programlarını;
- Temmuz ayı sonuna kadar
tamamlayanlar, bütçe teklifleri ile birlikte Maliye Bakanlığı ve Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı’na,
- yılsonuna kadar tamamlayanlar ise
tamamladıkları tarihte incelenmek üzere Maliye Bakanlığı’na,
göndereceklerdir.
8. İdareler,
bütçe tekliflerini Analitik Bütçe Sınıflandırmasının izleyen bölümlerde
belirtilen esas ve usullerine uygun olarak hazırlayacaklardır.
9.
Analitik Bütçe Sınıflandırmasının bir gereği olarak teklif edilecek ödenek
cetveli, birimler bazında belirli bir yapı esas alınarak düzenlenmektedir. Bu
nedenle, her bir birimin yapmakta olduğu hizmetler gözden geçirilerek ihtiyaç
duyulmayan, öncelik taşımayan veya mükerrerlik arz eden hizmetler için ödenek
teklif edilmeyecek, devamına ihtiyaç duyulan hizmetler için önceki yıl verileri
de ortaya konularak bu rehberde belirtilen esaslar dahilinde ödenek teklif
edilecektir.
10.Uygulanmakta olan yeni yapı aynı zamanda performans esaslı bütçelemenin de alt yapısını
teşkil edeceğinden, teklifler ilgili birim yöneticilerinin bilgisi dahilinde ve
sorumluluğunda hazırlanacak ve talep edilen ödeneklerle ulaşılması düşünülen
hedefler arasında sürekli bir ilişki aranacaktır.
11.Döner sermaye gelirleri ile bütçe kaynakları birlikte
kullanılarak yürütülen hizmetlerde, döner sermayeler aracılığı ile
karşılanabilecek ihtiyaçlar için bütçeden ödenek talebinde bulunulmayacaktır.
12.Yükseköğretim kurumları dışında kalan özel bütçeli
idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar son üç yıla ait bilanço, gelir
tablosu ve yıl sonu kesin mizanı ile 2006 yılı altı aylık bilanço, gelir
tablosu ve mizanını tekliflerine ekleyeceklerdir.
13.
Genel bütçenin (B) cetveli yani gelir tahminleri Maliye Bakanlığınca yapılacak,
genel bütçenin dışında kalan diğer idareler (özel bütçeli idareler ile
düzenleyici ve denetleyici kurumlar) ise kendi (B) cetvellerini hazırlayarak
bütçe tekliflerine ekleyeceklerdir.
İdareler, gelir tahminlerinde döner
sermaye ve fon gelirleri dışında kalan tüm gelir kaynaklarını dikkate
alacaklardır. İdarelerle yapılacak bütçe görüşmelerinde ödenek teklifleri kadar
gelir tahminleri de dikkate alınacaktır.
Kamu
idarelerinin, bütçe tekliflerini yukarıda ifade edilen yaklaşımları dikkate
alarak hazırlamaları ve bütçe görüşmelerine bu hususlara göre hazırlık
yapmaları sistemin yerleşmesine ve beklenilen faydaya ulaşılmasına katkıda
bulunacaktır.
B. ANALİTİK BÜTÇE SINIFLANDIRMASI 1. GİRİŞ
Bütçeler; ekonomide fiyat istikrarının
sağlanması, gelir dağılımının düzeltilmesi, yatırımların teşvik edilmesi gibi
hedeflerin gerçekleştirilmesinde kullanılan en önemli mali araçlardan biridir.
Bütçe harcamalarının nitelikleri ve etkileri farklı olduğundan bütçenin etkin
bir mali araç olarak kullanılabilmesi için harcamaların temel kriterlere göre
sınıflandırılması gerekmektedir.
Bütçe sınıflandırması; ekonomik ve mali
politikaların planlanması, uygulanması ve sonuçlarının analiz edilebilmesi için
Devlet faaliyetlerinin kurumsal, fonksiyonel ve ekonomik kriterlere göre tasnif
edilmesidir.
Analitik Bütçe Sınıflandırması; kurumsal
sınıflandırma, fonksiyonel sınıflandırma, finansman tipi sınıflandırma ve
ekonomik sınıflandırma olmak üzere dört bölümden oluşmaktadır.
Bu bölümlerle ilgili olarak 2007-2009
dönemi bütçe teklifleri hazırlanırken dikkat edilecek hususlar izleyen
kısımlarda yer almaktadır.
2.
KURUMSAL SINIFLANDIRMA2.1.Genel Esaslar
Analitik Bütçe Sınıflandırmasının ilk
bölümünü oluşturan kurumsal sınıflandırmada, siyasi ya da bürokratik olarak
yönetim yetkisi temel kriter kabul edilmiştir. Kurumsal sınıflandırmayla siyasi
ve idari sorumluluğun belirlenmesi ve program sorumlularının tespiti
hedeflenmektedir. Böyle bir sorumluluk tespiti, beraberinde performans esaslı
bütçeleme anlayışında hedeflenen performanstan kimin sorumlu olacağının ortaya
konulmasını da mümkün kılacaktır.
Kurumsal sınıflandırmayla, değişik
idarelerdeki aynı görev tanımlı birimler arasında bir mukayese yapılabilmesi
sağlanmış olacaktır.
Öte yandan 5018 Sayılı Kanunun 31
inci maddesinde yer alan “bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama
biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.” hükmü uyarınca kurumsal
sınıflandırma yapısı, harcama yetkilisinin tespitinde belirleyici olacaktır.
Kurumsal sınıflandırma, dört düzeyli bir
kod yapısından oluşmaktadır. Sınıflandırmanın birinci düzeyinde, bakanlıklar ve
anayasal olarak eşdeğer idareler ile bütçe türleri itibariyle bir sınıflandırma
yer almaktadır. İkinci düzeyde, birinci düzeyde tanımlanan yöneticilere karşı
doğrudan sorumlu birimler; üçüncü düzeyde, ana hizmet birimleri gibi ikinci
düzeye bağlı olan ve kurumsal politikanın uygulanmasından sorumlu olan
birimler; dördüncü düzeyde ise, destek ve lojistik birimler ile politikaları uygulayan
ve hizmetten yararlananlarla doğrudan muhatap olan birimler yer almaktadır.
Dolayısıyla üçüncü ve dördüncü düzeyde kurumların teşkilatına ilişkin
mevzuatına ve teşkilat şemasına uygun olarak sınıflandırılan idari birimler yer
alacak ve bu birimler harcama yetkilisinin belirlenmesinde esas alınacaktır.
Yukarıda yer alan prensipler ve 5018
sayılı Kanuna ekli cetveller esas alınarak revize edilmiş olan Kurumsal
Sınıflandırma Anahtarı EK: KS1, birinci düzeyde yer alacak olan idarelerin
kodları EK: KS2, bağlı kuruluşların birinci ve ikinci düzey kurumsal kodları EK:
KS3A, KS3B, KS3C, yükseköğretim kurumlarına ait kurumsal sınıflandırma
anahtarları EK: KS4, yükseköğretim kurumları kurumsal sınıflandırması ise
EK:KS5’de yer almaktadır.
Daha önce ayrı bütçeli kurum değil iken
5018 sayılı Kanun hükümlerine göre ayrı bütçe haline gelen idarelerin, bütçe
tekliflerini hazırlamaya başlamadan önce kurumsal sınıflandırmanın 3. ve 4.
düzey (birim) detaylarını Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü)
ile görüşerek belirlemeleri gerekmektedir.
Kurumsal sınıflandırmada teşkilat
yasaları esas alınacaktır. Zorunlu haller dışında teşkilat yasalarında
bulunmayan birimlere kodlamada yer verilmeyecektir.
“Özel Kalem”, üst yönetimi kapsayacak
şekilde bütçelenecektir.
Birim maliyetlerinin tespitinde kadronun
tahsis edildiği birim esas alınacaktır. Ancak kurumsal sınıflandırmada ayrı
birim olarak gösterilemeyen müşavirler “Özel Kalem”de izlenecektir.
İdarelerince yurt dışına eğitim-öğrenim
amacıyla gönderilen personelin yurt dışı aylıkları “Özel Kalem”den, yurt içi
maaşları ise ilgili biriminden ödenecektir. Yurt dışı maaş ödemeleri “Özel
Kalem”de ve ekonomik sınıflandırmanın (01.5.1.05) bölümünde, yollukları ilgili
bölümünde, diğer giderleri ise (03.5.9.02) bölümünde izlenecektir.
Memurların öğle yemeğine yardım
ödenekleri İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı altında izlenecektir.
Maliyetlerin birimler itibariyle ayrı
ayrı istenmesi ve teklif edilmesi esas olmakla birlikte, fiili, fiziki veya
hukuki zorunluluklar gibi sebeplerle ayrılması mümkün olmayan veya ayrıldığı
zaman anlamlı bir sonuca ulaşılamayan maliyetlerde, maliyetin tamamı tek bir
birimde gösterilebilecektir. Örneğin, elektrik veya su saati ortak olan
idarelerde tüm maliyet, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı veya benzer
görevleri yürüten bir birim altında gösterilebilecek veya maliyet, harcamayı
ağırlıklı olarak yapan birim hesaplarında yer alabilecektir.
2.2. Yükseköğretim Kurumları
Yükseköğretim kurumları, yukarıda
belirtilen genel esaslarla birlikte izleyen paragraflarda belirtilen özel
esaslara da uyacaklardır.
5467 Sayılı Kanunla yeni kurulan
yükseköğretim kurumlarına ilişkin yasal süreç henüz tamamlanamadığından
kurumsal sınıflandırmada bunlara yer verilmemiştir. Bu nedenle, yükseköğretim
kurumları bütçe tekliflerini mevcut duruma göre hazırlayacaklardır.
Yükseköğretim kurumlarında rektörlük
altındaki “Özel Kalem”de; rektör, rektör yardımcıları ve üniversite senatosunun
maliyetleri ile araştırma projeleri; genel sekreterlik altındaki “Özel Kalem”de
ise, genel sekreter, genel sekreter yardımcıları ile genel idare kurulu
maliyetleri izlenecektir. Herhangi bir fakülteye bağlı yüksek okullar “Yüksek
Okullar” bölümünde değerlendirilecektir.
Üniversite adına yurt dışında eğitime
gönderilen araştırma görevlilerinin yurt içi maaşları ilgili biriminden
ödenecektir. Yurtdışı maaş ödemeleri rektörlüğün altındaki “Özel Kalem”de ve
ekonomik sınıflandırmanın (01.5.1.05) bölümünde, yollukları ilgili bölümünde,
diğer giderleri ise (03.5.9.02) bölümünde izlenecektir.
Rektörlüğe bağlı merkezlerden ayrı
izlenmesi uygun görülenler, üniversiteler için EK: KS4’de yer alan kurumsal
sınıflandırma anahtarındaki kodu ile ayrı olarak izlenecektir. Diğerleri ise
toplu olarak sağlık, fen ve sosyal bilimler ayırımına göre “diğer
merkezler”de izlenecektir.
Meslek yüksek okulları program ve
öğrenci sayılarındaki ağırlık dikkate alınmak suretiyle sağlık, fen veya sosyal
bilimler olduğuna karar verilerek sınıflandırılacaktır.
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri çerçevesinde,
Yükseköğretim kurumları öğrenci ilaç ve tedavilerine ilişkin ödenek teklifinde
bulunmayacaklardır.
Yükseköğretim Kurumlarında, öğrenci
yemeğine ilişkin ödenek tekliflerine Sağlık Kültür Spor Dairesi Başkanlığı
altında (03.2.4.01) ekonomik kodunda yer verilecektir.
Yüksek öğretim kurumlarında, toplu
projelerden;
- Gayrimenkul sermaye üretim giderleri
ve büyük onarımları, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı altında,
- Makine-teçhizat ve bilgisayar alımı
ile büyük onarımlar ise, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı veya ilgili
diğer yardımcı birimler altında,
izlenecektir.
Diğer projeler ise ilgili biriminde ve
fonksiyonuna göre ayrı ayrı izlenecektir.
3. FONKSİYONEL SINIFLANDIRMA3.1.Genel Esaslar
Fonksiyonel sınıflandırma, devlet
faaliyetlerinin türünü göstermektedir. Devlet faaliyetlerinin ve bu
faaliyetlere yönelik harcamaların zaman serileri boyunca izlenmesi ve
uluslararası karşılaştırma imkanının elde edilmesi, fonksiyonel sınıflandırma
ile mümkün olabilmektedir. Ayrıca, bütçe politikalarının oluşturulmasında
sektörel ayrımların yapılabilmesi de bu sınıflandırmanın hedefleri
arasındadır.
Fonksiyonel sınıflandırma, dört düzeyli
bir kod grubundan oluşmaktadır. Birinci düzey, Devlet faaliyetlerini on ana
fonksiyona ayırmaktadır. Ana fonksiyonlar, ikinci düzeyde alt fonksiyonlara
bölünmektedir. Üçüncü düzey kodlar ise, nihai hizmetleri göstermektedir.
Fonksiyonel sınıflandırmanın dördüncü düzeyi de, özel olarak izlemeyi
gerektiren bazı kurumsal planlama ihtiyaçlarının karşılanması ve izlenmesi
amacıyla yapıya dahil edilmiş olup, böyle bir ihtiyaç ortaya çıktığında
dördüncü düzeye ilişkin kodlar ve bu kodların açıklamaları, Bakanlığımızla
mutabakat sağlanarak belirlenecektir.
Bütçe teklifleri hazırlanırken
fonksiyonel sınıflandırma ile ilgili olarak takip edilmesi gereken yardımcı
kılavuz EK: FS1, 2 ve 3’te gösterilmiştir. Bir çok kurumda aynı veya benzer
isimlerle teşkilatlandığı tespit edilen ve kurumsal kodlamada ortak kod ve
isimle belirlenmiş olan yardımcı hizmet birimleri ile danışma ve denetim
birimlerinin fonksiyonel kodlarını gösteren anahtar çizelge EK: FS4’de yer
almaktadır. Ancak, bu birimlerin yürüttükleri hizmetlerin, anahtar çizelgede
gösterilen fonksiyonel kodlarla örtüşmemesi durumunda, birimin yürüttüğü ilgili
hizmete göre fonksiyonel kod verilmesi gerekmektedir.
Bununla birlikte söz konusu
sınıflandırma ile ilgili olarak aşağıda yer alan hususlara da ayrıca
uyulacaktır.
İdarelerin merkez ve taşra birimlerince
yürütülen hizmetlerin birden fazla fonksiyon içermesi halinde maliyetler
itibariyle ayrılabilen ve anlamlı veri üretilebilen her bir fonksiyon için ayrı
kod açılacaktır. Bu durumda, yardımcı hizmet birimleri için kodlama anahtarında
belirtilen fonksiyonun yanında yürütülen hizmetler dikkate alınarak gerekli
diğer fonksiyonlar da ayrıca gösterilecektir.
Maliyetlerin birimler itibariyle ayrı
ayrı istenmesi ve teklif edilmesi esas olmakla birlikte, fiili, fiziki veya
hukuki zorunluluklar gibi sebeplerle ayrılması mümkün olmayan veya ayrıldığı
zaman anlamlı bir sonuca ulaşılamayan maliyetler, ödeneğin konulduğu birimin
fonksiyonunda değil kurumun ana fonksiyonunda gösterilmesi gerekmektedir.
Kurumların güvenlik ve koruma
hizmetlerinin ihale suretiyle temini durumunda buna ilişkin ödenek teklifleri
“03.1.4 Kurumsal güvenlik hizmetleri” fonksiyonel kodunda ve “03.5.1.04
Müteahhitlik Hizmetleri” ekonomik kodunda gösterilecektir.
3.2. Yükseköğretim Kurumları
Yükseköğretim kurumları, yukarıda
belirtilen genel esaslarla birlikte izleyen paragraflarda belirtilen özel
esaslara da uyacaklardır.
- Yüksek öğretim kurumlarında, rektörlük
altında yer alan “Özel Kalem”e (09.9.9), genel sekreterliğin altında yer
alan “Özel Kalem”e (01.3.9), Kütüphane ve Dokümantasyon Dairesi Başkanlığına
(08.2.0), Sağlık Kültür ve Spor Dairesi ile Öğrenci İşleri Başkanlığına da
(09.6.0) fonksiyonları verilecektir.
Yükseköğretim Kurumlarında ilgili
mevzuatına göre belli amaçlarla kullanılması öngörülen özgelirler ile bunlara
ilişkin giderlerin bütçelenmesinde aşağıdaki esaslara uyulacaktır:
- 2547 sayılı Kanunun ek 25 inci maddesine göre taşınmaz mallardan elde
edilen kira, satış ve işletme gelirleri, A cetvelinde giderin yapılacağı ilgili
biriminde, “(01.3.9.06) Taşınmaz mal gelirleri ile yürütülecek hizmetler”
fonksiyonunda ve dördüncü düzey gelir kodlarına göre detaylandırılarak,
- 3843 sayılı Kanunun 7 nci maddesi gereğince elde edilen ikinci
öğretim gelirleri “(03.1.2.31) İkinci öğretimden elde edilen gelirler” gelir
kodunda, A cetvelinde giderin yapılacağı ilgili biriminde ve “(09.4.1.07)
İkinci öğretim gelirleri ile yürütülecek hizmetler” fonksiyonunda (Sağlık
Kültür ve Spor Dairesi’nde kullanılacak paya bu fonksiyon altında yer
verilmeyecektir.),
- 2547 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin
(c) fıkrası ile ek 26 ncı maddesi gereğince elde edilen gelirler “(03.1.2.32)
Yaz okulu gelirleri” gelir kodunda, A cetvelinde giderin yapılacağı ilgili
biriminde ve “(09.4.1.08) Yaz okulu gelirleri ile yürütülecek hizmetler”
fonksiyonunda,
- 2547 sayılı Kanunun ek 27 nci maddesi
gereğince elde edilen gelirler “(03.1.2.33) Tezsiz yüksek lisans gelirleri”
gelir kodunda, A cetvelinde giderin yapılacağı ilgili biriminde ve “(09.4.1.09)
Tezsiz yüksek lisans gelirleri ile yürütülecek hizmetler” fonksiyonunda,
- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin
(b) fıkrasına göre bilimsel araştırma projelerinin finansmanında kullanılacak
tutarlar, “(05.2.6.16) Araştırma projeleri gelirler payı” gelir kodunda, A
cetvelinde Rektörlüğün altındaki Özel Kalemde “(09.8.8.01) bilimsel ve teknolojik
araştırma hizmetleri” fonksiyonunda,
- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin
(a) fıkrasına göre döner sermayeden kuruluş veya birimin araç, gereç ve diğer
ihtiyaçları için aktarılan tutarlar ile devam etmekte olan projelerin
tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ile her türlü bakım ve onarım için
aktarılan tutarlar, “(03.5.1.01) Döner sermayelerin aylık gayri safi
hasılatından aktarmalar” gelir kodunda, A cetvelinde giderin yapılacağı
ilgili biriminde ve “(09.4.1.10) Döner sermaye gelirlerinden ayrılan tutarlar
ile yürütülecek hizmetler” fonksiyonunda,
- Bağış ve yardımlarla ilgili işlemler;
“04 Alınan bağış ve yardımlar ile özel gelirler” gelir kodu altında uygun
ayrıntı kodunda, A cetvelinde giderin yapılacağı ilgili biriminde ve “(09.4.1.11)
Alınan bağış ve yardımlarla yürütülecek hizmetler” fonksiyonunda,
gösterilecektir.
Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı
kurumsal kodu altında;
- Öğrencilere ilişkin giderleri hariç
Başkanlığın faaliyetlerinin yürütülmesi bakımından zorunlu olan giderler
09.6.0.00 fonksiyonunda,
- Öğrencilerin beslenmesine
ilişkin giderler 09.6.0.03 fonksiyonunda,
- Öğrencilerin barınmasına ilişkin
giderler 09.6.0.04 fonksiyonunda,
- Öğrencilerin sağlığına ilişkin
giderler 09.6.0.05 fonksiyonunda,
- Öğrencilerin kültür ve spor
faaliyetlerine ilişkin giderler 09.6.0.06 fonksiyonunda,
- Diğer giderler, 09.6.0.07
fonksiyonunda,
ilgili ekonomik kodunda tertiplenecektir.
Sosyal tesislerin tümü yukarıda
belirtilen ilkeler çerçevesinde Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı
altında tertiplenecektir.
Ancak yükseköğretim kurumları bünyesinde
faaliyet gösteren ve Kurumlar Vergisi ve/veya Katma Değer Vergisi mükellefi
olan ya da bu vergilerden muaf tutulan iktisadi işletmeler, özel bütçe
kapsamında yer almayacaktır.
Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı
bünyesinde yürütülen sağlık hizmetlerinin karşılanması amacıyla yapılan her
türlü gidere ilişkin ödenek teklifleri (tedavi ve ilaç hariç) öğrencilerin
sağlığına ilişkin giderler fonksiyonunda ve ilgili ekonomik kodlarında
tertiplenecektir.
Sağlık Kültür ve Spor Dairesi
Başkanlığının gelirlerinden karşılanacak olan yükseköğretim kurumunun diğer
birimlerinin cari giderleri, Sağlık Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı altında
(09.6.0.07) fonksiyonunda ve ilgili ekonomik kodunda tertiplenecektir.
4.
FİNANSMAN TİPİ SINIFLANDIRMA
Analitik Bütçe Sınıflandırması, genel
idare tanımına giren tüm kamu kurum ve kuruluşlarının kullanacağı bir kod
yapısıdır.
Finansman tipi sınıflandırma, yapılan
harcamaların hangi kaynaktan finanse edildiğini göstermektedir. Finansman
tipinin belirlenmesinde ödemenin nereye yapıldığı hususu önem taşımamaktadır.
Örneğin, herhangi bir genel bütçeli idareden döner sermayeye, özel bütçeli bir
idareye veya sosyal güvenlik kurumuna yapılan yardım ve ödemelerde, ödemeyi
yapan, genel bütçeli bir kurum olduğundan finansman tipi sınıflandırmada bütçe
kodu “1-Genel Bütçe” olacaktır.
Finansman tipi sınıflandırma aynı
zamanda dış proje kredileri ile özel ödenekler ile bağış ve yardımların da
takibine imkan vermekte olup, özellikle mali mevzuatımız gereği ayrı
tertiplerde izlenmesi gereken ödeneklerin takibine de olanak sağlamış
olacaktır. Finansman tipi sınıflandırma ile ilgili kodlar 5018 sayılı Kanunda
yer alan bütçe türlerine göre revize edilmiş olup, EK: FTS1’de yer
almaktadır.
5.
EKONOMİK SINIFLANDIRMA
Ekonomik sınıflandırmayla, Devletin
görev ve fonksiyonlarını yerine getirirken yürüttüğü faaliyetlerin, milli
ekonomiye, piyasalara ve gelir dağılımına etkilerinin planlanması, izlenmesi ve
değerlendirilmesi hedeflenmektedir. Ekonomik sınıflandırma; gelirlerin, harcama
ve borç vermenin, finansmanın (gelir-gider farkı) sınıflandırması
şeklinde üç bölümden oluşmaktadır.
Gelir ile harcama ve borç vermenin
sınıflandırılmasında, karşılıklı veya karşılıksız, cari veya sermaye ayırımı
öncelik taşımaktadır. Karşılıksız işlemler, kanunun emrettiği hususlarda bir
mal veya hizmet karşılığı olmadan yapılan, burs ödemeleri veya vergi gelirleri
gibi tahsilat ve ödemeleri kapsar. Sermaye ve cari ayırımında ise, bütçe hazırlama
rehberi ile bütçe kanununda belirlenmiş asgari değer ile kullanım ömrü dikkate
alınmaktadır.
Finansmanın (gelir-gider farkının)
sınıflandırması, bütçe gelirleri ile giderleri arasındaki açığın hangi
kaynaklardan, hangi şartlarla finanse edildiğini gösterir. Aynı şekilde bütçe
gelirleri ile giderleri arasında bir fazlalığın söz konusu olması halinde de bu
fazlalığın nasıl değerlendirildiği hususu, finansman sınıflandırması kapsamına
girer. Özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar kendi
bütçelerine ilişkin olarak finansman sınıflandırmasını esas alarak (F)
cetvelini hazırlayacaklardır (Form 18).
Ekonomik sınıflandırma, çalışanlara
sağlanan ayni imkanlar örneğinde olduğu gibi nihai kullanım amacı ve yeri
üzerinde durmaz; mal ve hizmet alımında olduğu gibi işlem gerçekleştiğinde
işlemin ilk niteliği üzerinde durur. Ekonomik sınıflandırma birimi işlem olup,
bu genellikle Devlet bütçesinde ve hesaplarda farklı bir kodla tanımlanır.
5.1. Harcama ve Borç Vermenin
Sınıflandırması
Harcamaların ekonomik
sınıflandırmasında, harcamanın cari veya sermaye, karşılıklı veya karşılıksız,
karşılıklı ise hangi mallar ve hizmetler karşılığında, karşılıksız ise
yerleşiklerle veya yerleşik olmayanlarla bağlantısı, harcamaların Devlet içi
veya Devlet dışı kesimlere yapılması, teşebbüslere veya bunun dışındaki sektöre
yapılması gibi özellikler dikkate alınır.
Harcama, geri ödenmeyen, bir başka
deyişle herhangi bir mali hak yaratmayan veya mevcut bir mali hakkı ortadan
kaldırmayan devlet ödemeleri olarak tanımlanabilir. Harcama, cari ya da sermaye
nitelikli olabilir; mal veya hizmet alımında olduğu gibi bir şey karşılığında
yapılabileceği gibi karşılıksız olarak da yapılabilir. Devletin itfa ödemeleri
(kamu borçlarının ana para geri ödemeleri), finansman kısmında; kamusal
amaçlarla verilen borçlar ise, borç verme bölümünde sınıflandırılacaktır.
Harcamalar ve borç verme, bu ilkeler ve
kriterler çerçevesinde, üç ana başlık altında incelenebilir:
5.1.1. Cari Giderler
Bu gider grubu, cari giderler ile cari
transferlerden oluşmaktadır.
Personel giderleri, sosyal güvenlik
kurumlarına devlet primi giderleri, bütçe kanunları ile belirlenmiş asgari
değeri aşmayan ve normal ömrü bir yıl veya daha uzun olmayan mal ve hizmet alım
giderleri ile faiz giderleri cari giderlerdir. Askeri lojman alımı, yapımı ve
büyük onarımı için yapılan harcamalar hariç, savunmaya yönelik harcamalar cari
nitelikli harcamalardır.
Ekonomik sınıflandırmada, her bir
alım için;
- Menkul mal
alımlarında 13 bin Yeni Türk Lirasına kadar,
- Gayrimaddi hak alımında 9 bin Yeni
Türk Lirasına kadar,
- Menkul malların bakım ve onarımlarında
13 bin Yeni Türk Lirasına kadar,
- Gayrimenkullerin bakım ve
onarımlarında 32 bin Yeni Türk Lirasına kadar,
olan ödenek ihtiyaçları cari başlığı
altında teklif edilecektir.
Bütçe dışındaki idarelerin cari
nitelikli giderlerini finanse etmek amacıyla bütçeden yapılan karşılıksız
ödemeler, cari transfer giderleridir.
5.1.2. Sermaye Harcamaları
Bu gider grubu, sermaye giderleri ve
sermaye transferlerinden oluşur.
Sermaye giderleri, bütçe kanunları ile
belirlenmiş asgari değeri aşan ve normal ömrü bir yıl veya daha uzun olan mal
ve hizmet alımları ile sabit sermaye edinimleri ve gayrimenkullerin ya da
gayrimaddi aktiflerin edinimi için yapılan ödemelerdir.
Sermaye transferleri ise, ödemenin
yapıldığı kesimin sermaye nitelikli harcamalarını karşılamak amacıyla yapılan
ve ödemeyi yapan kurum için karşılıksız olan ödemelerdir.
Askeri amaçlar dışında üretim
amaçlarıyla kullanılacak olan yeni ya da mevcut dayanıklı malların piyasadan
satın alınması ya da üretilmesi için yapılan ödemeler sermaye giderleri
kapsamında yer alır. Bu bölüme dahil olan dayanıklı mal türleri, silahlı
kuvvetler mensuplarına tahsis edilen lojmanları da içeren ikamete mahsus
binalar, ikamete mahsus olmayan binalar ve diğer inşaat ve inşaat işlerini
kapsayan gayrimenkul sabit sermaye malları ile ulaşım araçları, makineler ve
diğer teçhizat gibi menkul sabit sermaye mallarıdır.
Sermaye giderleri aynı zamanda, mevcut
sabit sermaye mallarına dahil edilen mal ve hizmetler için bunları geliştirmek,
ekonomik ömürlerini uzatmak, verimlerini artırmak, performanslarını geliştirmek
veya bunları yeniden oluşturmak veya yapılandırmak amacıyla yapılan ödemeleri
de kapsar. Mutad bakım-onarım ödemeleri ise, cari giderlere dahil edilecektir.
Bu gruba aynı şekilde, gayrimenkule dahil olan mal ve hizmetler için yapılan
harcamalar, araziler, binalar ve diğer sabit sermaye malları ile gayrimaddi
aktifler üzerindeki mülkiyetin devredilmesi sırasında maruz kalınan masraflar ile
iktisap edilmiş sabit sermaye aktiflerinin değeri içinde bulunan tüm hizmetler
için yapılan harcamalar da dahildir.
Öte yandan, amortismana tabi kıymetler
arasında yer alsalar bile, küçük aletler, iş kıyafetleri, mutat bakımda
kullanılan yedek parçalar, normal ömürleri bir yıldan fazla olsa dahi düşük
değerli alet ve edevat ile benzeri kıymetler, sermaye giderleri arasında yer
almayacaktır.
Sabit sermaye aktifleri için yapılan
harcamanın miktarı, bunların satın alınması durumunda devlet tarafından ödenen fiyattır.
Devlet tarafından üretildiği takdirde harcama miktarı, emek de dahil olmak
üzere üretim faktörleri ile malzemeler için yapılan ödemeler toplamıdır. Ancak,
ülkemizdeki mevcut istihdam ve ücret rejimimizde çalışanlara yapılan ödemeler
üretimle ve üretim dönemi ile doğrudan bağlı olmadığından, diğer bir ifadeyle
üretim olmasa bile ücretler ödendiğinden ücretlerin tamamı cari harcamalar
bölümüne dahil edilmiştir. Bu nedenle yatırım projeleri kapsamında
personel giderlerine yer verilmeyecektir.
5.1.3. Borç Verme-Geri Ödeme
Kamusal bir amaçla ve bir mali hakka ya
da taahhüde dayalı olarak yapılan işlemlerdir.
Bu bölüm, bir mali hakka veya devletin
teşebbüs mülkiyetinde hisse (sermaye) katılımına neden olan ödemeleri, nakit
yönetimi ya da gelir elde etme amaçları dışında, kamu politikası amaçlarıyla
elde tutulan hisseyi azaltan ya da sona erdiren gelirleri kapsar. Bu bölüme,
devlet tarafından verilen krediler (orman köylüsüne iş imkanı yaratmak için
veya vatandaşın konut sahibi olabilmesi için kredi verilmesi vb. krediler),
alınan hisseler, verilen kredilerden devlete yapılan geri ödemeler, satılan
hisselerden elde edilen gelirler dahildir. Verilen borçlar, giderler bölümünde
sınıflandırılırken, geri ödemeler de gelirler bölümüne dahil edilecektir.
5.1.4. Birinci Düzey Ekonomik Kodlar
Önceki kısımlarda değinilen tanım ve
açıklamalar çerçevesinde, giderlerin ekonomik sınıflandırması dört düzeyli bir
kod grubundan oluşmakta olup, birinci düzeyde yer alan gider gruplarının
açıklamaları ve bunlara ilişkin bütçe hazırlama esasları aşağıda yer
almaktadır:
01- Personel Giderleri
Kamu personeli ile kamu personeli
olmamakla birlikte mevzuatı gereğince ilgililere bordroya dayalı olarak yapılan
ödemeleri (er-erbaş harçlıkları, öğrenci harçlıkları vb.) kapsamaktadır. 2006
yılında olduğu gibi, Devletin işveren sıfatıyla ödediği sosyal güvenlik
primleri “02- Sosyal Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri”ne dahil
edilecektir. Ayni nitelikteki ödemeler ile işçilere ödenen seyyar görev
tazminatı ise “03- Mal ve Hizmet Alımları”na dahil edilecektir.
a) Kuruluşlar
bütçe tekliflerinde, 01- Personel Giderleri ve 02- Sosyal Güvenlik Kurumlarına
Devlet Primi Giderleri tertipleri için bütçe fişi doldurmayacaklardır. Bu
giderlere ilişkin ödenekler, rehberde belirtilen diğer tablolar kullanılmak
suretiyle kurum toplamı üzerinden hesaplanacak ve tertiplere dağılımı
yapılacaktır.
b) Personel için
ödenek tekliflerinin belirlenmesinde, Orta Vadeli Mali Planda belirtilen ödenek
tavanları esas alınacaktır.
c) Mevcut
personelin etkin ve verimli çalışmasını sağlamak üzere, yerleşim merkezleri ve
birimler arasında personel dağılımındaki dengesizliği giderecek tedbirler
alınacak ve açıktan atama talepleri asgari seviyede tutulacaktır.
ç) Kuruluşlar,
2007-2009 yılları için atama izni almayı planladıkları memur kadroları ve
sözleşmeli personel pozisyonlarının tutar olarak ilave ödenek ihtiyacını her
bir yıl için yükünü hesaplayacaklar ve yeni personel alımı için birimler
itibariyle değil kurumun tümü için ödenek teklifinde bulunacaklardır.
d) Döner
sermayelere ait vizeli kadro ve pozisyonlarda görev yapan personelin ücretleri
bu kaynaklardan ödenmesi gerektiğinden, söz konusu personel için bütçeden
ödenek talebinde bulunulmayacaktır.
02- Sosyal
Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri
Devletin işveren sıfatıyla Sosyal
Güvenlik Kurumuna ödeyeceği sigorta primleri, bu bölümde izlenecektir.
16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile mevcut
sosyal güvenlik kurumları kaldırılmak suretiyle Sosyal Güvenlik Kurumu
kurulmuştur. 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu ile de sigorta primine esas kazançlar ile sigorta prim
oranları yeniden düzenlenmiştir. Bu nedenle, 2007, 2008 ve 2009 yıllarına
ilişkin sigorta prim ödemeleri, anılan Kanunda yer alan sigorta prim matrahı
ve oranı üzerinden hesaplanacaktır.
5502 sayılı Kanun ile mevcut sosyal
güvenlik kurumlarının yerine yeni bir Kurum kurulduğundan işveren sıfatıyla
ödenecek sigorta prim ödemeleri, birinci düzeyde “02- Sosyal Güvenlik
Kurumlarına Devlet Primi Giderleri” altında, 2. düzeyde istihdam türüne göre
detaylandırıldıktan sonra 3. düzeyde yeni açılan “6-Sosyal Güvenlik Kurumuna”
kodu ile 4. düzeyde yeni açılan “01- Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri” ekonomik kodundan
teklif edilecektir.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde, çalışanların ilaç ve tedavileri, tedavi yollukları ve
cenaze giderlerine ilişkin ödemeler anılan Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacağından ve bu amaçla söz konusu
Kuruma sigorta primi ödeneceğinden ilgili idareler, 2007, 2008 ve 2009 yılları
için ilaç ve tedavi giderleri, tedavi yollukları ve cenaze giderlerini
karşılamak amacıyla ayrıca ödenek teklif etmeyeceklerdir. İlgili idareler anılan
Kanunda belirtilen prime esas kazanç ve sağlık primine ilişkin işveren
hissesine ait oran üzerinden hesaplayacakları ödenekleri, birinci düzeyde “02-
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri” altında, 2. düzeyde
istihdam türüne göre detaylandırıldıktan sonra 3. düzeyde yeni açılan “6-Sosyal
Güvenlik Kurumuna” kodu ile 4. düzeyde yeni açılan “02- Sağlık Primi Ödemeleri”
ekonomik kodundan teklif edeceklerdir.
03- Mal ve Hizmet Alım
Giderleri
Bu kısımdaki giderler, mal ve hizmet
karşılığında yapılan faturalı ödemeleri kapsamaktadır. Devletin, karşılığında
herhangi bir mal veya hizmet almadığı karşılıksız ödemeler ile sermaye
giderleri bu kapsam dışındadır.
Öte yandan her türlü askeri amaçlı
inşaat, tesis, mal ve malzemeler (askeri lojmanlar hariç) vb. alımlar mal ve
hizmet alımları kapsamında değerlendirilecektir.
Mal ve hizmet alımları ile ilgili ödenek
tekliflerinde aşağıdaki esaslara uyulacaktır:
a) Yurt içi ve
özellikle yurt dışı görevlendirmelerde azami tasarruf anlayışı esas alınacak,
görevlendirmeler titiz bir şekilde sorgulanmak suretiyle asgari süre ve
sayıda tutulacak ve buna göre ödenek teklifinde bulunulacaktır.
b) Eğitim, kurs,
seminer, panel vb. faaliyetler personelin görev mahallinde düzenlenmek
suretiyle yolluk ödeneği ihtiyacı asgari seviyeye indirilecektir. Bu
faaliyetlerin görev mahalli dışında gerçekleştirilmesinin zorunlu olduğu
durumlarda;
- Faaliyetin hizmet satın alınması
yoluyla,
- Yolluk verilmek suretiyle,
gerçekleştirilmesi seçeneklerinde ortaya çıkacak
maliyetler arasında karşılaştırma yapılarak teklif yapılacaktır.
c) Kurum ve
kuruluşlar, asli görevleri gereği memuriyet mahalli dışında ve belli bir görev
bölgesi içinde fiilen gezici olarak görev yapan memur ve işçiler için seyyar
görev tazminatı ödeneği talebinde bulunacaklardır. Seyyar görev
tazminatından yararlanacak personel sayısı 11 No’lu formda (Yolluk karşılığı
tazminat alan personel sayısı bölümünde) gösterilecektir.
ç) Eğitim ve dinlenme
tesisleri ile benzeri sosyal tesislerin işletme giderlerinin kendi gelirleriyle
karşılanması zorunludur. Mevcut tesislerin bakım ve onarımları için çok zorunlu
haller dışında ödenek talebinde bulunulmayacaktır.
d) Hizmet
genişlemesi dışında, temizlik ihaleleri için bir önceki yıl ihale kapsamında çalıştırılan
eleman sayısı aşılmayacaktır.
e) Hizmet alımı suretiyle güvenlik
hizmetlerini karşılayacak kurumlar, Valilik tarafından belirlenen özel güvenlik
görevlisi sayısını aşmayacaklardır. 25 No’lu Özel Güvenlik Hizmetine Dair Bilgi
Formuna Valilik yazısının bir örneği eklenecektir.
f) Hizmetler,
mevcut hizmet binalarında sürdürülecek ve kesinleşmiş mahkeme kararı veya
tahliye kararı olan hizmet binaları dışında yeni kiralama, satın alma veya yeni
inşaatlar için ödenek istenilmeyecektir.
g) Telefon,
mobil telefon, uydu bağlantılı mobil telefon, faks ve benzeri haberleşme
imkanları için ödenek talep edilirken azami tasarruf anlayışıyla hareket
edilecek, tasarruf genelgelerine uygun olarak mevcut cihazların ekonomik
kullanımı sağlanacaktır.
ğ) Personelin işe
gidiş ve gelişine yardımcı olmak amacıyla ilave servis aracı kiralanmasına
ilişkin ödenek teklif edilmemesi esas olacaktır.
h) Hizmet alımı suretiyle taşıt
kullanılmasındaki amaç, kamudaki taşıt giderlerinin asgari seviyeye indirilmesi
ve kaynakların savurganlığa yol açılmadan, bütçe olanaklarıyla uyumlu bir
biçimde kullanımının sağlanmasıdır. Kurumların bu konudaki teklifleri, 17/03/2006 tarih ve 2006/10193 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararında yer alan esaslar çerçevesinde değerlendirileceğinden
tekliflerde detaylı maliyet analizinin gösterilmesi ve buna ilişkin bilgi ve
dokümanların (tasfiye edilen/edilecek taşıtlar nedeniyle tasarruf
edilen/edilecek işletme ve bakım onarıma ilişkin bilgiler gibi) eklenmesi
gerekmektedir.
Hizmet alımı suretiyle taşıt
kullanılmasına ilişkin ödenek tekliflerinde kurumun insan kaynakları da dikkate
alınarak öncelikle şoförsüz taşıt kiralaması tercih edilecektir.
ı) Temsil, ağırlama,
tören, fuar, kongre ve benzeri faaliyet ve etkinlikler için katılım sayısı asgari
seviyede tutulmak suretiyle ödenek talep edilecek ve mali yıl içinde bu
alandaki uygulama tasarruf anlayışı içerisinde yürütülecektir.
i)
Döşeme ve demirbaş alımı için ödenek talep edilirken demirbaş standardizasyonu
ilkelerine uyulacak ve mevcut imkanlarla yetinme gayreti içinde olunacaktır.
j) Bazı hizmet ve
malzeme maliyetlerinin hesaplanmasında EK:Standart 1, 2, 3, 4 ve 5’de yer alan
listelerde gösterilen tutarlar; büro makineleri ve demirbaş alımları ile ilgili
ödenek tekliflerinde ise Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün 30/06/2006
tarihi itibariyle geçerli olan satış fiyatları dikkate alınacaktır.
k) Bilgisayar
ve bilgi işlem sistemlerinin yenilenmesi ve genişletilmesine ilişkin olarak
mevcut kapasitenin etkili, ekonomik ve verimli kullanımı esas alınacaktır. Bu
amaçla teklif edilecek ödeneklerde mevcut kapasite ile hizmet hedefleri
arasındaki ilişki göz önünde bulundurulacaktır.
l) Yayın alımlarında azami
tasarruf anlayışı içerisinde hareket edilecektir.
04- Faiz
Giderleri
Faiz, ödünç alınan paranın kullanımı
karşılığında yapılan ödeme olarak tanımlanmaktadır. Bu itibarla, faiz ödemeleri
borç alınan paranın anapara geri ödemesinden ve borçlanma için ödenen komisyon
ve ihraç giderlerinden ayrılır. Sadece Devlet borçlarına ilişkin faiz ödemeleri
bu bölümde yer alacaktır. Borçlanmaya ilişkin olarak ödenen komisyon ve ihraç
giderleri ise mal ve hizmet alımları kapsamında ve genel bütçeli idareler için
sadece Hazine Müsteşarlığı bütçesinde gösterilecektir. Bunun dışında, 4749 sayılı
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde genel bütçeli idarelerin dışında kalan ve borç alma yetkisine
sahip idarelerin borçlanmaları halinde bu borçlara ilişkin faizlerini kendi
bütçelerinde göstereceklerdir.
İskontolu işlemlerde faiz, ihraç fiyatı
ile geri ödeme fiyatı arasındaki farktır. Bu bölüm, devletin garantör veya
kefil olarak ödediği faiz giderlerini kapsamaz. Böyle bir ödeme, devletin borç
verme işlemi olarak sınıflandırılır.05- Cari Transferler
Sermaye birikimi hedeflemeyen ve cari
nitelikli mal ve hizmet alımını finanse etmek amacıyla yapılan karşılıksız
ödemelerdir. Genel olarak ayni işlemler Analitik Bütçe Sınıflandırmasının
kapsamı dışında olduğundan ayni transferler de bu kapsamda yer almayacaktır.
Transferler nihai olarak kimin yararlandığına göre değil, kime ödendiğine göre
sınıflandırılmalıdır.
a.Transfer ödemelerinin cari veya sermaye nitelikli
olduğu hususunda bir ayırım yapılamıyorsa gider, cari transferler arasında yer
alacaktır.
b.Her kuruluş, üyesi bulunduğu uluslararası kuruluşları
yeniden gözden geçirecek ve gerekli olmayanlar için ödenek teklifinde
bulunmayacaktır.
c.Sosyal Güvenlik Kurumunun tahsilatını artıracak ve giderlerinde tasarruf ve
etkinlik sağlayacak tedbirlere ağırlık verilecek ve bütçeden bu kuruluşa
yapılacak transferler asgari düzeyde tutulacaktır.
ç.Önceki yıllar bütçe tekliflerinde yer alan makam
tazminatı ve diğer tazminatlar karşılığı yapılacak ödemeler, yüzde 4 ek
karşılıklar ve yönetim giderlerine katılma payına ilişkin ödemelere 31/5/2006
tarihli 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
hükümleri gereğince bütçe tekliflerinde yer verilmeyecektir. Ancak emekli
ikramiyelerine ilişkin ödenek teklifleri (05.1.2.05) kodunda gösterilecektir.
d.Memurların öğle yemeğine yardım ödenekleri (05.3.1.05) kodunda teklif
edilecektir.
e.Türk Cumhuriyetleri ile Türk Topluluklarından ve diğer ülkelerden gelen
orta ve yükseköğretim öğrencileri ile diğer personele yapılan hizmetlerle
ilgili ödenekler, kuruluş bütçelerinin ekonomik sınıflandırma bölümünde (05.4)
kodu altında amacına göre ilgili üçüncü ve dördüncü düzey kodlarda
gösterilecektir.
06- Sermaye Giderleri
Bu bölümde teklif edilecek ödenekler,
Cari Giderler bölümünde belirtilen limitlerin üzerinde kalan ve kullanım
ömürleri bir yıl veya daha uzun süreli olan mal ve hizmet alımlarını
kapsamalıdır.
Sermaye giderleri ile ilgili ödenek
tekliflerinde aşağıdaki esaslara uyulacaktır.
a.2007-2009 dönemi yatırım tahsislerinde, eğitim,
sağlık, teknolojik araştırma, ulaştırma, içme suyu ve e-Devlet yatırımlarına
öncelik verilecektir.
b.Yatırım Programına, 2007 yılında da acil ve çok
zorunlu haller dışında çok yıllı yeni proje alınmayacağından kamu idarelerince
bu hususa dikkat edilecek; çok zorunlu hallerde yapılacak yeni proje teklifleri
ise sağlıklı yapılabilirlik etütleri ile gerekçelendirilecektir.
c.2007 yılında kamu hizmet binalarına yapılacak ödenek
tahsislerinde, önemli oranda fiziki gerçekleşmesi bulunan projelere öncelik
verilecektir. Çok zorunlu haller dışında yeni idari nitelikli kamu hizmet
binaları ile mevcut kamu hizmet binalarının büyük bakım ve onarımları
için ödenek tahsis edilmeyecektir.
ç.2007 yılında zorunlu haller dışında, kaynağı ne olursa
olsun, ambulans, itfaiye aracı gibi sağlık, savunma ve güvenlik açısından özel
nitelikli taşıtlar dışında taşıt alımı yapılmayacaktır.
d.Güvenlik nedeni ve işin yürütülmesi açısından mutlak
zorunluluk bulunması hali dışında lojman, memur evi, kamp, kreş, misafirhane ve
benzeri yeni sosyal tesis yatırımı için ödenek teklifinde bulunulmayacaktır.
Çok zorunlu haller dışında mevcut tesislerin bakım ve onarımları için ödenek
talep edilmeyecektir.
e.Kamu yatırım projelerinin yatırım programına
alınmasında sağlıklı yapılabilirlik etütlerine dayanan fayda-maliyet (veya bazı
hallerde maliyet-etkinlik) analizi sonuçları temel ölçüt olarak alınacağından,
güncelliğini yitirmiş projelerin ilgili kuruluşlarca revize edilmesi
gerekmektedir.
f.Kamu yatırım programının rasyonelleştirilmesi
çalışmaları önümüzdeki dönemde de sürdürülecektir. Kuruluşlar, yatırımlarla
ilgili diğer hususlarda ve rasyonelleştirme çalışmalarında Orta Vadeli
Programda, Orta Vadeli Mali Planda ve Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı
Hazırlama Rehberinde yer alan ilke, esas ve önceliklere uyacaklardır.
g.2003 yılı başından itibaren yürürlüğe giren Kamu
Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkındaki Kanunda yer alan
borçlanma limitleri de dikkate alınarak, halen yatırım programında devam eden
dış kredili projelerin kredi kullanımlarında ve dolayısıyla uygulamada yaşanan
sorunların azaltılması için projelerin ihtiyaç duyacağı yıllık ödenekler mevcut
yatırım tavanları içinde kullanılacak şekilde yatırım programına konulacaktır.
Yıl içi revizyonlar da adı geçen Kanunda belirtilen limitler ile
sınırlandırılmış durumdadır.
h.Kamulaştırma Kanunu uyarınca, yeterli ödenek temin
edilmeden kamulaştırma işlemine başlanamayacağından, ödenek teklifleri
projelerin gerçek kamulaştırma ihtiyacını yansıtacak şekilde yapılacaktır.
ı.Araştırma projelerine ilişkin yatırım
tekliflerinde personel giderlerine yer verilmeyecektir.
07- Sermaye Transferleri
Bütçe dışına sermaye birikimi amaçlayan
ve sermaye nitelikli mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan karşılıksız
ödemelerdir. Transferin cari nitelikli mi yoksa sermaye nitelikli mi olduğunu
belirlemek için cari–sermaye ayrımında esas alınan kriterler kullanılmalıdır.
a. Sermaye
transferi niteliğindeki tekliflerde, sermaye giderleri için geçerli olan
hususlar dikkate alınacak ve sermaye giderleri teklifleriyle birlikte DPT
Müsteşarlığına iletilecektir.
b.
Kamu iktisadi teşebbüslerine bütçeden yapılacak transferler, bu kuruluşların
verimlilik ve karlılıklarını artırmalarını teşvik etmek amacıyla ve
özelleştirme uygulamaları da dikkate alınarak en az seviyede tespit
edilecektir.
08- Borç Verme
Bir mali hakka veya devletin
mülkiyetinde hisse (sermaye) katılımına neden olan ödemeleri kapsar. Devlet
tarafından verilen krediler ve alınan hisseler borç verme olarak
sınıflandırılırken, KİT’lerin görev zararları cari transferler içerisinde yer
alacaktır.
09- Yedek Ödenekler
Bütçede başlangıçta öngörülemeyen hizmet
karşılıkları olarak veya yapılan tahminlerin yıl içi gelişmeler neticesinde
tutmaması ihtimaline karşılık hizmetlerin aksamaması için ihtiyat olarak
ayrılan ödeneklerdir. Bu ödenekler, Maliye Bakanlığı bütçesinde yer almaktadır.
Merkezi Yönetim Bütçesi kapsamında yer alan diğer kurumlar bütçe tekliflerinde
yedek ödeneklere yer vermeyeceklerdir.
5.1.5. Diğer Hususlar
Yukarıda 9 grupta gösterilen I. düzey
ekonomik kodların II. III. ve IV. düzey ayrıntıları EK:ES 2,3 ve 4’te yer
almaktadır.
- Harcamaların ekonomik sınıflandırması
yapılırken, fiziki ve fiili olarak ayrılabilen ve ayrı izlenmesi anlamlı olan
bütün giderler ayrı tertiplerde bütçelenmelidir.
- Geçen yıl borçları ve ilama bağlı
borçlar ayrı tertiplerde izlenmeyecek ve borcun kaynağına göre cari yıl
bütçesinin ilgili tertiplerinden ödenecektir.
- Red ve iadeler bütçede
gider olarak gösterilmeyecek, iadesi gereken tutarlar gelirlerden düşme
şeklinde ve muhasebe sisteminde gösterilecektir.
2007-2009 dönemi bütçe hazırlıklarında
esas alınacak olan;
- Giderin ekonomik kodları ve
açıklamaları,
- Gelirin ekonomik kodları ve
açıklamaları,
- Fonksiyonel kodlar ve açıklamaları,
eklerde (EK: ABS-R) yer almaktadır.
Bu listeler ve açıklamalar, giderlerin
ekonomik sınıflandırmasında esas alınacak, ödenek tekliflerinin hazırlanmasında
ve harcamaların gider kaydının yapılmasında bu açıklamalara titizlikle
uyulacaktır.
5.2. Gelirlerin Ekonomik
Sınıflandırması
Karşılıklı veya karşılıksız olarak
herhangi bir mali hakka dayanmaksızın yapılan tahsilatlar olarak tanımlanan
gelirlerin ekonomik sınıflandırması EK: ES5’de yer almakta olup, B
Cetvellerinin hazırlanmasında esas alınacaktır.5.3. Finansmanın Ekonomik
Sınıflandırması
Devletin finansman açıklarını karşılamak
amacıyla, kendi yükümlülükleri karşılığında yaptığı ödeme ve tahsilatlar olarak
tanımlanan finansmanın ekonomik sınıflandırması EK: ES6’da yer almakta olup,
genel bütçe açısından Hazine Müsteşarlığınca hazırlanacaktır. Özel bütçeli
idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlar da bu sınıflandırmayı esas
alarak hazırlayacakları (F) cetvelini bütçe tekliflerine ekleyeceklerdir.
C. DİĞER HUSUSLAR
1. Bütçeler, çok yıllı bütçeleme
anlayışıyla 2007-2009 dönemini kapsayacak şekilde hazırlanarak teklif
edilecektir.
2. Bütçe kanununa eklenecek belgelere
esas olmak üzere idareler bünyelerinde bulunan döner sermaye ve fonlara ait
bilgileri 26 ve 27 No’lu formları doldurmak suretiyle bildireceklerdir.
3. Bütçeler, tüm
sınıflandırma bölümlerinde (kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi, ekonomik)
kullanılan kodların en detay düzeyinde hazırlanacak ve Maliye Bakanlığı ve
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile idareler arasındaki bütçe
görüşmeleri üç yılı da kapsayacak şekilde ve bu detay üzerinde
gerçekleştirilecektir.
4. Tüm sınıflandırma bölümlerinde
(kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi, ekonomik) kullanılan kodların en
detayını içerecek düzeyde hazırlanacak olan bütçeler, ekonomik sınıflandırmanın
ilk iki düzeyini içerecek şekilde kanunlaşacak ve uygulanacaktır.
5. Kuruluşlar, 2007-2009 dönemi
bütçe tekliflerini, Ekonomik Sınıflandırmanın dördüncü düzeyine ilişkin listeyi
(EK:ES4) esas alarak hazırlayacaklardır.
6. 2007-2009 dönemi bütçe
tekliflerinde 1 YTL’nin altındaki tutarlara yer verilmeyecektir.
7. Bütçe Hazırlama Rehberiyle
tekliflere eklenmesi istenen tablolardan sistem tarafından üretilen icmal
tablolar, kurumlar tarafından e-bütçe sisteminden alınarak tekliflere
eklenecektir.
8. Özel bütçe kapsamındaki kamu
idareleri, gider teklifleri yanında 2007-2009 dönemine ilişkin gelir
tahminlerini de hazırlayarak bütçe tekliflerine ekleyeceklerdir. Gelir
tekliflerinin de e-bütçe’ye girişi yapılacaktır.
9. İdarelerce, sermaye nitelikli
ödeneklerin bütçe tertiplerine dağılımı ekonomik sınıflandırmanın dördüncü
düzeyini de içerecek şekilde hazırlanarak sınıflandırmaya uygunluğu açısından
ilgili Devlet Bütçe Uzmanıyla mutabakat sağlandıktan sonra vize için DPT
Müsteşarlığına müracaat edilecektir.
10. 2547 sayılı Kanun gereğince
lisans üstü eğitim-öğretim için yurtdışına gönderilecek araştırma
görevlilerinin sayısı 2007 yılında 80’i geçmeyecektir.
11. Milli Eğitim Bakanlığınca 2007
yılında yurtdışına ilk defa gönderilecek burslu öğrenci sayısı 50’yi
geçmeyecektir.
12. Bütçe teklifleri hazırlanırken
“Bütçe Hazırlama Rehberi” doğrultusunda tüm formlar eksiksiz ve doğru bir
şekilde doldurularak belirtilen ilke ve standartlar ile kodlama sistemine
uyulacaktır. Ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde hazırlanan bütçe
fişlerinin gerekçelerinde genel ifadeler yerine hesaplamalara dayanan detaylı
bilgilere yer verilecektir. Bu zorunluluğa uymadığı tespit edilen bütçe
teklifleri, noksanlıkları giderildikten sonra değerlendirmeye
alınacaktır.
13. Merkezi yönetime dahil kamu
idareleri, ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde yer alan “06-Sermaye
Giderleri” ile “07-Sermaye Transferleri”ne ait tekliflerini DPT Müsteşarlığına
iletecekler; DPT Müsteşarlığına iletilen bu teklifler de dahil olmak üzere tüm
ödenek tekliflerini 31 Temmuz 2006 tarihine kadartek nüsha
olarak, görüşmeler sonucunda kesinleşen bütçe tasarılarını ise (4) nüsha olarak
Maliye Bakanlığına (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) teslim edeceklerdir.
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar ise bu Rehbere göre hazırlayacakları bütçe
tekliflerini 29 Eylül 2006 tarihine kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
ve bir örneğini de Maliye Bakanlığına (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü)
göndereceklerdir.
14. Sosyal Güvenlik Kurumları da
2007-2009 dönemi bütçelerini bu Rehberde yer alan sınıflandırma kriterleri ve
Rehber ekindeki sınıflandırma listelerini esas alarak hazırlayacaklar ve
merkezi yönetim bütçe kanun tasarısına eklenerek Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderilmek üzere 31 Temmuz 2006 tarihinekadar Maliye
Bakanlığına (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) göndereceklerdir.
15. Genel bütçeli ve özel bütçeli
idarelerin hazırlayacakları bütçe teklifleri, Maliye Bakanlığı (sermaye
giderleri ve sermaye transferlerine ait teklifler Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığı) tarafından incelendikten sonra ilgili kuruluşlarla Maliye
Bakanlığı (sermaye gideri ve sermaye transferi teklifleri için Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı) arasında görüşmeler yapılarak sonuca
bağlanacaktır.
16. Ödenekler arasında gerekli
uyumu sağlayabilmek için Maliye Bakanlığındaki görüşmeler sırasında Devlet
Planlama Teşkilatı Uzmanları; Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığındaki
görüşmeler sırasında da Devlet Bütçe Uzmanları gözlemci olarak hazır
bulunacaklardır. Bu ilkeye titizlikle uyulacak, kuruluşların bütçe görüşme
takvimleri Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) ve Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı arasında müştereken belirlenecektir.
17. Kuruluşlar, projelerinin
gerçekleştirilmesi ile ilgili olarak alınmış ve alınacak dış proje kredilerinin
2006 Haziran sonu uygulama durumlarını, yıl sonu tahminlerini ve 2007 yılında
kullanacakları dilimlerle ilgili bilgileri, bütçe teklifleri ile birlikte hem
Maliye Bakanlığına hem de Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına teslim
edeceklerdir.
18. Rehberde değişiklik yapılması
halinde bu değişiklikler bütün daire ve idarelere ayrıca duyurulacaktır.
Analatik
Bütçe Sınıflandırması Cetvelleri – İçin Tıklayınız
Giyecek
Yardım Standardı Cetvelleri – İçin Tıklayınız
DOLDURULACAK FORMLARA İLİŞKİN BİLGİLER
Kuruluşlar Bütçe hazırlık çalışmalarında bu bölümde örnekleri
yer alan formları, aşağıda belirtilen bilgi ve açıklamalar doğrultusunda
dolduracaklardır.
1.
Formlar A4 Kağıdı ebadında olacak ve eksiksiz olarak doldurulacaktır. 2. Kuruluşların
dolduracağı bazı formlarda yer alan bilgilere, bütçe kanunu, eki belgeler ve
bütçe gerekçesinde yer verileceğinden, formların doldurulması hususunda gereken
hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir.
3. Merkezi
Yönetim Bütçesi içerisinde yer alan Genel ve Özel Bütçeli idareler, tüm
formları dolduracaklardır. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar ise ilgili
formları dolduracaklardır.
4. Her
kuruluş bütçe teklifine ekleyeceği teşkilat şemasını, kuruluş kanunlarına uygun
şekilde merkez ve taşra teşkilatı için ayrı ayrı düzenleyecektir.
5. Yılsonu
harcama tahmin bilgileri de ödenek teklifleri gibi e-bütçe ortamına
girilecektir. Geçmiş yıl bilgileri ile harcama bilgileri ise sistem tarafından
otomatik olarak üretilecektir.
Yılsonu harcama tahminleri, geçmiş yıl gerçekleşmeleri,
Haziran ayı harcamaları, önümüzdeki döneme ilişkin tahmin ve beklentiler
dikkate alınarak gerçekçi bir şekilde yapılacaktır.
6. Bu
bölümde yer alan formlar ve doldurulmalarına ilişkin bilgiler
“http://www.bumko.gov.tr” internet adresinden temin edilebilecektir.
Form 1- Hizmet Gerekçesi ve Hedefleri
Bu formun içereceği bilgiler performans yönetimi ve
denetimi uygulaması bakımından eksiksiz olarak doldurulmalıdır.
Kurumsal sınıflandırmada yer alan ve 5018 sayılı
Kanuna göre kendisine ödenek tahsis edilen her bir harcama birimi için bir form
doldurulacak ve yürüttükleri hizmetler fonksiyonel sınıflandırmanın birinci
düzeyi esas alınarak gerekçelendirilecektir.
Mevzuat bilgilerine detaylara girilmeden genel
ifadelerle yer verilecek, hizmet odaklı gerekçeler ön plana çıkarılacaktır.
Kuruluşlar hizmet gerekçe ve hedeflerini, orta vadeli
program, orta vadeli mali plan ve stratejik önceliklerini dikkate alarak çok
yıllı bütçeleme anlayışıyla hazırlayacaklardır. Bütçe görüşmeleri bu çerçevede
yürütüleceğinden, hizmet gerekçeleri, üç yıllık program hedefleri ile yıllık
uygulama hedeflerini ortaya koyacak şekilde düzenlenecektir.
Kurumlar bütçelerindeki her bir birim için tahsis
edilen ödeneklerin toplamı ile neleri gerçekleştirdiklerini ve teklif ettikleri
ödeneklerle neleri yapmayı planladıklarını belirteceklerdir. Ulaşılması
planlanan hedefler, nicel ve nitel olarak ortaya konacaktır.
Form 2, 3, 4, 5- Ödenek Tekliflerinin İcmalleri
Bütçe teklifleri ile yılsonu harcama tahminlerinin
detay bazda eksiksiz olarak sisteme girilmesinden sonra ödenek teklif
icmallerine ilişkin formlar kullanıcılar tarafından e-bütçe’den
otomatik olarak elde edilecektir.
Bu icmal formlar e-bütçe tarafından otomatik olarak
elde edileceğinden bütçe teklifleri ve yılsonu harcama tahminlerinin detay
bazda ve eksiksiz bir şekilde e-bütçe’ye girilmesi gerekmektedir.
Form 6- 2007-2009 Yıllarında İlk Defa Yapılması
Planlanan Hizmetlerin Gerektirdiği Ödenek Teklifleri
2007-2009 yıllarında ilk defa yapılması planlanan ilave
hizmetler ile hizmet genişlemesinin gerektirdiği ödenek tutarları bu formda
gösterilecektir.
Bu form, kurum bazında doldurulacaktır. Bu formda yer
alan ödenekler orta vadeli mali planda belirtilen kurum teklif tavanları içinde
kalarak kurumun teklif toplamına dahil edilmiş olacaktır.
Form 7- 2007-2009 Yıllarında Tamamlanması Planlanan
Hizmetlere İlişkin Bilgi Tablosu
2007-2009 yıllarında tamamlanacağı düşünülen hizmetler
ile bu hizmetlerin tamamlanması neticesinde tasarruf edilecek ödenek miktarları
gösterilecektir.
Form 8, 9- Ödenek Cetvelleri
Bütçe tekliflerinin detay bazda sisteme girilmesinden
sonra ödenek cetvelleri e-bütçe tarafından otomatik olarak elde
edilecektir.
Bütçe tekliflerinde Form 8, tasarılarda ise Form 9
kullanılacaktır.
Form 10- Kurumsal ve Ekonomik Bazda Bütçe İcmal
Fişi
Bütçe tekliflerinin detay bazda sisteme girilmesinden
sonra ödenek cetvelleri e-bütçe tarafından kurumsal kodlamada yer alan her bir
birim için otomatik olarak elde edilecektir.
Form 11- Birimlerin Hizmet Maliyetinin Tespitine
İlişkin Bilgi Formu
Kuruluş bütçelerinde yer alan her birimin maliyetinin
tespitine yönelik olarak düzenlenen bu formda, kuruluşlar hizmetleriyle ilgili
bilgilere yer vereceklerdir.
Her birim için ayrı ayrı düzenlenecek olan bu form,
hizmet maliyetinin tespiti bakımından büyük önem taşımaktadır. Bu itibarla bu
form titizlikle doldurulacak ve hizmet maliyetinin tespiti ile ilgili olarak,
kullanılan kömür (ton), odun (ton), fuel-oil (litre), doğalgaz (m3),
elektrik (kwh), su (m3) gibi bilgilere yer verilecektir.
Form 12 (1) -
İnsan Kaynakları Bilgi Tablosu
Kurum personeline ilişkin bilgiler birim bazında
doldurulacaktır. Yükseköğretim Kurumlarında SKS (Sağlık, Kültür Spor Dairesi
Başkanlığı) kurumsal kodu altında özel gelirlerden istihdam edilen personele
ilişkin verilere bu tabloda yer verilmeyecektir.
Form 12 (2) –
SKSİnsan Kaynakları Bilgi Tablosu
Bu tabloda sadece Yükseköğretim Kurumlarında SKS
(Sağlık, Kültür Spor Dairesi Başkanlığı) kurumsal kodu altında özel gelirlerden
istihdam edilen personele ilişkin verilere yer verilecektir.
Form 13-Fiziksel Değerler Bilgi Tablosu
Kuruma ait fiziki imkanlara ait bilgiler yer
alacaktır.
Form 14- Cari Giderler Özet Tablosu
Bütçe teklifleri ile yıl sonu harcama tahmininin detay
bazda sisteme girilmesinden sonra tablo e-bütçe tarafından otomatik olarak
üretilecektir.
Form 15- Bütçe Fişi
Gelir-Gider bütçe fişleri ekonomik sınıflandırmanın
dördüncü düzeyinde doldurulacaktır. Gider bütçe fişlerinde ödenek teklifi
hesaplanırken birim maliyetin tespitine ilişkin bilgi formunda (Form 11)
belirtilen bilgiler dikkate alınacaktır.
Gider bütçe fişlerinin doldurulmasında kurumsal
tavanlar esas alınacaktır. Diğer yandan kurumsal tavanları aşan ihtiyaçlara
ilişkin ilave ödenek teklifleri ile bu tekliflere ilişkin hesaplama ve
açıklamalar gider bütçe fişinde yer alan bölümlerde ayrıca gösterilecek ve
ilgili tertiplerin teklif rakamlarına dahil edilmeyecektir.
5018 sayılı Kanunun II sayılı cetvelinde yer alan
kurumlar gelir bütçe fişlerini ayrıntılı (gelirin yasal dayanağı, önceki yıllar
gerçekleşmeleri, gelir tahmininde kullanılan hesaplama yöntemi vb.) biçimde
dolduracaklardır.
Form 16- Çok Yıllı Bütçe
Bu form, e-bütçe’den otomatik olarak üretilecektir.
Form 17- (B) Cetveli
Bu cetvel, 5018 sayılı Kanunun (II) ve (III) sayılı
cetvellerinde yer alan idareler tarafından doldurulacaktır. Form 18- (F) Finansman Cetveli
Bu formu özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve
denetleyici kurumlar dolduracaktır.
Formun doldurulmasında;
-Kasa ve banka ile ilgili alanlar, kurumun nakit
varlığı içerisinde emanet, alınan avans vb. amaçlarla tutulan varlıklar dışında
kalan ve kurum giderlerinin finansmanında kullanılabilecek nakit varlığı ifade
edecektir.
-Menkul Kıymetler, kurum mülkiyetinde bulunan (ve
alınan teminat vb. emanet varlıklar hariç olmak üzere) kurum giderlerinin
karşılanmasında kullanılacak menkul kıymetleri ifade edecektir.
-Borçlanma, idarelerin hukuken borçlanma yetkisi olmak
kaydıyla kurum giderlerinin borçlanmayla karşılanacak net tutarını ifade edecektir.
Form 19, 20 (1) ve 21- İşçiliklere İlişkin Formlar
İşçi ücretleri ile ilgili ödeneklerin hesaplanmasına
esas olmak üzere kuruluş bazında ve toplam rakamları gösterecek şekilde
düzenlenecektir. Form 20 (1) kapsamında Yükseköğretim Kurumlarında SKS
(Sağlık, Kültür Spor Dairesi Başkanlığı) kurumsal kodu altında özel gelirlerden
istihdam edilen işçilere ilişkin verilere yer verilmeyecektir.
Form 20 (2)- SKS İşçi Sayıları Ve Ortalama Ücretler
Bu tabloda sadece Yükseköğretim Kurumlarında SKS
(Sağlık, Kültür Spor Dairesi Başkanlığı) kurumsal kodu altında özel gelirlerden
istihdam edilen işçilere ilişkin verilere bu tabloda yer verilecektir.
Form 22- Uluslararası Kuruluşlar Bilgi Formu
Kuruluşun üyesi bulunduğu uluslararası kuruluşlarla
ilgili bilgilerin yer aldığı bu form, kuruluş bazında doldurulacaktır.
Form 23- 237 Sayılı Taşıt Kanununa Göre 2007 Yılında
Edinilecek Taşıtlar
2007 yılında satın alınacak taşıtlar (finansmanı dış
proje kredilerinden sağlananlar dahil) ile hibe yoluyla sağlanacak olan taşıtlar
bu formda kuruluş bazında gösterilecektir.
Form 24 (1)- Mevcut Taşıtlara İlişkin Bilgi Formu
İktisap şekli ne olursa olsun mevcut tüm taşıtlara ait
bilgileri kapsayan bu form, merkez, taşra ve kurum düzeyinde icmal olarak
doldurulacaktır.
Form 24 (2)- Mevcut Taşıtlar İle Hizmet Alımı Suretiyle
Kullanılan/Kullanılacak Taşıtlara İlişkin Bilgi Formu
Formda yer alan mevcut taşıtlara ilişkin veriler 24(1)
nolu formdan e-bütçe tarafından aktarılacağından bu bölüme veri girişi
yapılmayacaktır. Hizmet alımı suretiyle kullanılan/kullanılacak taşıtlara
ilişkin bölümler merkez, taşra ve birim ayrımı yapılmadan doldurulacaktır. Bu
taşıtlara ilişkin ödenek teklifleri için doldurulacak bütçe fişlerine mevcut
sözleşmelerin birer örneği eklenecektir.
Form 25- Özel Güvenlik Hizmetine Dair Bilgi Formu
Kurumlar tarafından sözleşmeye bağlanıp yürürlüğe
giren her bir güvenlik ihalesi için ayrı ayrı doldurulacaktır. Bir mali yılda
aynı yer için farklı zamanlarda birden fazla ihale yapılmış ise en son yapılan
ihale için doldurulacaktır. Birden çok tertipten ödeme yapılmak üzere tek ihale
yapılmış ise formun tertip kısmına tüm tertipler yazılacaktır.
Form 26- Döner Sermaye Gelir-Gider Cetveli
Döner Sermaye İşletmesi bazında doldurulacaktır.
Form 27- Fon Gelir-Gider Cetveli
Her bir fon bazında doldurulacaktır.
Form 28-Ekonomik
Sınıflandırma Düzeyi İtibariyle Kurumsal Tavan İçerisinde Teklif
Edilemeyen/Tavanı Aşan İlave Ödenek Teklifleri
Gider bütçe fişlerinde tavana sığmayan ihtiyaçların
gösterildiği özel bölümde rakam ve açıklamalarına yer verilen hizmetlere ait
ödeneklerin birimler itibariyle ve tabloda gösterilen ekonomik kod detayında
konsolide edilmek suretiyle tablo doldurulacaktır. Gider bütçe fişlerindeki
rakam ve açıklamalar ile 28 Nolu form arasında tutarlılık sağlanacaktır.
Bütçe
Hazırlık Çalışmalarında Kullanılacak Formlar – İçin Tıklayınız
Analitik Bütçe Sınıflandırmasınaİlişkin RehberI. GİRİŞ
Bu rehber, merkezi yönetim bütçesine dahil idarelerin 2007-2009
dönemi bütçe hazırlıklarında esas alınacaktır.
Bu rehberin birinci bölümünde
harcamaların ekonomik sınıflandırmasına, ikinci bölümünde gelirin ekonomik
sınıflandırmasına ve üçüncü bölümde ise fonksiyonel sınıflandırma türleri
itibariyle sınıflandırmaya ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. Ekonomik ve
fonksiyonel sınıflandırmaya ilişkin listeler de eklerde yer almaktadır. Gerek
harcamaların ve gelirlerin ekonomik sınıflandırmasına ilişkin açıklamalarda
gerekse listelerde 2006-2008 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberinden farklı
olanlar italik yazılarak kullanıcıların kolay karşılaştırma yapmaları
amaçlanmıştır. Bu rehbere 2006 yılından itibaren sadece mahalli idarelere
ilişkin olan kodlar da dahil edilerek özellikle gelirin ekonomik
sınıflandırması alanında kullanılan bu kodlar dördüncü düzeyde 51-90 aralığında
gösterilmiştir. Bu aralıkta yer alan sözkonusu kodlar sadece mahalli idareler
için geçerli olacağından diğer idareler tarafından kullanılmayacaktır.
Devlet harcamaları ve verilen borçlar
eksi geri ödemelerin ekonomik özelliklerine göre sınıflandırmasında, Devletin
görev ve fonksiyonlarını yerine getirirken yürüttüğü faaliyetlerde kullandığı
mal ve hizmetlerin çeşitlerini ve bunların milli ekonomiye, piyasalara ve gelir
dağılımına etkileri esas alınmıştır.
Devlet birimleri arasında ve zaman
serileri açısından kamu harcamalarının maaş ve ücretler, mal ve hizmet
alımları, borç faizi ödemeleri, hane halklarına veya Devletin diğer birimlerine
transferler ve borç verme ve verilen borçlardan yapılan tahsilatların
dağılımında önemli farklılıklar olabilir ve bu farklılıkların izlenmesinde
fayda görülebilir.
Ekonomik sınıflandırma, çalışanlara
sağlanan ayni imkanlar örneğinde olduğu gibi nihai kullanım amacı ve yeri
üzerinde değil, mal ve hizmet alımında olduğu gibi işlem gerçekleştiğinde
işlemin ilk niteliği üzerinde durur. Ekonomik sınıflandırma birimi işlem olup,
bu genellikle Devlet bütçesinde ve hesaplarda farklı bir kodla tanımlanır.
Uluslararası standartlara (GFS: Government
Finance Statistics ve ESA 95: European System of Integrated Economic Accounts)
uygun olarak hazırlanan Analitik Bütçe Sınıflandırmasının “Ekonomik
Sınıflandırma” bölümünün detayları hakkında bütçe hazırlığı ve uygulamasında
görevlilere yardımcı olmak üzere rehber niteliğinde hazırlanan bu Talimatta
önce bir takım temel tanımlar ve kriterlerden bahsedilmiş, daha sonra bu
tanımlar esas alınarak ilgili mevzuatına göre ödenmesi gereken tutarların
ekonomik sınıflandırmanın üçüncü ve dördüncü düzeyinde hangi kodlara gider
kaydedileceği anlatılmıştır.
Aşağıda yer alan tanım ve açıklamalar
çerçevesinde harcamanın ekonomik sınıflandırması 4 düzeyli ve toplam 6 haneli
bir kod grubundan oluşacaktır.
Bu itibarla, Talimatta yer alan açıklama
ve tanımlar giderin yasal dayanağı olarak kullanılmayacak, sadece 2007-2009
dönemi bütçe hazırlıklarında esas alınacaktır.
Öte yandan;
İlama bağlı borçlar, prensip olarak
borcun kaynağı olan ilgili bütçe tertiplerinden ödenecektir.
Taahhüt avansları ve akreditiflerden
harcanmayan kısımlar ise avansın veya akreditifin açıldığı hizmetlerle ilgili
bütçe tertiplerine devredilecektir.
5018 sayılı Kanun gereğince sadece
genel bütçeli idarelerde kullanılacak olan özel ödenekler ise, harcamanın niteliğine göre detaylandırılarak
ekonomik sınıflandırmanın ilgili bölümlerine ayrı ayrı kaydedilecektir.
Ekonomik sınıflandırmanın dört düzeyine
ait listenin detaylarından açıklamasına ihtiyaç duyulanların dışında kalanlar
ise sadece sayılmak suretiyle tekrarlanmıştır.
II. TANIMLAR 1. HARCAMA : Harcama,
geri ödenmeyen bir başka deyişle herhangi bir mali hak yaratmayan veya mevcut
bir mali hakkı ortadan kaldırmayan Devlet ödemeleri olarak tanımlanabilir.
Harcama, cari ya da sermaye nitelikli olabilir. Mal veya hizmet alımında olduğu
gibi bir şey karşılığında yapılabileceği gibi karşılıksız harcama da
yapılabilir. Bu nedenle harcama, Devletin itfa ödemelerini, bir başka deyişle
finansman bölümünde sınıflandırılan kamu borçlarının anapara geri ödemelerini
ve borç verme bölümünde sınıflandırılan Devlet tarafından verilen borçları
kapsamaz.
Cari ya da sermaye nitelikli harcama
tanımına giren ödemelerin kapsamına, bu mal veya hizmetlerin alımları/yapımları
sırasında ve bunlarla birlikte mutad olarak yapılan vergi, resim, harç,
depo-antrepo ücreti gibi mütemmim ödemeler aynı ekonomik koduna kaydedilir.
Ancak, kullanım sırasında yapılan ve işletmeye yönelik bu tür ödemeler ayrı
gider olarak değerlendirilmelidir.
Ekonomik sınıflandırmanın özellikle III.
ve IV. düzeylerinde cari ve sermaye bölümlerinde aynı isim veya tanımlarla yer
alan bazı detaylara rastlanması mümkün olacaktır. Burada harcamanın hangi
bölüme gider kaydedileceğinin belirlenmesinde temel kriter aşağıda açıklanan
cari ve sermaye ayrımında kullanılan kriterler olacaktır.
1.a Cari Harcama : Cari harcama, sermaye varlıkları veya sermaye varlıklarının üretiminde
kullanılacak mal veya hizmetler için yapılan ödemeler dışında kalan, karşılıklı
ödemeleri ve alıcıların sermaye varlıkları satın almasına izin verilmesi,
sermaye varlıklarının uğradığı tahribat veya zarar için alıcılara tazminat
ödenmesi dışında kalan, alıcıların mali sermayesinin artırılması dışındaki
amaçlarla yapılan karşılıksız ödemeleri kapsar.
Analitik bütçe sınıflandırmasıyla cari
ve yatırım tanımları değiştiğinden;
-
Personel için yapılan ödemeler
(sosyal güvenlik dahil) ile bütçe kanunlarıyla belirlenmiş asgari değeri
aşmayan ve normal ömrü bir yıl veya daha uzun olmayan mal ve hizmet alımları ve
faiz giderleri “cari giderler”,
-
Cari nitelikli mal ve hizmet
alımlarının finansmanı amacıyla yapılan karşılıksız ödemeler “cari
transferler”
- Her ikisinin toplamı ise “toplam cari giderler”
olarak
ifade edilecektir.
1.b Sermaye Harcaması : Sermaye harcamaları, sabit sermaye edinimleri, gayri
menkuller ya da gayri maddi aktiflerin edinimi için yapılan ödemeleri veya bu
amaçlarla yapılan karşılıksız ödemeleri kapsar.
Türk Silahlı Kuvvetlerinin bu kapsama
dahil olan alım ve yapımları (lojmanlar hariç) GFS standartları gereğince
sermaye kapsamı dışında tutulmuştur. Ancak, askeri amaçlar dışında kullanılacak
olan dayanıklı malların piyasadan satın alınması ya da Devlet dahilinde
üretilmesi için yapılan ödemeler sabit sermaye varlıklarının edinimi kapsamında
yer alırlar. Bu bölüm, normal ömrü bir yıldan fazla olan ve hem de yılları
bütçe kanunlarıyla belirlenecek asgari değerden fazla olan mal ve hizmetler
için yapılan harcamaları içerir.
Bu bölüme dahil olan dayanıklı mal
türleri, silahlı kuvvetler mensuplarına tahsis edilenler de dahil olmak üzere
tüm lojmanları, lojmanlar dışındaki binaları ve diğer inşaat işlerini kapsayan
gayrimenkul sabit sermaye malları ile ulaşım araçları, makineler ve diğer
teçhizat gibi menkul sabit sermaye mallarıdır.
Aynı zamanda, mevcut sabit sermaye
varlıklarını geliştirmek, ekonomik ömürlerini uzatmak, verimlerini artırmak,
performanslarını geliştirmek veya yeniden yapılandırmak amacıyla yapılan
ödemeler de bu bölüme dahildir. Ancak normal bakım ödemelerini içermeyecektir.
(Normal bakım ödemeleri cari giderlere dahil edilmelidir.)
Öte yandan, küçük aletler, iş kıyafetleri,
normal bakımda kullanılan yedek parçalar, normal ömürleri bir yıldan fazla olsa
dahi düşük değerli alet ve edevat, Devlet tarafından askeri amaçlarla edinilen
dayanıklı mallar (askeri inşaat ve inşaat işleri, askeri teçhizat, silahlı
kuvvetler mensuplarına tahsis edilen lojmanlar dışındaki askeri kullanım amaçlı
binalar) sabit sermaye aktifleri kapsamında yer almayacaktır.
Sabit sermaye varlıkları için yapılan
harcamanın miktarı, bunların satın alınması durumunda Devlet tarafından ödenen
fiyattır. Bunlar Devlet dahilinde üretildiği takdirde harcama miktarı, üretim
faktörleri ile malzemeler için yapılan ödemeler toplamıdır. Ancak, ülkemizdeki
mevcut istihdam ve ücret rejimimizde çalışanlara yapılan ödemeler üretimle ve
üretim dönemi ile doğrudan bağlı olmadığından, diğer bir ifadeyle üretim olmasa
bile ücretler ödendiğinden ücretlerin tamamı cari harcamalar bölümüne dahil
edilmiştir.
Analitik bütçe sınıflandırmasında;
-
Bütçe kanunları ile belirlenmiş
asgari değeri aşan ve normal ömrü bir yıl veya daha uzun olan mal ve hizmet
alımları “sermaye giderleri”,
-
Sermaye nitelikli mal ve hizmet
alımlarının finansmanı amacıyla yapılan karşılıksız ödemeler “sermaye
transferleri”
- Her ikisinin toplamı ise “toplam sermaye giderleri”
olarak ifade edilecektir.
1.c Borç Verme / Geri Ödeme : Borç verme/geri ödeme, bütçe sistematiği dışında
çözümler üretilen bir bölümken analitik bütçe sınıflandırmasıyla bu tür
harcamalar da bütçe sınıflandırması kapsamına alınarak bu alandaki eksiklik
giderilmiştir. Ancak, bu tür ödemeler nihai olarak bir gider olmadığı ve bir
süre sonra geri tahsil edilecek olduğu için konsolidasyon işlemlerinde elenerek
giderler toplamına dahil edilmeyecektir.
Bu bölüme, Devlet tarafından verilen
krediler, alınan hisseler, verilen kredilerden Devlete yapılan geri ödemeler,
satılan hisselerinden elde edilen gelirler dahildir. Verilen borçlar harcamalar
bölümde sınıflandırılırken geri ödemeler ise gelirler bölümüne dahil
edilecektir.
2. GELİR : Gelirler,
karşılıklı veya karşılıksız olarak ve herhangi bir mali hakka dayanmaksızın
yapılan ve geri ödenemez nitelikte olan tahsilatlardır. Gelirler de
harcamalarda olduğu gibi cari ve sermaye olarak ikiye ayrılırlar. Cari gelirler
vergi gelirleri ile vergi dışı gelirleri kapsar. Vergi dışı gelirlere karşılıklı
tahsilatlar (mülkiyet gelirleri, harçlar ve ücretler, sınai nitelikte olmayan
arizi satışlar) ile cezalar gibi karşılıksız tahsilatlar dahil edilmelidir.
Sermaye gelirleri ise, sermaye aktifleri satışları ile Devlet dışı kaynaklardan
yapılan sermaye transferlerini kapsar.
Gelirler, düzeltici işlemler dışında
brüt olarak gösterilmelidir.
Hibeler, Devletin karşılıksız, geri
ödemesiz ve zorunluluk esasına dayanmayan tahsilatlarıdır. Hibelerin
kredilerden farkı herhangi bir geri ödeme yükümlülüğü getirmemesidir.
Hibeler, açığı finanse eden değil
ancak azaltan kaynaklar olarak görüldüğü için finansmanda değil gelirler
bölümünde fakat ayrı bir başlıkta gösterilirler.
Ayni olarak edinilen mal ve hizmet
şeklindeki hibeler ise Devlet Mali İstatistiklerinde bütçe kayıtlarına dahil
edilmezler. Bunlar ayniyat kayıtlarını ilgilendiren işlemler olarak
kaydedilirler. Ancak, ayni olarak edinilen hibeler satılması kaydıyla
verilmişlerse satışlarından elde edilen tutarlar hibelere dahil edilmelidirler.
III. YENİ EKONOMİK KODLAR AÇILMASI VE
UYGULAMADA TEREDDÜT EDİLEN HUSUSLAR :
1. Bu rehberde yer alan giderin,
gelirin ve finansmanın ekonomik sınıflandırmasına ilişkin ekonomik kodlarda
bir değişiklik yapılması veya sınıflandırmanın herhangi bir düzeyinde yeni
kodlar ilave edilmesine ilişkin talepler gerekçeleri ile birlikte Bakanlığımıza
(Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü) iletilecektir.
2. Bu rehberin uygulamasında tereddüte
düşülen hususlar gerekçeleri ile birlikte Bakanlığımıza (Bütçe ve Mali Kontrol
Genel Müdürlüğü) iletilecektir.
Yapılacak uygulamaya esas olmak üzere
oluşturulacak Bakanlığımız görüşleri ile ihtiyaç duyulması halinde açılacak
yeni ekonomik kodlar tüm uygulayıcıları bilgilendirmek ve uygulama birliğini
sağlamak amacıyla www.bumko.gov.tr internet adresinin “analitik bütçe
sınıflandırması” bölümünde duyurulacaktır.
IV. GİDERİN EKONOMİK KODLARININ AÇIKLAMALARI
Birinci düzeyde yer alan harcama
grupları ile bunun altında II. III. ve IV. düzeylerde yer alacak detay kodlar
ve bu bölümlere gider kaydedilecek olan harcamalar aşağıda belirtilmiştir.
Ayrıca, harcamanın sınıflandırmasında kullanılacak tüm ekonomik kodlar ekli
listelerde yer almaktadır.
01-
PERSONEL GİDERLERİ
Bu bölüm, kamu personeli ile kamu
personeli olmasa bile bunlar gibi çalıştırılan veya hizmetinden faydalanılan
kişilere veya diğerlerine bordroya dayalı olarak nakden yapılan ödemeleri
kapsayacaktır.
Ayni nitelikteki ödemeler “mal ve hizmet
alım giderleri”ne, Devletin işveren sıfatıyla sosyal güvenlik kurumlarına
ödediği primler ise “sosyal güvenlik kurumuna Devlet primi giderleri” bölümüne
dahil edilecektir.
Personel giderlerinin ikinci düzeyinde
çeşitli personel kanunlarına göre çalıştırılanların istihdam çeşitleri ile
çalıştırılma veya hizmetinden yararlanma yöntemleri esas alınarak; memurlar,
sözleşmeli personel, işçiler, geçici personel ve diğer personel olarak beş
grupta sınıflandırılmıştır. Üçüncü düzey, ödeme türlerine göre
sınıflandırılmıştır.
01.1 MEMURLAR
Personel kanunlarına göre bir kadroya dayalı olarak
istihdam edilenlerin kadroları için öngörülen aylık ödemeleri bu bölüme gider
kaydedilecektir. Ayrıca, mevzuatı gereğince Emekli Sandığına ödenmek üzere
memurun ücretinden kesilecek prim ve kesenekler de buraya dahil edilecektir.
Bu bölüm, III. düzeyde ödeme unsurlarına göre detaylandırılmış
olup, IV. düzeyde bir ayrıma şimdilik gidilmemiştir. İhtiyaç halinde
uygulamanın ileriki yıllarında IV. düzeyde hizmet sınıflarına veya başka
kriterlere göre bir ayrıma gidilebilecektir.
Memur olmayanlara yapılacak ödemeler 01.5.1.90- Diğer personele yapılan
diğer ödemeler bölümüne dahil edilmelidir.
01.1.1
Temel Maaşlar :
- Bir kadroya dayalı olarak istihdam edilenlere ilgili
mevzuatına göre yapılan aylık, ek gösterge, kıdem aylığı ve taban aylığı
ödemeleri,
- Özel kanunlarındaki hükümlere dayanılarak kurul
başkan ve üyelerine yapılan aylık ücret ödemeleri,
- Yabancı ülkelerde çalışanların aylıkları,
- Vekalet ve ikinci görev aylıkları
- Aylıkların “asgari ücret” seviyesine
yükseltilmesinden doğan farklar,
- Görevden uzaklaştırılanların,
kadrosuzluk nedeniyle açıkta kalanların aylıkları,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.1.2
Zamlar ve Tazminatlar :
- İlgili mevzuatına göre iş riski, iş güçlüğü,
teminindeki güçlük ve mali sorumluluk zamları ile özel hizmet tazminatı, ek
özel hizmet tazminatı, eğitim öğretim tazminatı, din hizmetleri tazminatı,
emniyet hizmetleri tazminatı, mülki idare amirliği özel hizmet tazminatı,
denetim tazminatı, adalet hizmetleri tazminatı, hizmet tazminatı, makam
tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, yüksek hakimlik tazminatı,
yabancı dil tazminatı, ek tazminat, uçuş tazminatı, atlayış tazminatı ve dalış
tazminatı gibi değişik adlar altında yapılan tazminat ödemeleri,
- Kurumsal olarak tazminat, ek ödeme ve
ek ücret gibi değişik adlar altında yapılan düzenli ödemeler,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.1.3 Ödenekler : İlgili mevzuatı gereğince üniversite ödeneği, idari görev ödeneği,
geliştirme ödeneği, eğitim öğretim ödeneği, öğretim yılına hazırlık ödeneği,
yargı ödeneği, sendika ödeneği ve ek ödenek gibi “ödenek” adı altında
yapılan her türlü ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.1.4 Sosyal Haklar : İlgili mevzuatı gereğince aile yardımı, doğum yardımı,
ölüm yardımı, nakdi giyecek yardımı, tayın bedeli ve lojman tazminatı gibi
nakden ödenen sosyal haklar ve yardımlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, doğrudan giyecek verilmesi
suretiyle yapılan ayni nitelikteki yardımlar mal ve hizmet alımları bölümüne
gider kaydedilecektir.
01.1.5 Ek Çalışma Karşılıkları : İlgili mevzuatı gereğince;
- Fazla çalışma ücreti,
- Komisyon ve kurul üyelerinin huzur ve
toplantı ücretleri ile huzur hakkı,
- Nüfus yenileme işleminde çalışan
memurlara ödenecek ücret,
- Konferans ücreti,
- Ek ders ve sınav ücreti,
-
Nöbet ücreti ile benzer adlar
altında yapılan ödemeler
bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.1.6 Ödül ve İkramiyeler : Mevzuatında yer alan hükümler uyarınca ödül, ikramiye
ve benzeri adlar altında memurlara yapılan ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.1.9 Diğer Personel Giderleri : Personel kanunlarına göre bir kadroya dayalı olarak
istihdam edilenlere yukarıda belirtilenler dışında kalan ödemeler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
01.2 SÖZLEŞMELİ PERSONEL
Çeşitli personel kanunlarına göre sözleşmeli olarak
istihdam edilenlere yapılan ödemeler III. düzeyde detaylandırılmış olup, IV.
düzeyde ise istihdam edildikleri mevzuata göre bir ayrıma gidilmiştir.
01.2.1
Ücretler : İlgili mevzuatına göre
sözleşmeli olarak istihdam edilenlere sözleşmeleri karşılığında yapılan ücret
ödemeleri bu bölüme gider kaydedilecek olup IV. düzeyde ise sözleşmeli
personelin niteliğine göre aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.2.1.01 657
S.K. 4/B Sözleşmeli Personel Ücretleri
01.2.1.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personel Ücretleri
01.2.1.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Ücretleri
01.2.1.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Ücretleri
01.2.1.05
Sözleşmeli Sanatçıların Ücretleri
01.2.1.90 Diğer
Sözleşmeli Personel Ücretleri
01.2.2
Zamlar ve Tazminatlar : İlgili
mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam edilenlere, sözleşmeleri
karşılığında yapılan ücret ödemeleri dışında zam ve tazminat niteliğinde bir
ödeme yapılması halinde bu türden ödemeler bu bölüme gider kaydedilecek olup
IV. düzeyde ise sözleşmeli personelin niteliğine göre aşağıdaki detaylar yer
alacaktır.
01.2.2.01 657 S.K.
4/B Sözleşmeli Personel Zam ve Tazminatları
01.2.2.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personel Zam ve Tazminatları
01.2.2.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Zam ve Tazminatları
01.2.2.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Zam ve Tazminatları
01.2.2.05
Sözleşmeli Sanatçıların Zam ve Tazminatları
01.2.2.90 Diğer
Sözleşmeli Personel Zam ve Tazminatları
01.2.3 Ödenekler : İlgili mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam edilenlere,
sözleşmeleri karşılığında yapılan ücret ödemeleri dışında ödenek niteliğinde
bir ödeme yapılması halinde bu türden ödemeler bu bölüme gider kaydedilecek
olup IV. düzeyde ise sözleşmeli personelin niteliğine göre aşağıdaki detaylar
yer alacaktır.
01.2.3.01 657 S.K.
4/B Sözleşmeli Personel Ödenekleri
01.2.3.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personel Ödenekleri
01.2.3.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Ödenekleri
01.2.3.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Ödenekleri
01.2.3.05
Sözleşmeli Sanatçıların Ödenekleri
01.2.3.90 Diğer
Sözleşmeli Personel Ödenekleri
01.2.4 Sosyal Haklar : İlgili mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam
edilenlere, sözleşmeleri karşılığında yapılan ücret ödemeleri dışında aile
yardımı, doğum yardımı, ölüm yardımı ve nakdi giyecek yardımı gibi sosyal hak
niteliğinde bir ödeme yapılması halinde bu türden ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecek olup IV. düzeyde ise sözleşmeli personelin niteliğine göre
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.2.4.01 657 S.K.
4/B Sözleşmeli Personel Sosyal Hakları
01.2.4.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personel Sosyal Hakları
01.2.4.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Sosyal Hakları
01.2.4.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Sosyal Hakları
01.2.4.05
Sözleşmeli Sanatçıların Sosyal Hakları
01.2.4.90 Diğer
Sözleşmeli Personel Sosyal Hakları
01.2.5 Ek Çalışma Karşılıkları : İlgili mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam
edilenlere, sözleşmeleri karşılığında ücret ödemeleri dışında ve ek çalışma
karşılığında bir ödeme yapılması halinde bu türden ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecek olup IV. düzeyde ise sözleşmeli personelin niteliğine göre
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.2.5.01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli
Personelin Ek Çalışma Karşılıkları
01.2.5.02 Kadro Karşılığı Sözleşmeli
Personelin Ek Çalışma Karşılıkları
01.2.5.03 Akademik Sözleşmeli
Personelin Ek Çalışma Karşılıkları
01.2.5.04 Yabancı Uyruklu Sözleşmeli
Personelin Ek Çalışma Karşılıkları
01.2.5.05 Sözleşmeli Sanatçıların Ek
Çalışma Karşılıkları
01.2.5.90 Diğer Sözleşmeli Personel Ek Çalışma
Karşılıkları
01.2.6 Ödül ve İkramiyeler: İlgili mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam
edilenlere, sözleşmeleri karşılığında yapılan ücret ödemeleri dışında ödül
niteliğindeki ödemeler ile ikramiye, teşvik ikramiyesi gibi adlarla yapılan
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecek olup IV. düzeyde ise sözleşmeli
personelin niteliğine göre aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.2.6.01 657 S.K.
4/B Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri
01.2.6.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri
01.2.6.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri
01.2.6.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri
01.2.6.05
Sözleşmeli Sanatçıların Ödül ve İkramiyeleri
01.2.6.90 Diğer Sözleşmeli Personelin Ödül ve
İkramiyeleri
01.2.9 Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri : İlgili mevzuatına göre sözleşmeli olarak istihdam
edilenlere, yukarıda belirtilen ödemeler dışında herhangi bir ödeme yapılması
halinde bu tür ödemeler bu bölüme gider kaydedilecek olup IV. düzeyde ise
sözleşmeli personelin niteliğine göre aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.2.9.01 657 S.K.
4/B Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri
01.2.9.02 Kadro
Karşılığı Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri
01.2.9.03 Akademik
Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri
01.2.9.04 Yabancı
Uyruklu Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri
01.2.9.05
Sözleşmeli Sanatçıların Diğer Giderleri
01.2.9.90 Diğer Sözleşmeli Personelin Diğer
Giderleri
01.3 İŞÇİLER
İş Kanunu kapsamına giren işlerde
kadrolu veya 30 iş gününden fazla çalıştırılan sürekli ve geçici işçilere İş
Kanunu, Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu gereğince mevzuata uygun
olmak kaydıyla yapılan ücret niteliğindeki ödemeler bu bölümde
sınıflandırılmıştır.
01.3.1 İşçilerin Ücretleri : İşçilerin günlük ve gereğinde aylık ücretleri, ek
ödemeler, ücret niteliğindeki diğer ödemeler, mevzuatı gereğince işçinin
ücretinden kesilecek prim ve kesenekler de, bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, işçilere ödenecek olan seyyar görev tazminatları ise bu bölüme değil
“03.3.5 - yolluk tazminatları” bölümüne gider kaydedilecektir. İşçilere
ödenecek ücretler için IV. düzeyde istihdam şekline göre bir ayrım yapılmıştır.
01.3.1.01 Sürekli
İşçilerin Ücretleri
01.3.1.02 Geçici
İşçilerin Ücretleri
01.3.2 İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları : İşçilere ödenecek olan ihbar tazminatları ile kıdem
tazminatları bu bölüme gider kaydedilecek olup IV. düzeyde istihdam şekline
göre bir ayrım yapılmıştır.
01.3.2.01
Sürekli İşçilerin İhbar ve Kıdem
Tazminatları
01.3.2.02
Geçici İşçilerin İhbar ve Kıdem
Tazminatları
01.3.3 İşçilerin Sosyal Hakları : İşçilere yemek yardımı, doğum yardımı, ölüm yardımı
ve evlenme yardımı gibi sosyal haklar kapsamında olanlardan nakdi olarak
yapılacak ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, işçiye yiyecek, giyecek
verilmesi suretiyle yapılan ayni nitelikteki yardımlar ile işçilerin
servislerle taşınmasına ilişkin giderler bu bölüme dahil edilmeyerek bu
alımların niteliğine göre mal ve hizmet alımları bölümüne dahil edilecektir.
İşçilere ödenen sosyal haklar IV. düzeyde istihdam şekline göre bir ayrıma tabi
tutulmuştur.
01.3.3.01
Sürekli İşçilerin Sosyal Hakları
01.3.3.02
Geçici İşçilerin Sosyal Hakları
01.3.4 İşçilerin Fazla Mesaileri : İşçilere, fazla süreli çalışmaları, fazla çalışmaları
veya ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yaptırılan çalışmaları
karşılığında yapılacak ilave ödemeler bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV.
düzeyde istihdam şekline göre bir ayrım yapılmıştır.
01.3.4.01
Sürekli İşçilerin Fazla Mesaileri
01.3.4.02
Geçici İşçilerin Fazla Mesaileri
01.3.5 İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri :
-
Ödül niteliğindeki ödemeler,
-
İlave tediyeler,
-
Toplu iş sözleşmesine göre ödenen
ikramiyeler,
bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV. düzeyde
istihdam şekline göre bir ayrım yapılmıştır.
01.3.5.01 Sürekli
İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri
01.3.5.02 Geçici İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri
01.3.9 İşçilerin Diğer Ödemeleri : İşçilere yukarıda sayılanlar dışında herhangi bir
ödeme yapılması halinde bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV. düzeyde istihdam
şekline göre bir ayrım yapılmıştır.
01.3.9.01 Sürekli
İşçilerin Diğer Ödemeleri
01.3.9.02 Geçici İşçilerin Diğer Ödemeleri
01.4 GEÇİCİ PERSONEL Kamu kurum ve kuruluşlarında daimi veya geçici olarak memur, sözleşmeli
veya işçi statüsünde çalışmamakla birlikte kamu hizmetlerinin yürütülmesinde
geçici olarak (bir yıldan az süreli) veya mevsimlik olarak kendilerinden
faydalanılan kişilere (vizesiz geçici işçiler, aday çırak, çırak ve stajyer
öğrenciler, usta öğreticiler ve kısmi zamanlı çalışanlara) yapılan ödemeler bu
bölüme dahil edilecektir.
01.4.1 Ücretler01.4.1.01
Vizesiz Geçici İşçilerin Ücretleri :
Kuruluşların faaliyetleri dikkate alınarak arızi mahiyetteki işleri ile sınırlı
olmak kaydıyla, bir ayı aşmayan sürelerde ve Maliye Bakanlığından vize
alınmaksızın çalıştırılacak kişilere yapılacak ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.4.1.02
Aday Çırak, Çırak ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri : 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Kanun gereğince aday
çırak, çırak ve öğrencilere ödenecek ücretler bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.4.1.03
Usta Öğreticilere Yapılacak Ödemeler : 98/12120
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca ders ücreti karşılığında görevlendirilen
ve üzerinde resmi görevi bulunmayan uzman ve usta öğreticilere yapılacak
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.4.1.04
Kısmi Zamanlı Çalışanların Ücretleri : Kamu
hizmetlerinde mesai saatlerine bağlı kalınmaksızın çalıştırılarak hizmetinden
yararlanılanlara ödenecek ücretler (ders ücreti karşılığında görevlendirilen
ancak usta öğretici olmayanlara ödenecek ücretler,anketörler ile canlı
modellere ödenen ücretler, ders saati ücreti ile görevlendirilenlerden üzerinde
kamu görevi olmayanlara yapılacak ödemeler gibi) bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.5 DİĞER PERSONEL
Kamu kurum ve kuruluşlarında daimi
veya geçici olarak memur, sözleşmeli veya işçi statüsünde çalışmamakla birlikte
kamu hizmetlerinin yürütülmesinde kendilerinden faydalanılan (muhtar, geçici
köy korucusu gibi) kişilere çeşitli adlar altında yapılan ödemeler ile
yurtiçinde veya yurtdışında okutulan yerli öğrencilere ödenen harçlıklar gibi
ödemeler bu bölümde sınıflandırılacaktır.
01.5.1 Ücret ve Diğer Ödemeler01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri : Köy ve mahalle
muhtarlarına yapılacak ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.5.1.02 Geçici Köy Korucularının Ücretleri : Geçici köy
korucularına verilecek olan ücret ve tazminatlar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
Ancak, görevleri esnasında yaralanan
veya ölen geçici köy korucularına 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık
Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre ödenecek tazminatlar ekonomik
sınıflandırmanın 03.4.2.90 diğer yasal giderler bölümüne gider kaydedilecektir.
01.5.1.03 Er-Erbaş Harçlıkları : Yurt içi ve yurt
dışı er ve erbaş harçlıkları ile munzam harçlıkları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.5.1.04 Öğrenci Harçlıkları : Askeri okul ve polis okulu öğrencilerine, Milli
Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve kademedeki okullarda okutulan parasız
yatılı öğrencilere ilgili mevzuatına göre ödenecek harçlıklar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.5.1.05 Yurtdışı Öğrenimde Ödenen Aylıklar : Kurumlarınca eğitim amacıyla yurtdışına gönderilenlere
öğrenimleri süresince kadro aylıkları dışında yapılan emsal aylık ödemeleri bu
bölüme gider kaydedilecektir.
01.5.1.06 Hükümlü Ücretleri : Cezaevleri iç
hizmetlerinde çalıştırılan hükümlülere ödenen ücretler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
01.5.1.51 Belediye Başkanına Yapılan Ödemeler
01.5.1.52 Belediye Meclis Üyelerine Yapılan Ödemeler
01.5.1.53 İl Genel Meclisi Üyelerine Yapılan
Ödemeler
01.5.1.54 Birlik Başkanlarına Yapılan Ödemeler
01.5.1.55 Birlik Meclis Üyelerine Yapılan Ödemeler
01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer personele
yapılacak ödemeler bu bölüme dahil edilecektir.
Yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer
personele yapılacak ödemeler ile ilgili mevzuatı uyarınca, erbaş ve erlere
ödenen operasyon tazminatları ve erbaş, er ve askeri öğrencilere verilen ödül
ve ikramiyeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
01.7 MİLLETVEKİLLERİ
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine,
ilgili mevzuatına göre ödenmesi gereken ödenekler ile mali ve sosyal hakları bu
bölüme gider kaydedilecektir. Ayrıca, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine
aylık ödeneklerinin belli oranında hesaplanarak ödenen “yolluk” adıyla yapılan
ödemeler de hizmet mahalli dışına yapılan bir görevlendirme ile bağlı olmadan
ve ücret niteliğinde bir ödeme olduğundan bu bölümde (01.7.2- Zamlar ve
Tazminatlar) sınıflandırılmalıdır. Ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi
üyelerinin hizmet mahalli dışında bir yerde görevlendirilmeleri halinde
ödenmesi gereken yollukların “03.3- Yolluklar” bölümüne, tedavi giderlerinin
ise “03.9- Tedavi ve Cenaze Giderleri” bölümüne kaydedilmesi gerekmektedir.
01.7.2
Zamlar ve Tazminatlar
01.7.2.01 Zamlar ve Tazminatlar
01.7.3
Ödenekler
01.7.3.01 Ödenekler
01.7.4
Sosyal Haklar
01.7.4.01 Sosyal Haklar
01.8 CUMHURBAŞKANI
ÖDENEĞİ
01.8.1 Cumhurbaşkanı Ödeneği
01.8.1.01 Cumhurbaşkanı Ödeneği : Görevdeki
Cumhurbaşkanına ödenen ödenekler bu bölüme gider kaydedilecektir.01.9 İSTİHBARAT PERSONELİ
01.9.1 İstihbarat Personeli
Giderleri
01.9.1.01 İstihbarat Personeli Giderleri : MİT
Müsteşarlığında, ilgili mevzuatına göre değişik statülerde istihdam edilen
personele nakdi olarak ödenen her türlü mali ve sosyal hak ve yardımlar bu
bölüme gider kaydedilecektir. 02- SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
Emeklilik sigortasına ilişkin;
- Sosyal Güvenlik Kurumuna işveren
hissesi olarak ödenecek sosyal güvenlik primleri ile kurum tarafından ödenen
fiili hizmet müddeti zamlarına ilişkin işveren payları ve işveren tarafında
ödenecek kısa vadeli sigorta kolları primleri,
-
Ders ücreti karşılığında
görevlendirilmiş memur olmayan kişilere ilişkin işveren payları,
-
Usta öğreticiler için ödenecek
primler,
-
Aday çırak, çırak ve öğrenciler
için ödenecek primler,
-
Cezaevleri iç hizmetlerinde çalıştırılan hükümlüler
için ödenecek primler,
-
Mevzuatı gereğince ödenmesi
gereken pay ve hisseler,
-
Mevzuatı gereğince kurum
tarafından işsizlik sigortası fonuna ödenecek işveren işsizlik sigortası
primleri,
- Sağlık sigortası primleri,
giderleri bu bölümde teklif edilecektir.
Ancak personelden kesilen primler, önceden olduğu gibi
personel giderlerine dahil edilecektir.
Öte yandan, 31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri
çerçevesinde, çalışanların ilaç ve tedavileri ile tedavi yolluklarına ve cenaze
giderlerine ilişkin ödemeler bundan böyle Sosyal Güvenlik Kurumunca
yapılacağından idareler, sözkonusu Kanunda belirtilen istisnai haller dışında
2007, 2008 ve 2009 yılları için ilaç ve tedavi giderleri, tedavi yollukları ve
cenaze giderlerine karşılamak amacıyla ödenek teklif etmeyeceklerdir. Bu
amaçla, ihtiyaç duyulan ödenekler birinci düzeyde “02- Sosyal Güvenlik
Kurumlarına Devlet Primi Giderleri” altında, 2.düzeyde istihdam türüne göre
detaylandırıldıktan sonra 3. düzeyde yeni açılan “6-Sosyal Güvenlik Kurumuna”
kodu ile 4. düzeyde yeni açılan “02- Sağlık Primi Ödemeleri” ekonomik kodundan
teklif edilecektir. 2007, 2008 ve 2009 yılları sağlık primi ödemeleri Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda yer alan sosyal güvenlik
primi matrahı ve sağlık primine ilişkin oran üzerinden hesaplanacaktır.
Sınıflandırmanın II. düzeyinde, maaş ve ücretlerde
olduğu istihdam şekillerine göre, III. düzeyinde, yapılan kesintinin ödeneceği
sosyal güvenlik kurumuna, göre bir ayrıma gidilmiş olup IV. düzeyde ise
sosyal güvenlik primleri ile sağlık primleri ödemeleri detaylandırılmıştır.
Sözkonusu ayrıntılar şu şekilde yer alacaktır:
02.1
MEMURLAR
02.1.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.1.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
02.2 SÖZLEŞMELİ PERSONEL
02.2.4 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.2.4.01 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.2.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.2.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.2.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
02.3 İŞÇİLER
02.3.4 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.3.4.01 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.3.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.3.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.3.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
02.4 GEÇİCİ PERSONEL
02.4.4 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.4.4.01 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.4.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.4.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.4.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
02.5 DİĞER PERSONEL
02.5.3 Özel Sigorta Prim Giderleri
02.5.3.01 Özel Sigorta Prim Giderleri
02.5.4 İşsizlik Sigortası
Fonuna
02.5.4.01 İşsizlik Sigortası Fonuna
02.5.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.5.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.5.6.02 Sağlık Primi
Ödemeleri
02.7 MİLLETVEKİLLERİ
02.7.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.7.6.01 Sosyal Güvenlik Primi
Ödemeleri
02.7.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
02.9 İSTİHBARAT PERSONELİ
02.9.6 Sosyal Güvenlik Kurumuna
02.9.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri
02.9.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri
03- MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
Faturalı olarak veya ilgili mevzuatına
uygun şekilde belgelendirilerek alınan mal ve hizmet bedellerini kapsayacaktır.
Devletin karşılığında herhangi bir mal veya hizmet almadığı karşılıksız
ödemeler ile sermaye giderleri kapsam dışındadır.
Bu bölüm, büro malzemesi alımları, kira,
yakıt, elektrik ödemeleri ile parasal limitlere bakılmaksızın rutin
bakım-onarım ödemelerini, telefon vb. haberleşme giderlerini, yolluk
giderlerini, taşıma giderlerini, düşük değerli veya bir yıldan az kullanım ömrü
olan ekipmanlar için yapılan ödemeler ile çeşitleri ve açıklamaları ekli
listelerde ve bu rehberin ilerleyen bölümlerinde ifade edilen benzeri giderleri
kapsayacaktır.
Bu bölüme dahil edilmesi gereken
malların alım bedelleri (diğer bir ifadeyle aynı sözleşme kapsamında ve/veya
aynı faturada toplam bedel) içinde bunların taşıması ve benzeri işlerin de
dahil olduğu durumlarda bu gibi giderler de aynı ekonomik koda gider
kaydedilecektir. Ancak, taşıma gibi hizmetlerin ayrıca temin edilmesi ve
bedellerinin de ayrı faturalarda yer alması durumunda bu giderler ilgisine göre
03.5.3.03 Yük Taşıma Giderleri veya diğer ekonomik kodlara gider
kaydedilecektir.
Uluslararası sınıflandırma
standartlarında da “cari gider” olarak kabul edilen savunma harcamaları,
sermaye için belirlenen limiti geçse dahi yatırım programlarında yer almayacak,
mal ve hizmet alım giderlerine dahil edilecektir. Ancak, askeri lojmanlar
sermaye bölümünde sınıflandırılacak ve yatırım programına dahil edilecektir.
Ayrıca, askeri lojmanlar dışında kalan
inşaatlar, askeri amaçlı dayanıklı ve dayanıksız mallar ve ekipmanlar da bu
bölümde yer alacaktır.
03.1 ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
Doğrudan tüketime yönelik olmayıp,
sonucunda satılacak veya üretimi yapan kurum tarafından kullanılacak olmasına
bakılmaksızın nihai mal ve hizmetlerin üretiminde kullanılarak bu süreç
sonrasında kısmen veya tamamen nitelik değiştirecek olan hammaddeler, ara
mallar ve malzemeler ile üretimde kullanılan enerji bedelleri üçüncü ve
dördüncü düzeyde özelliklerine göre sınıflandırmaya tabi tutulmuş olup, buna
göre ilgili kodlara gider kaydedileceklerdir.
03.1.1 Hammadde Alımları
03.1.1.01 Hammadde Alımları
03.1.2 Gıda
Ürünleri İçecekler ve Tütün Alımları
03.1.2.01 Gıda Ürünleri İçecekler ve Tütün Alımları
03.1.3 Tekstil ve Tekstil Ürünler Deri ve Deri
Ürünleri Alımları
03.1.3.01 Tekstil ve Tekstil Ürünler Deri ve Deri
Ürünleri Alımları
03.1.4 Kereste ve Kereste Ürünleri Alımları
03.1.4.01 Kereste
ve Kereste Ürünleri Alımları
03.1.5 Kağıt ve Kağıt Ürünleri Alımları
03.1.5.01 Kağıt ve Kağıt Ürünleri Alımları
03.1.6 Kimyevi Ürün Alımları
03.1.6.01 Kimyevi Ürün Alımları
03.1.7 Kauçuk ve Plastik Ürün Alımları
03.1.7.01 Kauçuk ve Plastik Ürün Alımları
03.1.8 Metal Ürünü Alımları
03.1.8.01 Metal Ürünü Alımları
03.1.9 Diğer
Mal ve Malzeme Alımları
03.1.9.01 Diğer Mal ve Malzeme Alımları
03.2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
Üretim sürecinde kullanılmadan doğrudan
tüketime yönelik olarak kullanılan nihai mal ve hizmetler üçüncü ve dördüncü
düzeyde özelliklerine göre sınıflandırmaya tabi tutulmuş olup, buna göre ilgili
kodlara gider kaydedileceklerdir.
03.2.1 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları
Hizmetin gerektirdiği kırtasiye, basılı kağıt, defter
ve benzeri mal ve malzemelerin alım bedelleri ile büro ihtiyaçlarına ilişkin
her çeşit tüketim malzemesi alımları, basılı kağıt ve defter alım ve yapımı ile
bunlara ilişkin diğer giderler bu bölümde yer alacaktır.
03.2.1.01 Kırtasiye Alımları : Hizmetin gerektirdiği kalem, silgi, zımba teli, toplu
iğne, ataç, disket, cd, toner, mürekkep, klasör, dosya, basılı kağıt, defter
gibi kırtasiye malzemesi ile benzeri mal ve malzemelerin alım bedelleri bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.1.02 Büro Malzemesi Alımları : Doğrudan tüketime yönelik olmayıp kullanım ömürleri
bir yıldan fazla olsa bilebedeli bütçe kanunlarıyla tespit edilecek
tutarı geçmeyen büro ihtiyaçlarına ilişkin cetvel, makas, kalem açacağı,
delgeç, zımba gibi her çeşit el aparatı bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.1.03 Periyodik Yayın Alımları : Hizmetin gerektirdiği durumlarda alınacak gazete,
resmi gazete, dergi, bülten gibi belirli sürelerde basılan yapılan yayınlar
(cd, vcd, dvd gibi sayısal ortamda yapılan baskılar dahil) bu bölüme gider
kaydedilecektir.
Kamu İhale Kurumuna ödenecek olan kamu
ihale bülteni bedelleri burada yer alacaktır. Ancak ihale yayın bedelleri
03.5.4.01 koduna gider kaydedilecektir.
03.2.1.04 Diğer Yayın Alımları : Periyodik yayın alımlarının dışında kalan diğer bir
ifadeyle belirli sürelerle bağlı kalmaksızın yayınlanan (sayısal ortamda
yapılan baskılar dahil) kitap, ansiklopedi, broşür gibi yayın alımları bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.1.05 Baskı ve Cilt Giderleri : Basılı olarak alınacak yayınlar dışında kalan ve
hizmetin gerektirdiği durumlarda yapılacak (gazete, dergi, bülten, kitap,
broşür, afiş, gibi) süreli veya süresiz yayınların basımı (sayısal ortamda
yapılan baskılar dahil) ile bunların veya daire ve idarelerce kullanılan her
çeşit evrakın ciltlenmesine ilişkin ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.1.90 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları
: Yukarıda sayılanlar dışında kalan
kırtasiye ve büro malzemesi alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.2 Su ve Temizlik Malzemesi Alımları 03.2.2.01 Su Alımları : Belediyelerden, diğer kamu kurumlarından veya
piyasadan temin edilen, içecek amaçlı olmayıp, kullanmaya yönelik olan su
tüketim bedelleri ile ilgili mevzuatına göre abone olunması gerektiği
durumlarda ödenecek abone bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, ambalajlanmış veya
ambalajlanmamış olarak içme amaçlı alınan su bedelleri ise 03.2.4.02 İçecek
Alımları koduna, su sayacı, musluk, batarya vb. malzeme veya teçhizatın alım
giderleri bu bölüme değil niteliğine göre ilgili bölümlerine gider
kaydedilecektir.
03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları : Sabun, deterjan ve temizlikte kullanılankimyevi
maddeler ile bu amaçlarla kullanılmak üzere alınan (diş macunu, diş fırçası,
kova, fırça, paspas gibi) her türlü temizlik madde ve malzeme alım bedelleri bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.3 Enerji Alımları03.2.3.01 Yakacak Alımları : Odun, çıra, kömür,kalorifer yakıtı, doğalgaz,
tüp gaz gibi ısıtma ve pişirmeyle ilgili her türlü madde, malzeme ve yakıtların
tüketim bedelleri ile ilgili mevzuatına göre abone olunması gerektiği
durumlarda ödenecek abone bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları : Özellikle taşıtlar olmak üzere,her çeşitmakine-teçhizatın
işletmesine yönelik olarak kullanılan akaryakıtlar, madeni yağlar, antifriz,
benzeri tüketim malları ve kimyevi madde alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.3.03 Elektrik Alımları : Hangi amaçla olursa olsun (aydınlatma, ısıtma,
soğutma, havalandırma, çalıştırıcı kuvvet vb.) elektrik tüketim bedelleri ile
ilgili mevzuatına göre abone olunması gerektiği durumlarda ödenecek abone
bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, elektrik sayacı, ampul, kablo
vb. elektrik malzemesi veya teçhizatın alım giderleri bu bölüme değil
niteliğine göre ilgili bölümlerine gider kaydedilecektir.
03.2.3.90 Diğer Enerji Alımları : Yukarıda sayılanlar dışında kalan, jeotermal enerji,
nükleer enerji gibi diğer enerji tüketim bedelleri ile ilgili mevzuatına göre
abone olunması gerektiği durumlarda ödenecek abone bedelleri bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.4 Yiyecek, İçecek ve Yem Alımları 03.2.4.01
Yiyecek Alımları :
-
Kanunla tespit edilen hakediş
maddeleri ile bunların mübadelesine tabi tutulan ikmal maddeleri bedelleri ile
besin ürünleri ve beslenmeyle ilgili her türlü ikmal maddesi giderleri,
-
Yiyecek alım giderleri, (nakliye,
depolama, pişirme, dağıtım giderleri ilgili tertibine gider kaydedilecektir.)
-
Yemeğe ilişkin yiyecek
maddelerinin;
a) pişirme,
b) dağıtım ve
c) servis
gibi ihtiyaçlardan tamamı veya bir kısmı ile birlikte
ihale suretiyle teminine ilişkin giderler, (Sadece yemeğe ilişkin servis
hizmetinin ihale suretiyle temin edilmesi durumunda ise bu ödemelerin
“03.5.1.04 – Müteahhitlik hizmetleri” ekonomik koduna gider kaydedilmesi
gerekmektedir.)
-
Türk Silahlı Kuvvetlerinde,
kazandan iaşesi mümkün olmayan er, erbaş, hemşire, ebe, hastabakıcı ile sonunda
muayene kaydıyla üç aya kadar (üç ay dahil) dinlenme ve hava değişimi alan er
ve erbaşın, askeri öğrencilerin iaşe bedelleri; hava değişimli er ve erbaşın
muayeneye sevki gerektiğinde tekrar memleketlerine gönderilmesi halinde geçecek
günler için verilecek yiyecek istihkakları; celp ve terhis er ve erbaşının iaşe
ve ibate bedelleri, (657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212 nci maddesi
gereğince çıkarılan yönetmelik hükümleri saklıdır).
bu bölüme gider kaydedilecektir
03.2.4.02 İçecek Alımları : Ambalajlanmış veya ambalajlanmamış olarak içme amaçlı
alınan su bedelleri ile içecek amaçlı tüketilen meyve suyu, ayran, kola,
süttozu gibi içecekler ve su temizleme tableti, tuz tableti gibi aynı amaca
yönelik yardımcı maddeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
Ancak, şehir şebekesinden gelen ve
hizmet yerlerindeki musluklardan kullanılan sular kısmen içme amaçlı
kullanılıyor olsa da genellikle ve ağırlıklı olarak temizlik veya diğer
amaçlarla kullanıldığı kabul edilerek temizlik giderlerinin altında yer alan
03.2.2.01 su alımları koduna gider kaydedilecektir.
03.2.4.03 Yem Alımları : Hayvanların beslenmesine yönelik olarak alınan mal ve
madde bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.4.90 Diğer Yiyecek, İçecek ve Yem Alımları : Yukarıda sayılangruplara girmeyen yiyecek,
içecek ve yem alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.5 Giyim ve Kuşam Alımları 03.2.5.01 Giyecek Alımları : İlgili mevzuatı gereğince;
-
Kişilerin giyim ve kuşam alımları
ile bunların yapımında kullanılan hammadde alımları,
-
Kuruluşların bünyesinde bulunan
mehter, bando ve boru takımları ve benzeri teşkillerin özel giyim-kuşamları ile
bunlar için gerekli mal ve malzeme alımları,
-
Sağlığı bozucu ve aynı zamanda
zehirleyici olduğu doktor raporu ile belirlenen ve ilgili mevzuatınca sermaye
giderleri kapsamı dışındaki işlerden kabul edilen görevlerde bilfiil
çalışanlara verilecek giyecek ve koruyucu malzemeler,
için yapılan ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.5.02 Spor Malzemeleri Alımları : Spor yaparken kullanılan giyim eşyaları ile (forma,
şort, t-shirt, eşofman, ayakkabı gibi) bir sporun yapılmasında gerekli veya
yardımcı olan her türlü (top, raket, güreş minderi, skor tabelası, tenis
masası, ok, hedef tahtası gibi) mal ve malzeme alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.5.03 Tören Malzemeleri Alımları : Sadece törenlerde kullanılan özel giysiler ile yine
törenlerde kullanılan mal ve malzeme alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.5.04 Bando Malzemeleri Alımları : Kuruluşların bünyesinde bulunan mehter, bando ve boru
takımları ve benzeri teşkillerin kullandıkları müzik alet ve edavatı ile bu
müzik aletlerine ait mal ve malzeme alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.5.05 Kuşam Alımları : İlgili mevzuatı gereğince; hayvanların kuşam alımları
ile bu kuşamlarda kullanılan mal ve malzeme alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.5.90 Diğer Giyim ve Kuşam Alımları : Yukarıda sayılangruplara girmeyen giyim ve
kuşam alımları ile kişilerin giyim ve kuşamlarına ilişkin mal ve malzeme
(düğme, fermuar gibi) alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.6 Özel Malzeme Alımları03.2.6.01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve
Temrinlik Malzeme Alımları : Laboratuvarlarda
kullanılan sarf malzemeleri, deney tüpleri, kimyevi ve temrinlik malzeme
alımları ile yangın tüplerinin dolumu için yapılacak ödemeler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
03.2.6.02 Tıbbi Malzeme ve İlaç Alımları : Kamu personeli ve bakmakla yükümlü oldukları
kişilerin tedavileri için reçete karşılığında eczanelerden alınarak Sosyal
Güvenlik Kurumu tarafından ödenecek olanlar hariç olmak üzere, kurumların
doktorluk, dispanser, revir gibi birimleri ile hastaneler ve diğer sağlık
kuruluşlarında veya hizmet yerlerinde (ecza dolapları dahil) kullanılmak üzere
toptan veya perakende olarak alınan ilaç, hammadde ve tıbbi malzeme bedelleri
ile haşereyle mücadelede kullanılacak ilaç ve kimyevi maddeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.6.03 Zirai Malzeme ve İlaç Alımları : Zirai amaçlı olarak kullanılacak olan malzemeler ile
zararlılara karşı zirai mücadelede kullanılacak ilaç ve malzeme alımları bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.6.04 Canlı Hayvan Alım, Bakım ve Diğer
Giderleri :
-Hizmette kullanılan hayvanlara
ilişkin yiyecek ve yem alımları dışında kalan ve her cins ve her çeşit hayvan
alım, koruma, bakım, kurtarma ve dağıtımı ile bunlara ilişkin ilaç ve tedavi
gibi diğer ödemeler,
- Özel ve tüzel kişilere ait hayvanların her çeşit
tazmin ve taviz bedelleri; hizmette kullanılan hayvanların özel ve tüzel
kişilere karşı işleyecekleri zararlar karşılığı verilecek tazminatlar,
hayvanları yok etme, gömme giderleri ile bunlara ilişkin diğer ödemeler,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.6.90 Diğer Özel Malzeme Alımları : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen ve hizmetin
özelliği nedeniyle ekonomik sınıflandırmanın diğer bölümlerinden alınamayan
(bayrak, flama, sancak, çadır, soğuk iklim malzemeleri ile kamu personeli olsun
veya olmasın kişi veya kurumlara verilen plaket şilt, kupa altın gibi para
dışındaki ödüller ile teşekkür belgeleri gibi) özel malzeme alımları bu bölüme
gider kaydedilecektir.
03.2.7 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Mal, Malzeme ve
Hizmet Alımları, Yapımları ve Giderleri :
Güvenlik ve savunmaya yönelik mal,
malzeme ve hizmet alımları ile aynı amaçlı yapım ve bakım giderleri parasal
limite bakılmaksızın bu bölümde toplanmıştır. Bu amaçlara yönelik olarak inşa
edilen ve yatırım programına dahil olmayan her türlü gayrimenkulün ister ihale
edilmek suretiyle isterse mal ve malzeme alımı ve kurumun imkanlarından da yararlanmak
suretiyle yapımına veya büyük onarımlarına ilişkin giderler de bu bölüme
kaydedilecektir.
Bu bölümdeki giderler doğrudan bu
amaçlara yönelmiş olmalıdır. Bunun dışında kalanların, ilgisine göre mal ve
hizmet alımları veya sermayenin ilgili bölümlerine dahil edilmesi
gerekmektedir.
03.2.7.01 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Silah, Araç,
Gereç ve Savaş Teçhizatı Alımları :
-
Güvenlik ve savunmaya yönelik
silahlar, savaş araç ve gereçleri, savaş, haberleşme ve bilgi işlem teçhizatı
alımları ile bu nitelikteki savaş stokları alım, yapım giderleri,
-
Silahlı Kuvvetlerin topyekün savaş
gücünün gereken düzeye çıkartılmasını ve devamını sağlamak maksadıyla gerekli
her türlü harp ve destek tesislerini (elektronik radar, muhabere, radyolink
sistemleri dahil) kurma, genişletme ve bunlara ilişkin her türlü taşınır ve
taşınmaz (silah, gemi, uçak, helikopter, tank, zırhlı personel taşıyıcıları,
taktik araç gibi) harp silah, araç ve gereçleri ile bu maksadı destekleyecek
malların alım, yapım giderleri,
-
Tahkimatla ilgili engelleme,
barınaklar, tahkimat tesisleri ve cephaneliklerin yapımları ile bunlara ait
paratoner vb. malzeme alım giderleri,
-
Seyir, hidrografi, oşinografi,
cihaz, malzeme ve teçhizatı alım ve yapım giderleri,
- Silahlı Kuvvetlerin eğitim alanlarının
oluşturulması (bina inşaatı işleri hariç), eğitim yardımcı malzemeleri ile her
türlü silahlarla, yapacakları atışlarda kullanılacak levha ve hedeflerin alım
giderleri ve yapımı ile ilgili diğer giderler,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.02 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Silah, Araç,
Gereç ve Savaş Teçhizatı İşletme, Bakım ve İdame Giderleri :
-
Güvenlik ve savunmaya yönelik her
türlü silah, araç, gereç, ve savaş teçhizatı (gemi, uçak, helikopter, tank,
zırhlı personel taşıyıcıları) ile bu maksadı destekleyecek malların, tadil ve
her çeşit tamir ve bakım ve yedek parça giderleri ile bunların işletmesine ait
giderler,
-
Uçaklarla ilgili malzeme yapımı,
uçak motor revizyonu, uçakların fabrika seviyesi bakımları, seyir, hidrografi,
oşinografi, cihaz, malzeme ve teçhizatın, tanzim, tersim, teksir ve tabı ile
korunmalarının gerektirdiği giderler,
-
Silahlı Kuvvetlerin eğitim
yardımcı malzemeleri ile her türlü silahlarla, yapacakları atışlarda
kullanılacak levha ve hedeflerin, bakım, onarım malzemesi ve atış alanlarının
onarımı ilgili giderler,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.03 Mühimmat Alımları : Güvenlik ve savunmaya yönelik her türlü silah, araç,
gereç, ve savaş teçhizatında kullanılan mühimmat alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.7.04 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik
Araştırma-Geliştirme Giderleri : Güvenlik
ve savunmaya yönelik olup, yatırım programında yer almayacak olan ve doğrudan
kurum tarafından yapılan araştırma-geliştirme faaliyetlerinde bu iş ve
hizmetlerde çalışsa dahi kurum personeli olanlara ödenen maaş ve benzeri
ödemeler dışında kalan ve doğrudan ve münhasıran projeye ilişkin olarak
yapılması gereken giderler ile sözkonusu faaliyetlerin üçüncü şahıslara ihale
edilmek suretiyle gördürülmesi halinde müteahhide ödenen hakediş bedelleri bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.05 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Hizmet Alım
Giderleri : Güvenlik ve savunmaya
yönelik her türlü silah, teçhizat, malzeme, araç, gereç, mühimmat,
bakım-onarım, alt yapı ve inşaatla ilgili muhtelif mühendislik hizmetleri,
çizim, bilgisayar yazılımı gibi hizmet alımlarının gerektirdiği giderler bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.06 Savunma Projeleri ve Acil İhtiyaç Giderleri
: Türk Silahlı Kuvvetlerinin Savunma
Sanayii Müsteşarlığı kanalıyla veya Devlet/Firma kredileriyle tedarik ettiği
mali boyutu yüksek projeler ile acil ihtiyaçların gerektirdiği ödemeler bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.09 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Diğer
Giderler : Manevra ve tatbikat ve
bunlarla ilgili eğitim giderleri, uluslar arası anlaşmalar ve Bakanlar Kurulu
kararı gereğince yurt dışında bulunan Türk Silahlı Kuvvetleri birliklerinin her
türlü mal ve hizmet alımlarına ait giderler, NAMSA Silah/ Sistem Programları
İdari Katkı ve ayrıca faturalandırılamayan taşıma-depolama dahil diğer
masraflara ait giderler ile diğer bölümlere dahil edilemeyen güvenlik ve
savunma hizmetlerinin gerçekleştirilmesine ilişkin diğer giderler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
03.2.7.11 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik
Makine-Teçhizat Alımları : Güvenlik
ve savunmaya yönelik olarak kullanılacak olan (jeneratör, iş makinesi, taktik
araçlar, telli ve telsiz haberleşme sistem ve cihazları, kripto cihazı, uydu
yer terminali, radar, termal kamera, mayın temizleme cihazları, gece görüş
yeteneği teçhizatı, sağlık cihazları, bilgisayar sistemi, bilgisayar ve
yazıcıları alımları gibi) makine-teçhizat alım giderleri ile öğretim ve
araştırma kurumlarıyla hastane, laboratuvar, matbaa, atölye, gibi iş ve hizmet
yerlerinin ve ulaştırma, haberleşme ile ilgili kuruluşların teknik bakımdan
teçhizi için gerekli makine, alet, cihaz ve bunlar gibi sabit tesis giderleri
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.12 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik
Makine-Teçhizat Büyük Onarımları : Güvenlik
ve savunmaya yönelik olarak kullanılacak olan ve 03.2.7.11 ekonomik kodunda yer
alan makine-teçhizat onarımları ile bu işler için kullanılacak yedek parçalar,
bunların modifikasyon ve yenileştirmeleri ile faal durumda bulundurulmaları
için yapılacak yıllık/yıllara sari bakım-onarım sözleşmeleri kapsamında
yapılacak giderler ile bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.21 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Gayrimenkul
Yapım Giderleri : Güvenlik ve
savunmaya yönelik olarak inşa edilecek;
-
Birlik binası, erin iaşe ve
ibatesinin sağlanmasına yönelik tesisler, (koğuş, jandarma karakolu, nizamiye,
çevre duvarı vb.),
-
Harekat alarm iskan tesisleri,
lojistik destek tesisleri, eğitim ve tatbikat tesisleri,
-
Altyapı tesisleri,
-
Her türlü silah, araç-gereç ve
teçhizat ile mal ve malzemenin konulabileceği mahaller (cephanelik, yiyecek
deposu, giyecek deposu vb.),
-
Bu ekonomik kodda sayılanların
mütemmim cüzleri vb.
yatırım programına dahil olmayacak
gayrimenkullerin ister üçüncü şahıslara ihale edilmek, isterse mal ve malzeme
alımı ve kurumun imkanlarından da faydalanmak suretiyle yapımı durumundaki tüm
giderler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.22 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Gayrimenkul
Büyük Onarım Giderleri : Güvenlik ve
savunmaya yönelik olarak inşa edilmiş olan ve 03.2.7.21 ekonomik kodunda yer alan
ve yatırım programına dahil olmayan gayrimenkullerin ister üçüncü şahıslara
ihale edilmek, isterse mal ve malzeme alımı ve kurumun imkanlarından da
faydalanmak suretiyle büyük onarımlarının yapılması durumunda bu ödemeler bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.2.7.31 NATO Altyapısına İlişkin Gayrimenkul Yapım
Giderleri : NATO altyapısına yönelik
olarak inşa edilen ve yatırım programına dahil olmayan her türlü gayrimenkulün
ister üçüncü şahıslara ihale edilmek, isterse mal ve malzeme alımı ve kurumun
imkanlarından da faydalanmak suretiyle inşaası durumunda bu ödemeler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
03.2.7.32 NATO Altyapısına İlişkin Gayrimenkul Büyük
Onarım Giderleri : NATO altyapısına
yönelik olarak inşa edilen, 03.2.7.31 ekonomik kodunda yer alan ve yatırım
programına dahil olmayan her türlü gayrimenkulün ister üçüncü şahıslara ihale
edilmek, isterse mal ve malzeme alımı ve kurumun imkanlarından da faydalanmak
suretiyle büyük onarımlarının yapılması durumunda bu ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.7.90 Diğer Savunma Mal ve Malzeme Alımları ve
Yapımları : Savunma ve güvenlik
amaçlı olup, yatırım programına dahil olmadığı gibi yukarıdaki bölümlere de
dahil olmayan mal ve malzeme alımları ile yapım giderleri (Silahlı Kuvvetler ve
Emniyet Genel Müdürlüğü dışında kalanların kurumsal güvenliğe yönelik
kullanacakları silah, mermi, kelepçe, cop, vb. mal ve malzeme alımları ile
bunların bakım-onarımları dahil) bu bölüme kaydedilecektir.
03.2.8 NATO Giderleri İle Gayrimenkul Alım ve
Kamulaştırma Giderleri :
NATO
anlaşması çerçevesinde yürütülen faaliyetlerin sonucu oluşan giderler ile
savunma ve güvenlik amaçlı olan ve Devlet Planlama Teşkilatı vizesine dahil
olmayan gayrimenkul alım ve kamulaştırmasına ilişkin giderler bu bölüme gider
kaydedilecek olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
03.2.8.01 Gayrimenkul Alım ve Kamulaştırma Giderleri
: Güvenlik ve savunmaya yönelik amaçlı olan ve Devlet Planlama
Teşkilatı vizesine dahil olmayacak, arsa, arazi gibi gayrimenkulün alım ve
kamulaştırmasına ilişkin aşağıda belirtilen giderler 06.4 ekonomik kodunda
değil bu bölümde sınıflandırılacaktır.
-
Arazi, arsa, bina, fabrika, gemi,
tersane ve benzeri taşınmaz malların kamulaştırılması veya satın alınması için
yapılacak ödemeler,
-
Üzerinde Medeni Kanun ile diğer
hükümlere göre ayni haklar tesisi için ödenecek bedeller,
-
Kamulaştırma, satın alma, ayni hak
tesisi işlemlerine ilişkin giderler ile geçici işgalin gerektirdiği giderler,
- Teferruğ ve vergi borçlarının
tasfiyesi ve mahsubu amacıyla borçlu her çeşit tüzel kişilerden taraflarca
mutabık kalınacak bedeli üzerinden Hazineye intikal edecek taşınmaz mal
bedelleri ve ayni hakların tesisi ve bunlara ilişkin giderler,
- Hazinenin paydaş olduğu veya çeşitli
kanunlar uyarınca Hazinece idare edilmekte olan taşınmaz mallarla ilgili
paydaşlığın giderilmesi işlem ve satışlarında kullanılmak üzere yapılacak
giderler.
03.2.8.02 NATO Altyapısına İlişkin Gayrimenkul Alım
ve Kamulaştırma Giderleri : NATO
altyapısına yönelik olan ve Devlet Planlama Teşkilatı vizesine dahil olmayan
arsa, arazi gibi gayrimenkulün alım ve kamulaştırmasına ilişkin olarak
yapılması gereken ve detayları 03.2.8.01 bölümünde belirtilen türden giderler
06.4 ekonomik kodunda değil bu bölümde sınıflandırılacaktır.
03.2.8.03
NATO Giderleri :
-
NATO teşkilatları nezdindeki
askeri temsilcilik, müşavirlik, ataşelik ve kıdemli subaylık gibi Türk
teşkilatı tarafından NATO’nun icabı olarak yapılan her çeşit mal ve hizmet
alımları ile temsil giderleri,
-
Amerikan Yardım Kurulu (ODS)
karargah personeli ile bu personelden yurdun çeşitli bölgelerinde
görevlendirilenler için bina kira bedeli, aydınlatma, ısıtma, döşeme, demirbaş
ve diğer giderleri ile resmi telefon konuşma bedelleri ve diğer ulaştırma
giderleri,
-
10.3.1954 tarih ve 6375 sayılı
Kanunla onaylanan sözleşmeye göre ödenmesi gereken tazminatlar,
- NATO makamlarının istemi üzerine ifa
edilen geçici görev yollukları,
-
NATO askeri personelinin
tatbikatlar dahil Türkiye’yi ziyaretlerinde makam sahibinin takdiri esas olmak
suretiyle temsil hizmetinin gerektirdiği her çeşit giderler,
-
Türkiye’deki NATO teşkillerinde
görevli komutanlar ile Kurmaybaşkanlarının kişisel ikametine mahsus möbleli
olarak kiralanan binanın kira bedeli,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.2.9 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları
03.2.9.01 Bahçe Malzemesi Alımları ile Yapım ve
Bakım Giderleri : Bahçe yapım ve
bakımı ile ilgili olarak kullanılan kürek, makas, tırmık, ilaçlama pompası,
fide, fidan, tohum, gübre gibi mal ve malzeme alımları ile bahçe yapım ve
bakımı için ihale suretiyle üçüncü şahıslara yapılan ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.2.9.90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen tüketim mal ve
malzemesi (ampul, kablo, fiş, duy, priz, kapı kolu, teleks bobini, teleks
şeridi, ambalaj malzemesi, lehim, lehim pastası vb.) alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.3
YOLLUKLAR
Kamu personeli olanlara veya
olmayanlara ilgili mevzuatı çerçevesinde ödenen yurtiçi ve yurt dışı geçici
veya sürekli görev yollukları ile yolluk tazminatları ve uluslararası profesör,
uzman, memur ve öğrenci mübadele giderleri yolluklar bölümünde yer alacaktır.
03.3.1 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları :
- Yurt içinde yapılacak geçici görevlendirmeler
için istihdam şekline bakılmaksızın kamu personeline yapılacak ödemeler,
- Yurt içinde yapılacak geçici
görevlendirmeler için kamu personeli olmayanlara (öğrenciler gibi) ilgili
mevzuatına göre yapılacak ödemeler,
- Mahkum veya tutukluların sevkine memur
edilen veya refakat görevi ile bağlı olduğu il sınırı dışına çıkan er ve
erbaşlara verilecek gündelikler,
bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.3.1.02
Yurtiçi Tedavi Yollukları : 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
hükümleri çerçevesinde, çalışanların tedavi yolluklarına ilişkin ödemeler
bundan böyle Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacağından, sadece ilaç ve
tedavileri ilgili kurumunca ödenecek olanlara ilişkin olmak üzere, özel kanun ve yönetmeliklerinde tespit edilen esaslara
göre ödenecek olan yurtiçi tedavi yolluğu bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.3.2
Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları03.3.2.01 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları :
- Geçici ve daimi personele yurtiçi
daimi görev yerlerinin değiştirilmesi sonucu yapılacak ödemeler ile işin
bulunduğu yerden sağlanamayan kalifiye işçilerin yollukları,
- 4969 sayılı Kanun ile 375 sayılı
KHK’ye eklenen hükme göre, emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara,
haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete
alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve terhis
olan yedek subaylara ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarınayapılacak olan maktu ödemeler,
bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.3.3
Yurtdışı Geçici Görev Yollukları 03.3.3.01 Yurtdışı Geçici Görev Yollukları : Yurt dışına ve yurt dışında yapılacak geçici
görevlendirmeler ve atamalarda yapılacak olan ödemeler (yüksek lisans amacıyla
yapılan görevlendirmelerde ödenecek yolluklar ile yurtdışı yolculuğunun zorunlu
kıldığı belge ve işlemler giderleri, çalışma ve toplantının gerektirdiği
katılım, kaydiye, aidat ve gidere katılma gibi ödemeler dahil) bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.3.3.02
Yurtdışı Tedavi Yollukları : 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
hükümleri çerçevesinde, çalışanların tedavi yolluklarına ilişkin ödemeler
bundan böyle Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacağından, sadece ilaç ve
tedavileri ilgili kurumunca ödenecek olanlara ilişkin olmak üzere, özel kanun ve yönetmeliklerinde tespit edilen esaslara
göre ödenecek olan yurtdışı tedavi yolluğu bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.3.4
Yurtdışı Sürekli Görev Yollukları 03.3.4.01 Yurtdışı Sürekli Görev Yollukları : Yurt dışına veya yurt dışındaki atamalarda yapılacak
ödemeler (yurt dışı yolculuğunun zorunlu kıldığı belge ve işlemler giderleri
dahil) bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.3.5
Yolluk Tazminatları 03.3.5.01 Seyyar Görev Tazminatları : 6245 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi hükümlerine göre,
asli görevleri gereği, memuriyet mahalli dışında ve belirli bir görev bölgesi
içinde fiilen gezici olarak görev yapan memur ve hizmetliler ile sürekli ve
geçici işçilere gündelik ve yol gideri yerine Bakanlığımızca vize edilen
cetvellere göre ödenecek seyyar görev tazminatları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.3.5.02 Arazi Tazminatları : 6245 sayılı Kanunun 50 nci maddesi hükümlerine göre,
fiilen arazi üzerinde çalışanlara ödenecek tazminatlar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.3.6 Uluslararası Profesör, Uzman, Memur ve
Öğrenci Mübadele Giderleri 03.3.6.01 Profesör, Uzman ve Memur Mübadele
Giderleri :
- 20.5.1946 tarih ve 4895 sayılı
Kanun gereğince onanan sözleşme ve benzeri kültür anlaşmalarının gerektirdiği
giderler, yayın giderleri,
- Uluslararası kültür kurumlarının
heyet ve temsilcilerinin ağırlama giderleri,
- Devletçe öğrenimleri üstlenilen veya
mübadele dolayısıyla yurt dışından gelen öğrenciler dışındaki elemanların
Türkiye’deki giderleri karşılığı ikamet ve iaşeleri için yapılacak ödeme ve
yardımlarla, inceleme gezileri giderleri, bu elemanların her türlü öğrenim
giderleri,
- Yurt dışına gönderilen elemanların zorunlu giderleri
karşılığı yapılacak ödemeler.
bu
bölüme gider kaydedilecektir
03.3.6.02 Öğrenci Mübadele Giderleri : Devletçe öğrenimleri üstlenilen veya mübadele
dolayısıyla yurt dışından gelen öğrencilerin Türkiye’deki giderleri karşılığı
ikamet ve iaşeleri için yapılacak ödeme ve yardımlarla, inceleme gezileri
giderleri, bu öğrencilerin her türlü öğrenim giderleri, yurt dışına gönderilen
öğrencilerin zorunlu giderleri karşılığı yapılacak ödemeler (öğrencilerin
yollukları dahil) bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.4
GÖREV GİDERLERİ 03.4.1
Tahliye Giderleri03.4.1.01 Yurtdışı Tahliye Giderleri : Özel şartlarda ve olağanüstü durumlarda Dışişleri
Bakanlığının talimatı gereği;
-
Türk uyrukluların bulundukları
ülkelerden tahliyelerinin,
-
Dış ülkelerdeki memur ve Türk uyruklu hizmetlilerin aileleri ile birlikte görev
yaptıkları ülkeden tahliyelerinin,
gerektirdiği harcamalar bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.1.02 Afet Bölgesi Tahliye Giderleri : Tabii afetler sonrasında bölgeden tahliye edilecek
kişiler ile mal ve malzemenin tahliyesinin gerektirdiği harcamalar bu bölüme
kaydedilecektir.
03.4.1.03 Mülteci Tahliye Giderleri : Mültecilerin sınırlarımız dışına çıkarılmasının
gerektirdiği harcamalar bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.1.90 Diğer Tahliye Giderleri : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen tahliye
harcamaları bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.2 Yasal Giderler : Belli bir mal veya hizmet alımı karşılığı olmayan
ancak, kamu hizmetlerinin yürütülmesi veya hukuki hakların korunması veya
kullanılabilmesi için ödenmesi kanunen zorunlu tutulan ödemeler bu bölümde yer
alacaktır.
03.4.2.01 Beyiye Aidatları : 1512 sayılı Noterlik Kanunu ve 3469 sayılı Pul ve
Kıymetli Kağıtların Bayiler ve Memurlar Vasıtasıyla Sattırılmasına ve Bunlara
Satış Aidatı Verilmesine Dair Kanunda belirtilen hallerde ödenecek aidatlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.4.2.02 Oranı Kanunla Belirlenmiş Aidat ve
İkramiyeler : Muhbirlere ve el
koyanlara ödenecek ikramiyeler gibi oranı kanunlarla belirlenen aidat ve
ikramiyeler bu bölüme gider kaydedilecektir. (657 sayılı Kanun uyarınca
emsallerine göre başarılı olan kamu görevlisi olanlara ödenecek ikramiyelerin
ise 01-Personel giderleri ekonomik koduna kaydedilmesi gerekmektedir.)
03.4.2.03 Kusursuz Tazminatlar : Kamu hizmetlerinin yürütülmesi esnasında zarar görenlere
ödenmesi gereken ancak, uygulamayı yapan kamu görevlisine hukuken rücu imkanı
bulunmayan tazminat ödemeleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.4.2.04 Mahkeme Harç ve Giderleri : İdarelerin taraf olduğu davalarda, dava sonuçlanıncaya
kadar dava ile ilgili olarak yapılması zorunlu olan ve diğer tarafa ödeme
külfeti yüklenebilen davaya ilişkin her türlü mahkeme harç ve giderleri
ile benzeri giderler bu bölüme
kaydedilecektir.
03.4.2.05 Ödül, İkramiye ve Benzeri
Ödemeler : Kamu personeli olmayanlara
yapılacak ödül, ikramiye ve benzeri nitelikteki ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.4.2.90 Diğer Yasal Giderler : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen (kurum bütçesi
içinde herhangi bir hizmet tertibi ile ilişkilendirilemeyen ilama bağlı
borçlar, 02.02.1929 tarih ve 1389 sayılı Kanuna göre ödenen vekalet
ücretleri, 06.06.1985 tarih ve 3222 sayılı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca
yapılacak ödemeler ile görevleri esnasında yaralanan veya ölen geçici köy
korucularına 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun
hükümlerine göre ödenecek tazminatlar, 4904 sayılı Kanunun 16 ncı maddesine
göre Türkiye İş Kurumuna ödenecek masraf karşılıkları gibi) diğer yasal
giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.3 Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar ve
Benzeri Giderler
03.4.3.01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler : Diğer tertiplerin esas giderlerine ilişkin olarak
ödenen vergi, resim ve harçlar dışında, taşıtların vergileri, belediye resim ve
harçları ile ödenecek diğer vergi, resim ve harçlar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.4.3.02 İşletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri
Giderler : Taşıtlar ile bina ve
tesislerin işletilmesine ilişkin (muayene harcı, egzoz emisyon ruhsatı için
ödenen ölçüm bedeli, ruhsat harçları gibi) resim ve harçlar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.4.3.90 Diğer Vergi, Resim ve Harçlar ve Benzeri
Giderler : Noter harcı,belediyelere
ödenen altyapı tesislerine katılma payı gibi yukarıda sayılan gruplara girmeyen
diğer vergi, resim ve harçlar ile benzeri giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.4 Kültür Varlıkları Alımı ve Korunması
Giderleri03.4.4.01 Arkeolojik Kazı Giderleri Arkeolojik kazılarda, eski eserlerin açığa
çıkarılmasında, taşınır eski eserlerin kazı evlerinde ve kamp yerlerinde koruma
tedbirleri alınarak müzelere mal edilmesinde; kamp ve ören yerlerinin
düzenlenmesinde gerekli olan her türlü araç, malzeme, ekipman, proje,
müşavirlik vb. diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.4.02 Restorasyon ve Yenileme Giderleri : Taşınır ve taşınmaz eski eserlerin onarım ve
korunmaları için gerekli her türlü araç ve gereçlerle, kimyevi maddelerin alım
giderleri bu bölüme kaydedilecektir,
03.4.4.03 Kültür Varlıkları Alımı : Yaptırılacak veya satın alınacak tarihi veya sanat
değeri olan resim, tablo, heykel, film, minyatür, el yazması ve benzeri her
türlü kültür ve sanat varlığı alım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.4.04 Sergi Giderleri : Kültür varlıkları ve eski eserlerle ilgili olarak yurt
dışı ve yurt içi sergi giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.4.90 Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin
Diğer Giderler : Eski eserlerin ve
mimari kalıntıların yerinde veya müzelerde korunması için gerekli her türlü
giderler ile yurt dışındaki milli anıtlarla mezarlıkların korunması için
gerekli her türlü giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.5 Gizli Hizmet Giderleri 03.4.5.01 Gizli Hizmet Giderleri : - 5018 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinde belirtilen iş ve hizmetlerle ilgili giderler,
- 1.11.1983 tarih ve 2937 sayılı Devlet
İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununun gerektirdiği
giderler,
- Gizli haber alma giderleri.
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.4.5.02 Barışı Destekleme ve Koruma Harekat
Giderleri: Türkiye’nin Barışı
Destekleme ve Koruma Harekatlarına Katılımı konsepti kapsamında yürütülen iş ve
hizmetlerle ilgili giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.9 Diğer Görev Giderleri 03.4.9.01 Karantina Giderleri : Sağlık nedeniyle karantinaya alınanların yiyecek ve
barındırma ile her türlü giderleri, cenaze ve gömme giderleri bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.4.9.02 Güvenlik Kuvvetleri Nezaretinde Bulundurma
Giderleri :
a)Çeşitli nedenlerle yurt içi ve
yurt dışında güvenlik kuvvetleri gözetiminde ve muhafazasında geçici
olarak tutulan kişiler ile mültecilerin;
- Yiyecek giderleri,
- Barındırma giderleri,
- Taşıma haricinde kalan her türlü
giderleri,
b) Terkedilmiş, bulunmuş, güvenlik
kuvvetlerine sığınmış ve diğer nedenlerle güvenlik kuvvetlerinin görevi gereği
ilgili kurumlara teslim edilinceye kadar bunların gözetiminde kalan çocuklar
için yapılan taşıma hariç her türlü giderler,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.9.03 Yurtdışına Çıkarma ve Yurtiçinde Yer
Değiştirme Giderleri : Güvenlik
kuvvetleri nezareti altında bulundurulanlarla belirli yerde ikamet ve iaşe
edilenlerin, sınır dışına çıkarılacak ve yurt içinde yer değiştirmeye mecbur
edilecek yabancıların ve 11.6.1937 tarih ve 3236 sayılı Kanun gereğince mahkeme
kararıyla başka yerlere gönderileceklerin sevk giderleri ve sevk esnasındaki
iaşe giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.4.9.90 Diğer Görev Giderleri : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer görev
giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.5 HİZMET ALIMLARI03.5.1 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler03.5.1.01 Etüt-Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri :
- Yarışma konusu olan projelere yarışma
sonucunda önceden belirlenen bedelin ödül olarak ödenmesi,
- Kuruluşların kendi personeli dışındaki kişilere
hazırlattıkları proje bedelleri,
- Hizmetin gerektirdiği bilirkişi ve
ekspertiz ücretleri (adli, idari ve sportif hakem kararlarına ilişkin giderler
dahil),
- Haczedilen taşınır ve taşınmaz mallar
ile Hazineye intikal eden kıymetlerin değer biçme giderleri,
-
Laboratuvar tahlil giderleri
bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.1.02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri : Kuruluşların yaptıracakları araştırma, inceleme,
araştırma ve geliştirmeye yönelik etüt ve proje hizmetlerinin gerektirdiği ve
sözleşme kapsamında yer alan her türlü giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.1.03 Bilgisayar Hizmeti Alımları : Kurumların bilgi işlemle ilgili yazılım, donanım,
işletme gibi her türlü ihtiyacının bir bütün olarak hizmet sözleşmesi ile
karşılanması halinde ödenecek tutarlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.1.04 Müteahhitlik Hizmetleri : Yardımcı hizmetler sınıfına dahil personel tarafından
yerine getirilmesi gereken hizmetlerden hizmet yerlerinin ve tedavi
kurumlarının temizlenmesi, asansör, kalorifer gibi tesisatın işletilmesi ve güvenlik
hizmetlerinin yerine getirilmesi gibi işler ile ilgili mevzuatına göre
kurumlarınca üçüncü şahıslara ihale yoluyla gördürülmesi uygun görülen işlere
ilişkin giderler bu bölüme kaydedilecektir.
Öte yandan, sadece yemeğe ilişkin
servis hizmetinin ihale suretiyle temin edilmesi durumunda sözkonusu ödemelerin
bu ekonomik koda kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, yemeğe ilişkin yiyecek
maddelerinin; pişirme, dağıtım ve servis gibi ihtiyaçlardan tamamı veya bir
kısmı ile birlikte ihale suretiyle temini durumunda buna ilişkin ödemeleri “03.2.4.01–Yiyecek
alımları” ekonomik koduna gider kaydedilmesi gerekmektedir.
03.5.1.05 Harita Yapım ve Alım Giderleri : Harita yaptırılması ve satın alınmasının gerektirdiği
giderler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.1.06 Enformasyon ve Raporlama Giderleri : Kuruluşların yapacakları veya yaptıracakları
araştırma, inceleme, geliştirme amaçlı projeler ile kurum hizmetleriyle ilgili
olarak düzenlenecek anketler için önceden yapılması gereken ön araştırma, bilgi
toplama, danışmanlık hizmetleri ile anket sonuçlarının yorumlanması,
değerlendirilmesi, öneriler getirilmesine yönelik raporların hazırlanmasına
ilişkin hizmetlerin gerektirdiği ve sözleşme kapsamında yer alan her
türlü giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.1.07 Danışma Yönetim ve İşletim Giderleri : Devlete ait dış temsilcilik binalarının yönetim ve
işletilmesi mahalli örf ve adetler gereğince uzman firma veya kişilere
verildiği takdirde, sözleşmeler gereğince yapılacak ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.5.1.90 Diğer Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler :
- Milli Savunma Bakanlığına bağlı
akaryakıt ikmal ve NATO POL tesisleri İşletme Başkanlığına, NATO petrol boru
hattının işletme ve bakımı ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin akaryakıt ve madeni
yağ sevkiyatı hizmeti karşılığında yapılacak ödemeler,
- İhale yolu ile yapılan tarımsal
mücadele işleri ile ilgili her türlü giderler,
- Devlete ait gemilerin müşavir firma ve
kişilerce işletilmesi ile ilgili giderler
- Yukarıda sayılan gruplara girmeyen
müşavir firma ve kişilere ödemeler.
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2
Haberleşme Giderleri03.5.2.01 Posta ve Telgraf Giderleri :
- Posta-telgraf ücretleri ve bunlara
ilişkin giderler,
- Posta yoluyla gönderilebilecek evrakın
kargo yoluyla gönderilmesine ilişkin giderler.
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri : Sabit veya mobil telefonların abone giderleri, tesis,
nakil ve kullanım bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir. İnternetin bağlı
olduğu telefon hatlarının kullanımı karşılığında (ADSL hatları kullanımı dahil)
Telekom’a ve diğer şirketlere ödenen ücretler de bu ekonomik koda gider
kaydedilecektir.
03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri : Haber alınması karşılığında Anadolu Ajansına veya
diğer haber ajanslarına ödenecek ücretler, Resmi Gazeteye vb. dökümana
elektronik ortamda abonelik bedelleri gibi bilgiye abonelik karşılığı ödenecek
ücretler ile internet servis sağlayıcılara abonelik karşılığı ödenen ücretler
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2.04 Haberleşme Cihazları Ruhsat ve Kullanım
Giderleri : Telefon kullanım
bedelleri dışında kalan telsiz gibi haberleşme cihazları için ödenecek ruhsat
ve kullanım bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2.05 Uydu Haberleşme Giderleri : Uydu haberleşmesine ilişkin abonelik ve kullanım
ücretleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2.06 Hat Kira Giderleri : Turpak Hattı ve Telekom gibi servis sağlayıcılarından
alınan özel devrelere ilişkin hatların (kablo TV dahil) tesis ve kirabedelleri
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.2.90 Diğer Haberleşme Giderleri : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen haberleşme
giderleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.3
Taşıma Giderleri03.5.3.01 Taşımaya İlişkin Beslenme, Barındırma
Giderleri :
- Diğer tertiplerin esas giderlerine
ilişkin olarak ödenenler dışındaki taşımaya ilişkin konaklama, barındırma,
beslenme giderleri,
- Erbaş ve erler ile askeri
öğrencilerden hava değişimi alanlarla, muayeneye sevk ve gerektiğinde tekrar
memleketine gönderilenlere, celp ve terhis yapılanlara, kurye, kurs ve geçici
görev ile görevlendirilenlere yerel rayice göre verilecek konaklama ücretleri,
- Kıta intikallerinde konaklama,
barındırma giderleri,
- Kaçak eşya ve hayvanların bakım ve
koruma giderleri,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.3.02 Yolcu
Taşıma Giderleri :
- Diğer tertiplerin esas giderlerine ilişkin olarak
ödenenler dışındaki yolcu taşıma giderleri,
- Yolcu taşımayla ilgili olarak ödenecek
liman giderleri,
- Erbaş ve erler ile askeri
öğrencilerden hava değişimi alanlarla, muayeneye sevk ve gerektiğinde tekrar
memleketine gönderilenlere, celp ve terhis yapılanlara, kurye, kurs ve geçici
görev ile görevlendirilenlere verilecek nakil ücretleri,
- Askeri ceza ve tutukevlerinden
perakende olarak tahliye edilen er ve erbaşların kıtalarına sevk edilmesine
ilişkin vasıta ücretleri,
- Kıta intikallerine ilişkin yolcu nakil
giderleri,
- Yoksul, hasta, cüzzamlı ve akıl
hastalarının yol paraları,
- Şehir içinde dağıtıcı olarak
görevlendirilenlere verilecek seyahat kartları da dahil olmak üzere şehir içi
otobüs ücretleri,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.3.03 Yük Taşıma Giderleri :
- Diğer tertiplerin esas giderlerine
ilişkin olarak ödenenler dışındaki yük ve eşya taşıma giderleri,
- Yük taşımasına ilişkin olarak ödenen ardiye,
kanal ve liman giderleri,
- Kıta intikallerine ilişkin yük ve eşya
taşıma giderleri,
- Kaçak eşya ve hayvanların taşıma
giderleri,
- Para taşıma giderleri.
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.3.04 Geçiş Ücretleri : Yolcu veya yük taşımasına ilişkin olarak ödenecek olan
otoyol, köprü gibi geçiş ücretleri ile uçakların uluslar arası geçiş ücretleri
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.3.90 Diğer Taşıma Giderleri : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen taşıma giderleri bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.4 Tarifeye Bağlı Ödemeler03.5.4.01 İlan Giderleri : Mahkeme ilan bedelleri de dahil olmak üzere her türlü
ilan ve reklam giderleri bu bölüme gider kaydedilecektir. (Kamu İhale Kurumuna
ödenecek olan kamu ihale bülteni bedelleri ise 03.2.1.03 koduna gider
kaydedilecektir.)
03.5.4.02 Sigorta Giderleri : Diğer harcama kalemlerinin esas giderlerine ilişkin
olarak ödenen sigorta giderleri dışında Devlet mallarının sigorta edilmemesi
esastır. Ancak;
- Yanıcı ve patlayıcı maddelerin, ilaçların,
gemilerin, uçakların ve bunlara ait depolama yerlerinin sigorta giderleri,
- Dış ülkelerdeki Devlete ait
temsilcilik binaları ile Devlete ait eşyanın ve kira ile tutulan bina için
yapılan kontratta sigorta zorunluluğu varsa kiralık binanın, Türk mülkiyetinde
olan veya kira ile tutulan yerlerde organizatör şirket tarafından sigorta
zorunluluğu konulmuşsa söz konusu yerlerin sigorta giderleri,
- Dış kuruluşlarla ilgili olarak taşıt
sigortası (misyon şefinin uygun gördüğü hallerde tam kasko),
- Belgelerine göre ayrılması mümkün
olmayan sigorta giderleri,
-
Taşıtların zorunlu mali sorumluluk
sigortası giderleri,
-
İlgili mevzuatı gereği
sigortalanması zorunluluğu bulunan bina, taşıt, malzeme vb. sigorta giderleri,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.4.03 Komisyon Giderleri: İlgili mevzuatına göre ödenecek komisyon ücretleri
ile buna ilişkin diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.4.04 Kovuşturma Giderleri :
- Suç üstülere gidecek adalet memurları
ile doktorların yol giderleri,
- Yol tazminatı ve bilirkişi ve
tanıkların ücret ve yol giderleri,
- Mağdur, sanık ve nezarethane rapor
giderleri,
- Ekspertiz gider ve ücretleri,
- İlk iyileştirme ve otopsi giderleri,
- Suçun açığa çıkarılması ve ihzarlı
sanıkların bir yerden diğer bir yere yollanma giderleri,
- Ecnebiler istinabe giderleri,
- Adli müzaharet giderleri,
- Medeni Kanunla, Nüfus Kanunu gereğince
savcılar tarafından, açılacak davalar giderleri,
- Medeni Kanunla ve başka kanunlar
gereğince yargıcın ve ticaret sicili memurunun kendiliğinden görmeye ve yapmaya
ödevli bulunduğu dava ve işler giderleri,
- 13.7.1965 tarih ve 647 ve 7.11.1979
tarih ve 2253 sayılı Kanunlar gereğince alınan tedbir kararlarının infaz,
gözetim masrafları ve para cezalarının tahsili ile ilgili giderler,
bu bölüme gider kaydedilecektir. Mahkeme ilan
bedelleri ise 03.5.4.01 koduna gider kaydedilecektir.
Refakat eden memurların yollukları da
ilgili tertiplerinin 03.3-Yolluklar ekonomik kodundan ödenecektir. Ancak,
ilgili belgelerin birer örneklerinin dosyasına eklenmesi suretiyle bu
giderlerin de toplam kovuşturma maliyetine dahil edilmesi ve bilahare mahkum
olan sanıktan tahsil edilmesi gerekmektedir.
03.5.4.90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen tarifeye bağlı
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.5 Kiralar 03.5.5.01 Dayanıklı Mal ve Malzeme Kiralaması
Giderleri : Taşıtlar ve iş makineleri
dışında kalan (bilgisayar ve donanımları dışındaki büro makineleri gibi)
dayanıklı mal, malzeme, alet-edavat, makine ve teçhizat için ödenecek olan kira
bedelleri ile sözleşmeleri gereğince kira ile birlikte ödenecek diğer giderler
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.5.02 Taşıt Kiralaması Giderleri : Binek veya taşıma amaçlı olduğuna bakılmaksızın 237
sayılı Kanuna tabi taşıtlara ödenecek kira bedelleri ile sözleşmeleri gereğince
kira ile birlikte ödenecek diğer giderler bu bölüme gider kaydedilecektir. Kamu
personelinin işe geliş-gidişlerini sağlamak üzere üçüncü şahıslardan temin
edilen servis araçları için sözleşmeleri karşılığında ödenen tutarlar da bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.5.03 İş Makinesi Kiralaması Giderleri : 237 sayılı Kanuna tabi olmayan dozer, kepçe,
ekskavatör, traktör gibi iş makinelerinin kira bedelleri ile sözleşmeleri
gereğince kira ile birlikte ödenecek diğer giderler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.5.5.04 Canlı Hayvan Kiralaması Giderleri : Hangi amaçla olursa olsun canlı hayvan kira bedelleri
ile sözleşmeleri gereğince kira ile birlikte ödenecek diğer giderler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
03.5.5.05 Hizmet Binası Kiralama Giderleri :
- Hizmete ait taşınmaz malların kira
bedelleri ve kira ile birlikte ödenecek olan ayrılamayan müşterek masraflar,
- Kiralanacak hizmet binaları için
verilecek komisyon, tellaliye, vergi ve resimler,
- 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ekleri gereğince
makamlarına otomobil tahsis edilenlerin hizmet binalarına bitişik veya
civarındaki garaj kiraları,
- Dış kuruluşlar için kiralanacak
binalarda yerel geleneklere göre devir, tazminat ve garanti bedeli gibi
ödemeler,
bu bölüme gider kaydedilecektir
03.5.5.06 Lojman Kiralama Giderleri :
- Kamu Konutları Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde
karşılanacak kira bedelleri,
- 3713 sayılı Kanun gereği hak sahiplerine kiralanan
konutlar için ödenen kira bedelleri,
- Ev sahibi tarafından yaptırılıp da
kira bedellerine eklenen onarım bedelleri,
- 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ekleri gereğince
makamlarına otomobil tahsis edilenlerin lojmanlarına bitişik veya civarındaki
garaj kiraları,
- Amerikan Askeri Heyeti Başkanı ile
Kara, Hava, Deniz Grup Başkanlarının ikametleri için Milli Savunma Bakanlığınca
mobilyalı ve mobilyasız olarak kiralanacak binalar ve bunların sözleşmeleri
gereğince ödenecek diğer giderleri,
- İlgili kanunlarda değişiklik
yapılıncaya kadar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 926 sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa tabi olup yurt dışı kadrolara sürekli
görevle atanan personel tarafından kiralanan konutların kira bedelinin bütçe
Kanuna bağlı (E) cetvelinde belirlenen usuller çerçevesinde ödenecek miktarı,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.5.07 Arsa ve Arazi Kiralaması Giderleri : Arsa ve arazi kiralamaları ile sözleşmeleri gereğince
ödenecek diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.5.08 Yüzer Taşıt Kiralaması Giderleri : Kamu hizmetlerinin
yürütülmesinde ihtiyaç duyulan veya mevzuatın izin verdiği diğer hallerde
kiralanacak olan her türlü yüzer taşıtın kira bedelleri ile sözleşmeleri
gereğince ödenecek diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.5.09 Hava Taşıtı Kiralaması Giderleri : Kamu hizmetlerinin
yürütülmesinde ihtiyaç duyulan veya mevzuatın izin verdiği diğer hallerde
kiralanacak olan her türlü hava taşıtının kira bedelleri ile sözleşmeleri
gereğince ödenecek diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.5.10 Bilgisayar ve Bilgisayar Sistemleri ve
Yazılımları Kiralaması Giderleri : Bilgisayar
ve bilgisayar sistemleri (hardware), yazıcılar, kesintisiz güç kaynakları ile
yazılım (software) kiraları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.5.11 Tersane Kiralaması Giderleri : Tersane kiralamaları ile sözleşmeleri gereğince
ödenecek diğer giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.5.90 Diğer Kiralama Giderleri : Anten direği kirası gibi yukarıda sayılan gruplara
girmeyen kira ödemeleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.6
Devlet Borçları Genel
Giderleri
Devlet borcunun yürütülmesi ve
yönetilmesi için yapılan kayıt ve tescil giderleri, kredi derecelendirme
kuruluşlarına ödenen ücretler, avukatlık ücreti, müşavirlik ücreti, kur
farkları, komisyon ödemeleri, Devlet borçlanma senetleri basım ve ilan
giderleri ile benzeri nitelikteki tüm masraf ve giderler bu bölüme gider
kaydedilecektir. Dördüncü düzeyde ise borçlanmanın çeşide göre bir ayrıma
gidilmiştir.
03.5.6.01
Hazine Bonosu Genel Giderleri
03.5.6.02 Tahvil Genel Giderleri
03.5.6.03 Dış Borçlanma Genel Giderleri
03.5.6.51 Mahalli İdarelerin İç Borçlanma Genel
Giderleri
03.5.6.52 Mahalli İdarelerin Dış Borçlanma Genel
Giderleri
03.5.9
Diğer Hizmet Alımları03.5.9.01 Yurtiçi Staj ve Öğrenim Giderleri :
- Yurt içi staj ve öğrenim giderleri,
- Stajla ilgili kayıt ve diğer öğrenim
giderleri,
- Staj ve öğrenimle ilgili teknik ve
diğer yardımlar,
- Bakanlıklara bağlı ve bakanlıklarla
ilgili kurumlarda öğrencilerin yapacakları Staj Çalışmaları Düzenleme
Yönetmeliğinin 13 üncü maddesi gereğince öğrencilere yapılacak ödemeler,
bu bölüme gider kaydedilecektir
03.5.9.02 Yurtdışı Staj ve Öğrenim Giderleri :
- Yurt dışı staj ve öğrenim giderleri, teknik ve diğer
yardımlar,
- İlgili mevzuatına göre eğitim amacıyla
yurt dışına gönderilenlere yapılacak yurt dışı öğrenimle ilgili giderler,
- İlgili mevzuatına göre eğitim amacıyla
yurt dışına gönderilenlerin yurtdışında yaptırmak zorunda oldukları sağlık
sigortası giderleri,
- İlgili mevzuatına göre, lisansüstü
eğitim amacıyla yurt dışına gönderilenlerin yurt dışında katıldıkları zorunlu
yabancı dil kursları için bütçe Kanununa ekli (E) cetvelinde belirlenen esaslar
çerçevesinde ödenecek yabancı dil kursu giderleri,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.9.03 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri
: Bütçe Kanununa ekli (E) cetvelinde
belirlenen esaslar çerçevesinde;
- Bilimsel nitelikli toplantılara
katılmaları kurumlarınca gerekli görülenlerin katılma giderleri,
- Kurum personelinin, unvanı ve gördüğü
hizmet ile doğrudan ilgisi bulunan kurslara katılmasına ilişkin kurs giderleri ile
aynı nitelikteki eğitimler için sözleşme gereğince ödenecek ücretler,
- Kurumların üst yönetim görevlileri ile
ilgili mevzuatına göre mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle
alınanlara, yabancı dil kursuna katılmaları halinde ödenecek kurs ve ders
ücretleri,
- Mesleki eğitim ve uzmanlık
programlarına devam için ön koşul olan yabancı dil kursları için ödenecek ders
ücretleri,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.9.04
Öğretim Üyesi Yetiştirme
Projesi Giderleri : Gelişmekte olan
üniversitelerdeki araştırma görevlilerinin, gelişmiş üniversitelerde lisansüstü
eğitimi amacıyla ilgili üniversitelere aktarılarak kullanılacak tutarlar bu
bölüme gider kaydedilecektir.
03.5.9.10 Lojman İşletme Maliyetlerine Katılım
Giderleri : İlgili mevzuatına göre
özellikle site halinde ve özel mülkiyete konu konutlarla bir arada bulunan
lojmanların içinde oturan tarafından karşılanması mutad olmayan lojmanların
işletmesine ilişkin genel giderleri veya boş lojmanlar için ödenen yakıt
dışında kalan, ortak alanların elektrik-su giderleri, asansör bakımı, site
güvenliği gibi giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.9.11 Diğer Binaların İşletme Maliyetlerine
Katılım Giderleri: İlgili mevzuatına
göre özellikle site halinde ve özel mülkiyete konu mülklerle bir arada bulunan
hizmet binaları ile lojmanlar dışındaki diğer binaların yakıt dışında kalan,
ortak alanların elektrik-su giderleri, asansör bakımı, site güvenliği gibi
giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.9.90 Diğer Hizmet Alımları :
- Kadrolu doktoru ve veteriner hekimi
olmayan yerlerde vizite ücretleri,
- Özel kanunları uyarınca ödenecek
avukatlık ücretleri,
- Özel kanunları gereğince ödenecek
fahri konsolosluklar aidat ve giderleri,
- 5018 sayılı Kanunun 24 üncü
maddesinde belirtilen iş ve hizmetler dışında kalan hususlarla ilgili olan
haber alma giderleri,
- Hazineye intikal eden değerlerin,
intikalle ilgili Kanunlarınca ödenmesi gerekli olduğu halde diğer harcama
kalemlerinden karşılanmayan giderleri,
- Hükümet uygulamalarının tanıtılması
amacıyla hazırlattırılan radyo ve televizyon programlarının hazırlatılma ve
yayınlanması için gerekli her nevi giderler,
- Tıbbi atıklar ile zararlı atıkların
bertarafı ile ilgili olarak yapılacak ödemeler,
- Fikri haklar kapsamı dışında kalan
tercüme işleri için yapılacak ödemeler,
-
Dış kuruluşlarca yerel personele
teamüle göre yapılacak ücret dışı ödemeler,
ile
hizmetin gerektirdiği hallerde zaman ve yer aciliyeti dolayısıyla mahallen
temin olunan;
- Gelenekleri ve usullerine göre
çalıştırılmalarında zorunluluk duyulan çevirmen, mihmandar, sunucu ve
yardımcılarının ücret, bedel veya hak edişleri ve benzeri ödemeleri,
- Sportif oyunlarla, okullarda yürütülen
eğitsel kol faaliyetlerinde (müzik, resim, maket, dans vb.) görev alan kadro
dışı sivil eğitmen ücretleri ile yarışmaların yapılacağı yerlerin yönetim ve
işletmelerinde kullanılacak personele bu müsabakalar için ödenen ücret, bedel
ve hak edişler,
- Yurt içinde ve yurt dışında yapılacak
her türlü sportif oyunlar ile yarışmalar ve bunların hazırlık çalışmalarına ve
kamplarına katılacak hakem, antrenör, masör, doktor, gözlemci, saha komiseri ve
yöneticiler ile bunların yardımcılarının, sporcuların, işçilerin ilgili
Bakanlar Kurulu Kararına göre ödenecek hak edişleri ve benzeri ödemeler,
- Devlet sınır işaretleri giderleri,
- Baca, foseptik temizliği, elektrik ve
su tesisatı yaptırma, hamam, çeşitli hububat kırma, ekmek pişirme, kalaylama,
yatak atma, çayır biçme ücretleri ile mera, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik bakım
ücretleri ve bunlar gibi çeşitli hizmet alımları,
- Yapım-onarım işinden bağımsız
olarak gerçekleştirilen yıkım işleriyle ilgili olarak yapılan ödemeler,
- Yukarıda sayılanlar dışında kalan
diğer hizmet alımları,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.6 TEMSİL
VE TANITMA GİDERLERİ03.6.1 Temsil Giderleri03.6.1.01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar,
Organizasyon Giderleri :
- Makam sahibi veya yetkili kıldığı
amirlerin takdiri esas olmak suretiyle; görevle ilgili temsilin gerektirdiği
her türlü giderler ile cenaze törenleri için satın alınacak çiçek bedelleri ve
Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflardan kiralanan madeni
çelenklerin kira bedelleri,
- Yabancı temsilciler ve konukların
geleneklere ve davetin şümulüne göre ağırlama, konutlama ve bu işlerle ilgili
hazırlıkların gerektirdiği giderlerle, verilecek ziyafet, hediye, çiçek,
bahşiş, taşıma giderleri ile ziyafetlerin gerektirdiği giderler,
- Dışişlerinde, icabında yetkililerin
eşleri tarafından, gelecek resmi yabancı konuklara verilecek ziyafet giderleri,
- Protokol Genel Müdürlüğünce yabancı
konuklar için hazırlanan programlar gereğince yapılan törenin gerektirdiği
giderler ve bunlarda görev alanlara verilecek kumanyalar, konukların yurdumuzda
hizmetlerine verilenlerle, korunmaları için görevlendirilenlere yapılacak
giderler,
- Devlet ricalinin dış ülkelere
götürecekleri ve gönderecekleri hediyeler ile bunların yollanması ile ilgili
giderler.
- Konukların ikametlerine ayrılacak köşk
ve sarayların gerekli görülecek onarım, döşeme ve diğer giderleri ile yabancı
konukların oturma ve ağırlanmasına ayrılacak köşk ve bunların kira bedelleri,
- Ulusal gün ve bayramlarda yapılmakta
olan benzeri törenlere ilişkin giderler, Dumlupınar, Çanakkale, Zafer Bayramı
ve benzeri anma törenleri ile Silahlı Kuvvetler açılış ve sancak devir teslim
törenleri ile üniversitelerin açılış törenlerinin gerektirdiği giderler,
- Makamın gerektirdiği temsil, ağırlama,
tören giderleri dışında kalan ve yine temsil amaçlı olmak üzere, spor
faaliyetlerine, kısa süreli kongre, konferans ve seminer gibi toplantılara
ilişkin karşılama, ağırlama ve organizasyon giderleri,
-
Temsil amaçlı fuarlarla ilgili
olmak üzere ve başka ekonomik kodlardan karşılanması mümkün olmayan yolluk,
kira gibi diğer giderler,
-
Yurtdışından ülkemize davet edilen
sanatçı ve toplulukların yol parası, konuklama, kaşe vb. giderler,
- Yukarıda sayılanların dışında kalan
temsil, ağırlama, tören, fuar, organizasyon giderleri,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.6.2
Tanıtma Giderleri 03.6.2.01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar,
Organizasyon Giderleri :
- Yurdumuza çağrılmalarında yarar umulan
yabancılar ile yabancı basın, radyo ve televizyon organları heyet ve
mensuplarının yurt içindeki ağırlama, konutlama ve gezi giderleri ile zaruri
görüldüğü takdirde geliş ve dönüş bilet ücretleri,
- Yıllık programların ve bütçelerin
koordinasyon, uygulama ve izlenmesi ile ilgili alım ve giderleri ile bütçe
hazırlama sürecinde yapılacak tanıtma ve ikram giderleri; plan, program ve
bütçelerin ulusal çap ve seviyede tanıtılması ile ilgili her türlü basın,
yayın, baskı, konferans, broşür, radyo, televizyon, film, fotoğraf, vesair araç
ve malzeme giderleri,
- Ekonomik ağırlıklı tanıtım
faaliyetleri çerçevesinde ticaret heyeti, alım heyeti ve ihraç ürünlerinin
tanıtım hizmetleri ile ilgili yurtiçinde ve yurtdışında yapılacak
organizasyonlara ilişkin tanıtma giderleri (yolluklar hariç),
- Ülkemizin yatırım imkanlarının
yabancılara tanıtılması ve doğrudan yabancı sermaye yatırımlarının
artırılmasını sağlamak amacıyla yurt içi ve yurt dışında yapılacak toplantı,
seminer, konferans vb. organizasyonlar ve bunlara ilişkin baskı, yayın, broşür
vb. araç, gereç ve malzeme giderleri, ağırlama, konaklama ve bu işlemle ilgili
hazırlıkların gerektirdiği her türlü giderler (yolluklar hariç),
- Makamın
gerektirdiği temsil, ağırlama, tören giderleri dışında kalan ve tanıtma amaçlı
olmak üzere, kısa süreli kongre, konferans ve seminer gibi toplantılara ilişkin
karşılama, ağırlama ve organizasyon giderleri ile tanıtmaya yönelik reklam
giderleri,
- Tanıtma amaçlı fuarlarla ilgili olmak
üzere ve başka ekonomik kodlardan karşılanması mümkün olmayan yolluk, kira gibi
diğer giderler,
- Yurt dışında turizm ve ihracat
imkanlarının artırılması amacıyla halkla ilişkiler ve pazarlama firmalarına,
uzmanlarına ve bu işlerle uğraşan kuruluşlara verecekleri hizmetler karşılığı
yapılacak ödemelerle, bu konularda yaptırılacak araştırma giderleri,
- Yukarıda sayılanların dışında kalan
tanıtma, ağırlama, tören, fuar, organizasyon giderleri,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.7 MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE
ONARIM
GİDERLERİ
Bu grupta yer alacak olan alım, bakım ve
onarım giderleri aynı zamanda sermaye giderlerinin altında da yer almaktadır.
Her iki grupta yer alan mallar bir yıldan fazla ömürlü olmakla birlikte bu
grubu sermaye giderlerinden ayıran özellik alım veya bakım bedelleridir. İşleme
konu alım veya onarım değerleri her yıl bütçe kanunuyla belirlenecek tutarın
altında kalanlar bu bölümde, söz konusu tutarın üstünde olanlar ise sermaye
bölümünde sınıflandırılacaklardır.
03.7.1
Menkul Mal Alım
Giderleri03.7.1.01 Büro ve İşyeri Mal ve Malzeme Alımları : Tüketime yönelik mal ve malzeme alımlarının dışında
kalan, bedeli her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek limiti geçmeyen ve hizmet,
çalışma ve işyerinin donatımı ve döşemelerinde kullanılan eşyalar ile hizmetin
çalışmanın ve işin gerektirdiği büro masası, koltuk, sandalye, sehpa, etejer,
kütüphane, dosya dolabı, karteks dolabı, misafir koltuğu, bilgisayar masası,
okul sırası, çelik kasa, perde, masa kalemi, çöp kutusu, mühür gibi her türlü
büro malzemesi alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.7.1.02 Büro ve İşyeri Makine ve Teçhizat
Alımları : Büro hizmetlerinde
kullanılacak olan;
- Daktilo, hesap makinesi gibi her türlü
düşük değerli ve basit büro makinesi alımları,
- Değeri her yıl bütçe kanunuyla
belirlenecek tutarı aşmamak üzere bilgisayar, telefon, yazı makinesi, fotokopi
makinesi, klima, baskı makinesi, evrak imha makinesi, laminatör cihazı ve
bunların tamamlayıcı parçalarının alımları gibi çalışmaya ilişkin
makine-teçhizat alımları ile gerektiğinde bunların montajı için ödenecek
bedeller,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.7.1.03 Avadanlık ve Yedek Parça Alımları: Her türlü cihaz, makine ve teçhizatların
herhangi bir bakım sözleşmesinden veya işinden bağımsız olarak rutin
bakım-onarımlarda kullanılmak üzere, bedeline bakılmaksızın alınacak olan
kriko, çekme halatı, pense, tornavida, matkap gibi avadanlık ve yedek parça
alım bedelleri ile giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.7.1.04 Yangından Korunma Malzemeleri Alımları : 03.2.6.01 koduna gider kaydedilecek olan yangın
tüplerinin dolum giderleri hariç olmak üzere; yangın söndürme tüpü, yangın
söndürme cihazı alımları, yangın ikaz sistemi kurulması, itfaiye eri elbisesi
ve müştemilatı alımı, yangınla mücadele sistemi alımı vb. yangından korunmanın
gerektirdiği mal ve malzeme alımları ve her türlü giderler bu bölüme
kaydedilecektir.
03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları : Yukarıda sayılanlar dışında kalan ve diğer ekonomik
kodlara dahil olmayan hizmetin gerektirdiği dayanıklı mal ve malzeme (alarm
sistemi, elektrik sayacı, kompanzasyon sistemi, su sayacı, bekçi kontrol saati,
dikiş makinesi, elektrik süpürgesi, bulaşık yıkama makinesi, çamaşır makinesi,
buzdolabı, soba, sebze doğrama makinesi, kıyma makinesi, hamur yoğurma
makinesi, buharlı yemek kazanı, çelik yemek kazanı, satır, kepçe, kevgir, su
bardağı, yemek çatalı ve kaşığı ekmek sepeti, self servis tabağı, yemek masası,
yemek sandalyesi, sürahi, bakraç, su soğutucusu, tuzluk, biberlik, battaniye,
nevresim, karyola, yorgan, yastık, yatak, vb. gibi) alımları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
03.7.2
Gayri Maddi Hak
Alımları 03.7.2.01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları :
Bilgisayarlar için kullanılacak olan
hazır programların satın alma ve lisans bedelleri, bu programların revizeleri,
özellik ve kapasite artırımı için ödenecek bedeller ile yeni program
yazdırılmasına ilişkin giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.7.2.02 Fikri Hak Alımları :
- Telif, tercüme haklarının satın alma
ve kiralama ücretleri,
- Patent hakları ve fikir, sanat, teknik
yapıtların tercüme bedellerinin ödenmesi ve buna ilişkin diğer giderler,
- Uluslararası siyasi, kültürel ve
ekonomik ilişkilerle ilgili olarak bilim kurumlarıyla, tanınmış ilim adamları
tarafından Türkçe veya yabancı dillerde doğrudan doğruya veya işbirliği halinde
yapılacak yayınların masraflarına katılma giderleri,
- Olağanüstü ve zorunlu hallerde
kayıtların yenilenmesi ve Türkçeleştirilmesi, inceleme, derlemeler ve kitap,
basılı veya basılacak eser incelemeleri için kurum personeli dışındaki kişilere
ödenecek hizmet bedelleri,
- Yukarıda sayılanların dışında kalan
fikri hak alımları,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.7.2.90 Diğer Gayri Maddi Hak Alımları : Yukarıda sayılan gruplara girmeyendiğer gayri
maddi hak alımları bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.7.3 Bakım ve Onarım Giderleri : Taşınır mallarla ilgili olarak, bunların ekonomik
ömürlerini ve değerlerini artırmaya yönelik yenileme amaçlı bakım-onarımlar
dışında kalan ve doğrudan işletmeye yönelik rutin olarak yapılması gereken
bakım ve onarımlar ve bu bakım onarımlarda kullanılacak olan yedek parça alım
giderleri (parasal limitlere bakılmaksızın) bu grupta yer alacaktır. Bunlardan
bazıları bütçe kanunlarıyla belirlenen limitler ile sınırlı olacak ve bu
limitleri geçmeyenler bu bölümde gider kaydedilecek iken limitleri geçen
tutarlardaki bakım-onarımlar “sermaye” bölümüne gider kaydedilecektir.
03.7.3.01 Tefrişat Bakım ve Onarım Giderleri : Çalışma masası, çalışma koltuğu, sandalye, etejer,
sehpa, kütüphane ve dolap gibi tefrişatın bakım ve onarımlarına ait (yedek
parça alımları dahil) giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.7.3.02 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri
: 237 sayılı Kanuna tabi taşıtlar ile
iş makinelerinin dışında kalan;
-
Makine, teçhizat ve demirbaşın (tefrişat hariç) her yıl bütçe kanunu ile
belirlenecek tutarı aşmayan bakım, onarımı için verilecek işçilik ücretleri ile
bakım ve onarım malzemeleri ve yedek parça alımları.
- Bedeline bakılmaksızın, gerektiğinde
sözleşme ile teknik müesseselerine ödenecek rutin bakım ve onarım giderleri ile
bunlara ilişkin diğer giderler,
bu bölüme kaydedilecektir
03.7.3.03 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri : İş makineleri dışında kalanve 237 sayılı
Kanuna tabi olan taşıtların bakım ve onarımı için verilecek işçilik ücretleri
ile bakım ve onarım malzemeleri ve yedek parçaları (lastik alımları dahil) ile
ilgili giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.7.3.04 İş Makinesi Onarım Giderleri : İş makinelerinin bakım ve onarımı için verilecek
işçilik ücretleri ile bakım ve onarım malzemeleri ve yedek parçaları (lastik
alımları dahil) ile ilgili giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.07.3.90 Diğer Bakım ve Onarım Giderleri : Taşınır mallarla ilgili olarak; yukarıda sayılan
gruplara girmeyen ve tutarı her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek miktarı
aşmayan bakım ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8
GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
Taşınmaz mallarla ilgili olarak,
bunların ekonomik ömürlerini ve değerlerini artırmaya yönelik yenileme amaçlı
bakım-onarımlar dışında kalan ve doğrudan işletmeye yönelik rutin olarak
yapılması gereken bakım ve onarımlar (parasal limitlere bakılmaksızın) bu
grupta yer alacaktır. Ayrıca, taşınmaz malların bakım-onarımının
gerektirdiği yıkım ve enkaz temizleme işleri de bu kapsamda
değerlendirilecektir.
Bunlardan bazıları bütçe kanunlarıyla
belirlenen limitler ile sınırlı olacak ve bu limitleri geçmeyenler bu bölüme
gider kaydedilecek iken limitleri geçen tutarlardaki bakım-onarımlar “sermaye”
bölümüne gider kaydedilecektir. Bu bölüm, taşınmaz malın kullanım amacına göre
kendi içinde alt bölümlere ayrılarak sınıflandırılmıştır.
03.8.1 Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri03.8.1.01 Büro Bakım ve Onarımı Giderleri :
- Mülkiyeti veya intifaı bedelsiz olarak
Devlete ait olan taşınmaz mallardan büro olarak kullanılanlar (Mazbut vakıflara
ait akar ve hayrat binalar dahil) ve aynı amaçlarla Devlet dairelerince
kiralanan binalar ile taşınmaz mallarda hizmetin gerektirdiği ve kiralayan
tarafından karşılanması mutat olmayan ve her yıl bütçe kanunlarıyla
belirlenecek olan tutarı geçmeyen zaruri küçük onarımlar,
- Sözü edilen taşınmaz malların her
yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan tutarı geçmeyen ayrı veya birlikte
yapılacak kanalizasyon, boya ve badana, çatı ve asansör onarımları,
- Mevcut elektrik, su, doğalgaz ve
ısıtma tesisatının tevsii, bakım onarımları,
- Telefon, havalandırma ve klima gibi
tesislerin (telefon santralı hariç) tevsiinin gerektirdiği bina tadil ve
onarımları,
- Noter senedi ile kullanma hakkı
bedelsiz olarak Devlete verilen taşınmaz mallardan büro olarak kullanılacak
olanlar için, kullanım hakkı süresince getirebileceği kira bedeli kadar
yapılacak onarımlar,
bu bölüme gider kaydedilecektir.
Yurt içi ve yurt dışındaki şehitliklerin her türlü
onarım, bakım, idame, tertip ve tanzimi bu bölüme değil, 03.9.3.02 koduna gider
kaydedilecektir.
03.8.1.02 Okul Bakım ve Onarımı Giderleri : Okul ve okul müştemilatı olarak kullanılan spor salonu
gibi binaların yukarıda 03.8.1.01 bölümünde sayılan nitelikte bakım ve onarım
giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.1.03 Hastane Bakım ve Onarımı Giderleri : Hastane, dispanser, sağlık ocağı gibi sağlık kuruluşlarının
hizmet verdiği binalar ile bunların müştemilatı olarak kullanılan binaların
yukarıda 03.8.1.01 bölümünde sayılan nitelikte bakım ve onarım giderleri bu
bölüme kaydedilecektir.
03.8.1.04 Atölye ve Tesis Binaları Bakım ve Onarımı
Giderleri : Devlet dairelerince
atölye, tamirhane, kademe gibi amaçlarla kullanılan binaların 03.8.1.01
bölümünde sayılan nitelikte bakım ve onarım giderleri bu bölüme
kaydedilecektir.
03.8.1.90 Diğer Hizmet Binası Bakım ve Onarım
Giderleri : Yukarıda sayılan gruplara
girmeyen hizmet binalarının 03.8.1.01 bölümünde sayılan nitelikte bakım ve
onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.2 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri03.8.2.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri: Mülkiyeti Devlete ait olsun veya olmasın,
lojman olarak kullanılan binaların her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan
tutarı geçmeyen bakım ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.3 Sosyal Tesis Bakım ve Onarımı Giderleri03.8.3.01 Sosyal Tesis Bakım ve Onarımı Giderleri :
Mülkiyeti Devlete ait olan ve sosyal
tesis olarak kullanılan binaların (bütçe kanunlarında yer verilen özel hükümler
saklı kalmak kaydıyla) her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan tutarı
geçmeyen bakım ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.4 Gemi Bakım ve Onarımı Giderleri03.8.4.01 Gemi Bakım ve Onarımı Giderleri : Mülkiyeti Devlete ait olan ve gemi siciline kayıtlı
yüzer taşıtların her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan tutarı geçmeyen
bakım ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.5 Tersane Bakım ve Onarımı Giderleri03.8.5.01 Tersane Bakım ve Onarımı Giderleri: Mülkiyeti Devlete ait olan sabit tersanelerin her yıl
bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan tutarı geçmeyen bakım ve onarım giderleri
bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.5.02 Yüzer Tersane Bakım ve Onarımı Giderleri :
Mülkiyeti Devlete ait olan yüzer
tersanelerin her yıl bütçe kanunlarıyla belirlenecek olan tutarı geçmeyen bakım
ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.6 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri03.8.6.01 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri : Bedeline bakılmaksızın otoyolların,Devlet il
yollarının, köy yollarının, bağlantı yollarının, turistik yolların, kurumların
hizmet yerleri içinde kalan yolların (kampüs içi yollar gibi) sermaye nitelikli
olmayan ve rutin bakım ve onarım programları çerçevesinde yapılan bakım ve
onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
03.8.9 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım
Giderleri03.8.9.01 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım
Giderleri : Taşınmaz mallarla ilgili
olarak, yukarıda sayılan gruplara girmeyen ve tutarı her yıl bütçe kanunlarıyla
belirlenecek miktarı aşmayan bakım ve onarım giderleri bu bölüme
kaydedilecektir.
03.9 TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri çerçevesinde,
çalışanların ilaç ve tedavileri ile cenaze giderlerine ilişkin ödemeler bundan
böyle Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacağından idareler sözkonusu Kanunda belirtilen
istisnai haller dışında 2007, 2008 ve 2009 yılları için çalışanların ilaç ve
tedavi giderleri ile cenaze giderlerini karşılamak amacıyla ödenek teklif
etmeyeceklerdir. Bu amaçla, ihtiyaç duyulan ödenekler birinci düzeyde “02-
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri” ekonomik kodundan teklif
edilecektir.
Sözkonusu Kanun hükümleri
çerçevesinde Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenecek olan ilaç ve tedavi
giderleri dışında kalan ve merkezi yönetim bütçesi kapsamında kurumlarca
ödenmesine devam edilecek olan (tutuklu ve yükümlülerle er ve erbaşların ilaç
ve tedavi giderleri gibi) giderler ile çalışanlar dışında kalanların ilgili
mevzuatına göre ödenmesi gereken cenaze giderleri ve mezar ve şehitlik yapım ve
bakım giderleri bu bölümde sınıflandırılacaktır.
03.9.3 Cenaze Giderleri03.9.3.01 Cenaze Giderleri : Çalışanların cenaze giderlerine ilişkin olup, Sosyal
Güvenlik Kurumu tarafından ödenecek olanlar hariç olmak üzere, ilgili mevzuatına göre ödenecek cenaze giderleri bu
bölüme kaydedilecektir.
03.9.3.02 Mezar ve Şehitlik Yapım ve Bakım Giderleri
:
- Şehit olan Silahlı Kuvvetler personeli
için 211 sayılı Kanun gereğince mezar ve şehitlik yaptırma giderleri,
- Yurt dışındaki temsilciliklerimizde ve
konsolosluklarımızda görevli olup, teröristlerce şehit edilen memurlar için
ülkemizde yaptırılan mezarların yaptırma giderleri,
- 2330 sayılı Kanuna göre şehit aylığı
bağlanan Emniyet teşkilatı personelinin mezar yaptırma giderleri,
- Yurt içi ve yurt dışındaki
şehitliklerin her türlü onarım, bakım, idame, tertip ve tanzimine ilişkin
giderler,
bu bölüme kaydedilecektir.
03.9.8 Diğer Tedavi ve Sağlık Malzemesi
Giderleri
Kamu personeli ile bunların bakmakla yükümlü oldukları
kimselerin dışında kalan ve ilgili mevzuatına göre tedavileri Devlet tarafından
sağlananların tedavi ve sağlık giderleri bu bölümde yer alacaktır.
03.9.8.02 Er ve Erbaş Tedavi ve Sağlık Malzemesi
Giderleri : Er ve erbaşların
tedavileri için tedavi kurumlarına yapılan ödemeler ile tedavide kullanılan
sağlık malzemelerinin alımına ilişkin giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.9.8.03 Tutuklu ve Hükümlülerin Tedavi ve Sağlık
Malzemesi Giderleri : Tutuklu ve
hükümlülerin tedavileri için tedavi kurumlarına yapılan ödemeler ile tedavide
kullanılan sağlık malzemelerinin alımına ilişkin giderler bu bölüme
kaydedilecektir.
03.9.8.90 Diğer Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri
: Yukarıda sayılan gruplara
girmeyen; işçilerin periyodik portör muayeneleri için yapılan ödemeler ile
ilgili mevzuatı gereğince sağlık giderleri Devlet tarafından karşılananların
(Çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları ile çocuk ve gençlik merkezlerinde
barındırılan çocuklar, bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde barındırılan
özürlüler, kadın konukevlerinde barındırılan kadınlar ve çocukları, huzurevlerinde
barındırılan yaşlılar gibi)tedavi giderleri ile tedavide kullanılan
sağlık malzemelerinin alımına ilişkin giderler bu bölüme kaydedilecektir.
03.9.9 Diğer İlaç Giderleri
Kamu personeli ile bunların bakmakla yükümlü oldukları
kimselerin dışında kalan ve ilgili mevzuatına göre tedavileri Devlet tarafından
sağlananların ilaç giderleri bu bölümde yer alacaktır.
03.9.9.02 Er ve Erbaş İlaç Giderleri : Er ve erbaşların kullandıkları ilaçlar için yapılacak
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.9.9.03 Tutuklu ve Hükümlülerin İlaç Giderleri: Tutuklu ve hükümlülerin kullandıkları ilaçlar için
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
03.9.9.90 Diğer İlaç Giderleri :Yukarıda
sayılan gruplara girmeyen ve ilgili mevzuatı gereğince sağlık giderleri Devlet
tarafından karşılananların (Çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları ile çocuk ve
gençlik merkezlerinde barındırılan çocuklar, bakım ve rehabilitasyon
merkezlerinde barındırılan özürlüler, kadın konukevlerinde barındırılan kadınlar
ve çocukları, huzurevlerinde barındırılan yaşlılar gibi) kullandıkları ilaçlar
için yapılacak ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir.
04-
FAİZ GİDERLERİ
Faiz, ödünç alınan paranın kullanımı
karşılığında yapılan ödeme olarak tanımlanır. Bu itibarla, faiz ödemeleri
finansman bölümünde sınıflandırılan borç alınan paranın anapara geri
ödemesinden ve borçlanma için ödenen komisyon ve ihraç giderlerinden ayrılır.
Kanunların verdiği yetkiye dayanılarak
Devlet nam ve hesabına YTL veya dövize endeksli olarak yapılan iç borçlanmalar
ile yine Devlet adına Hazine Müsteşarlığı’nca dış finansman sağlayan yabancı
ülkeler, ülkelerce oluşturulan birlikler, resmi finansman fonları, uluslararası
ve bölgesel kuruluşlar ile uluslararası sermaye ve finansman piyasalarında
faaliyet gösteren yatırım bankaları da dahil olmak üzere bankalar, alıcı veya
satıcı kredisi sağlayan kuruluşlar ile firmalardan sağlanan borçlanmalar
karşılığında oluşan faiz giderleri ve peşin ödenen faiz anlamında olan iskonto
giderleri bu kategoride izlenir.
Devlet borçlarına ilişkin faiz ödemeleri
(iskonto giderleri dahil) bu bölümde yer alacaktır. Borçlanmaya ilişkin olarak
ödenen komisyon ve ihraç giderleri ise mal ve hizmet alımları kapsamında 03.5.6
bölümünde gösterilecek olup, bu ödemeler sadece Hazine Müsteşarlığı bütçesinde
yer alacaktır.
Faiz, dönemler içerisinde sürekli olarak
birikmekle birlikte, ödendiği zaman bütçeye gider olarak yazılmalıdır. Faizin
önceden düşüldüğü iskontolu işlemlerde faiz, ihraç fiyatı ile geri ödeme fiyatı
arasındaki farktır. Bu kategori, Devletin garantör veya kefil olarak
başkalarının ödenmemiş borçları üzerinden ödediği faizi kapsamaz. Böyle bir
ödeme, Devletin ödünç verme işlemi olarak sınıflandırılır.
Başkalarının faiz giderlerini
ödemelerine yardımcı olmak için Devlet tarafından başkalarına karşılıksız
olarak yapılan ödemeler (transferler) bu bölümde değil, cari transferler
bölümünde sınıflandırılmalıdır.
Bu ödemeler, sadece Hazine Müsteşarlığı
bütçesinde yer alacağından detay açıklamalara girilmeden başlıklar halinde
sıralanmakla yetinilecektir.
04.1 KAMU
KURUMLARINA ÖDENEN İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
İhracı karşılığında nakit imkanı sağlamayan Özel
Tertip Devlet İç Borçlanma senetleridir. Devletin diğer kademelerine yapılan
faiz ödemeleri faizi ödeyen kamu birimi için harcama olarak kabul edilir ancak,
Devlet hesaplarının konsolidasyonunda elemine edilir.
04.1.1 Devlet Tahvili: İhraç edildikleri tarih itibarıyla bir yıl (364 gün)
ve daha uzun vadeli olan ve Devlet iç borçlanma senetleri ile Devletin diğer
kademelerine yapılan borçlanmalar neticesinde ödenmesi geren faizler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
04.1.1.01 YTL Cinsinden Tahvillerin Faiz Giderleri
04.1.1.02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden
Tahvillerin Faiz Giderleri
04.1.2 Hazine Bonosu : İhraç edildikleri tarih itibarıyla vadeleri bir
yıldan kısa olan (364 güne kadar) Devlet iç borçlanma senetleri ile Devletin
diğer kademelerine yapılan borçlanmalar neticesinde ödenmesi geren faizler bu
bölüme gider kaydedilecektir.
04.1.2.01 YTL Cinsinden Bonoların Faiz Giderleri
04.1.2.02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden
Bonoların Faiz Giderleri
04.2 DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ04.2.1 Devlet Tahvili : İhraç edildikleri tarih itibarıyla bir yıl (364 gün)
ve daha uzun vadeli olan ve ihraç karşılığında nakit imkanı sağlayan Devlet iç
borçlanma senetleri ile Devletin diğer kademeleri dışında kalan kesimlere
yapılan borçlanmalar neticesinde ödenmesi gereken faizler bu bölüme gider
kaydedilecektir.
04.2.1.01 YTL Cinsinden Tahvillerin Faiz Giderleri
04.2.1.02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden
Tahvillerin Faiz Giderleri
04.2.2 Hazine Bonosu : İhraç edildikleri tarih itibarıyla vadeleri bir
yıldan kısa olan (364 güne kadar) ihraç karşılığında nakit imkanı sağlayan
Devlet iç borçlanma senetleri ile Devletin diğer kademeleri dışında kalan
kesimlere yapılan borçlanmalar neticesinde ödenmesi gereken faizler bu bölüme
gider kaydedilecektir.
04.2.2.01 YTL Cinsinden Bonoların Faiz Giderleri
04.2.2.02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden Bonoların
Faiz Giderleri
04.2.9 Diğer İç Borç Faiz Giderleri: Kamu kurumları dışındaki kesimlere Devlet Tahvili ve
Hazine Bonosu dışındaki enstrümanlarla yapılan borçlanmalar neticesinde
ödenmesi gereken faizler bu bölüme gider kaydedilecektir.
04.2.9.01 YTL Cinsinden Diğer İç Borç Faiz Giderleri
04.2.9.02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden Diğer İç
Borç Faiz Giderleri
04.3 DIŞ BORÇ
FAİZ GİDERLERİ
Ülke içinde ikamet etmeyenlere
borçlanılan tutarlar üzerinden yapılan faiz ödemeleri bu bölümde sınıflandırılacaktır.
Devlet adına yabancı ülkeler, ülkelerce oluşturulan birlikler, resmi finansman
fonları, uluslararası ve bölgesel kuruluşlar ile uluslararası sermaye ve
finansman piyasalarında faaliyet gösteren yatırım bankaları da dahil olmak
üzere bankalar, alıcı veya satıcı kredisi sağlayan kuruluşlar ile firmalardan
sağlanan dış finansman için yapılan faiz ödemeleri bu başlık altında
izlenecektir. III. ve IV. düzeyde ise borçlanılan döviz cinsine göre bir ayrım
yapılmıştır.
04.3.1 ABD
Doları Cinsinden Dış Borç Faiz Giderleri
04.3.1.01 ABD
Doları Cinsinden Dış Borç Faiz Giderleri
04.3.2 Euro
Cinsinden Borç Faiz Giderleri
04.3.2.01 Euro
Cinsinden Borç Faiz Giderleri
04.3.3 Japon
Yeni Cinsinden Dış Borç Faiz Giderleri
04.3.3.01 Japon
Yeni Cinsinden Dış Borç Faiz Giderleri
04.3.9 Diğer
Dış Borç Faiz Giderleri
04.3.9.01 Diğer
Dış Borç Faiz Giderleri
04.4
İSKONTO GİDERLERİ04.4.1
İç Borç İskonto Giderleri: Kuponlu
olarak ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetlerinin nominal değerinin
(anapara) altında bir fiyattan satılması durumunda, anaparaya esas tutar ile
satış bedeli arasındaki fark olarak hesaplanan ve satış anında ortaya çıkan
fark bu bölüme gider kaydedilecektir.
04.4.1.01 Devlet
Tahvili İskonto Giderleri
04.4.1.02 Hazine
Bonosu İskonto Giderleri
04.4.2 Dış Borç İskonto Giderleri04.4.2.01 Dış
Borç İskonto Giderleri : Uluslararası
sermaye piyasalarında ihraç edilen senetlerin nominal değerinden daha düşük bir
değerle satılması durumunda nominal değer ile satış değeri arasında oluşan fark
bu bölüme gider kaydedilecektir.
04.5 KISA
VADELİ NAKİT İŞLEMLERE AİT FAİZ GİDERLERİ
Hazine’nin kısa vadeli nakit ihtiyacını
karşılamak üzere, Devlet iç borçlanma senedi çıkarmaksızın yapılan azami otuz gün
vadeli borçlanmalara ilişkin faiz ödemeleri olarak tanımlanmaktadır.
04.5.1 Kısa Vadeli Nakit İşlemlere Ait Faiz
Giderleri
04.5.1.01 YTL
Cinsinden Kısa Vadeli Nakit İşlemlere Ait Faiz Giderleri
04.5.1.02 Döviz
Cinsinden Kısa Vadeli Nakit İşlemlere Ait Faiz Giderleri
05- CARİ TRANSFERLER
Sermaye birikimi hedeflemeyen ve cari
nitelikli mal ve hizmet alımını finanse etmek amacıyla karşılıksız olarak
yapılan ödemelerdir. Ayni işlemler analitik bütçe sınıflandırmasının kapsamı
dışında olduğundan ayni nitelikteki transferler bu kapsamda yer almayacaktır.
Transferler nihai olarak kimin yararlandığına göre değil kime ödendiğine göre
sınıflandırılmalıdır.
05.1 GÖREV
ZARARLARI
Görev zararı; Devlet tarafından ilgili mevzuatı
çerçevesinde, kamu teşebbüslerine, sosyal güvenlik kurumlarına, mali kurumlara,
döner sermayeli işletmelere, fonlara veya diğer teşekküllere kendi mevzuatları
ile verilen görevler dışında bir görev verilmesi durumunda müdahale alımları ve
destekleme zararları için yapılacak ödemeler de dahil olmak üzere, verilen bu
görevin ifası sonucu oluşan ve mahrum olunan kârı da içeren zararı ifade eder.
Görev zararı olarak program bütçe uygulamasında olduğu gibi sadece KİT’lere
yapılan ödemeler anlaşılmayacaktır. Görev zararının oluşabilmesi için şu
unsurların bir arada gerçekleşmesi gerekmektedir.
-
Verilen görev, kurumun kendi mevzuatıyla verilen olağan görevleri dışında ilave
bir görev olmalıdır,
-
Görevin ifası sonucunda bir zararın ve/veya mahrum kalınan kârın ortaya çıkması
gerekir,
-
Verilen görev sonucu oluşan zararın ve/veya mahrum kalınan kârın bütçeden
karşılanacağı, görev verilmesine ilişkin düzenlemeyle önceden belli edilmiş
olmalıdır,
-
Ödemeler, karşılıksız diğer bir ifadeyle geri dönüşümsüz olmalıdır yani borç verme
kategorisine girecek bir ödeme olmamalıdır.
05.1.1 Kamu Teşebbüslerine : Gemi Sanayii, T.C. Devlet Demiryolları, Toprak
Mahsulleri Ofisi, Tekel, Çay-Kur, TEDAŞ, ÜAŞ, EİAŞ, Tarım İşletmeleri, TTK gibi
KİT’lere 233 sayılı KHK hükümleri çerçevesinde oluşacak görev zararları
karşılığında yapılacak ödemeler ile Üretici Birliklerine, Tarım Kredi
Kooperatiflerine ve diğer teşebbüslere kendi mevzuatları ile verilen görevler
dışında bir görev verilmesi durumunda verilen bu görevin ifası sonucu oluşacak
görev zararları karşılığında yapılacak ödemeleri ifade eder.
05.1.2 Sosyal Güvenlik Kurumlarına : Sosyal Güvenlik Kurumuna ve İşsizlik Sigortası Fonuna
kendi mevzuatları ile verilen görevler dışında bir görev verilmesi durumunda
verilen bu görevin ifası sonucu oluşacak görev zararları karşılığında yapılacak
ödemeleri ifade eder.
- 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu
maddesine göre ödenecek emekli ikramiyeleri,
- 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Personel Kanununun 49 uncu maddesinin (f) bendine göre yapılacak ödemeler,
- 5434 sayılı Kanunun geçici 141 inci
maddesine göre yapılacak ödemeler,
- 1.7.1976 tarih ve 2022 sayılı Kanuna
göre yapılacak ödemeler,
- T.C. Emekli Sandığı tarafından
emekli aylığı ödenmiş olmakla birlikte, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu
kapsamı dışında kalan dul ve yetimlere özel kanunları gereğince yapılan aylık
ödemeleri,
- Sosyal Güvenlik Kurumuna ilgili
kanun, tüzük, yönetmelik ve kararname hükümlerine göre yapılacak görev zararı
kapsamında olabilecek diğer ödemeler.
bu bölüme gider kaydedilecektir.
Bu çerçevede, örneğin 65 yaş muhtaç
aylığı ödemelerinde, ödeme yapılan bu kesimden daha önce herhangi bir prim
tahsilatı yapılmadığından ve sosyal Devlet yaklaşımı çerçevesinde bir ödeme
yapıldığından, ödemede aracı kurum olarak Sosyal Güvenlik Kurumu
görevlendirilmiş olduğundan ve ödeme sonrasında bunların karşılığı olan kaynak
bütçeden Emekli Sandığına aktarıldığı için bu ödemeler “görev zararı” olarak
kaydedilecektir.
Primsiz ödemeler karşılığında merkezi
yönetim bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna bir ödeme yapılacaksa bu bölümde
yer alacaktır.
05.1.3 Mali Kurumlara : Yukarıda belirtilen koşullar çerçevesinde oluşacak
görev zararları karşılığında Ziraat Bankası'na, Kalkınma Bankası'na,
Eximbank'a, Halk Bankası’na ve diğer mali kurumlara yapılacak ödemeler bu
bölüme gider kaydedilecektir.
05.1.4 Döner Sermaye İşletmelerinin Açıkları : Yukarıda belirtilen koşullar çerçevesinde, döner
sermaye işletmelerinin açıklarının finansmanı için yapılan ödemeler de görev
zararları başlığı altında bu ekonomik koda gider kaydedilecektir.
05.1.5 Fonlara : Yukarıda belirtilen koşullar çerçevesinde, Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışmayı Teşvik Fonuna, İşsizlik Sigortası Fonuna ve diğer fonlara yapılan
ödemeler de görev zararları başlığı altında bu ekonomik koda gider
kaydedilecektir.
05.1.9 Diğerlerine : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen ve yukarıda
belirtilen koşullar çerçevesinde, diğer teşekküllere yapılan ödemeler de görev
zararları başlığı altında bu ekonomik koda gider kaydedilecektir.
05.2 HAZİNE YARDIMLARI
Bütçeden, karşılıksız olarak, ilgili
mevzuatına göre ve kaynak aktarılan kurumların bütçe açıklarının finansmanı
gibi amaçlarla özel bütçe kapsamındaki idarelere, düzenleyici ve
denetleyici kurumlara, sosyal güvenlik kurumlarına, mahalli idarelere, fonlar
ile diğerlerine yapılacak cari nitelikli hazine yardımlarına ilişkin ödemeler
(yönetim giderlerine katılma payı dahil) bu grupta yer alacaktır.
Hazine yardımı yapılacak olan kurumlar
III. düzeyde bütçe türlerine göre gruplandırılmış ve IV.düzeyde ise her bir
gruba dahil olan kurumlar tek tek sayılmış olduğundan burada tekrar
edilmeyecektir.
05.2.1 Genel Bütçeye Hazine Yardımları
05.2.2 Özel Bütçeli İdarelere Hazine Yardımları
05.2.3 Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlara Hazine
Yardımları
05.2.4 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Hazine
Yardımları
05.2.5 Mahalli İdarelere Hazine Yardımları
05.2.6 Giderlere Katılma Payları
05.2.7 Yüksek Öğretim Kurumlarına Hazine Yardımları
05.2.8 Yüksek Öğretim Kurumlarına Hazine Yardımları
05.2.9 Diğer Hazine Yardımları
05.3 KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN
TRANSFERLER
Kar amacı gütmeyen kuruluşların
cari nitelikli ödemelerine katkı amaçlarıyla yapılan transferler bu bölümde yer
alacaktır.
05.3.1 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
05.3.1.01 Dernek,
Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık vb. Kuruluşlara
05.3.1.02 Vakıf
Üniversitelerine
05.3.1.03 Kamu
İşveren Sendikalarına
05.3.1.04 Siyasi
Partilere
05.3.1.05
Memurların Öğle Yemeğine Yardım
05.3.1.06 Sosyal
Amaçlı Fonlara
05.3.1.07 Seçim
Giderleri İçin Yapılacak Ödemeler
05.3.1.08 Türk
Kültür Varlığının Korunması ve Tanıtımı Giderleri
05.3.1.09 Siyasi
Tanıtma Giderleri
05.3.1.90
Diğerlerine (Devlet Bütçesi ve
Mali Denetimi Geliştirme Projesi, Devlet Muhasebe Projesi, OECD Çok Taraflı
Eğitim Merkezi Projesine İlişkin Her Türlü Gider dahil)
05.4 HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER
Eğitim, sağlık, barınma gibi
muhtelif amaçları gerçekleştirmek üzere ve cari nitelikli harcamalarına katkı
amacıyla hane halkına yapılan karşılıksız ödemeler amaçlarına göre ayrıma tabi
tutularak bu bölümde yer alacaktır.
05.4.1 Burslar ve Harçlıklar05.4.1.01 Yurtiçi Burslar ve Harçlıklar: Yurt içi eğitim kurumlarında okutulan öğrencilerin
bursları ve ilgili mevzuatına göre ödenen harçlıkları bu bölüme gider
kaydedilecektir.
05.4.1.02 Yurtdışı Burslar : Yurt dışı eğitim kurumlarında okutulan öğrencilerin
bursları bu bölüme gider kaydedilecektir..
05.4.1.03 Yabancı Uyruklu Kişilere Burslar ve
Harçlıklar : Yurt içi eğitim
kurumlarında okutulan yabancı uyruklu öğrencilerin bursları ile harçlıkları bu
bölüme gider kaydedilecektir.
05.4.1.90 Diğer Transferler : Yukarıda sayılan gruplara girmeyeneğitim
amaçlı burslar ve harçlıklar bu bölüme gider kaydedilecektir.05.4.2 Eğitim Amaçlı Diğer
Transferler 05.4.2.01 Eğitim Amaçlı Diğer Transferler: Yurt içi eğitim kurumlarında okutulan öğrencilerin
bursları ve harçlıkları dışında kalan kayıt, öğretim, tasdikname, sınav ve
diploma harçları, ve benzeri giderler ile parasız yatılı öğrencilerin pansiyon
giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
05.4.2.02 Yabancı Uyruklu Kişilere Eğitim Amaçlı
Transferler : Yurt içi eğitim
kurumlarında okutulan yabancı uyruklu öğrencilerin bursları ile harçlıkları
dışında kalan diğer giderleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
05.4.3
Sağlık Amaçlı Transferler 05.4.3.01 Sağlık Amaçlı Transferler: Yurtiçinde, karşılıksız olarak ve kişilerin tedavi
giderlerinin (tedavide kullanılan ilaç ve malzemeler dahil) finansmanına katkı
sağlamak amacıyla yapılan ödemeler bu kapsamda yer alacaktır. (4341 sayılı
Muhtaç Erbaş ve Er Ailelerinin Ücretsiz Tedavisi Hakkında Kanunun uyarınca
yapılacak ödemeler, 5085 sayılı Uzman Erbaş Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun 6 ncı maddesine göre, sözleşmeleri sağlık nedeniyle feshedilip de,
malullük aylığına hak kazanamayan uzman erbaşlardan, sözleşmelerinin feshine
neden olan sıhhi arızalarının tedavisine devam edilenlere kurumlarınca, tedavi
süresince her ay ödenecek olan sağlık yardımı bu bölüme gider kaydedilecektir.)
05.4.4 Yiyecek Amaçlı Transferler
05.4.4.01 Yiyecek Amaçlı Transferler
05.4.5 Barınma Amaçlı Transferler
05.4.5.01 Koruyucu Ailelere Yardım Ödemeleri
05.4.5.02 Diğer Barınma Amaçlı Transferler
05.4.6 Tarımsal Amaçlı Transferler
05.4.6.01 Doğrudan Gelir Desteği Ödemeleri
05.4.6.02 Ürün Destekleme Ödemeleri
05.4.6.03 Hayvancılık Destekleme Ödemeleri
05.4.6.04 Tarım Reformu Uygulama Projesi
05.4.6.90 Diğer Tarımsal Amaçlı Transferler
05.4.7 Sosyal Amaçlı Transferler
05.4.7.01 Muhtaç ve Körlere Yardım
05.4.7.02 Vakıf İlgililerine Yapılan Ödemeler
05.4.7.51
Muhtaç Asker Ailelerine Yardım
05.4.7.90 Diğer Sosyal Amaçlı Transferler : İlgili mevzuatına göre, korunmaya, bakıma, yardıma
muhtaç aile, özürlü, yaşlı ve diğer kişiler için yapılan yardımlar ve eğitim
amacı dışında verilen harçlıklar ile hane halkına yapılan diğer transferler bu
bölüme kaydedilecektir.
05.4.8 Ekonomik/Mali Amaçlı Transferler
05.4.8.01 Ekonomik/Mali Amaçlı Transferler : Gerçek
veya tüzel kişilere yukarıda belirtilen amaçlarla yapılan transferler dışında
kalan, küçük ve orta işletmelere verilen destekler örneğinde olduğu gibi bu
kişilere ekonomik ve/veya mali amaçlarla destek olmak üzere yapılan transfer
ödemeleri bu bölüme kaydedilecektir.
05.4.9 Hane Halkına Yapılan Diğer
Transferler
05.4.9.01 Hane Halkına Yapılan Diğer Transferler
05.4.9.08 Türk
Kültür Varlığının Korunması ve Tanıtımı Giderleri
05.4.9.09 Siyasi
Tanıtma Giderleri
05.5 DEVLET SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINDAN HANE
HALKINA YAPILAN FAYDA ÖDEMELERİ
Bu
ödemeler tüm nüfusu veya belli bir bölümünü bazı sosyal risklere karşı korumak
için yapılan transferlerdir. Sosyal yardımlara örnek olarak sağlık hizmetlerin
sağlanması, işsizlik sigortası ve sosyal güvenlik emekli maaşları verilebilir.
Bunlar sosyal güvenlik, sosyal destek veya işverene ait sosyal sigorta
programları olarak gösterilebilir.
Belli
başlı bazı sosyal güvenlik yardımları hastalık ve sakatlık yardımları, doğum
ödemeleri, çocuk veya aile ödemeleri, işsizlik yardımları, emekli maaşları ve
dul ve yetimlere ödenen maaşlar ve ölüm için yapılan yardımlardır.
Sosyal
destek yardımları sosyal sigorta yardımlarıyla aynı ihtiyaçları karşılamak üzere
hane halklarına ödenen ancak bir sosyal sigorta programı dahilinde yapılmayan
transferlerdir. Sosyal destek yardımları doğal afetler gibi normalde sosyal
sigorta programları tarafından karşılanmayan olay veya koşullara karşılık
yapılan transferleri kapsamaz.
İşverene
ait sosyal yardımlar yönetim birimleri tarafından çalışanlara (veya bu tür
ödemeler için uygun olan çalışanların bakmakla yükümlü oldukları kişilere veya
dul ve yetimlere) ödenen sosyal yardımlardır. Sağlanan yardımların türleri
sosyal güvenlik programları için listelenenlere benzer; hastalık, kaza, doğum
vb. nedenlerle işe gelinemeyen dönemler için maaşların ödemesinin sürmesi;
aile, eğitim yardımı ödemeleri ve başka ödemeler, işten çıkarılma, yetersizlik
veya kaza sebebiyle ölüm sonucu ödenen tazminatlar, çalışanların işiyle ilgisi
olmayan genel tıbbi giderler gibi.
Bu
ödemeler 3 üncü düzeyde ödemeyi yapan sosyal güvenlik kurumlarına göre, 4 üncü
düzeyde ise bu kurumların yaptıkları ödeme çeşitlerine göre sınıflandırılmış
olup, burada sadece 3 üncü düzey kodlara yer verilmiş olup 4 üncü düzey kodlar
ekli listede yer almaktadır. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumunun gelir
detayları bütçe görüşmelerinde revize edilecektir.
05.5.4
Türkiye İş Kurumu
05.5.6 Sosyal Güvenlik Kurumu
05.6 YURTDIŞINA YAPILAN TRANSFERLER
Dış ülkelere, uluslararası kurum ve
kuruluşlara veya yabancı kişi veya kuruluşlara cari nitelikli mal ve hizmet
harcamalarını finanse etmek amacıyla yapılan karşılıksız ödemeler bu bölüme
gider kaydedilecektir. Yurtdışı cari transferler III. düzeyde transfer yapılan
kesime göre bir sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
05.6.1 Dış Ülkelere Yapılan Yardımlar
05.6.1.01 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne
05.6.1.90 Diğer Ülkelere
05.6.2 Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Ödemeler : Uluslararası kuruluşlara katkı, yardım veya diğer
amaçlarla yapılan ödemeler bu bölümde sınıflandırılacak olup, ödemenin YTL ile
veya dövizle yapılacak olması hususu ile yurtiçinde veya yurtdışında ödeme
yapılması hususları ödemenin niteliğini değiştirmeyecektir. Uluslararası
kuruluşlara yapılacak ödemelerin IV. düzeyinde yer alacak detaylar ise
aşağıdaki gibidir.
05.6.2.01 Uluslararası Kuruluşlara Üyelik Aidatı
Ödemeleri : İlgili mevzuatında yer
alan esas ve usullere göre üye olunan uluslararası kuruluşlara dönemsel olarak
ödenen aidatlar bu bölüme dahil edilecektir.
05.6.2.02
Uluslararası Kuruluşlara
Katkı Ödemeleri: Üye olunup
olunmadığına bakılmaksızın, uluslararası kuruluşlar tarafından yürütülen ve
ülkenin taraf olarak içinde bulunduğu proje, program gibi faaliyetlerin cari
nitelikli giderlerine gönüllü veya zorunlu olarak katılınması durumunda
ödenmesi gereken veya ödenmesi öngörülen tutarlar bu bölüme gider
kaydedilecektir.
05.6.2.03
Uluslararası Kuruluşlara
Yardım Ödemeleri : Üye olunup
olunmadığına bakılmaksızın, bir uluslararası kuruluşun yürüttüğü ancak ülkenin
doğrudan taraf olarak içinde bulunmadığı proje, program gibi faaliyetlerin cari
nitelikli giderlerine gönüllü olarak destek verilmesi amacıyla yardım edilmesi
durumunda ödenmesi öngörülen tutarlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
05.6.2.90 Uluslararası Kuruluşlara Diğer Ödemeler
05.6.3
Uluslarüstü
Kuruluşlara : Henüz bütçeden,
uluslarüstü bir kuruluşa bir ödeme yapılmadığından IV. düzeyde ilave bir detaya
yer verilmemiştir.
05.6.4
Uluslarüstü Kuruluşlardan
Merkezlerine : Henüz bütçeden,
uluslarüstü bir kuruluştan merkezine bir ödeme yapılmadığından IV. düzeyde
ilave bir detaya yer verilmemiştir.
05.6.5 Eğitim Kurumlarına: Bütçeden, yurtdışında
faaliyet gösteren ve Devletin bir birimi olmayan eğitim kurumlarına karşılıksız
olarak ve cari nitelikli mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan
karşılıksız ödemeler bu bölümde yer alacaktır.
05.6.5.01
Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası
Türk Kazak Üniversitesine
05.6.5.02
Kırgızistan-Türkiye Manas
Üniversitesine
05.6.9 Diğer Yurtdışı Transferleri : Yurtdışına cari nitelikli transfer olup yukarıda
sayılan gruplara girmeyen ödemeler ise bu bölüme dahil edilecektir.
05.6.9.01 Diğer Yurtdışı Transferleri
05.6.9.08 Türk Kültür Varlığının Korunması ve
Tanıtımı Giderleri
05.6.9.09 Siyasi Tanıtma Giderleri
05.8 GELİRLERDEN AYRILAN PAYLAR
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununun 37 nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu
idarelerinin topladığı vergi, resim, harç ve benzeri gelirlerden diğer idare,
kurum ve kuruluşlara verilecek paylar bu bölüme gider kaydedilecektir. Üçüncü
düzeyde, pay verilen idarelerin bütçe türlerine göre bir ayrım yapılmış ve
dördüncü düzeyde ise bu idareler sayılmıştır.
05.8.1
Genel Bütçeye Verilen
Paylar
05.8.2
Özel Bütçeli İdarelere Verilen
Paylar
05.8.3
Düzenleyici ve Denetleyici
Kurumlara Verilen Paylar
05.8.4
Sosyal Güvenlik Kurumlarına
Verilen Paylar
05.8.5
Mahalli İdarelere Verilen
Paylar
05.8.6
Fonlara Verilen Paylar
05.8.7
Döner Sermayelere Verilen
Paylar
05.8.9 Diğerlerine Verilen Paylar
06- SERMAYE GİDERLERİ
Daha geniş açıklaması girişte “Tanımlar”
bölümünde yapıldığı üzere, sermaye harcamaları, sabit sermaye edinimleri,
gayrimenkuller ya da gayri maddi aktiflerin edinimi için yapılan ve Devlet mal
varlığını artıran ödemelerdir.
Ayrıca, taşınmaz mal yapımı ile
bakım-onarımının gerektirdiği yıkım ve enkaz temizleme işleri de bu kapsamda
değerlendirilecektir.
Bu ödemeler, her yıl bütçe kanunlarıyla
belirlenecek asgari limitin üzerinde olmalıdır ve kullanım ömürleri bir yıl
veya daha uzun olmalıdır.
06.1 MAMUL MAL ALIMLARI
Üretim süreçlerinde kullanılmak
suretiyle kısmen veya tamamen değişime uğrayarak yarı mamul veya mamul mal
haline gelecek olanlar dışında kalan, tüketime yönelik mal ve malzeme alımları
kapsamında yer almayan, kullanıma hazır mallardan bedeli her yıl bütçe
kanunlarıyla belirlenecek limitin üstünde kalan diğer bir ifadeyle cari
nitelikli olmayanları kapsayacaktır. Bu bölümde yer alan makine, teçhizat,
taşıt vb. için bakım-onarımın dışında makine-teçhizatın teknik özelliklerini artırmaya,
geliştirmeye yönelik olarak kullanılacak olan ve her alım için bedelleri
yukarıda ifade edilen limitin üzerinde kalan yedek parça alımları da III. ve
IV. düzeyde ilgili bölümlerine gider kaydedilecektir. Ancak, bakım-onarımda
kullanılacak olan yedek parçalar 06.6.2.01-Malzeme Alımları ekonomik koduna,
limitin altında kalan yedek parça alımları ise 03- Mal ve hizmet alımları
bölümüne gider kaydedilecektir.
06.1.1 Büro ve İşyeri Mefruşatı Alımları
Sermaye giderleri kapsamına girebilmesi
için yukarıda belirtilen nitelikleri taşıyan ve hizmet, çalışma ve
işyerlerinin, okulların, hastanelerin, sosyal tesislerin donatımı ve
döşemelerinde kullanılan eşyalar ile hizmetin, çalışmanın ve işin gerektirdiği
büro masası, koltuk, misafir koltuğu, sandalye, sehpa, kütüphane, dosya dolabı,
karteks dolabı, daktilo ve bilgisayar masası, okul sırası, hasta yatağı, sedye,
hasta arabası, çelik kasa, perde, gibi her türlü büro malzemesi alımları ile
bunlara ait olan ve yukarıda belirtilen amaçlarla alınan yedek parça bedelleri
bu bölüme gider kaydedilecektir. Sermaye bölümündeki büro ve işyeri mefruşatı
alımlarının IV. düzeyinde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.1.1.01 Büro Mefruşatı Alımları
06.1.1.02 İşyeri Mefruşatı Alımları
06.1.1.03 Okul Mefruşatı Alımları
06.1.1.04 Hastane Mefruşatı Alımları
06.1.1.05 Sosyal Tesis Mefruşatı Alımları
06.1.1.90 Diğer Mefruşat Alımları
06.1.2 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımları
Sermaye giderleri kapsamına
girebilmesi için yukarıda belirtilen nitelikleri taşıyan;
- Büro hizmetlerinde kullanılacak olan,
bilgisayar, yazıcı, yazı makinesi, fotokopi makinesi, baskı makinesi, evrak
imha makinesi, gibi çalışmaya ilişkin makine alımları,
- Tıbbi cihazlar, laboratuvar cihazları
ile işyeri makine ve teçhizatları alımları,
- Jeneratör, projeksiyon, sinema
makinesi, motor, röntgen makinesi, telefon santralı gibi makine ve vasıtalarla
büro ihtiyacı dışında hizmetlerle ilgili keski, teksir, baskı, matbaa
makineleri gibi uzun ömürlü ve üretimin artırılması amacına yönelmiş hizmet
üretiminde kullanılan makine, alet, cihaz ve sabit tesis giderleri,
- Makine-teçhizatın montaj giderleri
bunlara ait olan ve yukarıda belirtilen amaçlarla alınan yedek parça bedelleri,
bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV. düzeyinde ise
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.1.2.01 Büro
Makineleri Alımları
06.1.2.02
Bilgisayar Alımları
06.1.2.03 Tıbbi
Cihaz Alımları
06.1.2.04
Laboratuar Cihazı Alımları
06.1.2.05 İşyeri
Makine Teçhizat Alımları
06.1.2.90 Diğer
Makine Teçhizat Alımları
06.1.3
Avadanlık Alımları
Sermaye giderleri kapsamına
girebilmesi için yukarıda belirtilen nitelikleri taşıyan başta atölyelerde
kullanılan tamir-bakım aletleri olmak üzere, tıbbi gereçler, laboratuvar
gereçleri, zirai gereçler gibi alet edavat ve gereçler ile bunlara ait olan ve
yukarıda belirtilen amaçlarla alınan yedek parça bedelleri bu bölüme gider
kaydedilecek olup, IV. düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.1.3.01 Tamir
Bakım Aleti Alımları
06.1.3.02 Atölye
Gereçleri Alımları
06.1.3.03 Tıbbi
Gereçler Alımları
06.1.3.04
Laboratuar Gereçleri Alımları
06.1.3.05 Zirai
Gereç Alımları
06.1.3.90 Diğer
Avadanlık Alımları
06.1.4 Taşıt Alımları
237 sayılı Taşıt Kanuna göre daire
hizmetlerinde kullanılan taşıtlar ve 237 sayılı Taşıt Kanuna tabi olmayan diğer
çeşit taşıtların alım giderleri (iş makineleri hariç) ile bu taşıtlarla
birlikte alımı mutat ekipman giderleri, şase halinde alınan taşıtların
kullanılabilir hale getirilmesinin gerektirdiği giderler ile bu taşıtlara ait olan
ve yukarıda belirtilen amaçlarla alınan yedek parça bedelleri bu bölüme gider
kaydedilecek olup, IV. düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.1.4.01 Kara Taşıtı Alımları
06.1.4.30 Demiryolu Taşıtı Alımları
06.1.4.40 Deniz ve Suyolu Taşıtı Alımları
06.1.4.50 Denizaltı Taşıtı Alımları
06.1.4.60 Havayolu Taşıtı Alımları
06.1.4.70 Uzay Taşıtı Alımları
06.1.4.90 Diğer Taşıt Alımları
06.1.5 İş Makinesi Alımları
237 sayılı Taşıt Kanuna tabi olmayan,
hareketli ve hareketsiz dozer, kepçe, traktör, ekskavatör, taş kırma makinesi
gibi her çeşit iş makinesinin alım, imal ve montaj giderleri ile bu iş
makinelerine ait olan ve yukarıda belirtilen amaçlarla alınan yedek parça
bedelleri bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV. düzeyinde ise aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.1.5.01 Sabit
iş Makinesi Alımları
06.1.5.30
Hareketli İş Makinesi Alımları
06.1.6 Yayın Alımları ve Yapımları
Cari nitelikli olan ve ekonomik
sınıflandırmanın 03.2.1.03- Periyodik yayın alımları ve 03.2.1.04- Diğer yayın
alımları bölümlerine gider kaydedilecek olanların dışında kalan, sermaye
nitelikli olarak kabul edilebilecek olan ve topluca alınarak veya yaptırılarak
kütüphanelerde ortak kullanıma sunulan basılı yayınlar ile kültür mirasının
ürünleri olan el yazmaları ve görsel medyada yayınlanmak üzere alınan veya
yaptırılan eser ve yayınlar vb. bu bölüme gider kaydedilecek olup, IV.
düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.1.6.01 Basılı
Yayın Alımları ve Yapımları
06.1.6.02 El Yazması
Alımları ve Yapımları
06.1.6.03 Elektronik
Ortamda Yayın Alımları ve Yapımları
06.1.6.04 Görüntülü
Yayın Alımları ve Yapımları
06.1.6.90 Diğer Yayın Alımları ve Yapımları
06.1.7 Kültür Varlığı Yapımları, Alımları ve
Korunması Giderleri
Cari-sermaye
ayrımına ilişkin kriterlere göre sermaye bölümünde sınıflandırılması gereken
kültür varlığı alımları ve korunması giderleri bu bölümde sınıflandırılacaktır.
06.1.7.01 Arkeolojik Kazı Giderleri : Kültür ve Turizm Bakanlığının izniyle ve arkeolojik
kazı ruhsatnamesi hükümlerine göre ilmi bir heyetle arkeolojik kazı yerlerinde
yapılan kazılarda, yeraltında bulunan eski eserlerin ilmi metotlarla açığa
çıkarılmasında, taşınır eski eserlerin kazı evlerinde ve kamp yerlerinde koruma
tedbirleri alınarak müzelere mal edilmesinde;
- Gerekli her türlü araç ve gereç
giderleri ile bunların bakım ve onarım giderleri,
- Kamp yeri ve kazı evlerinin her türlü
ihtiyaç, araç, gereç giderleri ile bunların bakım ve onarım giderleri,
- Kazıda kullanılan her türlü araç ve
gereçlerin alım, bakım ve onarım giderleri,
- Resim, film çekme ve bunlara ilişkin
alet ve malzemenin alım, bakım ve onarım giderleri,
- Plan, harita, röleve, hava fotoğrafı,
maket, tanıtma ve işaret levhaları yaptırılması giderleri ile tadat ve
numaralama giderleri,
- Arkeolojik sahalar ile müze ve ören
yerlerinin iç ve dışlarının düzenleme giderleri,
bu bölüme kaydedilecektir.
06.1.7.02 Tablo-Heykel Yapım, Alım ve Onarımları : Tarihi veya sanat değeri olan resim, tablo, heykel,
film, minyatür, el yazması ve benzeri her türlü kültür ve sanat varlığı yapım,
alım ve onarım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
06.1.7.03 Eski Eser Alım ve Onarımları : Taşınır ve taşınmaz eski eserlerin alım giderleri ile
bunların bakım-onarım ve korunmaları için gerekli her türlü araç ve
gereçlerle, kimyevi maddelerin alım giderleri, bunların bakım-onarım ve
korunmaları için yapılan hizmet alım giderleri bu bölüme kaydedilecektir.
06.1.7.90 Diğer Kültür Varlığı Yapım, Alım ve
Korunması Giderleri: Eski eserlerin
ve mimari kalıntıların yerinde veya müzelerde korunması için gerekli her türlü
giderler ile yurt dışındaki milli anıtlarla mezarlıkların korunması için
gerekli her türlü giderler bu bölüme kaydedilecektir.
06.2 MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ
Menkul sermaye üretimi sürecinde
kullanılan hammaddeler ile ara mallar ve mamul malların alım giderleri ile
projelerin fizibilitesi ve kontrollüğü için müşavir firma ve kişilere yapılan
ödemeler ile gayri maddi hak alımları bu bölümde sınıflandırılacak olup, III.
ve IV. düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.2.1 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler
06.2.1.01 Proje
Giderleri
06.2.1.02
Müşavirlik Giderleri
06.2.1.03 Kontrol
Giderleri
06.2.1.90 Diğer Giderler
06.2.2 Hammadde Alımları
06.2.2.01 Hammadde Alımları
06.2.3 Gıda Ürünleri, İçecekler ve Tütün
Alımları
06.2.3.01 Gıda Ürünleri, İçecekler ve Tütün
Alımları
06.2.4 Tekstil ve Tekstil Ürünleri, Deri ve
Deri Ürünleri Alımları
06.2.4.01 Tekstil ve Tekstil Ürünleri, Deri ve Deri
Ürünleri Alımları
06.2.5 Kereste ve Kereste Ürünleri Alımları
06.2.5.01 Kereste ve Kereste Ürünleri Alımları
06.2.6 Kağıt ve Kağıt Ürünleri Alımları
06.2.6.01 Kağıt ve Kağıt Ürünleri Alımları
06.2.7 Kimyevi Madde İle Kauçuk ve Plastik
Ürün Alımları
06.2.7.01 Kimyevi Madde İle Kauçuk ve Plastik Ürün
Alımları
06.2.8 Metal Ürün Alımları
06.2.8.01 Metal Ürün Alımları
06.2.9 Diğer Alımlar
06.2.9.01 Diğer Alımlar
06.3 GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI
İnsan zeka ve düşüncesinin oluşturduğu
ürünler ve eserler üzerinde hukuk düzeninin sahibine tanıdığı mutlak haklardır.
06.3.1 Bilgisayar Yazılımı Alımları 06.3.1.01 Bilgisayar Yazılımı Alımları : Bilgisayarlar için kullanılacak olan hazır
programların satın alma, lisans bedelleri ve yeni program yazdırılmasına
ilişkin giderler bu bölüme kaydedilecektir.
06.3.2 Harita, Plan Proje Alımları06.3.2.01 Harita Alımları : Harita yaptırılması ve satın alınmasının gerektirdiği
giderler bu bölüme kaydedilecektir.
06.3.2.02 Plan Proje Alımları : Kuruluşların kendi personeli dışındaki kişilere
hazırlattıkları plan ve proje bedelleri bu bölüme gider kaydedilecektir.
06.3.3 Lisans Alımları06.3.3.01 Lisans Alımları : Bilgisayarlar için kullanılacak olan hazır
programların lisans bedelleri dışında kalan lisans alım giderleri bu bölüme
kaydedilecektir.
06.3.4 Patent Alımları06.3.4.01 Patent Alımları : İlgili mevzuatı çerçevesinde patenti alınmış
buluşların kullanılması ile ilgili olarak ödenmesi gereken patent bedelleri bu
bölüme kaydedilecektir.
06.3.9 Diğer Fikri Hak Alımları06.3.9.01 Diğer Fikri Hak Alımları : Yukarıda sayılan gruplara girmeyen fikri hak alımları
bu bölüme gider kaydedilecektir.
06.4 GAYRİMENKUL ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMASI
- Arazi, arsa, bina, fabrika, gemi,
tersane ve benzeri taşınmaz malların kamulaştırılması veya satın alınması için
yapılacak ödemeler,
- Üzerinde Medeni Kanun ile diğer
hükümlere göre ayni haklar tesisi için ödenecek bedeller,
- Kamulaştırma, satın alma, ayni hak
tesisi işlemlerine ilişkin giderler ile geçici işgalin gerektirdiği giderler,
- Teferruğ ve vergi borçlarının tasfiyesi
ve mahsubu amacıyla borçlu her çeşit tüzel kişilerden taraflarca mutabık
kalınacak bedeli üzerinden Hazineye intikal edecek taşınmaz mal bedelleri ve
ayni hakların tesisi ve bunlara ilişkin giderler,
- Hazinenin paydaş olduğu veya çeşitli
kanunlar uyarınca Hazinece idare edilmekte olan taşınmaz mallarla ilgili
paydaşlığın giderilmesi işlem ve satışlarında kullanılmak üzere yapılacak
giderler,
bu bölüme kaydedilecektir.
Bu giderler, sınıflandırmanın III. düzeyinde
kamulaştırılan veya satın alınan gayri menkulün cinsine göre IV. düzeyde ise
kullanım amacına göre ayrımlara tabi tutulmuş olup, bu düzeylerin açılımı
aşağıdaki gibidir.
06.4.1
Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.01 Zirai
Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.02 Sınai
Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.03 İskan
Arazisi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.04 Orman
Arazisi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.05 Turizm
Arazisi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.06 Göl ve
Baraj İçin Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.07 Yol
İçin Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.08
Güvenlik ve Savunma İçin Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.09 İçme
Suyu Tesisi Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.10
Kanalizasyon Yapımı İçin Arazi Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.1.90 Diğer Gayrimenkul Alım ve
Kamulaştırma Giderleri
06.4.2 Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.01 Hizmet
Binası İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.02 Lojman
İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.03 Sosyal
Tesis İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.04
Güvenlik ve Savunma İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.05 Yol
Yapımı İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.06 İçme
Suyu Tesisi Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.07
Kanalizasyon Yapımı İçin Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.2.90 Diğer Arsa Alım ve Kamulaştırması
Giderleri
06.4.3 Bina Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.3.01 Hizmet
Binası için Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.3.02 Lojman
için Bina Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.3.03 Sosyal
Tesis için Alım ve Kamulaştırma Giderleri
06.4.3.90 Diğer Bina Alım ve Kamulaştırması
Giderleri
06.4.4 Gemi Alımları
06.4.4.01 Yolcu
Gemisi Alımları
06.4.4.02 Yük
Gemisi Alımları
06.4.4.03
Araştırma Gemisi Alımları
06.4.4.04 Feribot
Alımları
06.4.4.05 Tanker
Alımları
06.4.5
Tersane Alımları
06.4.5.01 Tersane
Alımları
06.4.5.02 Yüzer
Tersane Alımları
06.5 GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ
Gayrimenkulün kurum tarafından
üretilmesi durumunda örneğin kurumun ihtiyacı olan bir hizmet binasının,
gerekli malzemeler piyasadan temin edilerek ve kurum personelinin teknik
bilgisinden ve işgücünden, kurumun iş makinelerinin kapasitesinden faydalanmak
suretiyle inşaa edilmesi durumunda üretim sürecinde kullanılan hammaddeler, ara
mallar, bu malların taşıma giderleri, üretim sürecinde kullanılan enerji
bedelleri ve mamul malların alım giderleri ile projelerin fizibilitesi ve
kontrollüğü için müşavir firma ve kişilere yapılan ödemeler ile gayrimenkul
üretiminin üçüncü şahıslara ihale suretiyle yapılan işler için müteahhide
yapılacak ödemeler bu bölümde sınıflandırılacak olup, III. ve IV. düzeyinde
ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.5.1 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler : Gayrimenkulün
kurum tarafından üretilebilmesi içingerekli olan proje, müşavirlik,
kontrollük vb. giderler bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.06.5.1.01
Proje Giderleri06.5.1.02
Müşavirlik Giderleri06.5.1.03
Kontrol Giderleri06.5.1.90
Diğer Giderler
06.5.2 Malzeme Giderleri : Gayrimenkulün kurum
tarafından üretiminde üretim sürecinin hangi aşamasında olursa olsun münferiden
bu işlerle ilgili olarak, kullanılan malzemelerin bedelleri bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.5.2.01 İnşaat
Malzemesi Giderleri
06.5.2.02
Elektrik Tesisatı Giderleri
06.5.2.03 Sıhhi
Tesisat Giderleri
06.5.2.04 Özel
Tesisat Giderleri
06.5.2.90 Diğer Giderler
06.5.3 Taşıma Giderleri : Gayrimenkulün kurum
tarafından üretiminde üretim sürecinin hangi aşamasında olursa olsun münferiden
bu işlerle ilgili olarak, kullanılan personelin, malzemenin, ve
makine-teçhizatın taşınması bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV.
düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.06.5.3.01 Taşımaya
İlişkin Beslenme, Barındırma Giderleri06.5.3.02
Yolcu Taşıma Giderleri06.5.3.03 Yük
Taşıma Giderleri06.5.3.90
Diğer Taşıma Giderleri
06.5.4 Enerji Giderleri : Gayrimenkulün kurum
tarafından üretiminde üretim sürecinin hangi aşamasında olursa olsun münferiden
bu işlerle ilgili olarak kullanılan enerji bedelleri bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.5.4.01
Yakacak Alımları
06.5.4.02
Akaryakıt ve Yağ Alımları
06.5.4.03
Elektrik Alımları
06.5.4.90 Diğer
Enerji Alımları
06.5.5 Haberleşme Giderleri : : Gayrimenkulün
kurum tarafından üretiminde üretim sürecinin hangi aşamasında olursa olsun
münferiden bu işlerle ilgili olmak üzere haberleşmeye ilişkin olarak yapılan
harcamalar bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar
yer alacaktır.
06.5.5.01 Posta
ve Telgraf Giderleri
06.5.5.02 Telefon
Abonelik ve Kullanım Ücretleri
06.5.5.03 Bilgiye
Abonelik Giderleri
06.5.5.04
Haberleşme Cihazları Ruhsat ve Kullanım Giderleri
06.5.5.05 Uydu
Haberleşme Giderleri
06.5.5.06 Hat
Kira Giderleri
06.5.5.90 Diğer
Haberleşme Giderleri
06.5.6 Kira Giderleri : Gayrimenkulün kurum
tarafından üretiminde üretim sürecinin hangi aşamasında olursa olsun münferiden
bu işlerle ilgili olarak, kullanılan personelin, malzemenin, ve
makine-teçhizatın taşınması bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV.
düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.5.6.01
Dayanıklı Mal ve Malzeme
Kiralaması Giderleri
06.5.6.02
Taşıt Kiralaması Giderleri
06.5.6.03
İş Makinası Kiralaması Giderleri
06.5.6.04
Canlı Hayvan Kiralaması Giderleri
06.5.6.05
Bina Kiralaması Giderleri
06.5.6.06
Arazi Kiralaması Giderleri
06.5.6.07
Yüzer Taşıt Kiralaması Giderleri
06.5.6.08
Uçak Kiralaması Giderleri
06.5.6.09
Bilgisayar ve Bilgisayar
Sistemleri Kiralaması Giderleri
06.5.6.10
Yüzer Tersane Kiralaması Giderleri
06.5.6.90 Diğer Kiralamalar
06.5.7 Müteahhitlik Giderleri : Gayrimenkul üretiminin üçüncü şahıslara ihale yoluyla
yaptırılması durumunda bu yapımlar karşılığında müteahhitlere ödenecek
hakedişler bu bölümde sınıflandırılacak olup, inşaa edilen gayrimenkulün
niteliğine göre IV. düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.5.7.01 Hizmet
Binası
06.5.7.02 Hizmet
Tesisleri
06.5.7.03
Lojmanlar
06.5.7.04 Sosyal
Tesisler
06.5.7.05 Gemiler
06.5.7.06 Yüzer
Tersaneler
06.5.7.07 Yol
Yapım Giderleri
06.5.7.08 İçme
Suyu Tesisi Yapım Giderleri
06.5.7.09
Kanalizasyon Tesisi Yapım Giderleri
06.5.7.90
Diğerleri
06.5.9 Diğer Giderler : Gayrimenkul sermaye üretim giderleri ile ilgili olarak
yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer harcamalar bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde ayrıca bir detaylandırmaya gidilmeden
06.5.9.01 Diğer Giderler bölümüne gider kaydedilecektir.
06.6 MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ
Menkul malların sermaye bölümüne dahil
olacak nitelikteki bakım-onarımının kurumun bizzat kendisi tarafından, gerekli
malzemeler piyasadan temin edilerek ve kurum personelinin teknik bilgisinden ve
işgücünden vb. kapasiteden faydalanmak suretiyle yapılması halinde;
bakım-onarım sürecinde kullanılan yedek parçalar, hammaddeler, ara mallar, bu
malların taşıma giderleri, üretim sürecinde kullanılan enerji bedelleri ve
mamul malların alım giderleri ile projelerin fizibilitesi ve kontrollüğü için
müşavir firma ve kişilere yapılan ödemeler ile menkul malların bakım-onarımının
üçüncü şahıslara ihalesi suretiyle bu işler için müteahhide yapılacak ödemeler
bu bölümde sınıflandırılacak olup, III. ve IV. düzeyinde ise aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.6.1 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler : Menkul
malların bakım-onarımının kurum tarafından yapılabilmesi içingerekli
olan proje, müşavirlik, kontrollük vb. giderler bu bölümde sınıflandırılacak
olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır. 06.6.1.01
Proje Giderleri 06.6.1.02
Müşavirlik Giderleri 06.6.1.03
Kontrol Giderleri 06.6.1.90
Diğer Giderler
06.6.2 Malzeme Giderleri : Menkul malların kurum
tarafından bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak kullanılan
yedek parça ve diğer malzemelerin bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup,
IV. düzeyde ayrıca detaya gidilmeden 06.6.2.01 Malzeme Giderleri olarak gider
kaydedilecektir.
06.6.3 Taşıma Giderleri: Menkul malların kurum
tarafından bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak, kullanılan
personelin, malzemenin, ve makine-teçhizatın taşınması bedelleri bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.06.6.3.01
Taşımaya İlişkin Beslenme, Barındırma Giderleri06.6.3.02 Yolcu
Taşıma Giderleri06.6.3.03 Yük
Taşıma Giderleri06.6.3.90 Diğer
Taşıma Giderleri
06.6.4 Enerji Giderleri : Menkul malların kurum
tarafından bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak kullanılan
enerji bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.6.4.01 Yakacak
Alımları
06.6.4.02
Akaryakıt ve Yağ Alımları
06.6.4.03 Elektrik
Alımları
06.6.4.90
Diğer Enerji Alımları
06.6.5 Haberleşme Giderleri : Menkul malların
kurum tarafından bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olmak üzere
haberleşmeye ilişkin olarak yapılan harcamalar bu bölümde sınıflandırılacak
olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.6.5.01 Posta
ve Telgraf Giderleri
06.6.5.02 Telefon
Abonelik ve Kullanım Ücretleri
06.6.5.03 Bilgiye
Abonelik Giderleri
06.6.5.04
Haberleşme Cihazları Ruhsat ve Kullanım Giderleri
06.6.5.05 Uydu
Haberleşme Giderleri
06.6.5.06 Hat
Kira Giderleri
06.6.5.90
Diğer Haberleşme Giderleri
06.6.6 Kiralar : Menkul malların kurum tarafından
yapılacak bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak; kullanılan
taşıtın, malzemenin ve makine-teçhizatın vb. mal ve malzemenin kiralanmasına
ilişkin bedeller bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.6.6.01
Dayanıklı Mal ve Malzeme Kiralaması Giderleri
06.6.6.02 Taşıt Kiralaması
Giderleri
06.6.6.03 İş
Makinası Kiralaması Giderleri
06.6.6.04 Canlı
Hayvan Kiralaması Giderleri
06.6.6.05 Bina
Kiralaması Giderleri
06.6.6.06 Arazi
Kiralaması Giderleri
06.6.6.07 Yüzer
Taşıt Kiralaması Giderleri
06.6.6.08 Uçak
Kiralaması Giderleri
06.6.6.09
Bilgisayar ve Bilgisayar Sistemleri Kiralaması Giderleri
06.6.6.90 Diğer Kiralamalar
06.6.7 Müteahhitlik Hizmetleri : Menkul malların kurum tarafından bakım-onarımınınüçüncü
şahıslara ihale yoluyla yaptırılması durumunda bu iş ve hizmetler karşılığında
müteahhitlere ödenecek hakedişler bu bölümde sınıflandırılacak olup,
bakım-onarımı yapılan menkul malların niteliğine göre herhangi bir ayrıma
gidilmeden IV. düzeyinde “06.6.7.01- Müteahhitlik Hizmetleri” olarak gider kaydedilecektir.
06.6.9 Diğer Giderler : Menkul malların bakım-onarımı ile ilgili olarak
yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer harcamalar bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde ayrıca bir detaylandırmaya gidilmeden
“06.6.9.01- Diğer Giderler” olarak gider kaydedilecektir bölümüne gider
kaydedilecektir.
06.7 GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ
Gayrimenkullerin sermaye bölümüne
dahil olacak nitelikteki bakım-onarımının kurumun bizzat kendisi tarafından,
gerekli malzemeler piyasadan temin edilerek ve kurum personelinin teknik
bilgisinden ve işgücünden vb. kapasiteden faydalanmak suretiyle (örneğin hizmet
binasının çatısının bakım-onarımının) yapılması durumunda; üretim sürecinde
kullanılan hammaddeler, ara mallar, bu malların taşıma giderleri, kullanılan
enerji bedelleri ve mamul malların alım giderleri ile projelerin fizibilitesi
ve kontrollüğü için müşavir firma ve kişilere yapılan ödemeler ile
gayrimenkullerin bakım-onarımının (gayrimenkulün mütemmimi olan asansörlerin
büyük bakım-onarımları dahil) üçüncü şahıslara ihale edilerek yaptırılması
halinde müteahhide yapılacak ödemeler bu bölümde sınıflandırılacak olup, III.
ve IV. düzeyinde ise aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.7.1 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler :
Gayrimenkullerin bakım-onarımının kurum tarafından yapılabilmesi içingerekli
olan proje, müşavirlik, kontrollük vb. giderler bu bölümde sınıflandırılacak
olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.06.7.1.01 Proje Giderleri06.7.1.02 Müşavirlik Giderleri06.7.1.03 Kontrol Giderleri06.7.1.90 Diğer Giderler
06.7.2 Malzeme Giderleri : Gayrimenkullerin
kurum tarafından yapılan bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak
kullanılan malzemelerin bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV.
düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.7.2.01
İnşaat Malzemesi Giderleri
06.7.2.02
Elektrik Tesisatı Giderleri
06.7.2.03
Sıhhi Tesisat Giderleri
06.7.2.04
Özel Tesisat Giderleri
06.7.2.90 Diğer Giderler
06.7.3 Taşıma Giderleri : Gayrimenkullerin kurum
tarafından yapılan bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak,
kullanılan personelin, malzemenin, ve makine-teçhizatın taşınması bedelleri bu
bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.06.7.3.01
Taşımaya İlişkin Beslenme, Barındırma Giderleri06.7.3.02 Yolcu
Taşıma Giderleri06.7.3.03 Yük
Taşıma Giderleri06.7.3.90 Diğer
Taşıma Giderleri
06.7.4 Enerji Giderleri : Gayrimenkullerin kurum
tarafından yapılan bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak
kullanılan enerji bedelleri bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.7.4.01 Yakacak
Alımları
06.7.4.02
Akaryakıt ve Yağ Alımları
06.7.4.03 Elektrik
Alımları
06.7.4.90 Diğer
Enerji Alımları
06.7.5 Haberleşme Giderleri : Gayrimenkullerin
kurum tarafından yapılan bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olmak
üzere haberleşmeye ilişkin olarak yapılan harcamalar bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
06.7.5.01 Posta ve
Telgraf Giderleri
06.7.5.02 Telefon
Abonelik ve Kullanım Ücretleri
06.7.5.03 Bilgiye
Abonelik Giderleri
06.7.5.04
Haberleşme Cihazları Ruhsat ve Kullanım Giderleri
06.7.5.05 Uydu
Haberleşme Giderleri
06.7.5.06 Hat Kira
Giderleri
06.7.5.90
Diğer Haberleşme Giderleri
06.7.6 Kiralar: Gayrimenkullerin kurum tarafından
yapılacak bakım-onarımında münferiden bu işlerle ilgili olarak; kullanılan
taşıtın, malzemenin ve makine-teçhizatın vb. mal ve malzemenin kiralanmasına
ilişkin bedeller bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.7.6.01
Dayanıklı Mal ve Malzeme
Kiralaması Giderleri
06.7.6.02
Taşıt Kiralaması Giderleri
06.7.6.03
İş Makinası Kiralaması Giderleri
06.7.6.04
Canlı Hayvan Kiralaması Giderleri
06.7.6.05
Bina Kiralaması Giderleri
06.7.6.06
Arazi Kiralaması Giderleri
06.7.6.07
Yüzer Taşıt Kiralaması Giderleri
06.7.6.08
Hava Taşıtı Kiralaması Giderleri
06.7.6.09
Bilgisayar, Bilgisayar Sistemleri
ve Yazılımları Kiralaması Giderleri
06.7.6.10
Tersane Kiralaması Giderleri
06.7.6.90 Diğer Kiralamalar
06.7.7 Müteahhitlik Giderleri : Gayrimenkullerinsermaye bölümüne dahil olacak
nitelikteki bakım-onarımının kurum tarafından değil ihale suretiyle üçüncü
şahıslara yaptırılması durumunda, örneğin hizmet binasının çatısının
yenilemesinin veya binada yapılacak büyük bakım-onarımının, ihale suretiyle
müteahhide yaptırılması durumunda bu işler karşılığında müteahhide yapılacak
ödemeler bu bölümde sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde ise bakım-onarımı
yapılacak olan gayrimenkulün kullanım şekline ve niteliğine göre aşağıdaki
detaylar yer alacaktır.
06.7.7.01
Hizmet Binası
06.7.7.02
Hizmet Tesisleri
06.7.7.03
Lojmanlar
06.7.7.04
Sosyal Tesisler
06.7.7.05
Gemiler
06.7.7.06
Yüzer Tersaneler
06.7.7.90
Diğerleri
06.7.9 Diğer Giderler : Gayrimenkullerinbakım-onarımı ile ilgili
olarak yukarıda sayılan gruplara girmeyen diğer harcamalar bu bölümde
sınıflandırılacak olup, IV. düzeyde ayrıca bir detaylandırmaya gidilmeden
“06.7.9.01- Diğer Giderler” bölümüne gider kaydedilecektir.
06.8 STOK ALIMLARI
Stoklar,
belirli bir dönemde bir birimin varlık ve yükümlülükleri mevcudunu ve birimin
toplam yükümlülüklerinin düşüldüğü toplam varlığına eşit olan net değerini
ifade eder. Stoklar bilanço tarihindeki fiyatlarıyla değerlenmelidir.
06.8.1
Stratejik ve Acil Durum Malzemesi 06.8.1.01
Stratejik ve Acil Durum Malzemesi :
Stratejik stoklar, stratejik amaçlar ve acil durum amaçları için elde tutulan
mallar için harcanan tutarları içerir.
06.8.2
Tarımsal Ürünler
Piyasa düzenleyici kurumlar veya kuruluşlar tarafından
elde tutulan ve ulus için önemli olan buğday vb. tahıllar ile diğer tarımsal
ürünleri içerir.
06.8.2.01 Buğday Alımları
06.8.2.90 Diğer
06.8.3 Sanayi Ürünleri Alımları
06.8.3.01
Tekstil Ürünleri Alımları
06.8.3.90 Diğer Ürünler Alımları
06.8.4 Hammadde Alımları
06.8.4.01 Hammadde Alımları
06.8.9 Diğer Alımlar
06.8.9.01 Diğer Alımlar
06.9 DİĞER SERMAYE GİDERLERİ
06.9.1 Gizli Hizmet Giderleri
06.9.1.01 Gizli Hizmet Giderleri
06.9.2 Yolluk Giderleri
06.9.2.01 Yurtiçi
Geçici Görev Yollukları
06.9.2.03
Yurtdışı Geçici Görev Yollukları
06.9.2.05 Yolluk
Tazminatları
06.9.2.06 Arazi
Tazminatları
06.9.9 Diğer Sermaye Giderleri
06.9.9.01 Diğer Sermaye Giderleri: Yukarıda sayılan
gruplara girmeyen diğer sermaye giderleri bu ekonomik kodda
sınıflandırılacaktır.
07- SERMAYE TRANSFERLERİ
Bütçe dışına sermaye birikimi amaçlayan
veya sermaye nitelikli mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan
karşılıksız ödemelerdir. Transferin cari nitelikli mi yoksa sermaye nitelikli
mi olduğunu belirlemek için cari harcama - sermaye harcaması ayrımında
kullanılan kriterler dikkate alınmalıdır.
07.1 YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ
Yurtiçindeki kurum ve kuruluşlara veya
vatandaşlara sermaye birikimi amacıyla veya sermaye nitelikli mal ve
hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan karşılıksız ödemeler bu bölüme gider
kaydedilecektir. Örneğin bir sosyal güvenlik kurumuna hizmet binası yapması
amacıyla ve karşılıksız olarak konsolide bütçeyle bir kaynak tahsis edildiğinde
bu tutar konsolide bütçe için bir sermaye transferi olarak sınıflandırılacak,
ancak sosyal güvenlik kurumu kendi kaynaklarıyla bir hizmet binası yapmak üzere
kendi bütçesinde bir kaynak ayırdığında bu tutar sermaye gideri olarak
sınıflandırılacaktır.
Yurtiçi sermaye transferleri, III.
düzeyde ise 5018 sayılı Kanunda yer alan tasniflere göre revize edilmiş ve
transfer yapılan kesimin mali yapısına göre bir sınıflandırmaya tabi
tutulmuştur.
07.1.1 Genel Bütçeye Sermaye Transferleri : Genel bütçe dışında kalan idarelerden genel bütçeye
yapılan sermaye transferleri bu bölüme gider kaydedilecektir. IV. düzeyde ise
ilave bir ayrıma gidilmemiştir.
07.1.2 Özel Bütçeli İdarelere Sermaye Transferleri : YÖK ve üniversiteler dışında kalan özel bütçeli idarelere yapılan sermaye transferleri bu
bölüme gider kaydedilecektir. Bu sermaye transferleri IV. düzeyde ilgili
idarelere göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey
ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
07.1.3 Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlara
Sermaye Transferleri: Düzenleyici ve
denetleyici kurumlarayapılansermaye transferleri bu bölüme
gider kaydedilecektir. Bu sermaye transferleri IV. düzeyde ilgili idarelere
göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik
kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
07.1.4 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Sermaye
Transferleri : Sosyal Güvenlik
Kurumlarınayapılansermaye transferleri bu bölüme gider
kaydedilecektir. Bu sermaye transferleri IV. düzeyde ilgili idarelere göre
sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik
kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
07.1.5 Mahalli İdarelere Sermaye Transferleri: Mahalli idarelere yapılan sermaye transferleri bu
bölüme gider kaydedilecektir. Mahalli idarelere yapılan sermaye transferleri
IV. düzeyde mahalli idarenin niteliğine göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından
burada tekrar edilmeyecektir.
07.1.6 Kamu Teşebbüslerine, Döner Sermayelere,
Fonlara ve Mali Kurumlara Sermaye
Transferleri: Kamu teşebbüslerine ve
döner sermaye işletmelerine, fonlara ve bankalara veya benzeri mali kurumlara
yapılan sermaye transferleri bu bölüme gider kaydedilecektir. Bu idarelere
ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar
edilmeyecektir.
07.1.7 Yüksek Öğretim Kurumlarına Sermaye Transferleri : Özel bütçeli olmakla birlikteYÖK ve
üniversitelere yapılan sermaye
transferleri 07.1.2 ekonomik kodunda değil ayrı olarak bu bölümde izlenecektir.
Bu sermaye transferleri IV. düzeyde ilgili idarelere göre sınıflandırmaya tabi
tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli listelerde yer
aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
07.1.8 Yüksek Öğretim Kurumlarına Sermaye Transferleri : Yüksek öğretim kurumları sayısının artması ve 07.1.7
kodu altında dördüncü düzeyde 99 adet olan alt detaya sığılmaması durumunda bu
ekonomik kodun altında dördüncü düzey kodlar açılarak kullanılmaya
başlanılacaktır. Bu itibarla, şimdilik dördüncü düzey kodlara yer
verilmemiştir.
07.1.9 Diğer Sermaye Transferleri : Yukarıda sayılanlar dışında kalan ve diğer kamu
kurumlarına, özel teşebbüslere, sivil toplum örgütlerine, vakıf
üniversitelerine, hane halklarına vb. yapılan sermaye transferleri bu bölüme
gider kaydedilecektir. Diğersermaye transferleri IV. düzeyde aşağıda
yer aldığı şekilde sınıflandırılmıştır.
07.1.9.01
Dernek, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık vb. Kuruluşlara
07.1.9.02 Vakıf
Üniversitelerine
07.1.9.03 Diğer
Kamu Kurum ve Kuruluşlarına
07.1.9.04 Kamu
Ortaklıklarına
07.1.9.05 Özel
teşebbüslere
07.1.9.06 Hane Halklarına : Hane halkına sermaye amaçlı bir transfer yapıldığında
bu bölüme gider kaydedilecektir. Örneğin, konsolide bütçeye dahil bir kurum
bütçesinden depremden zarar gören vatandaşlara konut yapmak üzere karşılıksız
(hibe veya yardım olarak) bir ödeme yapıldığında bu bölüme gider
kaydedilecektir. Ancak, depremden zarar gören vatandaşlara konut yapmak üzere
karşılıklı (kredi olarak ve daha sonraki bir tarihte tahsil edilmek üzere) bir
ödeme yapıldığında ise verilen bu kredinin borç verme bölümüne gider
kaydedilmesi gerekecektir.
07.1.9.08 Türk
Kültür Varlığının Korunması ve Tanıtımı Giderleri07.1.9.09 Siyasi Tanıtma Giderleri : Kültürel tanıtmanın dışında sadece siyasi tanıtma
amacıyla yapılan ve sermaye nitelikli olan yurtiçi transferler ise bu bölümde
sınıflandırılacaktır.
07.1.9.90 Diğer07.2 YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ
Dış ülkelere, uluslararası kurum ve
kuruluşlara veya yurtdışında bulunan eğitim kurumlarına sermaye birikimi
amacıyla veya sermaye nitelikli mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan
karşılıksız ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir. Örneğin uluslararası bir
kuruluşa hizmet binası yapması amacıyla ve karşılıksız olarak, konsolide bütçeden
bir kaynak tahsis edildiğinde bu tutar bir yurtdışı sermaye transferi olarak
sınıflandırılacaktır.
Yurtdışı sermaye transferleri III.
düzeyde transfer yapılan kesime göre bir sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
07.2.1 Dış Ülkelere Yapılan Yardımlar
07.2.1.01 Kuzey
Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne
07.2.1.90
Diğer Ülkelere
07.2.2 Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Ödemeler : Uluslararası kuruluşlara katkı, yardım veya diğer
amaçlarla yapılan ödemeler bu bölümde sınıflandırılacak olup, ödemenin TL. ile
veya dövizle yapılacak olması hususu ile yurtiçinde veya yurtdışında ödeme
yapılması hususları ödemenin niteliğini değiştirmeyecektir. Uluslararası
kuruluşlara yapılacak ödemelerin IV. düzeyinde yer alacak detaylar ise
aşağıdaki gibidir.
07.2.2.01 Uluslararası Kuruluşlara Katkı Ödemeleri : Üye olunup olunmadığına bakılmaksızın, uluslararası
kuruluşlar tarafından yürütülen proje, program gibi faaliyetlere gönüllü veya
zorunlu olarak katılınması durumunda ödenmesi gereken veya ödenmesi öngörülen
tutarlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
07.2.2.02 Uluslararası Kuruluşlara Yardım Ödemeleri : Üye olunup olunmadığına bakılmaksızın, bir
uluslararası kuruluşun yürüttüğü proje, program gibi faaliyetlere gönüllü
olarak destek verilmesi amacıyla yardım edilmesi durumunda ödenmesi öngörülen
tutarlar bu bölüme gider kaydedilecektir.
07.2.2.90 Uluslararası Kuruluşlara Diğer Ödemeler :
07.2.3 Uluslarüstü Kuruluşlara : Henüz bütçeden, uluslarüstü bir kuruluşa bir ödeme
yapılmadığından IV. düzeyde ilave bir detaya yer verilmemiştir.
07.2.4 Uluslarüstü Kuruluşlardan Merkezlerine : Henüz bütçeden, uluslarüstü bir kuruluştan
merkezine bir ödeme yapılmadığından IV. düzeyde ilave bir detaya yer
verilmemiştir.
07.2.5 Eğitim Kurumlarına : Bütçeden,
yurtdışında faaliyet gösteren ve Devletin bir birimi olmayan eğitim kurumlarına
karşılıksız olarak ve sermaye birikimi amacıyla veya sermaye nitelikli mal ve
hizmetlerin finansmanı amacıyla yapılan karşılıksız ödemeler bu bölümde yer
alacaktır.
07.2.5.01
Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası
Türk Kazak Üniversitesine
07.2.5.02
Kırgızistan-Türkiye Manas
Üniversitesine
07.2.9 Diğer Sermaye Transferleri : Yurtdışı sermaye transferi niteliğinde olup yukarıda
sayılan gruplara girmeyen ödemeler ise bu bölüme gider kaydedilecektir.
07.2.9.01 Diğer
Sermaye Transferleri
07.2.9.08
Türk Kültür Varlığının Korunması
ve Tanıtımı Giderleri
07.2.9.09 Siyasi Tanıtma Giderleri
08- BORÇ VERME
Bir mali hakka dayanan veya Devletin
teşebbüs mülkiyetinde hisse (sermaye) katılımına neden olan ve likidite yönetimi
veya kazanç sağlama amaçları dışında kamusal amaçlarla yapılan ödemeleri
kapsar.
Devletin verdiği borçların geri
ödenmesinden (diğer bir ifadeyle borçların tahsilatından) veya Devletin
elindeki hisselerin satışından elde edilen gelirler ise verilen borçlardan
düşülerek kaydedilmeyecek, gayrisafilik prensibine göre “gelirlerin ekonomik
sınıflandırması” bölümünde ayrı olarak izlenecektir.
Devlet tarafından verilen krediler,
alınan hisseler borç verme olarak sınıflandırılırken KİT’lerin görev zararları cari
transferler içerisinde sınıflandırılacaktır.
08.1 YURTİÇİ BORÇ VERME
Yurtiçindeki kurum ve kuruluşlara veya
vatandaşlara, bir mali hakka dayanan veya Devletin teşebbüs mülkiyetinde hisse
(sermaye) katılımına neden olan (karşılıklı) ve kamusal amaçlarla yapılan
ödemeler bu bölüme gider kaydedilecektir. Örneğin, öğrencilere eğitimlerine
katkı sağlamak amacıyla “kredi” verildiğinde bu tutarlar borç verme olarak
kaydedilecek iken, öğrencilere aynı amaçlarla verilen burslar hane halklarına
eğitim amaçlı transferler bölümüne kaydedilecektir.
Yurtiçi borç verme bölümü III. düzeyde,
5018 sayılı Kanunda yer alan tasniflere göre revize edilmiş ve borç verilen
kesimin mali yapısına göre bir sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
08.1.1 Genel Bütçeye Borç Verme : Genel bütçe dışında kalan idarelerden genel bütçeye
yapılan ödemelerden borç verme niteliğinde olanlar bu bölüme gider
kaydedilecektir. IV. düzeyde ise ilave bir ayrıma gidilmemiştir.
08.1.2 Özel Bütçeli İdarelere Borç Verme : YÖK
ve üniversiteler dışında kalan özel
bütçeli idarelere yapılan ödemelerden borç verme niteliğinde olanlar bu bölüme
gider kaydedilecektir. Bu ödemeleri IV. düzeyde ilgili idarelere göre
sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik
kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
08.1.3 Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlara
Borç Verme : Düzenleyici ve
denetleyici kurumlarayapılanödemelerden borç verme niteliğinde
olanlar bu bölüme gider kaydedilecektir. Bu ödemeler IV. düzeyde ilgili
idarelere göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey
ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
08.1.4 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Borç
Verme : Sosyal Güvenlik Kurumlarınayapılanödemelerden borç verme niteliğinde olanlar bu bölüme gider
kaydedilecektir. Bu ödemeler IV. düzeyde ilgili idarelere göre sınıflandırmaya
tabi tutulmuştur. Bu idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli
listelerde yer aldığından burada tekrar edilmeyecektir.
08.1.5 Mahalli İdarelere Borç Verme : Mahalli
idarelere yapılan ödemelerden borç verme niteliğinde olanlar bu bölüme gider
kaydedilecektir. Mahalli idarelere yapılan borç verme niteliğindeki ödemeler
IV. düzeyde mahalli idarenin niteliğine göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
08.1.5.01 İl Özel
İdarelerine
08.1.5.02
Belediyelere
08.1.5.03 Köylere
08.1.5.04 Mahalli İdare Birliklerine
08.1.5.05 Bağlı İdarelere
08.1.6 Kamu Teşebbüslerine, Döner Sermayelere,
Fonlara ve Mali Kurumlara Borç Verme
: Kamu teşebbüslerine ve döner
sermaye işletmelerine, fonlara ve bankalara veya benzeri mali kurumlara yapılan
ödemelerden borç verme niteliğinde olanlar bu bölüme gider kaydedilecektir. Bu
idarelere ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından
burada tekrar edilmeyecektir.
08.1.7 Yüksek Öğretim Kurumlarına Borç Verme : Özel
bütçeli olmakla birlikteYÖK ve üniversitelere yapılan ödemelerden borç verme niteliğinde olanlar 07.1.2
ekonomik kodunda değil ayrı olarak bu bölümde izlenecektir. Bu ödemeler IV.
düzeyde ilgili idarelere göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu idarelere
ilişkin IV. düzey ekonomik kodlar ekli listelerde yer aldığından burada tekrar
edilmeyecektir.
08.1.8 Yüksek Öğretim Kurumlarına Sermaye Transferleri : Yüksek öğretim kurumları sayısının artması ve 07.1.7
kodu altında dördüncü düzeyde 99 adet olan alt detaya sığılmaması durumunda bu
ekonomik kodun altında dördüncü düzey kodlar açılarak kullanılmaya
başlanılacaktır. Bu itibarla, şimdilik dördüncü düzey kodlara yer
verilmemiştir.
08.1.9 Diğer Yurtiçi Borç Verme : Yukarıda sayılanlar dışında kalan ve diğer kamu
kurumlarına, özel teşebbüslere, sivil toplum örgütlerine, vakıf
üniversitelerine, hane halklarına vb. borç verme niteliğindeki ödemeler bu
bölüme gider kaydedilecektir. Bu ödemeler IV. düzeyde aşağıda yer aldığı gibi
sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
08.1.9.01 Dernek,
Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık vb. Kuruluşlara
08.1.9.02 Vakıf
Üniversitelerine
08.1.9.03 Diğer
Kamu Kurum ve Kuruluşlarına
08.1.9.04 Kamu
Ortaklıklarına
08.1.9.05 Özel
teşebbüslere
08.1.9.06 Hane Halklarına : Hane halkına borç verme niteliğinde bir ödeme
yapıldığında bu bölüme gider kaydedilecektir. Örneğin, konsolide bütçeye dahil
bir kurum bütçesinden, depremden zarar gören vatandaşlara konut yapmak üzere
karşılıklı (kredi olarak ve daha sonraki bir tarihte tahsil edilmek üzere) bir
ödeme yapıldığında verilen bu kredi, “borç verme” bölümüne gider
kaydedilecektir. Ancak, sözkonusu ödemenin karşılıksız (hibe veya yardım
olarak) yapılması durumunda ise sermaye transferleri bölümüne gider
kaydedilmesi gerekecektir.
08.1.9.90 Diğer
08.2 YURTDIŞI BORÇ VERME
Yabancı Devletlere, uluslararası veya uluslarüstü
kuruluşlara veya bir başka kurum veya kuruluşa bir mali hakka dayanan veya
Devletin teşebbüs mülkiyetinde hisse (sermaye) katılımına neden olan
(karşılıklı) ve kamusal, askeri, siyasi vb. amaçlarla yapılan ödemeler bu
bölüme gider kaydedilecektir. Örneğin, askeri amaçlı krediler bu bölüme
kaydedilecek iken, askeri hibelerin cari transferlere dahil edilmesi
gerekecektir. Yurtdışı borç verme bölümü III. düzeyde borç verilen kesimin
organizasyon yapısına göre sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
08.2.1
Dış Ülkelere Yapılan
Yardımlar
08.2.1.01 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne
08.2.1.90 Diğer Ülkelere
08.2.2 Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Ödemeler
08.2.2.01 Uluslararası Kuruluşlara Yapılan
Ödemeler
08.2.3 Uluslarüstü Kuruluşlara
08.2.3.01 Uluslarüstü Kuruluşlara
08.2.9 Diğer Dışarıya Borç Verme
08.2.9.01
Diğer Dışarıya Borç Verme
09-
YEDEK ÖDENEKLER
Bütçede başlangıçta öngörülemeyen
hizmetlerin karşılığı olmak üzere veya yıl içi gelişmeler neticesinde yapılan
tahminlerde sapmalar olması ihtimaline karşılık hizmetleri aksatmamak amacıyla
ihtiyat olarak ayrılan ödeneklerdir. Merkezi yönetim bütçesi için sadece
Maliye Bakanlığı bütçesinde yer almaktadır. Merkezi yönetim bütçesinin
dışında kalan idareler ise kendi bütçeleri içinde yedek ödeneklere yer
verebileceklerdir.
Merkezi Yönetim bütçesi için Maliye
Bakanlığı bütçesinde yer alan yedek
ödeneklerin hangi hizmetlerde kullanılabileceği hususu merkezi yönetim bütçe
kanunuyla açıklandığından burada tekrar edilmemiştir. Diğer idarelerin,
kendi bütçelerinde yer alan yedek ödenekleri nasıl ve hangi hizmetlerde kullanacakları
hususu ise ilgili mevzuatları ile bütçelerinin kabul edildiği mercilerin
kararları (örneğin mahalli idareler için bütçe kararnameleri) doğrultusunda
belirlenmelidir.
09.1 PERSONEL GİDERLERİNİ KARŞILAMA ÖDENEĞİ
09.1.1 Personel Giderlerini Karşılama Ödeneği
09.1.1.01 Personel Giderlerini Karşılama Ödeneği
09.2 KUR FARKLARINI KARŞILAMA ÖDENEĞİ
09.2.1 Kur Farklarını Karşılama Ödeneği
09.2.1.01 Kur Farklarını Karşılama Ödeneği
09.3 YATIRIMLARI HIZLANDIRMA ÖDENEĞİ
09.3.1
Yatırımları Hızlandırma Ödeneği
09.3.1.01 Yatırımları Hızlandırma
Ödeneği
09.5 DOĞAL AFET GİDERLERİNİ KARŞILAMA ÖDENEĞİ
09.5.1 Doğal Afet Giderlerini
Karşılama Ödeneği
09.5.1.01
Doğal Afet Giderlerini Karşılama Ödeneği
09.6
YEDEK ÖDENEK
09.6.1
Yedek Ödenek
09.6.1.01
Yedek Ödenek
09.7
YENİ KURULACAK DAİRE VE İDARELERİN İHTİYAÇLARINI
KARŞILAMA ÖDENEĞİ
09.7.1
Yeni Kurulacak Daire ve İdarelerin İhtiyaçlarını Karşılama Ödeneği
09.7.1.01
Yeni Kurulacak Daire ve İdarelerin İhtiyaçlarını Karşılama Ödeneği
09.8
MÜLTECİ VE GÖÇMEN GİDERLERİ ÖDENEĞİ
09.8.1
Mülteci ve Göçmen Giderleri Ödeneği
09.8.1.01
Mülteci ve Göçmen Giderleri Ödeneği
09.9
DİĞER YEDEK ÖDENEKLER
09.9.1
Diğer Yedek Ödenekler
09.9.1.01
Malüller ile Şehit Dul ve
Yetimlerine Yardım Ödeneği
09.9.1.02
İlama Bağlı Borçları Karşılama
Ödeneği
09.9.1.03
Özellikli Giderleri Karşılama
Ödeneği
V. GELİRİN EKONOMİK KODLARININ AÇIKLAMALARI
Birinci düzeyde yer alan gelir grupları
ile bunun altında II. III. ve IV. düzeylerde yer alacak detay kodlar ve bu
bölümlere gelir kaydedilecek olan tahsilatlar aşağıda belirtilmiştir. Ayrıca,
gelirin sınıflandırmasında kullanılacak tüm ekonomik kodlar ekli listelerde yer
almaktadır.
01- VERGİ GELİRLERİ
Vergiler Devletin; kamu otoritesine
dayanarak ve kamu amaçları için, zorunlu, karşılıksız ve geri ödemesiz olarak
yaptığı tahsilatlarını içermektedir. Vergi gelirleri, vergilerden alınan
cezalarla birlikte, cezaların ödenmemesinden veya geç ödenmesinden doğan faiz
ve cezaları da kapsar. Ancak, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar uygulama
problemleri nedeniyle vergilere ilişkin cezalar ve faizler ayrı bölümlerde
izlenecektir.
Devlete zorunlu olarak verilen borçlar
ya da ekonomik konjonktüre müdahale amacıyla toplanan ve daha sonra geri
ödenecek olan, Devlete yapılan zorunlu ancak geri tahsili mümkün ödemeler ise
finansmanın bir parçası olarak gösterilecektir.
Devletin vatandaşa sağladığı hizmetler
karşılığında bu hizmetlerin maliyeti ile herhangi bir oransallık
gözetilmeksizin alınan ücret ve harçlar da vergilere dahil edilecektir.
Vergiler dönem içinde yapılan vergi
iadeleri ile düzeltici ayarlamalardan arındırılarak net biçimde gösterilir.
Vergi tahsilinden sonra vergi yükümlüsüne yapılan geri ödemeler yalnızca, daha
önce yapılan yanlış vergilendirmelere veya ilgili mevzuatına göre iade edilmesi
gereken tutarlara ilişkindir.
Vergileri tahsil eden yönetim organından
başka herhangi bir yönetim organına dağıtılmayan vergiler, vergiyi tahsil eden
yönetim organının geliri olarak kaydedilmelidir. Vergileri tahsil eden
yönetim organından başka herhangi bir yönetim organına pay verilmek suretiyle
dağıtılan vergilerde de; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 37
nci maddesi hükmü çerçevesinde, vergiyi tahsil eden yönetim organının geliri
olarak kaydedilecek ve karşılığında verilecek paylar bu amaçla bütçelerine
konulacak ödeneklerden karşılanacaktır.
Vergiler, matrahın niteliğine göre ya da
vergiyi doğuran olayın türüne göre sınıflandırılabilir.
01.1 GELİR VE KAZANÇ ÜZERİNDEN
ALINAN VERGİLER01.1.1 Gelir Vergisi: 193 sayılı Gelir
Vergisi Kanununda belirtilen gelir
unsurlarına ilişkin tahsilatlar bu bölüme gelir kaydedilecek olup,
niteliğine göre aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.1.1.01 Beyana Dayanan
Gelir Vergisi: Gelir
Vergisi Kanununda belirtilen gelir unsurlarından bir takvim yılı içinde elde edilen ticari, zirai ve serbest
meslek kazançları, ücretler, gayrimenkul sermaye iratları, menkul sermaye
iratları ile diğer kazanç ve iratlardan elde edilen gelirler bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
01.1.1.02 Basit Usulde
Gelir Vergisi: Gelir
Vergisi Kanununun 46 ncı maddesi gereğince 47 ve 48 inci maddelerdeki şartları taşıyan ticari kazanç
sahipleri tarafından yıllık beyanname ile beyan edilip tahsil edilen vergi gelirleri bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
01.1.1.03 Gelir Vergisi
Tevkifatı: Gelir Vergisi Kanununun 94
üncü maddesine göre, kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri,
sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek
ve vakıfların iktisadi işletmeleri,
kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur
olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zirai işletme hesabı esasına göre tespit eden
çiftçiler aynı maddede 15 bent halinde sayılan ödemeleri (avans olarak
ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin
gelir vergilerine mahsuben yaptıkları tevkifatlara ilişkin ödemeler bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
01.1.1.04 Gelir Geçici
Vergisi: Gelir
Vergisi Kanununun mükerrer 120 inci maddesine göre, ticari kazanç sahipleri (Basit usulde vergilendirilenler
hariç) ile serbest meslek erbabından cari vergilendirilme döneminin gelir vergisine mahsup
edilmek üzere tahsil edilen geçici vergi
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.1.2 Kurumlar Vergisi:01.1.2.01 Beyana Dayanan
Kurumlar Vergisi: 5422
sayılı Kurumlar Vergisi Kanununa göre tahsil edilen Kurumlar Vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.1.2.02 Kurumlar
Vergisi Tevkifatı: Kurumlar Vergisi Kanununun 24 üncü maddesine göre; Dar mükellefiyete tabi kurumlar
tarafından yapılan tevkifatlara ilişkin ödemeler bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.1.2.03 Kurumlar Geçici
Vergisi: Kurumlar
Vergisi Kanununun 25 inci maddesine göre; Kurumlar Vergisi mükelleflerinin, Gelir Vergisi Kanununun
Mükerrer 120 nci maddesinde düzenlenen
esaslara göre cari vergilendirme döneminin kurumlar vergisine mahsup edilmek
üzere ödedikleri geçici vergi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.2 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN
VERGİLER 01.2.1 Veraset ve İntikal Vergisi: 01.2.1.01 Veraset ve
İntikal Vergisi: 7338 sayılı Veraset
ve İntikal Vergisi Kanununa göre tahsil edilen veraset ve intikal vergisi bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
01.2.2 Motorlu Taşıtlar Vergisi01.2.2.01 Motorlu
Taşıtlar Vergisi: 197 sayılı Motorlu
Taşıtlar Vergisi Kanununa göre tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
01.2.9 Mülkiyet Üzerinden Alınan
Diğer Vergiler01.2.9.51 Bina Vergisi: Emlak Vergisi Kanunu hükümlerine göre, Türkiye
sınırları içinde bulunan binalar (yapıldığı
madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su üzerindeki sabit inşaatlar)
üzerinden alınan vergiler bu bölüme kaydedilecektir.
01.2.9.52 Arsa Vergisi: Emlak Vergisi Kanunu hükümlerine göre, Türkiye
sınırları içinde bulunan arsalar (Belediye
sınırları içinde belediyece parsellenmiş arazi) üzerinden alınan vergiler bu
bölüme kaydedilecektir.
01.2.9.53 Arazi Vergisi: Emlak Vergisi Kanunu hükümlerine göre, Türkiye
sınırları içinde bulunan araziler (arsalar hariç) üzerinden alınan vergiler bu bölüme kaydedilecektir.
01.2.9.54 Çevre Temizlik
Vergisi: Belediye Gelirleri Kanunu
hükümlerine göre, belediye
sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik
hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan
binalardan alınan vergiler bu bölüme kaydedilecektir.
01.3 DAHİLDE ALINAN MAL VE HİZMET
VERGİLERİ01.3.1 Dahilde Alınan Katma Değer
Vergisi: 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa göre
dahilde alınan Katma Değer Vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.3.1.01 Beyana Dayanan
Katma Değer Vergisi: Katma değer vergisine tabi işlemleri yapan mükellefler tarafından 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun 40 ıncı maddesi hükmü
gereği beyanname ile ödenen katma değer vergisi bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
01.3.1.02 Tevkif
Suretiyle Kesilen Katma Değer Vergisi: Katma Değer Vergisi
Kanununun 9 uncu maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden sorumlu
tayin edilenlerce tevkif edilerek ödenen katma değer vergisi bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
01.3.2 Özel Tüketim Vergisi: 06.06.2002 tarih ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanununa göre tahsil edilen vergi gelirleri ile 2454 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununa göre tahsil edilecek haberleşme, elektrik ve havagazı
tüketim vergisi bu bölüme gelir kaydedilecek olup, niteliklerine göre
aşağıdaki detaylar yer alacaktır.
01.3.2.01 Petrol ve
Doğalgaz Ürünleri01.3.2.02 Motorlu Taşıt
Araçları01.3.2.03 Alkollü İçkiler01.3.2.04 Tütün Mamulleri01.3.2.05 Kolalı Gazozlar01.3.2.06 Dayanıklı
Tüketim ve Diğer Mallar01.3.2.51 Haberleşme
Vergisi: Belediye Gelirleri
Kanunu hükümlerine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde Telekom
tarafından tahsil edilen telefon, teleks, faks ve data ücretleri ( telsiz ve
devir nakil ücretleri hariç ) üzerinden alınan vergiler bu bölüme
kaydedilecektir.
01.3.2.52 Elektrik ve
Havagazı Tüketim Vergisi: Belediye
Gelirleri Kanunu hükümlerine göre, belediye
sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketimi üzerinden
alınan vergiler bu bölüme kaydedilecektir.
01.3.3 Banka ve Sigorta Muameleleri
Vergisi01.3.3.01 Banka ve
Sigorta Muameleleri Vergisi: 6802
sayılı Gider Vergileri Kanununun 28 inci maddesine göre tahsil edilen banka ve
sigorta muameleleri vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.3.4 Şans Oyunları Vergisi01.3.4.01 Şans Oyunları
Vergisi: 6802 sayılı Gider Vergileri
Kanununun 40 ıncı maddesine göre tahsil edilen şans oyunları vergisi bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
01.3.5 Özel İletişim Vergisi: 01.3.5.01 Özel İletişim
Vergisi: 4481 sayılı Kanunun
31.12.2003 tarihi itibariyle yürürlüğü sona eren 8 inci maddesine göre tahsil
edilen vergi ile 5035 sayılı Kanunun 45 inci
maddesi ile değiştirilen, Gider Vergisi Kanununun 39 uncu maddesine istinaden
tahsil edilen Özel İletişim Vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.3.9 Dahilde Alınan Diğer Mal ve
Hizmet Vergileri01.3.9.51 Eğlence
Vergisi: 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununun 17 nci maddesi gereğince tahsil edilen eğlence vergisi bu
bölüme gelir kaydedilir.
01.3.9.52 Yangın
Sigortası Vergisi: Belediye
Gelirleri Kanununun 40 ıncı maddesi gereğince tahsil edilen yangın sigortası
vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.3.9.53 İlan ve Reklam
Vergisi: Belediye sınırları ile
mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam nedeniyle 2464 Sayılı
Belediye Gelirleri Yasanın 35 inci maddesine göre alınan vergiler bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
01.4 ULUSLARARASI TİCARET VE
MUAMELELERDEN ALINAN VERGİLER01.4.1 Gümrük Vergileri01.4.1.01 Gümrük
Vergileri: Herhangi bir eşyanın
ithalatı sırasında o eşyanın ithal edildiği tarihte yürürlükte bulunan ithalat
rejimine göre belirlenen gümrük vergisi ve diğer kanunlarla ithal edilen ve
dahilde teslim edilen eşya için vergi uygulanması öngörülmesi halinde, bu
kanunların öngördüğü vergileri tahsil açısından, 4458 sayılı Gümrük Kanununa
göre gümrük işlemlerine tabi tutulan ve ithalat sırasında tarh, tahakkuk ve
tahsil edilen gümrük vergileri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.4.2 İthalde Alınan Katma Değer
Vergisi01.4.2.01 İthalde Alınan
Katma Değer Vergisi: Katma Değer Vergisi Kanununun 1/2 nci maddesi uyarınca mal ve hizmet ithalatı
üzerinden Gümrük idarelerince, yine aynı Kanuna göre tahsil edilen katma
değer vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.4.3 Diğer Dış Ticaret Gelirleri01.5 DAMGA VERGİSİ01.5.1 Damga Vergisi01.5.1.01 Damga Vergisi: 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa göre alınan damga
vergileri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.5.2 Eğitime Katkı Payı Ayrılması
Gereken Damga Vergileri 01.6 HARÇLAR: Devletin toplum yararına sunduğu kamusal nitelikli
hizmetlerden kişilerin yarar elde etmeleri durumunda yararlananlardan alınan
bedellerdir.
01.6.1 Yargı Harçları: 492 Sayılı Harçlar Kanunun 15 nci maddesine göre, söz
konusu Kanuna ekli (1) sayılı tarifede yer alan işlemlerden tahsil edilen yargı
harçları bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.1.01 Ticaret Sicil
Harçları: 492 sayılı Harçlar Kanunun
15 inci maddesine göre, aynı Kanuna ekli (1) sayılı tarifede yer alan ticaret
sicil harçlarından tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.1.02 Esnaf Sicil
Harçları: 5360 sayılı Esnaf ve
Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 69 uncu maddesi uyarınca tahsil edilen
bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.1.99 Diğer Yargı Harçları01.6.2 Noter Harçları01.6.2.01 Noter Harçları:
492 sayılı Harçlar Kanunun 38 inci
maddesine göre, aynı Kanuna ekli (2) sayılı tarifede yer alan işlemlerden
tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.3 Vergi Yargısı Harçları01.6.3.01 Vergi Yargısı
Harçları: 492 sayılı Harçlar Kanunun
52 nci maddesine göre, söz konusu Kanuna ekli (3) sayılı tarifede yer alan
vergi yargısı işlemlerinden tahsil edilen vergi yargısı harçları bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
01.6.4 Tapu Harçları01.6.4.01 Tapu Harçları: 492 sayılı Harçlar Kanununun 57 nci maddesine göre,
söz konusu Kanuna ekli (4) sayılı tarifede yer alan işlemlerden tahsil edilen
bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.5 Pasaport ve Konsolosluk
Harçları01.6.5.01 Pasaport ve
Konsolosluk Harçları: 492 sayılı
Harçlar Kanunun 71 inci ve 83 üncü maddelerine göre, aynı Kanuna ekli (5) ve
(6) sayılı tarifelerde yer alan işlemlerden tahsil edilen bedeller bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
01.6.6 Gemi ve Liman Harçları01.6.6.01 Gemi ve Liman
Harçları: 492 sayılı Harçlar Kanunun
95 inci maddesine göre, 492 sayılı Kanuna ekli (7) sayılı tarifede yer alan
işlemlerden tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.7 İmtiyazname, Ruhsatname ve
Diploma Harçları: 01.6.7.01 Avcılık Belgesi
Harçları: 492 sayılı Kanunun 108 inci
maddesine göre, aynı Kanuna ekli (8) sayılı tarifeye göre tahsil edilen
avcılık belgesi bedelleri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.7.99 Diğer
İmtiyazname, Ruhsatname ve Diploma Harçları: 492 sayılı Harçlar Kanunun 108 inci maddesine göre, aynı Kanununa ekli
(8) sayılı tarifede yer alan imtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan alınan
harç bedelleri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.8 Trafik Harçları01.6.8.01 Trafik Harçları:
492 sayılı Harçlar Kanunun 118 inci
maddesine göre, 492 sayılı Kanuna ekli (9) sayılı tarifede yer alan işlemlerden
alınan bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.9 Diğer Harçlar01.6.9.01 Yurtdışı Çıkış
Harcı: 4705 sayılı Yurtdışına
Çıkışlarda Harç Alınması Hakkında Kanunun 1 inci maddesine göre, yurt dışına
çıkış yapan (Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hariç) Türk vatandaşlarından çıkış
başına alınan yurt dışı çıkış harcı bedeli bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.9.02 Eğitime Katkı
Payı Ayrılması Gereken Harçlar 01.6.9.03 Özel Güvenlik
Harçları: 5188 sayılı Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanunun 24 üncü maddesine göre tahsil edilen bedeller bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.9.49 Gemi Sağlık
Resmi: 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi
Kanununa göre tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.6.9.51 Bina İnşaat
Harcı: Belediye Gelirleri
Kanunu hükümlerine göre, belediye
sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatı (ilave ve
tadiller dahil), inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında tahsil edilen
harçlar bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.52 Hayvan Kesimi
Muayene ve Denetleme Harcı: Belediye
Gelirleri Kanunu hükümlerine göre, belediye
sınırları ve mücavir alanlar içinde, belediyelerce veya yetkili mercilerce
verilen izne dayanılarak özel kişi ve kuruluşlarca tesis edilen mezbaha
ve kanaralarda kesilen hayvanların kesim öncesi ve sonrası muayenesi veya
belediye sınırları ve mücavir alanlar dışında kesilmiş olup da belediye sınırı
içinde satışa arz edilecek etlerin sağlık bakımından muayene ve denetlenmesi
nedeniyle tahsil edilen harçlar bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.53 İşgal Harcı: Belediye Gelirleri Kanunu hükümlerine göre;
- Pazar
ve panayır kurulan yerlerin, meydanların, mezat yerlerinin her türlü mal ve
hayvan satıcıları tarafından işgali,
-Yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait
yerlerden bir kısmının herhangi bir maksat için işgali,
durumunda tahsil edilen harçlar bu
bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.54 İşyeri Açma
İzni Harcı: Belediye
Gelirleri Kanunu hükümlerine göre; belediye
sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyeri (mağaza, yazıhane, idarehane,
muayenehane, imalathane, fabrika, şube, depo, otel, kahvehane, eğlence,
dinlenme ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri,
dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları, inşaat şantiyeleri, vapur
büfeleri gibi ticari, sınai, zirai ve mesleki bir faaliyetle başka bir iş ve
girişimin yapılmasına ayrılan ya da bu faaliyet, iş ve teşebbüslerde kullanılan
yerler) açmak için verilen izin nedeniyle tahsil edilen harçlar bu bölüme
kaydedilecektir.
01.6.9.55 Kaynak Suları
Harcı: Belediye Gelirleri
Kanunu hükümlerine göre; özel
kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenerek
hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret
konulması işlemi nedeniyle tahsil edilen harçlar bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.56 Ölçü ve Tartı
Aletleri Muayene Harcı: Belediye
Gelirleri Kanunu hükümlerine göre; ölçü ve tartı alet ve vasıtaları ile
ölçeklerin ilgili kanun ve tüzük hükümlerine göre belediyelerce damgalanması
işlemi nedeniyle tahsil edilen harçlar bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.57 Tatil
Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı:
Belediye Gelirleri Kanunu hükümlerine göre; hafta tatili ve ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce
izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi işlemi nedeniyle tahsil edilen harçlar
bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.58 Tellallık
Harcı: Belediye Gelirleri
Kanunu hükümlerine göre;belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde
belediyelere ait hal, balıkhane, mezat yerleri ve ilgilinin isteğine bağlı
olarak belediye münadisi veya tellalı bulundurulan sair yerlerde, gerçek veya
tüzel kişiler tarafından her ne surette olursa olsun her çeşit menkul ve
gayrimenkul mal ve mahsullerin satışı üzerinden alınan harçlar bu bölüme
kaydedilecektir.
01.6.9.59 Toptancı Hali
Resmi: Toptancı halinde
toptan satışı yapılan sebze ve meyvenin fatura bedeli üzerinden alınan bedeller
(hal rüsumu) bu bölüme kaydedilecektir.
01.6.9.60 Yapı Kullanma
İzni Harcı: Belediye Gelirleri
Kanunu hükümlerine göre;belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapı
kullanma izni verilmesi işleri nedeniyle tahsil edilen harçlar bu bölüme
kaydedilecektir.
01.6.9.99 Diğer Harçlar01.9 BAŞKA YERDE SINIFLANDIRILMAYAN
VERGİLER01.9.1 Kaldırılan Vergi Artıkları01.9.1.01 Kaldırılan
Vergi Artıkları:
Katma Değer Vergisi Kanununun 4760 sayılı Kanunla kaldırılmadan önceki 60 ıncı maddesi hükümlerine
göre alınan ek vergi, 5281 sayılı Kanunla kaldırılmadan önce yürürlükte bulunan 488 sayılı
Damga Vergisi Kanununun 16 ncı maddesine göre tahsil edilen pul satışı
karşılığı alınan damga vergileri ile 01.08.2002
tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılan 1318 sayılı Finansman Kanununa göre
tahsil edilen taşıt alım vergisi ve ek taşıt alım vergisi ile 4481 sayılı
Kanunun 31.12.2003 tarihi itibariyle yürürlüğü sona eren 9 uncu maddesine göre
tahsil edilen özel işlem vergisi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
01.9.9 Başka Yerde
Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 01.9.9.99 Başka Yerde
Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 02- SOSYAL GÜVENLİK
GELİRLERİ
Sosyal güvenlik
gelirlerinin alt detay kodlaması, gelirin ekonomik sınıflandırma listesinde yer
almakla birlikte, 31/5/2006 tarihli 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri çerçevesinde bütçe görüşmelerinde revize
edilerek değiştirilecektir.
03- TEŞEBBÜS VE
MÜLKİYET GELİRLERİBu bölüm, Devletin sahip olduğu mülklerden,
teşebbüslerden, mali ya da gayri maddi aktiflerden sağlanan gelirlerden,
idarelerin sundukları belirli hizmetler karşılığında tahsil ettikleri
gelirlerden, malların kullanma veya faaliyette bulunma izni karşılığı tahsil
edilen gelirlerden, mal satış (sermayeye dahil olması gerekenler hariç)
gelirlerinden, KİT ve kamu bankaları gelirlerinden, kira gelirlerinden ve bunun
gibi diğer gelirlerden oluşur.
03.1 MAL VE HİZMET SATIŞ GELİRLERİ03.1.1 Mal Satış Gelirleri03.1.1.01 Şartname,
Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri03.1.1.02 Kitap, Yayın
vb. Satış Gelirleri03.1.1.03 Banka Çekleri
Değerli Kağıt Bedelleri: Banka
çekleri satışından elde edilen gelirler bu bölümde izlenir.
03.1.1.04 Diğer Değerli
Kağıt Bedelleri: 210 sayılı Değerli
Kağıtlar Kanununda belirtilen değerli kağıt satışlarından elde edilen gelirler
bu bölümde izlenecektir.
03.1.1.05 Gemi Sağlık
Cüzdanı Bedelleri: : Gemi sağlık
cüzdanı satışından elde edilen gelirler bu bölümde izlenecektir.
03.1.1.06 Sağlık Karnesi
Satışı03.1.1.07 İhale Bülteni
Abone Geliri 03.1.1.99 Diğer Mal Satış
Gelirleri03.1.2 Hizmet Gelirleri: Sunulan bir hizmet karşılığında ve sunulan hizmet
maliyeti ile belli bir oransallığa göre hesaplanarak tahsil edilen gelirler bu
bölüme kaydedilecektir. Devlet tarafından kar amacı güdülmeden yapılan ancak
niteliği gereği sinai veya ticari sayılmayan hizmetler karşılığı tahsil edilen
gelirler de bu kapsama dahil edilecektir. Sağlanılan hizmetin maliyetiyle
hiçbir oransallık gözetilmeksizin alınan ücretler ise vergi olarak
sınıflandırılmalıdır.
Dördüncü düzeyde, sunulan hizmetin türüne göre tasnif
yapılmış, bazı kodların açıklamalarına aşağıda yer verilmiştir. Diğerleri ise
ekli listede yer almaktadır.
03.1.2.01 Teftiş ve
denetleme ücret ve payları:
İdarelerin denetim elemanları tarafından mevzuat gereğince yapılan teftiş ve
denetim hizmetlerinden elde edilen gelirler bu bölüme kaydedilecektir.
03.1.2.02 Muayene,
denetim ve kontrol ücretleri:
İdareler tarafından mevzuat gereğince verilen muayene, denetim ve kontrol
hizmetlerinden elde edilen gelirler bu bölüme kaydedilecektir.
03.1.2.08 Yol, Köprü ve
Tünel Ücret Gelirleri: Yol, köprü ve
tünellerin kullanımı karşılığında elde edilen gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
03.1.2.29 Örgün ve Yaygın
Öğretimden Elde Edilen Gelirler: 2547
sayılı Kanunun 46 ncı maddesi gereğince, örgün ve yaygın öğretimden elde edilen
gelirler tezli yüksek lisans gelirleri ile doktora gelirleri hariç burada
izlenecektir. Tezli yüksek lisans gelirleri ile doktora gelirleri, sırasıyla
03.1.2.34 ve 03.1.2.35 ekonomik kodunda takip edilecektir.
03.1.2.30 Sınav, Kayıt ve
Bunlara İlişkin Diğer Hizmet Gelirleri: İlgili mevzuatı gereğince kayıt işlemleri ve sınav hizmetleri ve
bunlara ilişkin diğer hizmetler için tahsil edilecek gelirler burada
izlenecektir.
03.1.2.31 İkinci
Öğretimden Elde Edilen Gelirler: 3843
sayılı Kanunun 7 nci maddesi gereğince tahsil edilecek ikinci öğretime ilişkin gelirler
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.32 Yaz Okulu
Gelirleri: 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununun ek 26 ncı maddesine göre tahsil edilecek yaz okulu
gelirleri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.33 Tezsiz Yüksek
Lisans Gelirleri: 2547 sayılı
Kanunun ek 27 nci maddesine göre tahsil edilecek tezsiz yüksek lisans gelirleri
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.34 Tezli Yüksek
Lisans Gelirleri: Örgün ve yaygın
öğretimden elde edilen gelirlerden tezli yüksek lisans öğrenimine ilişkin
olanlar bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.35 Doktora
Gelirleri: Örgün ve yaygın
öğretimden elde edilen gelirlerden doktora öğrenimine ilişkin olanlar bu
bölümde izlenecektir.
03.1.2.36 Sosyal Tesis
İşletme Gelirleri: Kurumların
sosyal tesislerinin işletilmesi sonucu elde edilen gelir ile yükseköğretim
kurumlarında öğrenci sosyal tesislerinin işletilmesi sonucu elde edilen
gelirler bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.37 Kantin
Kafeterya İşletme Gelirleri: 2547
sayılı Kanunun ek 25 inci maddesi gereğince taşınmazların işletilmesi suretiyle
elde edilecek gelirler bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.1.2.38 Yurt Yatak
Ücreti Gelirleri03.1.2.39 İhale İlan
Yayın Geliri03.1.2.40 Otopark
İşletmesi Gelirleri: Otoparkların
bizzat idare tarafından işletilmesi halinde elde edilen gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
03.1.2.99 Diğer hizmet
gelirleri: Nitelik olarak “03.1.2–
Hizmet Gelirleri” tanımına girmekle birlikte söz konusu bölümde sayılmayan
gelirler burada izlenecektir.
03.2 MALLARIN KULLANMA VEYA
FAALİYETTE BULUNMA İZNİ GELİRLERİ03.2.1 Malların kullanma veya
faaliyette bulunma izni gelirleri: İlgili
mevzuatı uyarınca kamu kurumları tarafından malların kullanımı ya da belirli
faaliyette bulunma izni karşılığında elde edilen gelirler bu bölümde
izlenecektir. Detay kodlar ekli listede yer almakta olup, bazı ekonomik
kodların açıklamalarına aşağıda yer verilmiştir.
03.2.1.01 RTÜK lisans
ücreti03.2.1.02 RTÜK yayın izni
ücreti03.2.1.03 Sağlık Malzeme
Hizmetleri Ruhsat Bedeli: 181 sayılı
Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK hükümlerine göre, Sağlık
Bakanlığınca düzenlenecek veya onaylanacak her türlü ruhsatlandırma, ürün
üretim ve satış izin belgesi ve mesul müdürlük belgesi ile permi ve
sertifikalar üzerinden alınacak ruhsatlandırma bedeli bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
03.3 KİT VE KAMU BANKALARI
GELİRLERİ03.3.1 Hazine Portföyü ve İştirak
Gelirleri: Kurum ve kuruluşlardan
alınan Hazine payları ve iştirak gelirleri bu kapsama dahil edilecektir.
03.3.1.01 KİT'den Elde
Edilen Gelirler: Kamu iktisadi
teşebbüslerinin elde ettikleri karlardan Hazineye verilmesi gereken tutarlar bu
bölümde izlenecektir.
03.3.1.02 İştirak
Gelirleri: İdarelerin iştiraki olan
kuruluşlardan tahsil edilen temettü v.b. gelir tutarları bu bölümde
izlenecektir.
03.3.1.03 Yeniden
Değerlendirme Farkları: Kurum ve
kuruluş iştiraklerinin yeniden değerleme farkları ile ilgili gelirler bu bölüme
gelir kaydedilecektir.
03.3.1.04 2.Tip
Telekomünikasyon Ruhsatı ve Genel İzin Gelirleri: 2813 sayılı Telsiz Kanunu kapsamında verilen ruhsat ve
genel izin belgeleri karşılığında elde edilen gelirler bu bölümde izlenecektir.
03.3.1.05 Kamu
Bankalarından Elde Edilen Temettü Gelirleri: Kamu bankalarından tahsil edilen temettü gelirleri bu bölümde
izlenecektir.
03.3.1.99 Diğer Hazine
Portföyü ve İştirak Gelirleri03.3.2 KİT ve İDT'lerden Sağlanan
Gelirler: Bütçe kanunlarında veya
diğer kanunlarda yer alan hükümlere istinaden Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile
İktisadi Devlet Teşekküllerinin aylık gayrisafi hasılatlarından bütçeye gelir
kaydedilecek tutarlar bu bölüme kaydedilecektir.
Dördüncü düzeyde,
hasılatından pay alınacak Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile İktisadi Devlet
Teşekküllerine göre tasnif yapılmış olup, bu kodlar ekli listede sayılmıştır.
03.4 KURUMLAR HASILATI03.5 KURUMLAR KARLARI03.5.1 Döner Sermayeler: 03.5.1.01 Döner
Sermayelerin Aylık Gayrisafi Hasılatından Aktarmalar: Döner sermayeli kuruluşlar aylık gayrisafi
hasılatlarından, aylık olarak belli bir oranda yapılan aktarmalardan elde
edilen gelirler bu bölüme kaydedilecektir. 2547 sayılı Kanunun 58 inci
maddesinin (a) fıkrası gereğince döner sermayeden kuruluş veya birimin araç,
gereç ve diğer ihtiyaçları için aktarılan tutarlar ile devam etmekte olan
projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ile her türlü bakım ve onarım
için aktarılan tutarlar da bu bölümde izlenecektir.
03.5.1.02 Döner
Sermayelerin Yılsonu Karlarından Aktarmalar: Döner sermayeli kuruluşlar elde ettikleri yıl sonu karlarından,
sermayelerine eklenmeyip mevzuatı gereğince yapılan aktarmalardan elde edilen
gelirler bu bölüme kaydedilecektir.
03.5.5 Mahalli İdareler 03.5.9 Diğer kurumlar karları03.5.9.99 Diğer kurumlar
karları03.6 KİRA GELİRLERİ03.6.1 Taşınmaz Kiraları: Devlet mülkiyetinde bulunan arsa, arazi, bina vb. her
türlü gayrimenkulden elde edilen kira gelirleri ile fuzuli şagillerden tahsil
edilen ecrimisiller bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
Dördüncü düzeyde, kira getiren
gayrimenkulün türüne göre tasnif yapılmış ve ecrimisiller ayrı bir başlıkta
değerlendirilmiş olup, bu kodlar ekli listede sayılmıştır
03.6.2 Taşınır Kiraları: Devlet mülkiyetinde bulunan taşıt, makine-teçhizat,
bilgisayar vb. her türlü menkulden elde edilen kira gelirleri bu bölüme gelir kaydedilecektir.
03.9 DİĞER TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET
GELİRLERİ03.9.9 Diğer Gelirler 04- ALINAN BAĞIŞ VE
YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLERAlınan bağış ve yardımlar, karşılıksız, geri ödemesiz
ve zorunluluk esasına dayanmayan tahsilatları kapsar. Alınan bağış ve
yardımların kredilerden farkı belirli bir vade sonunda geri ödeme yükümlülüğü
getirmemesidir. Ayni olarak edinilenler bütçe geliri olarak kaydedilmeyecektir.
Ayrıca, Genel bütçe kapsamındaki
idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında ilgili mevzuatında belirtilen
faaliyetlerden sağlanarak aynı mevzuatla belirlenen hizmetlerde kullanılmak
üzere tahsis edilen ve bütçelerinde karşılığı “6-Özel ödenekler” finansman tipi
kodla gösterilen kaynaklar bu bölümde “04.6 Özel Gelirler” başlığı altında
izlenecektir.
04.1 YURT DIŞINDAN ALINAN BAĞIŞ VE
YARDIMLAR04.1.1 Cari: Yurtdışından, cari nitelikte mal ve hizmet
alımlarının finansmanı için sağlanan bağış ve yardımlar bu bölüme
kaydedilecektir.
Dördüncü düzeyde, bağış veya
yardımı yapanlara göre tasnif yapılmış olup, bu kodlar ekli listede
sayılmıştır.
04.1.2 Sermaye: Yurtdışından, sermaye niteliğinde mal ve hizmet
alımlarının finansmanı için sağlanan bağış ve yardımlar bu bölüme
kaydedilecektir.
Dördüncü düzeyde, bağış veya
yardımı yapanlara göre ve cari bağış ve yardımlarla paralel tasnif yapılmış
olup, bu kodlar ekli listede sayılmıştır.
04.2 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNE
DAHİL İDARELERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR04.2.1 Cari: Merkezi Yönetim Bütçesine dahil idarelerden cari
nitelikte mal ve hizmet alımlarının finansmanı için alınan bağış ve yardımlar
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
04.2.2 Sermaye: Merkezi Yönetim Bütçesine dahil idarelerden sermaye
nitelikte mal ve hizmet alımlarının finansmanı için alınan bağış ve yardımlar
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
04.3 DİĞER İDARELERDEN ALINAN BAĞIŞ
VE YARDIMLAR04.3.1 Cari: Merkezi Yönetim Bütçesinin dışındaki idarelerden cari
nitelikte mal ve hizmet alımlarının finansmanı için alınan bağış ve yardımlar
bu bölüme gelir kaydedilecek olup dördüncü düzeyde merkezi yönetimin dışındaki
idarelerin bütçe türlerine göre bir ayrım yapılmıştır.
04.3.2 Sermaye: Merkezi Yönetim Bütçesinin dışındaki idarelerden
sermaye nitelikte mal ve hizmet alımlarının finansmanı için alınan bağış ve
yardımlar bu bölüme gelir kaydedilecek olup dördüncü düzeyde merkezi yönetimin
dışındaki idarelerin bütçe türlerine göre bir ayrım yapılmıştır.
04.4 KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN
ALINAN YARDIM VE BAĞIŞLAR04.4.1 Cari: Yurt içinde, kurum veya kişilerden, cari nitelikte
mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla alınan ve ilgili mevzuatına göre kurum
bütçelerine özel gelir kaydedilenlerin dışında kalan bağış ve yardımlar bu
bölüme kaydedilecek olup, dördüncü düzeyde sadece bağışı yapanın kurum veya
kişi olmasına göre bir ayrım yapılmıştır.
04.4.2 Sermaye: Yurt içinde, kurum veya kişilerden, sermaye
niteliğinde mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla alınan ve ilgili mevzuatına
göre kurum bütçelerine özel gelir kaydedilenlerin dışında kalan bağış ve
yardımlar bu bölüme kaydedilecek olup, dördüncü düzeyde sadece bağışı yapanın
kurum veya kişi olmasına göre bir ayrım yapılmıştır.
04.5 PROJE YARDIMLARI04.5.1 Cari: Yurt içinde, kurum veya kişilerden, belirli projelerde
kullanılmak üzere ve cari nitelikte mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla
alınan ve ilgili mevzuatına göre kurum bütçelerine özel gelir kaydedilenlerin
dışında kalan proje yardımları bu bölüme kaydedilecek olup, dördüncü düzeyde
sadece yardımı yapanın bütçe türüne göre bir ayrım yapılmıştır.
04.5.2 Sermaye: Yurt içinde, kurum veya kişilerden, belirli projelerde
kullanılmak üzere ve sermaye niteliğinde mal ve hizmetlerin finansmanı amacıyla
alınan ve ilgili mevzuatına göre kurum bütçelerine özel gelir kaydedilenlerin
dışında kalan proje yardımları bu bölüme kaydedilecek olup, dördüncü düzeyde
sadece yardımı yapanın bütçe türüne göre bir ayrım yapılmıştır.
04.6 ÖZEL GELİRLER04.06.1 Genel Bütçeli İdarelere Ait
Özel Gelirler: Genel bütçenin (B)
cetveline gelir kaydolunmakla birlikte, karşılığı genel bütçeli idarelere özel
ödenek tahsis edilen özel gelirler bu bölüme kaydedilecektir.
Daha önce, katma bütçeli idare iken
5018 sayılı Kanun uygulamasıyla birlikte genel bütçeye dahil olan idarelere ait
özel gelirler de bu bölüme kaydedilecektir. Ancak, genel bütçeye dahil
idarelerin özel gelirlerinden bir kısmı ilgili mevzuatla birlikte artık özel
gelir olmaktan çıkarıldığından bu tür gelirlerin genel bütçe geliri olarak
kaydedilmesi gerekecektir. Öte yandan, daha önce, katma bütçeli idare iken 5018
sayılı Kanun uygulamasıyla birlikte özel bütçeli idare haline gelen
üniversitelere ait bu türden gelirler artık özel gelir olarak değil kurumun
“öz geliri” olarak ilgili bölümlerinde sınıflandırılacaktır.
Dördüncü düzeyde, genel bütçeli
dairelere tahsis edilen her bir özel gelir çeşidi sayılmak suretiyle
sınıflandırmaya tabi tutulmuştur.
05- DİĞER GELİRLER05.1 FAİZ GELİRLERİ: Mali varlıkların ödünç verilmesi karşılığında elde
edilen faiz gelirleri ile gecikmiş ödemelere ilişkin faizler ve alacaklara
ilişkin faizler bu bölüme gelir kaydedilecektir.
GFS’te yer alan tasnife uymamakla
birlikte vergi, resim ve harçlara ait gecikme faizleri de yeni bir düzenleme
yapılıncaya kadar bu bölümde izlenecektir.
Dördüncü düzeyde faizin kaynağına göre
bir tasnif yapılmış olup, bu detaylara ilişkin kodlar ekli listede sayılmıştır.
05.2 KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN
PAYLAR: Kamu harcamalarına katılma
payı olarak tahsil edilecek tutarlar ile yönetim giderlerine katılma payı veya
diğer paylar şeklinde tahsil edilen tutarlar bu bölümde izlenecektir.
05.2.1 Devlet Payları: Mali olmayan teşekkül ve kamu mali kuruluşlarından
elde edilen Devlet payları bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.2.1.01 Mükerrer
Sigorta Şirketlerden Alınan05.2.1.02 Petrolden
Devlet Hakkı: 6326 sayılı Petrol
Kanunu hükümlerine göre, petrol arayıcı ve üretim işletmecilerince, belli bir
arazide petrol arama ve üretimi yapma hakkına karşılık Devlete ödenen sabit
tutarlar bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.2.1.03 Madenlerden
Devlet Hakkı: 3213 sayılı Maden
Kanunu hükümlerine göre, maden üretim işletmelerinden maden çıkarılması
karşılığında sağlanacak gelirden Devlet payına düşen kısım bu bölüme gelir
kaydedilecektir.
05.2.1.04 Oyun Kağıtları
Gelirleri05.2.1.05 Petrolden
Devlet Hissesi: 6326 sayılı Petrol
Kanunu hükümlerine göre, petrol arayıcı ve üretim işletmecilerinden, arama ve
işletme sahalarında yapmış oldukları üretim üzerinden nakdi olarak alınan
Devlet hissesi bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.2.2 Vergi ve Harç Gelirlerinden
Alınan Paylar05.2.3 Yönetim Giderlerine Katılma
Payları: İlgili mevzuatı uyarınca
kurumlarca yönetim giderlerine katılma payı olarak tahsil edilen gelirler bu
bölümde izlenecektir. Gelir ya da hasılatın belirli oranlarında alınan paylar
ise bütçe türüne göre 05.2 ekonomik kondun üçüncü düzeyi itibariyle 5, 6, 7 ve
8 ekonomik kodlarında izlenecektir.
05.2.4 Kamu Harcamalarına Katılma
Payları: Her ne suretle olursa olsun,
verilen kamu hizmetlerine karşılık olmak üzere, ilgili mevzuatına göre
hesaplanarak bu hizmetlerden yararlananlardan tahsil edilen altyapı
maliyetlerine katılma bedeli gibi gelirler bu bölüme gelir kaydedilecektir. Mahalli
idarelerce verilen kamu hizmetlerine (kanalizasyon, içe suyu, yol gibi) ilişkin
olarak bu hizmetlerden yararlananlardan alınan katılma payları da bu bölümde
51-90 kod aralığında izlenecektir.
05.2.5 Genel Bütçeli İdarelere Ait
Paylar05.2.6 Özel Bütçeli İdarelere Ait
Paylar05.2.6.01 Eti Maden
İşletmelerinden Alınan Pay: İlgili
mevzuatı uyarınca Eti Maden İşletmeleri’nce bor ürünlerinin satışından elde
edilen hasılattan Ulusal Bor Enstitüsüne ayrılan pay bu bölümde izlenecektir.
05.2.6.02 Bor Madeni
Payı: Bor madeni işletmelerinden
alınan Devlet hakkından Ulusal Bor Enstitüsüne ayrılan pay bu bölümde
izlenecektir.
05.2.6.03 Gençlik
Faaliyetlerine Katılım Payı: Gençlik
merkezlerinde yürütülen faaliyetlerin giderleri için faaliyetlere katılanlardan
il müdürlüğünün belirleyeceği miktarda alınan katılım payı bu bölümde
izlenecektir.
05.2.6.04 Gençlik
Kamplarına Katılım Payı: Gençlik
merkezlerinde kamp faaliyetlerine katılanlardan alınan katılım payı bu bölümde
izlenecektir.
05.2.6.05 Federasyon
Faaliyetlerine Katılım Payı: 3289
sayılı Kanun uyarınca spor müsabakalarından elde edilen gelirlerden Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğüne ayrılan paylar ile milli ve temsili müsabaka gelirleri
bu bölümde izlenecektir.
05.2.6.06 Spor Toto-Loto
Payları: Spor toto-loto
gelirlerinden özel bütçeli kurumlara ayrılan paylar bu bölümde izlenecektir.
05.2.6.07 At Yarışları
Payı: At yarışı gelirlerinde
ilgili mevzuatları uyarınca özel bütçeli kurumlara ayrılan paylar bu bölümde
izlenecektir.
05.2.6.08 Aidat
Gelirleri: İlgili mevzuatları
uyarınca özel bütçeli kurumların aidat adı altında tahsil ettiği gelirler bu
bölümde izlenecektir.
05.2.6.09 Buluculuk ve
Katkı Payları: İlgili mevzuatı
uyarınca MTA tarafından arama faaliyetleri sonucunda bulunan madenler için
işletenlerden alınacak buluculuk payları bu bölümde izlenecektir.
05.2.6.10 MKE’den Alınan
İthal Silah ve Fişek Satış Payları05.2.6.11 İhracatçı
Birlikleri Katkı Payı: İGEME
tarafından düzenlenen fuarların giderlerine katkı amacıyla ihracatçı birliklerinden alınan katkı payları bu
bölümde izlenecektir.
05.2.6.16 Araştırma
Projeleri Gelirleri Payı: 2547
sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (b) fıkrası uyarınca, üniversite döner
sermaye işletmelerinden öğretim üyelerinin doğrudan veya dolaylı katkısı olup
olmadığına bakılmaksızın elde edilen her türlü gayrisafi hasılatın % 5'inden az
olmamak kaydıyla araştırma projelerinin finansmanında kullanılmak üzere
aktarılan tutarlar bu bölümde izlenecektir.
05.2.6.99 Özel Bütçeli
İdarelere Ait Diğer Paylar05.2.7 Düzenleyici ve Denetleyici
Kurumlara Ait Paylar:05.2.8 Mahalli İdarelere Ait Paylar05.2.9 Diğer Paylar05.3 PARA CEZALARI: Para cezaları mahkemeler veya yetkili diğer idari
birimler tarafından yasaların veya idari kuralların ihlali nedeniyle uygulanan
zorunlu ödemelerdir. Bu cezalar, vergi cezaları, yargı cezaları, trafik
cezaları olabileceği gibi çeşitli idari para cezaları da olabilir.
Belirli bir vergiyle ilgili
olan düzenlemelerin ihlali için alınan para cezaları da kural olarak o vergiyle
beraber kaydedilmelidir. Ancak, faizler bölümünde bahsedildiği üzere GFS’te yer
alan tasnife uymamakla birlikte vergi, resim ve harçlara ait cezalar da yeni
bir düzenleme yapılıncaya kadar bu bölümde izlenecektir.
Dördüncü düzeyde, cezanın
kaynağına göre tasnif yapılmış olup, bu kodlardan bazıları aşağıda
açıklanmıştır.
05.3.1 Yargı Para Cezaları05.3.2 İdari Para Cezaları05.3.3 Pay Ayrılan İdari Para
Cezaları05.3.3.01 Trafik Para
Cezaları: 01/6/2006 tarihinden
önce verilen trafik para cezaları bu bölümde izlenecektir.
05.3.3.02 Şeker Kanununa
Göre Alınan İdari Para Cezaları: Şeker
Kanununa göre01/6/2006 tarihinden önce verilen idari para cezaları
bu bölümde izlenecektir.
05.3.3.99 Pay Ayrılan
Diğer İdari Para Cezaları05.3.4 Vergi Cezaları: 213 sayılı Vergi Usul Kanununda yer alan ve vergi
idaresince tahsil edilen vergi cezaları bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.3.4.01 Vergi ve Diğer
Amme Alacakları Gecikme Zamları: 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre,
bu Kanun kapsamına giren kamu alacaklarının ödeme müddeti içinde ödenmeyen
kısmına vadenin bitim tarihinden itibaren her ay için madde ile belirlenen
oranda gecikme zammı uygulanmaktadır. Bu suretle tahsil edilen bedeller bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
05.3.4.02 Vergi Barışı
TEFE Tutarı: 25.2.2003 tarihli ve
4811 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan borç asıllarına ilişkin gecikme
zammı ve faizi yerine, bu Kanunun yürürlüğe girdiği 27.02.2003 tarihine kadar
Devlet İstatistik Enstitüsünün her ay için belirlediği toptan eşya fiyat
endeksinin aylık oranı esas alınarak hesaplanan tutarlar esas alınarak tahsil
edilen paralar bu gruba gelir kaydedilecektir.
05.3.4.03 Vergi Barışı
Geç Ödeme Zammı: 4811 sayılı Vergi
Barışı Kanununun 18 inci maddesi uyarınca, bu Kanuna göre ödenmesi gereken
taksitlerin ödenmemesi ya da eksik ödenmiş olması halinde, ödenmemiş olan
tutarların son taksit ödeme süresi sonuna kadar; ödenmeyen ya da eksik ödenen
kısmın son takside ait olması halinde ise bu tutarın son taksiti izleyen ayın
sonuna kadar ödenmeyen kısım ile birlikte ödenmesi durumunda bu tutarlara her
ay için ayrı ayrı hesaplanan % 10 (5228 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin 6
numaralı fıkrasıyla 4811 sayılı Kanunun 18 inci maddesinde yapılan ibare
değişikliği uyarınca 01.08.2004 tarihinden itibaren uygulanmak üzere zam oranı
% 5’e indirilmiştir) geç ödeme zammıdır. Bu suretle tahsil edilen bedeller bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
05.3.4.04 Vergi Barışı
Kıymetli Maden ve Ziynet Eşyası Beyanı: 4811
sayılı Vergi Barışı Kanununun 13 üncü maddesi ile 4842 sayılı Kanunla Gelir
Vergisi Kanununa eklenen Geçici 63 üncü maddenin (2) numaralı fıkrası uyarınca
ödenmesi gereken % 2,5 oranındaki vergidir. Bu suretle tahsil edilen bedeller
bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.3.4.99 Diğer Vergi
Cezaları05.3.9 Diğer Para Cezaları05.3.9.01 Düşük Olan
Değerleme Tutarları: 5216 sayılı Büyükşehir
Belediye Kanununun geçici 3 üncü maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun
geçici 5 inci maddesi hükmü gereğince kapsam maddesindeki kuruluşların vadesi
31/12/2004 ve öncesine ait olan ödenmemiş ve kesinleşmiş borçlarına; 31/12/2004
(dahil) tarihi itibariyle hesaplanan gecikme zammı/faizleri ile Gelir İdaresi
Başkanlığının 02/07/2005 tarihli ve 2005/3 Seri Nolu Tahsilat İç Genelgesi
ekinde yer alan TEFE katsayıları tablosundan yararlanılarak hesaplanacak TEFE
tutarlarının karşılaştırılması neticesinde diğerine göre düşük olan tutar bu
bölüme kaydedilecektir
05.3.9.02 Zamanında
Ödenmeyen Ücret Gelirlerinden Alınacak Gecikme Zamları05.3.9.03 Cezai Faiz
(Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintileri) : 15.12.1984 tarih ve 18606 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan
84/8860 sayılı (Ek: IV/14) karara dayanmaktadır. Kararda primlerin ve faizlerin
tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
uygulanacağı hükmü yer almıştır. Daha sonra 88/12944 sayılı karar (Ek: IV/15)
06.07.1988 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu suretle
tahsil edilen bedeller bu bölüme gelir kaydedilecektir.
05.3.9.04 Hazine Alacağına
Dönüşen Tohumluk Kredilerinin Gecikme Zamları
05.3.9.05 Tahkim Kurulu
İtiraz ve Ceza Gelirleri
05.3.9.06 Öğrenim Kredisi
Gecikme Zammı
05.3.9.07 Katkı Kredisi
Gecikme Zammı
05.3.9.99 Yukarıda
Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları
05.9 DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER05.9.1 Diğer Çeşitli Gelirler: İrat kaydedilecek teminatlar, muhtelif dökümanın
satışından elde edilen gelirler gibi sermaye geliri niteliğinde olmayan ve
yukarıda belirtilen ana gruplara dahil edilemeyen türden gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
Dördüncü düzeyde, gelirin
çeşidine kaynağına göre tasnif yapılmış olup, bu kodlar ekli listede
sayılmıştır.
06- SERMAYE GELİRLERİDevleti sahip olduğu sabit sermaye varlıklarının,
stokların, arsa, arazi ve gayri maddi varlıkların satışından elde edilen
gelirler sermaye geliri olarak bu ana bölümde sınıflandırılacaktır.
06.1 TAŞINMAZ SATIŞ GELİRLERİ: Devletin mülkiyetinde olan bina, arazi ve arsaların
satışından elde edilen gelirlerbu bölüme kaydedilecektir.
Üçüncü düzeyde, satışı
yapılan binanın kullanım şekline göre tasnif yapılmış olup, bu kodlar ekli
listede sayılmıştır.
06.1.1 Lojman Satış Gelirleri06.1.2 Sosyal Tesis Satış Gelirleri06.1.3 Diğer Bina Satış Gelirleri06.1.4 Arazi Satışı: Devlet mülkiyetinde bulunan arazilerin satışlarından
elde edilen gelirlerbu bölüme
kaydedilecektir.
06.1.5 Arsa Satışı: Devlet mülkiyetinde bulunan arsaların satışlarından
elde edilen gelirlerbu bölüme
kaydedilecektir.
06.1.9 Diğer Taşınmaz Satış
Gelirleri06.2 TAŞINIR SATIŞ GELİRLERİ: Devlet mülkiyetinde bulunan bina, arazi ve
arsaların dışındaki sabit sermaye varlıklarının (taşıtlar, makine-teçhizat
gibi menkul mallar ve diğerleri) satışından elde edilen gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
06.2.1 Taşınır Satış Gelirleri06.2.2 Taşıt Satış Gelirleri06.2.3 Stok Satış Gelirleri: Stratejik malların ve maddelerin, olağanüstü durumlar
için ayrılan stokların piyasa düzenleyici kuruluşların elinde bulundurdukları
hububat gibi stokların satışından elde edilen gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
06.2.9 Diğer Taşınır Satış
Gelirleri06.3 MENKUL KIYMET VE VARLIK SATIŞ
GELİRLERİ: Menkul kıymet ve
varlıkların satış gelirleri bu bölümde izlenecek olup, üç ve dördüncü düzeyde
menkul kıymet ve varlığın türüne göre bir sınıflandırmaya gidilmiştir.
06.9 DİĞER SERMAYE SATIŞ GELİRLERİ:
Devletin sahip olduğu hisseler gibi
gayri maddi varlıkların satışından veya devrinden elde edilen gelirler bu bölüme
kaydedilecektir.
Üçüncü düzeyde, satışı veya devri
yapılan gayri maddi varlığın kaynağına göre tasnif yapılmış olup, bu kodlar
ekli listede sayılmıştır.
08- ALACAKLARDAN
TAHSİLAT
Devlet tarafından kamusal
amaçlarla bir mali hakka ya da taahhüde dayalı olarak verilen krediler, alınan
hisseler borç verme bölümüne kaydedilecek, öte yandan verilen bu borçlara
karşılık daha sonra Devlete yapılan geri ödemeler, satılan hisselerinden elde
edilen gelirler ise bu bölüme dahil edilecektir. Verilen borçlar harcamalar
bölümde sınıflandırılırken geri ödemeler ise gelirler bölümüne dahil
edilecektir. Bu kapsamda, ikraz ve tavizlerden geri tahsil edilen tutarlar da
(sadece anapara) bu bölüme kaydedilecektir.
Harcamaların
sınıflandırmasında yer alan “Borç Verme”ye benzer detaylara yer verilmiştir.
İkinci düzeyde yurtiçi ve yurt dışı olarak ikiye ayrılırken tahsilatlar üçüncü
düzeyde borcun verildiği kesime göre gruplandırılmıştır. Yurtiçi tahsilatlar
bütçe türüne göre gruplandırılmıştır. Öte yandan, dış ülkelere, uluslararası
kurum ve kuruluşlara veya yurt dışına verilen diğer borçlardan geri ödemeler bu
bölüme gelir kaydedilecektir.
09- RED VE İADELER
(-)
Analitik bütçe
sınıflandırmasının program bütçe sınıflandırmasından ayrıldığı önemli
noktalardan birisi de red ve iadeler bölümüdür. Program bütçede red ve iadeler
için bütçede ödenek bulundurulur ve yapılan red ve iadeler bütçeye gider
kaydedilirdi. Ancak, bu ödemeler niteliği itibariyle gider kabul edilebilecek
ödemeler olmadığından bütçelerde bu ödemeler için ödenek tahsis edilmeyecek ve
iadesi gereken tutarlar muhasebe sisteminden yapılacaktır. Öte yandan, 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin topladığı vergi, resim, harç ve benzeri
gelirlerden diğer idare, kurum ve kuruluşlara verilecek paylar ile
kullanılmadığı veya amaç dışı kullanıldığı için geri istenilen bağış ve
yardımlar, bütçeye gider kaydıyla ödenir.
Red ve iadeler ikinci düzeyde
vergi gelirleri, sosyal güvenlik gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri,
alınan bağış ve yardımlar ile özel gelirler, diğer gelirler sermaye
gelirleri olarak gruplandırılmış üçüncü ve dördüncü düzeyde ise, bu
gelirlere ilişkin olarak yukarıda yapılan sınıflandırmaya göre bir tasnif
yapılmıştır.
Red ve iade hangi gelir
türünden kaynaklanıyorsa detayda aynı gruba negatif (-) gelir olarak
kaydedilecektir. Sonuçta gelirlerin toplamından red ve iadeler düşülerek net
gelir rakamına ulaşılmış olacaktır.
VI. FONKSİYONEL KODLARININ
AÇIKLAMALARI01- GENEL KAMU HİZMETLERİ01.1 Yasama ve Yürütme Organları, Finansal ve
Mali İşler, Dışişleri Hizmetleri01.1.1Yasama
ve yürütme organları hizmetleri
Yasama ve yürütme organlarının idaresi, işleyişi ve
desteklenmesi,
Kapsam: Devletin tüm kademelerindeki yasama
organları-parlamentolar, belediye meclisleri, vb.; Devletin tüm
kademelerindeki Cumhurbaşkanı, başbakan, vali, belediye başkanı, vb.; En üst
yönetim makamına bağlı danışmanlar, idari ve siyasi personel , temel olarak
yasama ve yürütme organlarına hizmet veren kütüphaneler, diğer referans
hizmetleri; Yasama meclisine, en üst yöneticiye ve bunların yardımcılarına
sağlanan fiziksel şerefiyeler;
Yasama meclisi,veya en üst yönetim makamı tarafından oluşturulan ya da bunlar
adına hareket eden kalıcı ya da geçici komiteler.
Kapsam dışı: Bakanlık daireleri, yerel idarelerin
daire başkanlık makamları ( Görevleri ile ilgili fonksiyonda sınıflanacak)
daireler arası komiteler, belli bir fonksiyona hizmet edenler.
01.1.2Finansal
ve mali işler ve hizmetler
- Finansal ve mali işlerin ve hizmetlerin idaresi,
kamu fonlarının ve kamu borçlarının yönetimi, vergilendirme projelerinin
yönetimi,
- Maliye Bakanlığının ve Hazinenin işlem birimleri,
Bütçe hizmetleri, yurt içi gelir kurumları, gümrük birimleri, muhasebe ve
denetleme hizmetleri,
- Finansal ve mali işlerin geliştirilmesi ve
değerlendirilmesine ilişkin kamu enformasyon hizmetleri,
- Genel bilgilerin üretilmesi ve yayılması, teknik
dökümantasyon, finansal ve mali işler ve hizmetlere ilişkin istatistikler.
Kapsam: Tüm devlet kademelerindeki finansal ve mali
işler ve hizmetler.
Kapsam dışı: Devlet kredileri üzerindeki ihraç
masrafları ve
faiz ödemeleri (01.5.0); Bankacılık Sektörünün
denetlenmesi.(04.1.1)
01.1.3Dışişleri
hizmetleri
- Dış işleri ve hizmetlerinin
idaresi,
- Dışişleri Bakanlığının ve uluslar arası örgütlerde
veya yurtdışında hizmet veren diplomat ve konsolos misyonlarının işleyişi;
Milli sınırlar dışında gerçekleştirilmesi amaçlanan enformasyon, bilgi ve
kültür hizmetlerinin işletilmesi ya da desteklenmesi; Yurt dışında bulunan
müzelerin, okuma odalarının ve referans hizmetlerinin yürütülmesi veya
desteklenmesi,
- Uluslar arası örgütlerin genel işletme giderlerini
karşılamak için düzenli abonelik ödemeleri ve özel katkılar.
Kapsam dışı;
- Gelişmekte olan ülkelere ve geçiş sürecindeki
ülkelere yapılan ekonomik yardımlar (01.2.1),
- Yabancı ülkelerin hizmetine verilen ekonomik yardım
misyonları (01.2.1),
- Uluslararası ve bölgesel kuruluşlarca idare edilen
yardım programlarına yapılan katkılar, (01.2.2) Yurt dışına yerleştirilen
askeri birlikler (02.1.0),
- Yabancı ülkelere askeri yardım (02.3.0),
- Genel dış ekonomik ve ticari ilişkiler (04.1.1),
- Turizm işleri ve hizmetleri (04.7.3).
01.1.9 Sınıflandırmaya girmeyen yasama ve yürütme
organları, finansal ve mali işler, dışişleri hizmetleri
(01.1.1,01.1.2,01.1.3) dışındaki: yasama ve yürütme
organları, finansal ve mali işler, dışişleri.
01.2 Dış Ekonomik Yardım Hizmetleri01.2.1Gelişmekte
olan ülkelere yapılan ekonomik yardım hizmetleri
- Gelişmekte olan ülkelerle ve geçiş sürecindeki
ülkelerle ekonomik işbirliğinin idare edilmesi,
- Yabancı devletlerin hizmetine verilmiş olan ekonomik
yardım misyonlarının işletilmesi; teknik yardım programlarının, eğitim
programlarının, burs ve öğrenim kredisi programlarının yürütülmesi ya da
desteklenmesi,
- Hibe (nakdi ya da ayni) ya da kredi (ilgili faiz
oranına bakılmaksızın) şeklindeki ekonomik yardımlar.
Kapsam dışında kalanlar: uluslararası ya da bölgesel
kuruluşlar tarafından idare edilen ekonomik kalkınma fonlarına yapılan katkılar
(01.2.2); dış ülkelere askeri yardımlar (02.3.0)
01.2.2Uluslararası
kuruluşlar aracılığı ile yapılan ekonomik yardım hizmetleri
- Uluslararası kuruluşlar aracılığı ile yönlendirilen
ekonomik yardımların idaresi,
- Uluslararası, bölgesel ya da diğer çok uluslu
örgütler tarafından idare edilen ekonomik kalkınma fonlarına yapılan nakdi ya
da ayni katkılar.
Kapsam dışında kalanlar: uluslararası barış gücü
operasyonları (02.3.0)
01.2.9Sınıflandırmaya
girmeyen dış ekonomik yardım hizmetleri
(01.2.1, 01.2.2) Dışındaki; dış ekonomik yardımlar.
01.3Genel
Hizmetler
Bu grup belli bir fonksiyonla bağlantısı olmayan ve
genellikle çeşitli devlet kademelerindeki merkez bürolar tarafından üstlenilen
hizmetleri kapsar. Bu tip merkez büroları tarafından üstlenilen ve belli bir
fonksiyon ile bağlantılı olan hizmetler de bu kapsamda yer alır. Örneğin; bir
merkezi istatistik kurumu tarafından sanayi, çevre, sağlık ya da eğitim
istatistiklerinin derlenmesi.
01.3.1Genel
personel hizmetleri
Personeli seçme, terfi ettirme ve puanlama
yöntemlerini, iş tanımlarını, değerlendirmelerini ve sınıflandırmalarını içeren
genel personel politikalarının ve prosedürlerinin geliştirilmesi ve uygulanması
da dahil olmak üzere, genel personel hizmetlerinin idaresi ve yürütülmesi,
devlet memurluğu yönetmeliklerinin idaresi ve benzeri konular.
Kapsam dışı: belli bir fonksiyonla bağlantılı personel
idaresi ve hizmetleri (fonksiyonlara göre sınıflandırma)
01.3.2Genel
planlama ve istatistik hizmetleri
Tüm ekonomik ve sosyal planların ve programların ve
tüm istatistik planlarının ve programlarının formülasyonu, koordinasyonu ve
izlenmesi dahil olmak üzere, tüm ekonomik ve sosyal planlama hizmetleri ile tüm
istatistik hizmetlerinin idaresi ve yürütülmesi.
Kapsam dışı: Belli bir amaçla bağlantılı olan ekonomik
ve sosyal planlama hizmetleri ve istatistik hizmetleri (fonksiyonuna göre
sınıflandırma).
01.3.9Diğer
genel hizmetler
Merkezi tedarik ve satın alma hizmetleri, devlete ait
kayıt ve arşivlerin muhafazası ve depolanması, Devlete ait ya da Devlet
tarafından kullanılan binaların işletmesi, merkezi motorlu araç parkları,
Devlet tarafından işletilen basım evleri, merkezi bilgisayar ve bilgi işlem
hizmetleri ve benzeri gibi, diğer genel hizmetlerin yürütülmesi ve idaresi.
Kapsam dışı: Belli bir amaçla bağlantılı diğer genel
hizmetler (fonksiyona göre sınıflandırılanlar)
01.4Temel
Araştırma Hizmetleri
Temel araştırma, belli bir uygulama ya da kullanım
gözetilmeksizin, başlıca bir fenomenin altında yatan temeller ve
gözlemlenebilir olgular hakkında yeni bilgiler edinmek üzere gerçekleştirilen
deneysel ya da teorik çalışmadır. Bilimsel bilgilerin artırılması veya yeni
araştırma alanlarının keşfedilmesine yönelik olan herhangi bir pratik amaç
taşımayan faaliyetler temel araştırmayı oluştururlar. Uygulamalı araştırmalar
da bilimsel bilgilerin artırılmasına yönelik olmakla birlikte belirli bir
pratik amaçla gerçekleştiğinden ilişkin olduğu fonksiyona göre
sınıflandırılmalıdır.
01.4.1Doğal
bilimler, mühendislik ve teknoloji konusundaki temel araştırma hizmetleri
- Doğal bilimler, mühendislik ve teknoloji konusunda
temel araştırma çalışmaları yürüten Devlet kurumlarının idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri, üniversiteler gibi kurumlar
ile devlete ait olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen temel
araştırmaların desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da desteklemeler.
01.4.2Sosyal
ve beşeri bilimler konusundaki temel araştırma hizmetleri
- Sosyal ve beşeri bilimler alanlarında temel
araştırma çalışmaları yürüten devlet kurumlarının idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri, üniversiteler gibi kurumlar
ile Devlete ait olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen temel
araştırmaların desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da desteklemeler.
01.4.3Çok
branşlı temel araştırma hizmetleri
Ekoloji, oşinografi, biosfer, atmosfer, uzay ve öteki
çok branşlı alanlardaki resmi faaliyetleri idare eden, finansman sağlayan veya
temel çok branşlı araştırmaları gerçekleştiren daireler, program birimleri ve
bu tür faaliyetler için verilen destekler.
01.4.9Sınıflandırmaya
girmeyen temel araştırma hizmetleri
(01.4.1, 01.4.2, 01.4.3) dışındaki temel
araştırmaların yönetimi, masrafları ve desteklenmesi.
01.5Borç
Yönetimi Hizmetleri01.5.0Borç
yönetimi hizmetleri
Devlet kredilerinin üstlenilmesi ve verilmesi ile
ilgili faiz ödemeleri, taahhüt, garanti ve ihraç giderleri.
Kapsam dışı: Kamu borç yönetimine ait idari masraflar
(01.1.2) (Kamu borcunun geri ödenmesi finansmanın ekonomik sınıflandırmasında
yer alır.)
01.6Genel
Nitelikli Transferlere İlişkin Hizmetler01.6.0Genel
nitelikli transferlere ilişkin hizmetler
Devletin farklı kademeleri arasında, genel bir
karakterde olan ve belli bir fonksiyona tahsis edilmemiş olan transferler.
01.8Genel
Kamu Hizmetlerine İlişkin Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri
Uygulamalı araştırma, yeni bilgiler edinmek üzere
gerçekleştirilen özgün soruşturmalardır, ancak belli bir pratik amaca ya da
hedefe yöneliktir.
Deneysel geliştirme sistematik bir çalışma olup,
araştırmalardan ve uygulama deneylerinden elde edilen mevcut bilgilerin, yeni
materyallerin, ürünlerin ve cihazların geliştirilmesine; yeni işlemlerin,
sistemlerin ve hizmetlerin kurulmasına; ya da halihazırda üretilmiş ya da
kurulmuş olanların daha da iyileştirilmesine yönelik olarak kullanıldığı bir uygulamadır.
01.8.8Genel
kamu hizmetlerine ilişkin araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Genel kamu hizmetleri ile ilgili uygulamalı
araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yapan Devlet kurumlarının
işletilmesi ve idaresi,
- Araştırma laboratuarları ve üniversiteler gibi
kurumlar ile Devlet dışı kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen genel kamu
hizmetlerine ilişkin uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarını
desteklemeye yönelik hibeler, krediler ya da desteklemeler.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4.1)
01.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Genel Kamu
Hizmetleri01.9.9Sınıflandırmaya
girmeyen genel kamu hizmetleri
Seçmen kaydı, seçim ve referandumların düzenlenmesi
gibi genel kamu hizmetlerinin idaresi ve yürütülmesi ya da desteklenmesi, kendi
kendini yönetmeyen vakıf arazilerinin idaresi ve benzeri
Kapsam: (01.1), (01.2), (01.3), (01.4) ya da (01.8)
altında sınıflandırılamayan genel kamu hizmetleri.
Kapsam dışı: Kamu borç işlemleri (01.5); Devletin
farklı kademeleri arasında genel karakterli transferler (01.6).
02- SAVUNMA HİZMETLERİ02.1 Askeri Savunma Hizmetleri02.1.0 Askeri savunma hizmetleri
- Askeri savunma işleri ve hizmetlerinin idaresi,
- Kara, deniz, derin deniz, hava ve uzay savunma
kuvvetlerinin yönetilmesi; mühendislik, ulaşım, haberleşme, istihbarat,
personel ve diğer savaş dışı savunma kuvvetlerinin yönetilmesi; savunma
kuruluşunun yedek ya da yardımcı güçlerinin yönetimi, desteklenmesi ve
denetlenmesi, teçhizat, yapılar, erzak, vs. sağlanması.
Kapsam: Yurt dışında bulunan askeri ataşelikler; sahra
hastaneleri
Kapsam dışı: Askeri yardım misyonları (02.3.1); üs
hastaneleri (07.3); sadece askeri personele ve ailelerine açık olduğu halde
müfredatı sivil kurumların müfredatını andıran askeri okullar ve kolejler
(09.1), (09.2), (09.3) ya da (09.4); askeri personel için emeklilik programları
(10.2).
02.2 Sivil Savunma Hizmetleri02.2.0 Sivil savunma hizmetleri
- Sivil savunma işlerinin ve hizmetlerinin idaresi;
muhtemel acil durum planlarının hazırlanması; sivil kuruluşlar ve halkın
katılımını içeren tatbikatların organize edilmesi; sivil savunma için levazımat
ve teçhizatın temini,
- Sivil savunma güçlerinin yönetilmesi ya da
desteklenmesi.
Kapsam dışı: Sivil koruma hizmetleri (03.2.0); barış
zamanında meydana gelebilecek felaketlerde acil durum kullanımına yönelik gıda,
ekipman ve diğer malzemelerin satın alınması ve depolanması (10.9.0)
02.3 Dış Askeri Yardım Hizmetleri02.3.0 Dış askeri yardım hizmetleri
- Askeri yardımların idaresi ve yabancı devletlere
sağlanan ya da uluslararası askeri örgütlere ya da ittifaklara bağlı olan
askeri yardım misyonlarının yönetilmesi,
- Hibe şeklindeki askeri yardımlar (nakdi ya da ayni);
krediler (uygulanan faiz oranına bakılmaksızın) ya da ekipmanların ödünç verilmesi;
insan gücü tahsis edilmesi de dahil olmak üzere, uluslararası barış koruma
güçlerine yapılan katkılar.
02.8 Savunmaya İlişkin Araştırma ve Geliştirme
Hizmetleri02.8.8 Savunmaya ilişkin araştırma ve geliştirme
hizmetleri
- Savunma ile ilişkili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının idaresi ve
işletilmesi; yeni ve daha modern teçhizatın geliştirilmesine, daha iyi taktik
ve stratejilere, uzay ve derin denizlerin savunma için kullanımına yönelik araştırma
ve geliştirmeler,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi kurumlar
ile devlet dışı organlar tarafından yürütülen savunma ile ilişkili uygulamalı
araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının desteklenmesi için verilen
hibeler, krediler ya da desteklemeler.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8) altında verilmiştir.
02.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Savunma Hizmetleri02.9.9Sınıflandırmaya
girmeyen savunma hizmetleri
(02.1.0), (02.2.0), (02.3.0),(02.8.8) dışındaki
savunma ile ilişkili tüm politikaların, planların, programların ve bütçelerin
formülasyonu, idaresi, koordinasyonu ve izlenmesi gibi faaliyetlerin idaresi,
yürütülmesi ve desteklenmesi; savunma ile ilgili mevzuatın hazırlanması ve
yürütülmesi; savunma ile ilişkili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve
istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması ve benzeri.
Kapsam: (02.1), (02.2), (02.3) ya da (02.4) kapsamına
alınamayan savunma işleri ve hizmetleri.
Kapsam dışı: Savaş gazileri ile ilgili işlerin idaresi
(10.2)
03. KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK HİZMETLERİ03.1 Güvenlik Hizmetleri
Kapsam dışı: Polis eğitimine ek olarak genel eğitim de
veren polis kolejleri (09.1), (09.2), (09.3) ya da (09.4)
03.1.1Genel
güvenlik hizmetleri
- Yabancıların kayıtlara geçirilmesi, göçmenlere
çalışma ve seyahat belgelerinin verilmesi, tutuklama kayıtlarının ve polis
işleri ile ilgili istatistiklerin muhafazası, kaçakçılığı önleme dahil polis
işlerinin ve hizmetlerinin idaresi,
- Muvazzaf ve yardımcı polis güçlerinin, liman, sınır
ve sahil polis güçlerinin, ve polis laboratuarlarının işletilmesi; polis eğitim
programlarının yönetilmesi ya da desteklenmesi,
- Taşıtlar, uçak ve gemiler dahil olmak üzere polis
faaliyetleri için teçhizat ve malzeme temini.
03.1.2Adli
güvenlik hizmetleri
Adli polis hizmetlerinin yürütülmesi, teçhizat ve
malzeme temini.
03.1.3Trafik
güvenliği hizmetleri
Trafik polisleri, yol trafiğinin düzenlenmesi ve
kontrolü, taşıt, teçhizat ve malzeme temini.
03.1.4Kurumsal
güvenlik hizmetleri
Kamu mercilerine ait özel polis güçlerinin
yönetilmesi; teçhizat ve malzeme temini.
03.1.9Sınıflandırmaya
girmeyen güvenlik hizmetleri
Açık deniz ve okyanus balıkçılığının denetlenmesi gibi
polis işlerinin ve hizmetlerinin idaresi.
03.2 Yangından Korunma Hizmetleri03.2.0 Yangından korunma hizmetleri
- Yangından korunma ve yangın söndürme işleri ve
hizmetlerinin idaresi,
- Muvazzaf ve yardımcı itfaiye birimlerinin ve kamu
kuruluşlarına ait diğer yangından korunma ve yangın söndürme hizmetlerinin
yürütülmesi; yangından korunma ve yangınla mücadele eğitim programlarının
yürütülmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam: Dağ kurtarma, sahil gözetleme, sel alanlarının
boşaltılması ve benzeri gibi sivil koruma hizmetleri.
Kapsam dışı: Sivil savunma (02.2.0); orman
yangınlarıyla mücadele ya da orman yangınlarının önlenmesine yönelik özel
olarak donatılmış ve eğitilmiş güçler. (04.2.2)
03.3Mahkeme
Hizmetleri
- Mahkemeler tarafından verilen cezaların ve yasal
kararların yürütülmesi, şartlı tahliye ve gözaltı sistemlerinin işletilmesi de
dahil olmak üzere Hukuk mahkemelerinin ve Ceza mahkemelerinin ve yargı
sisteminin idaresi, işletilmesi ve desteklenmesi,
- Devlet adına ya da devlet tarafından nakit ya da
hizmet karşılığı sağlanan diğer kişiler adına yasal temsil ve danışmanlık.
Kapsam: İdari mahkemeler, ombudsmanlar ve benzerleri.
Gözaltı ve şartlı tahliye sistemlerinin idaresi.
Kapsam dışı: Cezaevi idaresi (03.4.0), komisyonlar
03.3.1Yüksek
mahkeme hizmetleri03.3.2 Adli mahkeme hizmetleri03.3.3 İdari mahkeme hizmetleri03.3.4 Tahkim kurulları ve ombudsmanlık vb.
hizmetleri03.3.9 Diğer mahkeme hizmetleri03.4 Cezaevi İdaresi Hizmetleri03.4.0 Cezaevi idaresi hizmetleri
Cezaevleri ve tutukevleri, hapishaneler, ıslah evleri
(cezaevi çiftlikleri ve atölyeler dahil), akli dengesi bozuk tutuklular için
akıl hastaneleri gibi diğer gözaltı ve rehabilitasyon alanlarının idaresi,
işletilmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam dışı: Cezaevi güvenliği dışında adli güvenlik
hizmetleri (03.1.2)
03.8 Kamu Düzeni ve Güvenliğe İlişkin Araştırma ve
Geliştirme Hizmetleri03.8.8 Kamu düzeni ve güvenliğe ilişkin araştırma ve
geliştirme hizmetleri
- Kamu düzeni ve güvenliği ile ilgili uygulamalı
araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yapan devlet kurumlarının idaresi
ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi devlete
bağlı olmayan organlar tarafından yürütülen kamu düzeni ve güvenliği ile
ilişkili uygulamalı araştırmaların ve deneysel geliştirme çalışmalarının
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da desteklemeler.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8)de verilmiştir.
03.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Kamu Düzeni ve
Güvenlik Hizmetleri03.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen kamu düzeni ve
güvenlik hizmetleri
Kamu düzeni ve güvenliği ile ilişkili tüm
politikaların, planların, programların ve bütçelerin formülasyonu, İdaresi,
koordinasyonu ve izlenmesi; kamu düzeninin ve güvenliğin sağlanmasına yönelik
mevzuat ve standartların hazırlanması ve yürütülmesi; kamu düzeni ve güvenliği
hakkında genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması.
Kapsam: (03.1), (03.2), (03.3), (03.4) ya da (03.8)
altında sınıflandırılamayan kamu düzeni ve güvenliği işleri ve hizmetleri.
04- EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER04.1 Genel Ekonomik İşler ve Hizmetler04.1.1 Genel ekonomik ve ticari işler ve hizmetler
- Genel dış ticaret işleri de dahil olmak üzere, genel
ekonomik ve ticari işlerin ve hizmetlerin idaresi; genel ekonomi, ticaret
politikalarının formülasyonu ve uygulanması; Devletin farklı organları arasında
ve iş çevreleri ile devlet arasında bağlantı sağlamak,
- Tüm ithalat ve ihracat ticareti, meta ve öz sermaye
piyasaları, tüm gelir kontrolleri, genel ticaret tanıtım faaliyetleri, tekeller
ile ticaret ve pazar girişlerini kısıtlayan diğer faktörlerin genel olarak
düzenlenmesi ve benzeri gibi genel ekonomik ve ticari faaliyetlerin
düzenlenmesi ya da desteklenmesi; bankacılık sektörünün denetimi,
- Patentler, ticari markalar, telif hakları, şirket
sicilleri, hava tahminleri, standartlar, hidrolojik araştırmalar, jeodezi
araştırmaları ve benzeri ile ilgili faaliyet gösteren kurumların işletilmesi ya
da desteklenmesi,
- Genel ekonomi ve ticaret politikalarını ve
programlarını tanıtmaya yönelik hibeler, krediler ya da desteklemeler.
Kapsam: Tüketicinin eğitilmesi ve korunması.
Kapsam dışı: Belli bir sanayi koluna ait ekonomik ve
ticari işler ((04.2) ile (04.7) arasında sınıflandırılmıştır).
04.1.2İşgücü
işleri ve hizmetleri
- Genel çalışma işlerinin ve hizmetlerinin idaresi;
genel çalışma politikalarının formülasyonu ve uygulanması; çalışma koşullarının
(çalışma saatleri, ücretler, iş ve işyeri güvenliği vb.) düzenlenmesi ve
denetlenmesi; devletin farklı kolları arasında ve devlet ile tüm sanayi, iş ve
işçi örgütleri arasında bağlantı kurmak,
- İşgücü hareketliliğinin kolaylaştırılması, cinsiyet,
ırk, yaş ve diğer ayrımcılıkların azaltılması, huzursuz ya da az gelişmiş
bölgelerde işsizlik oranının azaltılması, yüksek işsizlik oranları ile
karakterize olan dezavantajlı ya da diğer grupların işe alınmasını teşvik
etmek, ve benzeri için genel program ya da projelerin işletilmesi ya da
desteklenmesi; işgücü mübadelelerinin gerçekleştirilmesi; tahkim ve
arabuluculuk hizmetlerinin yürütülmesi ya da desteklenmesi,
- Genel çalışma işleri ve hizmetleri ile ilgili genel
bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Genel çalışma politikalarının ve programlarının
tanıtılmasına yönelik hibeler, krediler ve desteklemeler.
Kapsam dışı: Belli bir sanayi koluna ait çalışma
işleri ((04.2 ile (04.7) arasında sınıflandırılmıştır);
işsizlere nakdi ve ayni yardımlar şeklinde sosyal
güvence sağlanması (10.5.0).
04.2 Tarım, Ormancılık, Balıkçılık ve Avcılık
Hizmetleri04.2.1 Tarım hizmetleri
- Zirai işlerin ve hizmetlerin idaresi; ekilebilir
alanların korunması, ıslah edilmesi ve genişletilmesi; tarımsal reform ve arazi
yerleşimi; tarım endüstrisinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Sel kontrolü, baraj, bent, sulama ve drenaj
sistemlerinin inşası, yönetimi ve işletilmesi, ve bu işlerle ilgili hibeler,
krediler ya da desteklemeler,
- Ürün fiyatlarının ve çiftlik gelirlerinin
iyileştirilmesi ya da stabilize edilmesi için program ve planların
gerçekleştirilmesi ya da desteklenmesi; çiftçilere verilen faaliyet genişletme
hizmetleri ya da veterinerlik hizmetlerinin, zararlı haşarat kontrol
hizmetlerinin, ürün muayene hizmetlerinin ve ürün puanlama sistemlerinin
yürütülmesi ya da desteklenmesi,
- Zirai işler ve hizmetlerle ilgili genel bilgi,
teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Arazinin işlenmemiş halde kalması için yapılan ya da
belli bir ürünün üretilmesini teşvik etmek ya da kısıtlamak için yapılan
ödemeler de dahil olmak üzere, zirai faaliyetlerle bağlantılı olarak çiftçilere
sağlanan tazminatlar, hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam:Hayvancılık dahil.
Kapsam dışı: Çok amaçlı kalkınma projeleri (04.7.4).
04.2.2Ormancılık
hizmetleri
- Orman işlerinin ve hizmetlerinin idaresi; orman
rezervlerinin korunması, genişletilmesi ve akılcı kullanımı; ormancılık
faaliyetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi, ağaç kesme lisanslarının
verilmesi,
- Yeniden ağaçlandırma çalışmalarının, zararlı haşarat
ve hastalık kontrolü, orman yangınlarını söndürme ve önleme hizmetlerinin ve
orman işletmecilerine verilen faaliyet genişletme hizmetlerinin yürütülmesi ya
da desteklenmesi,
- Ormancılık işleri ve hizmetleri ile ilişkili genel
bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Ticari orman faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik
hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Keresteye ek olarak orman ürünleri.
04.3 Yakıt ve Enerji Hizmetleri04.3.1 Kömür ve diğer katı yakıt hizmetleri
Bu sınıf, çıkarılma ya da yararlanılma ve kola ya da
gaz gibi başka şekillere dönüştürülme yöntemlerine bakmaksızın, tüm kömür
cinslerini, linyiti ve turbayı kapsar.
- Katı mineral yakıt işleri ve hizmetlerinin idaresi;
katı mineral yakıtların korunması, keşfedilmesi, geliştirilmesi ve akılcı
kullanımı; katı mineral yakıt çıkarma, işleme, dağıtma ve kullanma
faaliyetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Katı mineral yakıt işleri ve hizmetleri hakkında
genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Katı mineral yakıt endüstrisini ve kola, briket ya
da imalat gaz sanayilerini desteklemeye yönelik hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Katı mineral yakıt taşıma işleri (04.5)
grubu altında sınıflandırılmıştır.
04.3.2Petrol
ve gaz işleri ve hizmetleri
Bu sınıf, doğal gazı, LPG’yi ve rafineri gazlarını,
kuyulardan çıkarılan petrol ve taş ya da katran kumu gibi diğer kaynakları, ve
kompozisyonuna bakılmaksızın şehir gazının dağıtımını kapsar.
- Petrol ve doğal gaz işleri ve hizmetlerinin idaresi;
petrol ve doğal gaz kaynaklarının korunması, keşfedilmesi, geliştirilmesi ve
akılcı kullanımı; doğal gaz ve petrol çıkarma, işleme, dağıtma ve kullanma
faaliyetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Petrol ve doğal gaz işleri ve hizmetleri hakkında
genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Petrol çıkarma sanayisini ve ham petrol rafineri
sanayisinin ve ilgili likit ve gaz ürün sanayilerinin desteklenmesine yönelik
hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Petrol ya da gaz taşıma işleri (04.5)
grubu altında sınıflandırılmıştır.
04.3.3Nükleer
yakıt işleri ve hizmetleri
- Nükleer yakıt işleri ve hizmetlerinin idaresi;
nükleer malzeme kaynaklarının korunması, keşfedilmesi, geliştirilmesi ve akılcı
kullanımı; nükleer yakıt malzemelerinin çıkarma, işleme, faaliyetlerini ve
nükleer yakıt elemanlarının üretimini, dağıtımını ve kullanımını denetlemek ve
düzenlemek,
- Nükleer yakıt işleri ve hizmetleri hakkında genel
bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Nükleer malzeme çıkarma endüstrisinin ve bu tür
malzemeleri işleyen endüstrilerin desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya
da sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Nükleer yakıt taşıma işleri (04.5) grubu
altında sınıflandırılmıştır; radyoaktif atıkların depolanması (05.1.0).
04.3.4Elektrik
işleri ve hizmetleri
Bu sınıf hem termal ya da hidrolojik kaynaklar gibi
geleneksel kaynakları hem de rüzgar ve güneş gibi yeni kaynakları kapsar.
- Elektrik işlerinin ve hizmetlerinin idaresi;
elektrik kaynaklarının korunması, geliştirilmesi ve akılcı kullanımı; elektrik
üretimi, iletimi ve dağıtımının düzenlenmesi ve denetlenmesi,
- Elektrik işleri ve hizmetleri hakkında genel bilgi,
teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Temel olarak enerji üretmek amacıyla tasarlanan
baraj inşaatları ya da diğer işler için yapılan masraflar da dahil olmak üzere,
elektrik tedarik endüstrisinin desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Rüzgar ya da güneş ısısı ile üretilen
elektrik dışı enerji biçimleri (04.3.5).
04.3.5Elektrik
dışındaki enerji işleri ve hizmetleri
- Buhar, sıcak su ya da sıcak hava şeklindeki ısının
üretimi, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili elektrik dışı enerji işlerinin ve
hizmetlerinin idaresi,
- Elektrik dışı enerji tedarik eden işletme dışı tipte
sistemlerin inşa edilmesi ve işletilmesi,
- Elektrik dışı enerji ile ilgili genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve rezerv, üretim ve kullanım istatistiklerinin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Elektriksel olmayan enerjinin kullanımını teşvik
etmeye yönelik hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Jeotermal kaynaklar; rüzgar ya da güneş ısısı
ile üretilen elektrik dışı enerji.
04.3.9Sınıflandırmaya
girmeyen yakıt işleri ve hizmetleri
- Alkol, ahşap ve ahşap atıkları, şeker kamışı, üzüm
ve pancar posaları ve diğer ticari olmayan yakıtları içeren işlerin ve
hizmetlerin idaresi,
- Bu tip yakıtlar hakkında genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve kullanılabilir rezerv, üretim ve faydalanma istatistikleri
oluşturma ve dağıtma,
- Enerji üretimi için bu tür yakıtların kullanımını
teşvik etmeye yönelik hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Orman yönetimi (04.2.2); rüzgar ve güneş
ısısı (04.3.4) ya da (04.3.5); jeotermal kaynaklar (04.3.5).
04.4 Madencilik, İmalat ve İnşaat Hizmetleri04.4.1Yakıt
dışındaki madencilik, İmalat ve inşaat hizmetleri
Bu sınıf metal içeren mineralleri, kum, kil, taş,
kimyevi ve gübresel mineralleri, tuz, değerli taşlar, asbest, alçıtaşı ve
benzerlerini kapsar.
- Madencilik ve maden kaynakları işleri ve
hizmetlerinin idaresi,
- Maden kaynaklarının korunması, keşfedilmesi,
geliştirilmesi ve akılcı kullanımı,
- Maden çıkarma, işleme, pazarlama ve diğer üretim
faktörlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Madencilik ve maden kaynakları işleri ve hizmetleri
hakkında genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Ticari madencilik faaliyetlerinin desteklenmesine
yönelik hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Lisans verilmesi, kiralama, üretim oranlarının
düzenlenmesi, madenlerin güvenlik yönetmeliklerine uyum açısından teftişi, ve
benzeri hizmetleri.
Kapsam dışı: Kömür ve diğer katı yakıtlar (04.3.1),
petrol ve doğal gaz (04.3.2) ve nükleer yakıt malzemeleri (04.3.3).
04.4.2İmalat
işleri hizmetleri
- İmalat işlerinin ve hizmetlerinin idaresi; imalatın
geliştirilmesi, genişletilmesi ya da iyileştirilmesi,
- İmalat tesislerinin oluşumunu ve işletimini
düzenlemek ve denetlemek,
- İmalatçı dernekleri ile imalat işleri ve hizmetleri
ile ilgili diğer organizasyonlar arasında bağlantı kurmak,
- İmalat faaliyetleri ve imal edilen ürünler ile
ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- İmalat işletmelerinin desteklenmesine yönelik
hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Güvenlik yönetmeliklerine uygunluk açısından
imalat müştemilatlarının teftişi, tehlikeli ürünlere karşı tüketicinin
korunması ve benzeri.
Kapsam dışı: Kömür işleme sanayisi ile ilgili işler ve
hizmetler (04.3.1), petrol rafineri sanayisi (04.3.2) ya da nükleer yakıt
endüstrisi (04.3.3)
04.4.3İnşaat
işleri hizmetleri
- İnşaat işlerinin ve hizmetlerinin idaresi; inşaat
sanayisinin denetlenmesi,
- İnşaat standartlarının geliştirilmesi ve
düzenlenmesi,
- İnşaat işleri ve hizmetleri hakkında genel bilgi,
teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması.
Kapsam: Arsaya inşaat izni veren belgelerin
çıkartılması, inşaat sahalarının güvenlik yönetmeliklerine uyum açısından
teftişi, ve benzeri.
Kapsam dışı: Mesken, endüstriyel binalar, sokaklar,
kamu işletmeleri kültür tesisleri ve benzerinin inşası için verilen hibeler,
krediler ve sübvansiyonlar (fonksiyonlarına göre sınıflandırılmış); konut
standartlarının oluşturulması ve düzenlenmesi (06.1.).
04.5 Ulaştırma Hizmetleri04.5.1Karayolu
inşaat işleri ve hizmetleri
- Yol taşıma sistemlerinin ve tesislerinin (yol,
köprü, tünel, otopark tesisleri, otobüs terminalleri ve benzeri), inşası ve
bakımı ile ilgili işlerin ve hizmetlerin idaresi,
- Yol yapım ve bakımının denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme olmayan tipteki yol taşıma sistemlerinin ve
tesislerinin inşası ya da işletilmesi,
- Yol yapım faaliyetleri hakkında genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Yol taşıma sistemlerinin ve tesislerinin inşası,
bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Otoyollar, şehir içi yollar, caddeler,
bisiklet yolları ve yaya yolları.
Kapsam dışı: Yol trafik kontrolü (03.1.3); yol taşıt
imalatçılarına hibeler, krediler ve sübvansiyonlar (04.4.2); cadde temizleme
(05.1.0); gürültü önleyici set ya da çitlerin inşa edilmesi ve şehir içi
otoyolların bazı kısımlarının gürültüyü azaltan yüzeylerle yeniden kaplanması
dahil olmak üzere diğer gürültü önleyici tesislerin inşası (05.3.0); sokak
aydınlatması (06.4.0).
04.5.2 Karayolu sistemi işletme işleri ve hizmetleri
- Yol taşıma sistemlerinin ve tesislerinin (yol,
köprü, tünel, otopark tesisleri, otobüs terminalleri ve benzeri) işletilmesi,
kullanımı,
- Yol kullanıcılarının ( yolcu ve kargo) yol
taşımacılığı için yük ve sayı şartnamelerinin hazırlanması,
- Otobüs, minibüs, kamyon ve kamyonet sürücülerinin ve
benzerlerinin çalışma saatlerini düzenlenmesi,
- Yol taşıma sistemi işlemlerinin (franchise
verilmesi-acentelik, kargo tarifelerinin, yolcu ücretlerinin ve hizmet saat ve
sıklığının onaylanması), düzenlenmesi,
- Yol taşıma sistemleri faaliyetleri hakkında genel
bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Yol taşıma sistemlerinin ve tesislerinin işletilmesi
için verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
04.5.3Suyolu
taşımacılığı tesisleri inşaat işleri ve hizmetleri
- İç karadaki, sahil ve okyanuslardaki su taşımacılığı
sistemlerinin ve tesislerinin (limanlar, rıhtımlar, kılavuzluk hizmetleri ve
ekipmanları, kanallar, köprüler, tüneller, dalgakıranlar, terminaller,
iskeleler, ve benzeri) inşası ve bakımı ile ilgili işlerin ve hizmetlerin
idaresi,
- Su taşımacılığı kullanıcılarının (gemi ve
mürettebatının kaydedilmesi, lisanslanması ve denetlenmesi, yolcu ve kargo
güvenliği ile ilgili yönetmelikler ve benzeri), su taşımacılık sistemlerinin ve
su taşımacılık tesislerinin inşası ve bakımının denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme tipinde olmayan su taşıma sistemlerinin ve
tesislerinin (feribotlar gibi) inşaa edilmesi ya da işletilmesi,
- Su taşımacılık sistemlerinin ve tesislerinin inşası,
bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Gemi yapımcılarına verilen hibeler,
krediler ya da sübvansiyonlar. (04.4.2)
04.5.4Suyolu
taşımacılığı işletme işleri ve hizmetleri
- İç karadaki, sahil ve okyanuslardaki su taşımacılığı
sistemlerinin ve tesislerinin (limanlar, rıhtımlar, kılavuzluk hizmetleri ve
ekipmanları, kanallar, köprüler, tüneller, dalgakıranlar, terminaller,
iskeleler, ve benzeri) işletilmesi, kullanımı ile ilgili işlerin ve hizmetlerin
idaresi,
- Su taşımacılığı kullanıcılarının (gemi ve
mürettebatının kaydedilmesi, lisanslanması ve denetlenmesi, yolcu ve kargo
güvenliği ile ilgili yönetmelikler ve benzeri), su taşımacılık sistemlerinin
(franschise verilmesi-acentelik, kargo tarifelerinin ve yolcu ücretlerinin ve
hizmet saatlerinin ve sıklığının onaylanması, ve benzeri) denetlenmesi ve
düzenlenmesi,
- Su taşımacılığı sistem faaliyetleri ve su üstü
taşıma tesislerinin inşaat faaliyetleri hakkında genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Su taşımacılık sistemlerinin ve tesislerinin
işletilmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Telsiz ve uydu ile navigasyon yardımları
(kılavuzluk hizmetleri); acil durum kurtarma ve çekme hizmetleri.
04.5.5Demiryolu
inşaatı ve işletme işleri ve hizmetleri
- Demiryolu taşımacılığı sistemlerinin ve tesislerinin
(demiryolu yatakları, terminalleri, tünelleri, köprüleri, setleri, geçitleri ve
benzeri) işletilmesi, kullanımı, inşası ya da bakımı ile ilgili işlerin ve
hizmetlerin idaresi,
- Demiryolu kullanıcılarının (raylı araç koşulları,
ray yatağının stabilitesi, yolcu güvenliği, kargo güvenliği ve benzeri),
demiryolu taşımacılığı sistemlerine dair işlemlerin (franchise
verilmesi-acentelik, yolcu ücretlerinin ve kargo tarifelerinin ve hizmet
saatleri ve sıklıklarının onaylanması ve benzeri), ve demiryolu yapım ve bakım
çalışmalarının denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme tipinde olmayan demiryolu taşımacılık
sistemlerinin ve tesislerinin inşası ve işletilmesi,
- Demiryolu taşımacılık sistemleri ve tesisleri
hakkında genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Demiryolu taşımacılık sistemlerinin ve tesislerinin
işletilmesini, inşasını, bakımını ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen
hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Uzun hatlı ve şehir içi demiryolu taşımacılık
sistemleri, şehir içi hızlı transit raylı taşıma sistemleri ve tramvay
taşımacılık sistemleri; raylı işletme araçlarının edinimi ve bakımı.
Kapsam dışı: Raylı işletme araçları imalatçılarına
verilen hibeler, krediler ve sübvansiyonlar (04.4.2); gürültü önleyici set ya
da çitlerin inşa edilmesi ve demiryollarının bazı kısımlarının gürültüyü
azaltan yüzeylerle yeniden kaplanması dahil olmak üzere diğer gürültü önleyici
tesislerin inşası (05.3.0).
04.5.6Havayolu
taşımacılığı tesisleri inşaat ve işletme işleri ve hizmetleri
- Hava taşımacılık sistemlerinin ve tesislerinin
işletilmesi, kullanımı, inşası ve bakımı ile ilgili işlerin ve hizmetlerin
idaresi (hava alanları, iniş ve kalkış pistleri, terminaller,hangarlar,
navigasyon yardımları-kılavuzluk hizmetleri- ve ekipmanları, hava kontrol
kolaylıkları, ve benzeri),
- Hava taşımacılığı kullanıcılarının (uçak, pilot,
mürettebat, yer mürettebatının lisanslanması ve denetlenmesi, yolcu güvenliği
ile ilgili yönetmelikler, hava taşımacılığı kazalarının soruşturulması, ve
benzeri), hava taşımacılığı sistemine dair işlemlerin (rota tahsisi, kargo
tarifelerinin, yolcu ücretlerinin ve hizmet seviyesinin ve sıklığının
onaylanması, ve benzeri), ve hava taşımacılık tesislerinin inşa ve bakım
faaliyetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme tipinde olmayan kamuya ait hava taşımacılık
hizmetlerinin ve tesislerinin inşa edilmesi ya da işletilmesi,
- Hava taşımacılık sistemleri ve hava taşımacılık
tesisleri inşaatları ile ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve
istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Hava taşımacılık sistemlerinin ve tesislerinin
işletilmesi, inşa edilmesi, bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere
verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: Telsiz ve uydudan navigasyon
yardımları-kılavuzluk hizmetleri-; acil durum kurtarma hizmetleri, çizelgeli ya
da çizelgesiz kargo ve yolcu hizmetleri; özel bireylerce gerçekleştirilen
uçuşların düzenlenmesi ve denetlenmesi.
Kapsam dışı: Uçak ve benzeri hava araçlarının
imalatçılarına verilen hibeler, krediler ve sübvansiyonlar (04.4.2)
04.5.7Boru
hattı ve diğer nakil tesislerinin inşaat işleri ve hizmetleri
- Boruhatları ve diğer taşıma sistemlerinin (dağ
demiryolları, tramvaylar, teleferik ve liftler) inşası ve bakımı ile ilgili iş
ve hizmetlerin idaresi,
- Boru hattı ve diğer taşıma sistemleri kullanıcılarının
(kayıt, lisanslama, ekipman muayenesi, operatör becerileri ve eğitimi, güvenlik
standartları ve benzeri), boru hattı ve diğer taşıma sistemlerinin inşaat ve
bakım faaliyetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme tipinde olmayan boru hattı ve diğer taşıma
sistemlerinin inşası ya da işletilmesi,
- Boru hattı ve diğer taşıma sistemlerinin inşa
edilmesi ile ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin
oluşturulması ve dağıtılması,
- Boru hattı ve diğer taşımacılık sistemlerinin inşa
edilmesi, bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler,
krediler ya da sübvansiyonlar.
04.5.8 Boru hattı ile nakletme ve diğer taşımacılık
sistemi işletme işleri ve hizmetleri
- Boru hatları ve diğer taşıma sistemlerinin (dağ demiryolları,
tramvaylar, teleferik ve liftler) işletilmesi, kullanımı ile ilgili iş ve
hizmetlerin idaresi,
- Boru hattı ve diğer taşıma sistemleri
kullanıcılarının (kayıt, lisanslama, ekipman muayenesi, operatör becerileri ve
eğitimi; güvenlik standartları ve benzeri), boru hattı ve diğer taşıma
sistemleri işlemlerinin (franchise verilmesi-acentelik, tarifelerin
belirlenmesi, hizmet sıklığının ve seviyesinin belirlenmesi ve benzeri)
denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Boru hattı ve diğer taşıma sistemlerinin işletilmesi
ile ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması
ve dağıtılması,
- Boru hattı ve diğer taşımacılık sistemlerinin
işletilmesi desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
04.5.9 Sınıflandırmaya girmeyen ulaştırma hizmetleri
(04.5.1-04.5.8) Kapsamı dışındaki ulaştırma
hizmetleri.
04.6 İletişim Hizmetleri04.6.0 İletişim hizmetleri
- Haberleşme sistemlerinin (posta, telefon, telgraf,
telsiz ve uydu haberleşme sistemleri) inşası, genişletilmesi, iyileştirilmesi,
işletilmesi ve bakımı ile ilgili iş ve hizmetlerin idaresi,
- Haberleşme sistemleri işletiminin düzenlenmesi
(franchise verilmesi-acentelik, frekans tahsisi, hizmet verilecek pazarların
belirlenmesi ve alınacak ücret tarifelerinin belirlenmesi ve benzeri),
- Haberleşme iş ve hizmetleri ile ilgili genel bilgi,
teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Haberleşme sistemlerinin işletilmesi, inşa edilmesi,
bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Su yolu taşımacılığı için telsiz ve uydu
kılavuzluk yardımları (04.5.3), hava taşımacılığı için telsiz ve uydu
navigasyon yardımları(04.5.6); radyo ve televizyon yayın sistemleri (08.3.0).
04.7 Diğer Endüstriler04.7.1 Dağıtım ticareti, ambar ve depolama
hizmetleri
- Dağıtımcı ticaret, depolama ve saklama sanayii ile
ilgili iş ve hizmetlerin idaresi,
- Toptan ve perakende satışın denetlenmesi ve
düzenlenmesi (lisanslama, satış uygulamaları, evsel tüketimi amaçlanan
ambalajlı gıda ve diğer malların etiketlenmesi, tartıların ve diğer ağırlık
ölçme cihazlarının teftiş edilmesi, ve benzeri), depolama sanayisinin
denetlenmesi ve düzenlenmesi (devlete bağlı depoların ve benzerlerinin
lisanslanması ve denetlenmesi de dahil olmak üzere),
- İlgili malın tipine ve hedeflenen müşteriye
bakılmaksızın, toptancılar ya da perakendeciler aracılığı ile fiyat kontrolü ve
istihkak planlarının idaresi; genel kamuya gıda ve diğer benzeri
desteklemelerin sağlanması ve idaresi,
- Fiyatlar, mal stokları ve dağıtımcı ticaret ve
depolama sanayisinin diğer yönleri hakkında bilgi toplamak ve bunu halka ve
ticaret çevrelerine dağıtmak; dağıtımcı ticaret ve depolama sanayisi hakkında
istatistiklerin derlenmesi ve yayımlanması,
- Dağıtımcı ticaret ve depolama sanayisinin
desteklenmesine yönelik verilen hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Üreticiye uygulanan fiyat ve diğer
kontrollerin idaresi (fonksiyonuna göre sınıflandırılmıştır); nüfusun belli bir
kesimine ya da bireylere verilen gıda ve benzeri desteklemeler (10. Sosyal
güvenlik ve sosyal yardım hizmetleri).
04.7.2Otel
ve lokanta hizmetleri
- Otel ve lokantaların inşası, yaygınlaştırılması,
iyileştirilmesi, işletilmesi ve bakımı ile ilgili iş ve hizmetlerin idaresi,
- Otel ve lokanta faaliyetlerinin denetlenmesi ve
düzenlenmesi (fiyat, temizlik ve satış uygulamalarını, otel ve lokanta
lisanslarını düzenleyen yönetmelikler vb),
- Otelcilik ve lokantacılık işleri ve hizmetleri ile
ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- Otel ve lokantaların işletilmesi, inşa edilmesi,
bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
04.7.3Turizm
hizmetleri
- Turizm işlerinin ve hizmetlerinin idaresi; turizmin
geliştirilmesi ve tanıtılması; ulaştırma, otel ve lokantacılık sanayileri ile
turistlerin varlığından yarar sağlayan diğer sanayiler arasında bağlantı
kurmak,
- Yurt içinde ve dışında turizm bürolarının ve
benzerlerinin işletilmesi; reklam kampanyalarının düzenlenmesi ve tanıtım
amaçlı literatürlerin ve benzerlerinin oluşturulması ve dağıtılması,
- Turizm ile ilgili istatistiklerin derlenmesi ve
yayımlanması.
04.7.4 Çok amaçlı geliştirme projeleri işleri ve hizmetleri
Çok amaçlı kalkınma projeleri tipik olarak enerji
üretimi, sel kontrolü, sulama, navigasyon-kılavuzluk hizmetleri- ve dinlenme
amaçlı entegre tesisleri içerir.
- Çok amaçlı projelerin inşası, yaygınlaştırılması,
iyileştirilmesi, işletilmesi ve bakımı ile ilgili işlerin ve hizmetlerin
idaresi,
- Çok amaçlı kalkınma projeleri ile ilgili iş ve
hizmetler hakkında genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin
oluşturulması ve dağıtılması,
- Çok amaçlı kalkınma projeleri ile ilgili projelerin
işletilmesi, inşa edilmesi, bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere
verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Bir ana fonksiyonu olan ve diğer
fonksiyonları ikincil olan projeler ana fonksiyonuna göre sınıflandırılmıştır.
04.8 Ekonomik Faaliyetlere İlişkin Araştırma ve
Geliştirme Hizmetleri04.8.1 Genel ekonomik, ticari ve işgücü araştırma ve
geliştirme hizmetleri
- Genel ekonomi, ticaret ve çalışma işleri ile ilgili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet
kurumlarının işletilmesi ve idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen genel ekonomi,
ticaret ve çalışma işleri ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme çalışmalarının desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4).
04.8.2Tarım,
ormancılık, balıkçılık ve avcılık araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Tarım, ormancılık, balıkçılık ve avcılık ile ilgili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet
kurumlarının işletilmesi ve idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen tarım,
ormancılık, balıkçılık ve avcılık ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme çalışmalarının desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4).
04.8.3Yakıt
ve enerji araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Yakıt ve enerji ile ilgili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının işletilmesi ve
idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen yakıt ve enerji
ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4).
04.8.4Madencilik,
imalat ve inşaat araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Madencilik, imalat ve inşaat işleri ile ilgili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet
kurumlarının işletilmesi ve idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen madencilik, imalat
ve inşaat işleri ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme
çalışmalarının desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4.).
04.8.5Ulaştırma
araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Taşıma işleri ile ilgili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının işletilmesi ve
idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen taşıma işleri
ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4.).
04.8.6İletişim
araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Haberleşme ile ilgili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının işletilmesi ve
idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen haberleşme ile
ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma (01.4.)
04.8.7Diğer
endüstriler araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Diğer sektörler ile ilgili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının işletilmesi ve
idaresi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen diğer sektörler
ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam: Dağıtımcı ticaret, depolama ve stoklama; otel
ve lokantalar; turizm ve çok amaçlı kalkınma projeleri.
Kapsam dışı:Temel araştırma (01.4.)
04.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Ekonomik İşler ve
Hizmetler04.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen ekonomik işler ve
hizmetler
(04.1), (04.2), (04.3), (04.4), (04.5), (04.6), (04.7)
ya da (04.8) altına dahil edilemeyen genel ve sektörel ekonomik işler ile
ilgili faaliyetlerin idaresi, işletilmesi ya da desteklenmesi.
05-ÇEVRE
KORUMA HİZMETLERİ
Çevre koruma sınıflandırması, Avrupa Toplulukları
istatistik Bürosu (Eurostat) tarafından yayımlanan Çevre Hakkında Ekonomik
Bilgilerin Toplanması ile ilgili Avrupa Sistemi (SERIEE) dokümanında açıklanan
Çevre Koruma Etkinliklerinin Sınıflandırılması (CEPA) üzerine dayanmaktadır.
05.1Atık
Yönetimi Hizmetleri
Bu grup, atıkların toplanmasını, işlenmesini ve
bertarafını kapsar.
Atık toplama şunları içerir: sokakların, meydanların,
yolların, pazaryerlerinin, halka açık park ve bahçelerin ve benzerlerinin
süpürülmesi; tiplerine göre ayırmak suretiyle ya da hiç bir ayırma işlemi
olmaksızın tüm atıkların toplanması; toplanan atıkların atık işleme ya da
bertaraf alanlarına taşınması.
Atıkların işlenmesi, atıkların nötralize edilmesi,
tehlikeli olmaktan çıkarılması, daha güvenli taşınabilir hale getirilmesi, geri
dönüşüme ya da depolamaya uygun hale getirilmesi ya da hacminin küçültülmesi
amacıyla fiziksel, kimyasal ya da biyolojik karakterlerinin ya da
kompozisyonlarının değiştirilmesi için tasarlanmış olan yöntem ve işlemlerdir.
Atık bertarafı şunları içerir: Daha fazla kullanılması
ön görülmeyen atıkların toprakla örtme, toprak altına gömme konteynerlerde
depolama, denize boşaltma ya da diğer uygun bertaraf yöntemleri aracılığı ile
son depolamasının yapılması.
05.1.0 Atık Yönetimi Hizmetleri
- Dönüşümlü katı atık , dönüşümsüz katı atık,tıbbi
atık, nükleer atık toplama, işleme ve bertaraf sistemlerinin idaresi,
denetlenmesi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Bu tür sistemlerin işletilmesi, inşa edilmesi,
bakımı ya da yenilenmesi için verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
05.2Atık
Su Yönetimi Hizmetleri
Bu grup kanalizasyon sistemi faaliyetlerini ve atık su
arıtma faaliyetlerini kapsar.
Kanalizasyon sistemi faaliyetleri atık su (yağmur
suyu, evsel ve diğer atık sular) boşaltımını sağlayacak kolektör, boru hattı,
taşıma kanalları ve pompa sistemlerinin, atığın oluştuğu mekandan bir arıtma
tesisine ya da atık suyun yüzey suyuna boşaltıldığı noktaya kadar inşasını ve
yönetimini içerir.
Atık su arıtma faaliyetleri ise atık suyun uygulanan
çevre standartlarına ya da diğer kalite normlarına uygun hale getirilmesi için
gerçekleştirilen mekanik, biyolojik ya da ileri seviyedeki işlemleri içerir.
05.2.0Atık
Su Yönetimi Hizmetleri
- Kanalizasyon sistemlerinin ve atık su arıtma
faaliyetlerinin idaresi, denetlenmesi, izlenmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi,
- Bu tür sistemlerin işletilmesi, inşa edilmesi, bakımı
ya da yenilenmesi için verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
05.3 Kirliliğin Azaltılması Hizmetleri
Bu grup, atmosfer , hava ve iklim koruma, toprak ve
yer yüzü sularının korunması, gürültü ve titreşim azaltılması ile radyasyona
karşı korunmayı içerir.
Bu faaliyetler şunları içerir: İzleme sistemlerinin ve
istasyonlarının (meteoroloji istasyonları hariç) inşa edilmesi, bakımı ve
işletilmesi; kentsel otoyol ve demiryollarının belli kısımlarının gürültüyü
azaltan yüzey kaplamaları ile kaplanması da dahil olmak üzere, gürültü azaltıcı
set, çit ve diğer gürültü azaltıcı tesislerin inşa edilmesi; su kütlelerindeki
kirliliğin azaltılmasına yönelik önlemler; hava kalitesini etkileyen kirletici
salınımları ve sera etkisi yaratan gaz emisyonlarını kontrol altında tutma ya
da önlemeye yönelik tedbirler; kirlenmiş toprakların dekontaminasyonu için ve
kirletici ürünlerin depolanması için tesisatların inşa edilmesi, bakımı ve
işletilmesi; kirletici ürünlerin taşınması.
05.3.0 Kirliliğin azaltılması hizmetleri
- Kirlilik kontrol ve azaltma faaliyetlerinin idaresi,
denetlenmesi, izlenmesi, işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Kirlilik kontrol ve azaltma faaliyetlerinin
desteklenmesi için verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
05.4Doğal
Ortamın ve Bio Çeşitliliğin Korunması
Bu grup, fauna ve flora türlerinin korunması (soyu
tükenmiş türlerin yeniden doğaya kazandırılması ya da soyu tükenmek üzere olan
türlerin kurtarılması da dahil olmak üzere); doğal ortamların korunması (doğal
parkların ve koruma alanlarının yönetimi dahil olmak üzere), ve doğal örtünün
estetik değer açısından korunması (estetik değerin arttırılması çerçevesinde,
hasar görmüş bitki örtülerinin yeniden şekillendirilmesi, terkedilmiş maden ve
taş ocaklarının yeniden rehabilite edilmesi dahil olmak üzere) ile ilgili
faaliyetleri kapsar.
05.4.0 Doğal ortamın ve bio çeşitliliğin korunması
- Biyo çeşitliliğin ve doğal ortamın korunması ile
ilgili faaliyetlerin idaresi, denetlenmesi, izlenmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi,
- Biyo çeşitliliğin ve doğal ortamın korunması ile
ilgili faaliyetlerin desteklenmesi için verilen hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
05.8 Çevre Korumaya İlişkin Araştırma ve
Geliştirme Hizmetleri05.8.8Çevre
korumaya ilişkin araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Çevrenin korunması ile ilgili uygulamalı araştırma
ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının idaresi ve
işletilmesi,
- Üniversiteler ve araştırma enstitüleri gibi, devlete
bağlı olmayan organlarca gerçekleştirilen çevre koruması ile ilgili uygulamalı
araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının desteklenmesi için verilen
hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8)de verilmiştir.
05.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Çevre Koruma
Hizmetleri05.9.9Sınıflandırmaya
girmeyen çevre koruma hizmetleri
- Çevre koruma tanıtımı için tüm politikaların, plan,
program ve bütçelerin formülasyonu, idaresi, koordinasyonu ve izlenmesi gibi faaliyetlerin
idaresi, yönetimi, düzenlenmesi, denetlenmesi, işletilmesi ve desteklenmesi,
- Çevre koruma hizmetlerinin sağlanması için gerekli
mevzuat ve standartların hazırlanması ve yürütülmesi,
- Çevre koruma ile ilgili genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması.
Kapsam: (05.1), (05.2), (05.3), (05.4), ya da (05.8)
altında sınıflandırılamayan çevre koruma işleri ve hizmetleri.
06- İSKAN VE TOPLUM REFAHI HİZMETLERİ06.1 İskan İşleri ve Hizmetleri06.1.0 İskan işleri ve hizmetleri
- İskan geliştirme işleri ve hizmetlerinin idaresi;
iskan geliştirme faaliyetlerinin, kamu mercileri tarafından gerçekleştiriliyor
olsa da olmasa da, tanıtılması, izlenmesi ve değerlendirilmesi,
- İskan standartlarının geliştirilmesi ve
düzenlenmesi,
- Konut edindirme ile ilişkili olarak gecekonduların
ortadan kaldırılması,
- Konut inşaatı için gerekli olan arsaların iktisabı;
genel kamu için ya da özel ihtiyaçları olan insanlar için konut birimlerinin
inşa edilmesi, satın alınması ya da yeniden şekillendirilmesi,
- İskan geliştirme işleri ve hizmetleri ile ilgili
genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve
dağıtılması,
- İskan stokunun genişletilmesi, iyileştirilmesi ya da
bakımı ile ilgili faaliyetlerin desteklenmesine yönelik olarak verilen hibeler,
krediler ya da desteklemeler.
Kapsam dışı: İnşaat standartlarının geliştirilmesi ve
düzenlenmesi (04.4.3); konut sakinlerine iskan maliyetinin karşılanmasında
yardımcı olmak üzere verilen nakdi ve ayni yardımlar (10.6.).
06.2 Toplum Refahı Hizmetleri06.2.0 Toplum refahı hizmetleri
- Toplum refahının arttırılmasına yönelik iş ve
hizmetlerin idaresi; yerleşim yasalarının, arsa kullanımı ve bina
yönetmeliklerinin idaresi,
- Yeni toplulukların ya da iyileştirilmiş
toplulukların planlanması; toplum için konut, sanayi, kamu hizmetleri, sağlık,
eğitim, kültür, dinlenme ve benzeri tesislerin iyileştirilmesi ve
geliştirilmesine yönelik planlama; planlı kalkınma finansmanı için planların
hazırlanması,
- Toplum refahı ile ilgili iş ve hizmetlere hakkında
genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin hazırlanması ve
dağıtılması.
Kapsam dışı: Plan uygulamaları, bir başka deyişle,
konut, endüstriyel bina, sokak, kamu hizmetleri, kültür tesisleri ve benzerinin
gerçek anlamda inşa edilmesi ;(fonksiyonuna göre sınıflandırılmıştır); tarım
reformu ve arazilerin yeniden tahsisi (04.2.1); inşaat standartlarının (04.4.3)
ve konut standartlarının (06.1.1) idaresi.
06.3 Su Temini İşleri ve Hizmetleri06.3.0 Su Temini işleri ve hizmetleri
- Su işlerinin idaresi; gelecekteki su ihtiyacının
saptanması ve bu saptama çerçevesinde elde mevcut kaynakların
değerlendirilmesi,
- Suyun saflık, fiyat ve kalite kontrolleri de dahil
olmak üzere, içme suyu ile ilgili tüm konuların denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- İşletme tipinde olmayan su temin sistemlerinin inşa
edilmesi ya da işletilmesi,
- Su temin işleri ve hizmetleri ile ilgili genel
bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Su temin sistemlerinin işletilmesi, inşası, bakımı
ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Sulama sistemleri (04.2.1); çok amaçlı
projeler (04.7.4); atık su toplama ve arıtma (05.2.0).
06.4 Sokak ve Caddelerin Aydınlatılması
Hizmetleri06.4.0Sokak
ve caddelerin aydınlatılması hizmetleri
- Sokak aydınlatma işlerinin idaresi; sokak aydınlatma
standartlarının geliştirilmesi ve düzenlenmesi,
- Sokak aydınlatmalarının tesis edilmesi, işletilmesi,
bakımı, yenilenmesi ve benzeri.
Kapsam dışı:Otoyol yapım ve işletimi ile ilgili
aydınlatma işleri ve hizmetleri (04.5.2)
06.8İskan
ve Toplum Refahına İlişkin Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri06.8.0İskan
ve toplum refahına ilişkin araştırma ve geliştirme hizmetleri
- İskan ve toplum refahı hizmetleri ile ilgili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet
kurumlarının idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından yürütülen, iskan ve toplum refahı
hizmetleri ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme
çalışmalarının desteklenmesine yönelik verilen hibeler, krediler ve
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8), inşaat yöntemleri ya da
malzemeleri ile ilgili uygulamalı araştırmalar ve deneysel geliştirmeler
(04.8.4) altında verilmiştir.
06.9 Sınıflandırmaya Girmeyen İskan ve Toplum
Refahı Hizmetleri06.9.9Sınıflandırmaya
girmeyen iskan ve toplum refahı hizmetleri
- İskan ve toplum refahı hizmetleri ile ilişkili tüm
politikaların, plan, program ve bütçelerin oluşturulması, idaresi,
koordinasyonu ve izlenmesi,
- İskan ve toplum refahı hizmetleri ile ilgili mevzuat
ve standartların hazırlanması ve yürütülmesi; iskan ve toplum refahı hizmetleri
ile ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması
ve dağıtılması.
Kapsam: (06.1), (06.2), (06.3), (06.4) ya da (06.8)
altında sınıflandırılamayan iskan ve toplum refahı hizmetlerine ilişkin
faaliyetlerin idaresi, işletilmesi ya da desteklenmesi.
07- SAĞLIK HİZMETLERİ
Devlet tarafından yapılan sağlık masrafları, kollektif
bir bazda sağlanan hizmetlere ve bireylere sağlanan hizmetlere ilişkin giderleri
içerir. Bireysel hizmetlere ilişkin giderler (07.1) ile (07.4) arasında
sınıflandırılmıştır; kolektif hizmetlere ilişkin giderler ise (07.8) ve (07.9)
altında sınıflandırılmıştır.
Kollektif sağlık hizmetleri devlet politikasının
oluşturulması ve idaresi; tıbbi personel ve gezici sağlık personeli için ve
hastane, klinik ve ameliyathane ve benzeri için standartların oluşturulması ve
yürütülmesi; sağlık hizmeti sağlayan kişilerin lisanslanması ve düzenlenmesi;
tıp ve sağlık ile ilişkili konularda uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme çalışmaları gibi konuları içerir. Ancak, bir grup hastanenin,
kliniğin, ameliyathanenin ve benzerinin idare ve işletmesi ile bağlantılı
işletme giderleri bireysel giderler olarak kabul edilir ve uygun olduğu üzere
(07.1) ile (07.4) arasında sınıflandırılır.
07.1Tıbbi
Ürünler, Cihaz ve Ekipmanlara İlişkin İşler ve Hizmetler
Bireyler ya da aileler tarafından, reçeteli ya da
reçetesiz olarak, genellikle eczanelerden ya da tıbbi ekipman satıcılarından
temin edilen ilaçlar, protezler, tıbbi cihazlar, ekipmanlar ve sağlıkla ilgili
diğer ürünler bu gruba dahildir. Bu tıbbi ürünler tüketim ya da sağlık tesisi
ya da kurumu dışında kullanım amaçlıdır. Bu tür ürünler ayakta tedavi gören
hastalara, doktorlar, diş doktorları ve gezici sağlık ekipleri tarafından
doğrudan, yatarak tedavi gören hastalara ise hastane tarafından verilir; buna
benzer uygulamalar ayakta tedavi hizmetleri (07.2) ya da hastane hizmetleri
(07.3) olarak sınıflandırılır.
07.1.1 İlaç ve ilaç benzeri ürünlerin temini
hizmetleri
- Tıbbi preparatlar, tıbbi ilaçlar, patentli ilaçlar,
serumlar ve aşılar, vitaminler ve mineraller, balık yağı ve oral
kontraseptifler gibi farmasötik ürünlerin sağlanması,
- Farmasötik ürünlerin sağlanması faaliyetinin
idaresi, yürütülmesi ya da desteklenmesi.
07.1.2 Diğer tıbbi ürünler
- Klinik termometreler, yapışkan olan ve olmayan
bandajlar, hipodermik şırıngalar, ilk yardım setleri, sıcak su torbaları ve buz
torbaları, elastik çorap ve dizlik gibi tıbbi çorap ve çamaşır kalemleri,
gebelik testleri, prezervatif ve diğer mekanik doğum kontrol cihazları gibi
tıbbi ürünlerin sağlanması,
- Tavsiye edilen diğer tıbbi ürünlerin sağlanması
faaliyetinin idaresi, yürütülmesi ya da desteklenmesi.
07.1.3 Terapik alet ve araç hizmetleri
- Düzeltici gözlük ve kontak lens, işitme cihazları,
takma göz, yapay kol-bacak ve diğer protez cihazları, ortopedik destek ve
teller, ortopedik ayakkabı, ameliyat kemerleri, makas ve destekleri, boyun
sargıları, tıbbi masaj ekipmanı ve sağlık lambaları, akülü ya da aküsüz
tekerlekli sandalyeler ve hasta taşıyıcıları, “özel” yataklar, koltuk
değnekleri, kan basıncının izlemesine yarayan elektronik ve diğer cihazlar ve
benzeri gibi tedavi cihazlarının ve ekipmanlarının sağlanması,
- Tavsiye edilen tedavi cihazlarının ve ekipmanlarının
sağlanması ile ilgili faaliyetlerin idaresi, yürütülmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam: Takma dişleri kapsar ancak yerleştirme
maliyetleri dahil değildir; tedavi edici cihaz ve ekipmanların onarımı.
Kapsam dışı: Tedavi ekipmanlarının kiralanması
(07.2.4).
07.2 Ayakta Yürütülen Tedavi Hizmetleri
Bu grup; doktorlar, diş doktorları, gezici doktor ve
sağlık ekipleri tarafından, ayakta tedavi gören hastalara verilen tıp, diş ve
ağız sağlığı, ve gezici sağlık hizmetlerini kapsar. Bu hizmetler evde, bireysel
ya da grup danışmanlık tesislerinde, dispanserlerde ya da hastane ve benzeri
kuruluşların ayakta tedavi kliniklerinde verilebilir.
Ayakta tedavi hizmetleri doktor, diş doktoru ve gezici
sağlık ekipleri tarafından ayakta tedavi gören hastalara doğrudan temin edilen
ilaçları, protezleri, tıbbi cihaz ve ekipmanları ve sağlıkla ilgili diğer
ürünleri içerir.
Yatan hastalar için hastaneler tarafından sağlanan
tıp, diş sağlığı ve ambulans hizmetleri hastane hizmetleri (07.3) içine dahil
edilmiştir.
07.2.1 Genel poliklinikler
Bu sınıf, genel tıbbi klinikler ve genel pratisyen
hekimler tarafından temin edilen hizmetleri kapsar.
Genel tıp klinikleri, genel olarak vasıflı tıp
doktorları tarafından, belli bir tıbbi ihtisaslık ile sınırlı olmayan, ayakta
tedavi hizmetleri veren kurumlar olarak tanımlanır. Genel pratisyen hekimler
belli bir tıp dalında uzmanlığa sahip değildir.
- Genel tıp hizmetlerinin sağlanması,
- Genel tıbbi klinikler ve genel pratisyen hekimler
tarafından verilen genel tıp hizmetlerinin idaresi, teftişi, işletilmesi ya da
desteklenmesi.
Kapsam dışı: Tıbbi analiz laboratuarlarının ve röntgen
merkezlerinin hizmetleri (07.2.4).
07.2.2 İhtisaslaşmış poliklinikler
Bu sınıf, ihtisaslaşmış tıbbi klinikler ve uzman
hekimler tarafından verilen hizmetleri kapsar.
İhtisaslaşmış tıbbi klinikler ve uzman hekimler genel
tıbbi kliniklerden ve genel pratisyen hekimlerden farklıdır; verdikleri hizmet
belli bir vaka, hastalık, tıbbi prosedür ya da hasta sınıfının tedavisine
yöneliktir.
- İhtisaslaşmış tıp hizmetlerinin sağlanması,
- Uzman tıbbi klinikler ve uzman hekimler tarafından
verilen uzman tıp hizmetlerinin idaresi, denetlenmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi.
Kapsam: Ortodonti uzmanları tarafından verilen
hizmetleri içerir.
Kapsam dışı: Diş klinikleri ve diş doktorları
(07.2.3); tıbbi analiz laboratuarları ve röntgen merkezleri tarafından verilen
hizmetler (07.2.4).
07.2.3 Dişçilik hizmetleri
Bu sınıf, genel ya da uzman diş klinikleri ve diş
doktorları, ağız sağlığı ya da diğer diş merkezleri tarafından verilen
hizmetleri kapsar.
Diş klinikleri ayakta tedavi hizmeti verir. Dişçiler
tarafından yönetilmesi ya da dişçi çalıştırması gerekmez; ağız bakımı ve diş
sağlığı yardımcıları tarafından yönetilebilir, ya da bu kimseleri çalıştırabilir.
- Ayakta tedavi gören hastalara diş hizmetlerinin
verilmesi,
- Genel ya da uzman diş klinikleri, diş hekimleri,
ağız sağlığı ve bakımı uzmanları ve dişle ilgili diğer yardımcı birimler
tarafından verilen diş hizmetlerinin idaresi, denetlenmesi, işletilmesi ve
desteklenmesi.
Kapsam: Takma dişler için takma bedelleri.
Kapsam dışı: Takma dişler (07.1.3); ortodonti
uzmanlarınca verilen hizmetler (07.2.2); tıbbi analiz laboratuarları ve röntgen
merkezleri tarafından verilen hizmetler (07.2.4)
07.2.4 Yardımcı sağlık hizmetleri
- Ayakta tedavi gören hastalar için gezici sağlık
hizmetlerinin temin edilmesi,
- Hemşirelerin, ebelerin, fizyoterapistlerin, mesleki
terapistlerin, konuşma terapistlerinin ve diğer gezici sağlık personelinin
sorumluluğu altındaki klinikler tarafından verilen sağlık hizmetlerinin, ve
konsültasyon odası dışında, hastaların evinde ya da diğer tıbbî olmayan
kurumlarda hemşireler, ebeler ve gezici sağlık personeli tarafından verilen
sağlık hizmetlerinin idaresi, denetlenmesi, yürütülmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam: Akapunkturcular, şirodotistler,
şiropraktörler, optometristler, geleneksel tıp uygulayanlar ve benzeri; tıbbi
analiz laboratuarları ve röntgen merkezleri; tedavi ekipmanlarının kiralanması;
tıbbi olarak tavsiye edilen düzeltici jimnastik terapisi; ayakta tedavi için
termal banyolar ve deniz suyu tedavileri; hastaneler tarafından yürütülenler
dışındaki ambulans hizmetleri.
Kapsam dışı: Kamu sağlık hizmeti laboratuarları
(07.4.0); hastalık nedenlerinin saptanması ile uğraşan lâboratuarlar (07.8.)
07.3 Hastane İşleri ve Hizmetleri
Hastaneye yatırmak, tedavi süresi boyunca bir hastanın
hastane içinde barındırılması olarak tanımlanır. Hastane gündüz bakımı ve
ev-temelli hastane tedavileri ve ölümcül hastaların bakıldığı merkezler bu
sınıfa dahildir.
Bu grup, genel ve uzmanlık hastaneleri tarafından
verilen hizmetleri, tıp merkezleri, doğum evleri, bakım evleri ve genelde
ayakta tedavi hizmeti sunan tedavi evleri tarafından verilen hizmetleri, askeri
üs hastanelerinin hizmetlerini, tıbbi izlemenin hayati bir önem taşıdığı yaşlı
insanlara hizmet veren kurumların hizmetlerini ve uzun vadeli destek yerine
hastanın tedavisine yoğunlaşan, yataklı sağlık ve rehabilitasyon terapisi
sağlayan rehabilitasyon merkezleri tarafından verilen hizmetleri kapsar.
Hastaneler vasıflı tıp hekimlerinin doğrudan gözetimi
altında yataklı sağlık ve bakım hizmeti sunan kurumlar olarak tanımlanır. Tıp
merkezleri, doğumevleri, bakım evleri ve tedavi merkezleri de yataklı hizmet
verir, ancak buralardaki hizmetler çoğunlukla tıp hekimlerinden daha düşük
vasıflı personel tarafından verilir ve yönetilir.
Askeri sahra hastaneleri (02.1), sadece ayakta tedavi
hizmeti veren dispanserler ameliyathaneler, klinikler (07.2), uzun vadeli
destek sağlayan sakat ve özürlü merkezleri ve rehabilitasyon merkezleri
(10.1.2), yaşlı insanlar için huzurevleri (10.2.0) bu grup kapsamında değildir.
Hastanede yatırıldığı süre zarfında kaybedilen gelir için hastaya yapılan
ödemeler de bu grup kapsamına dahil değildir (10.1.1).
Hastane hizmetleri hastaya sağlanan ilaçları,
protezleri, tıbbi cihaz ve ekipmanları ve diğer sağlıkla ilişkili ürünleri
içerir. Hastanelerin tıbbi olmayan idari, harcamaları, tıbbi olmayan personel,
yiyecek, içecek, barınma (personel lojmanları dahil) ve benzeri giderleri de bu
kapsama girer.
07.3.1 Genel hastane hizmetleri
- Genel hastane hizmetlerinin sağlanması,
- Hizmetlerini belli bir tıbbi uzmanlık ile
sınırlamayan hastanelerin idaresi, işletilmesi, denetlenmesi ya da
desteklenmesi.
Kapsam dışı: Vasıflı tıp hekimlerinin doğrudan
denetimi altında olmayan tıp merkezleri (07.3.3)
07.3.2 İhtisas hastaneleri tarafından verilen
hizmetler
İhtisas hastaneleri genel hastanelerden farklıdır;
verdikleri hizmetler belli bir vakanın, hastalığın ya da hasta sınıfının
tedavisi ile sınırlıdır, örneğin: göğüs hastalıkları ve tüberküloz, cüzam,
kanser, kulak - burun - boğaz, psikiyatri, doğum bilim, pediatri ve diğerleri.
- İhtisaslaşmış hastane hizmetlerinin sağlanması,
- Hizmetlerini belli bir ihtisas alanı ile sınırlayan
hastanelerin idaresi, denetlenmesi, işletilmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam dışı: Vasıflı tıp doktorlarının doğrudan
denetimi altında olmayan doğum evleri (07.3.3).
07.3.3 Tıp merkezi ve doğumevlerinde verilen
hizmetler
- Tıp merkezi ve doğum evi hizmetlerinin sağlanması,
- Tıp merkezi ve doğum evlerinin idaresi, denetimi,
işletimi ya da desteklenmesi.
07.3.4 Hastane bakım ve nekahat merkezlerinde
verilen hizmetler
Bakım ve iyileştirme evleri, ameliyattan ya da sürekli
gözlem altında bulunmayı ve ilaç, fizyoterapi ve kaybedilen fonksiyonların
tazmini için eğitim ya da istirahat gerektiren zayıf düşürücü hastalık ya da
vakalardan iyileşme evresinde olan kişilere yataklı hizmetler sunar.
- Bakım ve iyileştirme evi hizmetlerinin sağlanması,
- Bakım ve iyileştirme evi hizmetlerinin idaresi,
denetlenmesi, yürütülmesi ya da desteklenmesi.
Kapsam: Tıbbi izlemenin hayati bir unsur olduğu yaşlı
insanlara hizmet veren kuruluşlar; uzun vadeli destek yerine hastanın tedavi
edilmesini amaçlayan, yataklı sağlık hizmetleri ve rehabilitasyon terapileri
sağlayan rehabilitasyon merkezleri.
Kapsam dışı :Huzur evlerinin idaresi ve işletilmesi
(10.1.2)
.
07.3.9 Sınıflandırmaya girmeyen hastane işleri ve
hizmetleri
Desteklenmeleri de dahil (07.3.1-07.3.4) kapsamı
dışındaki hastane işleri ve hizmetleri.
07.4 Halk Sağlığı Hizmetleri07.4.0 Halk sağlığı hizmetleri
- Kamu sağlık hizmetlerinin sağlanması,
- Kan bankası faaliyetleri (toplama, işleme sokma,
depolama ve sevkıyat), hastalık saptama (kanser, tüberküloz, zührevi
hastalıklar), hastalıktan korunma (bağışıklık kazandırma, aşılama), izleme
(bebek beslenmesi, çoçuk sağlığı), salgınlarla ilgili veri toplama, aile
planlaması hizmetleri gibi kamu sağlık hizmetlerinin idaresi, denetlenmesi,
yürütülmesi ya da desteklenmesi,
- Kamu sağlığını ilgilendiren konularda bilgi
hazırlamak ve dağıtmak.
Kapsam: Özel ekipler tarafından, işyerlerinde,
okullarda ve diğer tıbbi olmayan mekanlarda, çoğunluğu sağlıklı olan bir grup
müşteriye verilen kamu sağlık hizmetleri; hastanelerle, kliniklerle ya da
doktorlarla bağlantılı olmayan kamu sağlık hizmetleri; tıbbi olarak vasıflı
olmayan doktorlar tarafından verilen kamu sağlık hizmetleri; kamu sağlık
hizmetleri laboratuarları.
Kapsam dışı: Tıbbi analiz laboratuarları (07.2.4);
hastalık nedenlerinin saptanması ile ilgilenen laboratuarlar (07.8.8).
07.8 Sağlık Hizmetlerine İlişkin Araştırma ve
GeliştirmeHizmetleri07.8.8 Sağlık hizmetlerine ilişkin araştırma ve
geliştirme hizmetleri
- Sağlık ile ilişkili uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi, devlete
bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen, sağlıkla ilişkili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarını desteklemek üzere
verilen hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam: Hastalık nedenlerinin tespiti ile ilgilenen
laboratuarlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8)de verilmiştir.
07.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Sağlık Hizmetleri07.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen sağlık hizmetleri
- Tüm sağlık politikalarının, plan, program ve
bütçelerinin oluşturulması, idaresi, koordinasyonu ve izlenmesi,
- Tıp kuruluşlarının, tıbbi personelin ve gezici
sağlık personelinin lisanslanması dahil olmak üzere, sağlık hizmetlerinin
sağlanmasına yönelik mevzuat ve standartların hazırlanması ve yürütülmesi,
- Sağlıkla ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve
istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması.
Kapsam: (07.1), (07.2), (07.3), (07.4) ya da (07.8)
altında sınıflandırılamayan sağlık işleri ve hizmetleri.
08-DİNLENME,
KÜLTÜR VE DİN HİZMETLERİ
Devlet tarafından dinlenme, kültür ve din için yapılan
masraflar bireysel kişilere ve ailelere sağlanan hizmetlerin giderlerini ve
kolektif bazda sağlanan hizmetlerin giderlerini kapsar. Bireysel giderler
(08.1) ve (08.2) gruplarına dahil edilmiştir; kolektif hizmetlerin giderleri
ise (08.3) ile (08.6) arasında yer alan gruplarda sınıflandırılmıştır.
Kolektif hizmetler tüm topluma sağlanan hizmetlerdir.
Bu hizmetler şunları içerir: Devlet politikalarının oluşturulması ve idaresi;
dinlenme ve kültür hizmetlerinin sağlanmasına yönelik mevzuat ve standartların
oluşturulması ve yürütülmesi; dinlenme, kültür ve din işleri ve hizmetleri
hakkındaki uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları.
08.1 Dinlenme ve Spor Hizmetleri08.1.0 Dinlenme ve spor hizmetleri
- Spor ve dinleme hizmetlerinin sağlanması; spor ve
dinlenme işlerinin idaresi; spor tesislerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Aktif spor uğraşları ve olayları için tesislerin
(oyun sahaları, tenis kortları, squash kortları, koşu parkurları, golf
pistleri, boks ringleri, paten alanları, jimnastik salonları, ve benzeri)
işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Pasif spor uğraşları ve olayları için tesislerin
(özel olarak donatılmış kağıt oyun salonları, satranç vb masaüstü oyun
salonları) işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Dinlenme amaçlı tesislerin (parklar, sahiller, kamp
alanları ve buralarda ticari olmayan şekilde döşenmiş konaklama alanları, yüzme
havuzları, kamuya açık, yıkanma amaçlı banyo ve hamamlar, ve benzeri)
işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Takımların, bireysel yarışmacıların ya da
oyuncuların desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam: İzleyiciler için tesisler; spor olaylarında
ulusal, bölgesel ya da yerel takım temsili.
Kapsam dışı: Zoolojik ya da botanik bahçeleri,
akvaryumlar, bilimsel amaçlı ağaçlıklar ve benzeri kurumlar (08.2.1); eğitim
kurumlarına bağlı spor ve dinlenme tesisleri (Bölüm 09’da uygun sınıfa dahil
edilmiştir).
08.2 Kültür Hizmetleri08.2.0 Kültür hizmetleri
- Kültür hizmetlerinin sağlanması; kültürel işlerin
idaresi; kültürel tesislerin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Kültürel uğraşlar için tesislerin (kütüphaneler,
müzeler, sanat galerileri, tiyatrolar, sergi salonları, heykeller, tarihi evler
ve yerler, zoolojik ve botanik parklar, akvaryumlar, bilimsel amaçlı
ağaçlıklar, ve benzeri) işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Bireysel sanatçıların, yazarların, tasarımcıların,
bestecilerin ve sanatla ilgili çalışmalar yapan diğer kişilerin, ve kültürel
etkinliklerin tanıtılması ile ilgili çalışmalar yürüten kuruluşların
desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.
Kapsam:Sadece turist çekme amaçlı olmaması şartıyla,
ulusal, bölgesel ya da yerel kutlamalar.
Kapsam dışı: Milli sınırlar dışında temsil için
amaçlanan kültür olayları (01.1.3); ana hedefi turist çekmek olan ulusal,
bölgesel ya da yerel kutlamalar (04.7.3); yayın yoluyla dağıtılması amaçlanan
kültürel materyallerin prodüksiyonu (08.3.0).
08.3 Yayın ve Yayım Hizmetleri08.3.0 Yayın ve yayım hizmetleri
- Basın ve yayın işlerinin idaresi; basın ve yayın
hizmetlerinin denetlenmesi ve düzenlenmesi,
- Basın ve yayın hizmetlerinin yürütülmesi ya da
desteklenmesi,
- Aşağıdakilerin desteklenmesine yönelik olarak
verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar: Televizyon ya da radyo
yayıncılığı için tesis inşası ya da iktisabı; gazete, dergi ya da kitap basım
faaliyetleri için tesis, ekipman ya da materyal inşası ya da iktisabı, yayın
için materyal prodüksiyonları ve bunların yayın yoluyla sunulması, haber ya da
diğer bilgilerin toplanması, basılan çalışmaların dağıtımı.
Kapsam dışı: Devlete ait matbaalar ve basım evleri
(01.3.9); radyo ve televizyon yayıncılığı ile eğitim sağlanması (09).
08.4 Din Hizmetleri08.4.0 Din hizmetleri
- Din işlerinin idaresi,
- Dini hizmetleri için tesis temin etme ve bu
tesislerin işletilmesi, bakım ve onarımı için destek verme,
- Dini kurumların din adamları ve diğer memurlarının
hizmet karşılıklarının ödenmesi,
- Din hizmetlerinin verilmesinin desteklenmesi.
08.8 Dinlenme Kültür ve Din Hizmetlerine İlişkin
Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri08.8.8 Dinlenme kültür ve din hizmetlerine ilişkin
araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Dinlenme, kültür ve din ile ilgili uygulamalı
araştırma ve deneysel geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının
idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi kurumlar
ile devlete bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen, dinlenme,
kültür ve din ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme
çalışmalarının desteklenmesine yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8)de verilmiştir.
08.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Dinlenme, Kültür ve
Din Hizmetleri08.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen dinlenme, kültür ve
din hizmetleri
- Spor, dinlenme, kültür ve din tanıtımı için tüm
politikaların, plan, program ve bütçelerin oluşturulması, idaresi,
koordinasyonu ve izlenmesi gibi faaliyetlerin idaresi, yürütülmesi ya da
desteklenmesi,
- Dinlenme ve kültür hizmetlerinin sağlanması için
mevzuat ve standartların hazırlanması ve yürütülmesi,
- Dinlenme, kültür ve din hakkında genel bilgi, teknik
dokümantasyon ve istatistik oluşturma ve dağıtma.
Kapsam: (08.1), (08.2), (08.3), (08.4) ya da (08.8)
altında sınıflandırılamayan, dinlenme, kültür ve din ile ilgili işler ve
hizmetler.
09- EĞİTİM HİZMETLERİ
Devletin eğitim masrafları bireysel öğrencilere
sağlanan hizmetlerin giderlerini ve kolektif bazda verilen hizmetlerin
giderlerini içerir. Bireysel hizmetlere ait giderler (09.1) ile (09.6)
arasındaki gruplara dahil edilmiştir; kolektif hizmetlere ait giderler (09.8)
ile (09.9)e dahil edilmiştir.
Kolektif (toplu) eğitim hizmetleri şunları kapsar:
Devlet politikalarının oluşturulması ve idaresi; standartların belirlenmesi ve
yürütülmesi; eğitim kurumlarının düzenlenmesi, lisanslanması ve denetlenmesi;
eğitim işleri ve hizmetleri hakkında uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme. Ancak, bir grup okulun, kolejin ve benzerinin idaresi ve işleyişi
ile bağlantılı işletme giderleri bireysel giderler olarak kabul edilmektedir ve
(09.1) ile (09.6) arasındaki gruplara uygun şekilde dahil edilmiştir.
Eğitim sınıflandırması, Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim
ve Kültür Örgütü (UNESCO) tarafından yayınlanan 1997 Uluslararası Standart
Eğitim Sınıflandırması’nda (ISCED-97) yer alan seviye kategorilerine
dayanmaktadır. ISCED yetişkin eğitimi dahil her tipten öğrencinin ve her yaş
grubunun eğitimini kapsar. ISCED, eğitimin öğrenimin organize ve sürekli
iletişimden oluştuğunu belirtir.
Bölüm şunları kapsamaktadır: Müfredatı sivil okul
müfredatına benzer olan askeri okullar ve kolejler, polis eğitimine ek olarak
genel eğitim de sağlayan polis kolejleri, radyo ve televizyon yayıncılığı ile
eğitim hizmeti verilmesi. Bunlara ilişkin giderler (09.1) ile (09.5) arasındaki
gruplara uygun şekilde dahil edilmiştir.
09.1 Okul Öncesi ve İlköğretim Hizmetleri09.1.1 Okul öncesi eğitim hizmetleri
İlköğretim seviyesine kadar tüm eğitim hizmetleri.
- ISCED-97 seviye 0 okul öncesi eğitimin sağlanması;
ev ve okul ortamı arasında köprü oluşturmak için tasarlanmış okul tipi bir
ortamda organize öğretimi kapsar. Eğitim yaşı 3 yaş-ilkokula başlama yaşı
arasıdır. Erken çocukluk ya da okul öncesi eğitim programlarından ibaret olup,
çocuğun sosyal, beyinsel ya da fiziksel gelişimiyle ilgilidir.
- ISCED-97 seviye 0’da okul öncesi eğitim veren
okulların ve diğer kuruluşların idaresi, teftişi, işletilmesi ya da
desteklenmesi.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0).
09.1.2
İlköğretim hizmetleri
Sınıf öğretmenlerince verilen eğitimi kapsayan
ilköğretim hizmetleri.
- ISCED -97 seviye 1’de ilköğretimin temin edilmesi
5-7 ile 10-12 yaş arası çocuklar içindir. Okuma-yazma, basit matematik bilgisi
ile diğer konularda giriş bilgileri sunan programlardan oluşur.
- ISCED-97 seviye 1 ilköğretim hizmeti veren okulların
ve diğer kuruluşların idaresi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi,
-Branş öğretmenlerince verilen eğitimi kapsayan
ilköğretim hizmetleri,
- ISCED-97 seviye 2’de ortaöğretim birinci kısım
eğitiminin temin edilmesi. Seviye 2 orta öğretimin birinci aşamasıdır. 11-12
başlama yaşı, 14-15 bitirme yaşıdır. Seviye 2 daha çok konuya yönelik ilk
programları kapsar.
- ISCED-97 seviye 2 ortaöğretim birinci kısım eğitim
hizmeti veren okulların ve diğer kuruluşların idaresi, teftiş edilmesi,
işletilmesi ya da desteklenmesi,
- ISCED-97 seviye 2 ortaöğretim birinci kısım eğitimi
alan öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler, krediler ve
harçlıklar.
Kapsam: İlköğretim okulu için yaşı çok büyük olan
öğrenciler için okuma yazma programları, yetişkinler gençler için dışardan
ortaöğretim birinci kısım eğitimi.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0)
09.2 Ortaöğretim Hizmetleri09.2.1 Ortaöğretim genel programlar
Genel liseler, süper liseler, anadolu liseleri, fen
liselerince eğitimi kapsayan eğitim ve öğrenim hizmetidir.
09.2.2
Mesleki ve teknik
ortaöğretim
- ISCED-97 Seviye 3’de ortaöğretim ikinci kısım eğitiminin
temin edilmesi; seviye 3 orta öğretimin ikinci aşamasını kapsar. Birinci aşama
programından sonra 3 ya da 4 yıllık eğitim sunar. Yetişkinler için okul dışı
orta öğretimi kapsar. Üçüncü seviye genel programlar teknik eğitim ve öğretimi
içermez. Bu programlar matematik, fen bilimleri, beşeri ve sosyal bilimlere
dayanır ve üniversiteye giriş için yeterlik sağlamaktadır.
- ISCED-97 seviye 3 ortaöğretim ikinci kısım eğitim
hizmeti veren okulların ve diğer kuruluşların idaresi, teftiş edilmesi,
işletilmesi ya da desteklenmesi,
- ISCED-97 seviye 3 ortaöğretim ikinci kısım eğitimi
alan öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler, krediler ve
harçlıklar.
Kapsam: Yetişkinler ve gençler için dışardan
ortaöğretim ikinci kısım eğitimi.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0).
09.2.9 Sınıflandırmaya girmeyen ortaöğretim
hizmetleri
Desteklenmeleri de dahil (09.2.1-09.2.2) Kapsamı
dışındaki orta öğretim hizmetleri.
09.3 Ortaöğretim Sonrası Mesleki Eğitim
Hizmetleri09.3.0 Ortaöğretim sonrası mesleki eğitim hizmetleri
Lise ve dengi eğitim sonrası Milli Eğitim Bakanlığınca
ve diğer eğitim kurumlarınca verilen LİMME , üniversiteye hazırlık eğitimi gibi
eğitim hizmetleri.
- ISCED-97 Seviye 4’de ortaöğretim sonrası
yükseköğretim dışı eğitim temin edilmesi,
- ISCED-97 seviye 4 ortaöğretim sonrası yükseköğretim
dışı eğitim hizmeti veren kurumların idaresi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya
da desteklenmesi,
- ISCED-97 seviye 4 ortaöğretim sonrası yükseköğretim
dışı eğitim alan öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler,
krediler ve harçlıklar.
Kapsam: Yetişkinler ve gençler için dışardan
ortaöğretim sonrası yükseköğretim dışı eğitim.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0).
09.4 Yükseköğretim Hizmetleri09.4.1 Üniversiteler ve yükseköğretim hizmeti veren
kurumlar
Lise ve dengi okul eğitimi sonrası 2,3,4,5 ve 6 yıllık
eğitim programları üzerinden eğitim hizmeti veren meslek yüksek okulları,
fakülteler enstitüler, akademilerin genel programları ile yüksek lisans
programları, master programları.
- ISCED-97 Seviye 5’de yükseköğretim temin edilmesi,
- ISCED-97 seviye 5 yükseköğretim hizmeti veren
üniversitelerin ve diğer kurumların idaresi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi,
- ISCED-97 seviye 5 yükseköğretim eğitimi alan
öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler, krediler ve harçlıklar.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0).
09.4.2 Doktora eğitimi veren yükseköğretim
hizmetleri
Doktora eğitim programları, tıpta uzmanlık
programları.
- ISCED-97 Seviye 6’de yükseköğretim temin edilmesi,
- ISCED-97 seviye 6 yükseköğretim hizmeti veren
üniversitelerin ve diğer kurumların idaresi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya da
desteklenmesi,
- ISCED-97 seviye 6 yükseköğretim eğitimi alan
öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler, krediler ve harçlıklar.
Kapsam dışı: Eğitime yardımcı hizmetler (09.6.0).
09.5 Seviyeye Göre Sınıflandırılamayan Eğitim
Hizmetleri09.5.0 Seviyeye göre sınıflandırılamayan eğitim
hizmetleri
Çıraklık eğitimi, kalfalık, ustalık, BELMEK, Halk
Eğitim Kursları gibi seviyeye göre tanımlanamayan eğitim hizmetlerinin
verilmesi, (bir başka deyişle, genellikle yetişkinlere yönelik, önceden özel
bir eğitim alınmış olmasını gerektirmeyen ve özellikle mesleki eğitim ve kültürel
gelişme odaklı eğitim programları),
- Seviyeye göre tanımlanamayan eğitim hizmeti veren
kurumların idaresi, teftiş edilmesi, işletilmesi ya da desteklenmesi,
- Seviyeye göre tanımlanamayan eğitim programlarına
devam eden öğrencilerin desteklenmesine yönelik burslar, hibeler, krediler ve
harçlıklar.
09.6 Eğitime yardımcı hizmetler09.6.0 Eğitime yardımcı hizmetler
- Eğitime yardımcı hizmetlerin sağlanması,
- Seviye göz önünde bulundurulmaksızın, başlıca
öğrenciler için olmak üzere, ulaşım, yemek, kalacak yer, tıp ve diş sağlığı
hizmetleri ve ilgili yardımcı hizmetlerin idaresi, teftiş edilmesi, yürütülmesi
ya da desteklenmesi.
Kapsam dışı: Okul sağlık tarama ve önleme hizmetleri
(07.4.0); yardımcı hizmetlerin bedellerinin ödenmesi için nakdi olarak verilen
burslar, hibeler, krediler ve ödenekler (09.1), (09.2), (09.3), (09.4) ya da
(09.5).
09.8 Eğitime İlişkin Araştırma ve Geliştirme
Hizmetleri09.8.8 Eğitime ilişkin araştırma ve geliştirme
hizmetleri
- Eğitim ile ilgili uygulamalı araştırma ve deneysel
geliştirme çalışmaları yürüten devlet kurumlarının idaresi ve işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi, devlete
bağlı olmayan organlar tarafından gerçekleştirilen, eğitim ile ilişkili
uygulamalı araştırma ve deneysel geliştirme çalışmalarının desteklenmesine
yönelik hibeler, krediler ve sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme tanımları (01.4) ve (01.8) de verilmiştir.
09.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Eğitim Hizmetleri09.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen eğitim hizmetleri
- Tüm eğitim politikalarının, plan, program ve
bütçelerinin oluşturulması, idaresi, koordinasyonu ve takibi gibi faaliyetlerin
idaresi, yürütülmesi ya da desteklenmesi,
- Eğitim hizmetlerinin teminine yönelik mevzuat ve
standartların hazırlanması ve yürütülmesi ile eğitim kuruluşlarının
lisanslanması,
- Eğitim hakkında genel bilgi, teknik dokümantasyon ve
istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,
- Eğitim sistemi ile ilgili halkı bilgilendirme
programları.
Kapsam: (09.1), (09.2), (09.3), (09.4), (09.5), (09.6)
ya da (09.8)’e dahil edilemeyen eğitim işleri ve hizmetleri.
10. SOSYAL GÜVENLİK VE SOSYAL YARDIM HİZMETLERİ
Devletin sosyal koruma harcamaları, bireysel olarak
kişilere ve ailelere yapılan hizmet giderleri ve transferler ile kolektif
olarak verilen hizmet giderlerini kapsar. Bireysel hizmetler ve transfer
harcamaları (10.7) ile (10.1) arası gruplara tahsis edilir, kolektif hizmetler
için yapılan harcamalar (10.8) ile (10.9) arası gruplara verilir.
Kollektif sosyal koruma hizmetleri devlet
politikalarının formülasyonu ve yönetimi; sosyal korumanın sağlanması için
mevzuat ve standartların formülasyonu ve uygulanması; ve sosyal koruma iş ve
hizmetlerinde uygulamalı araştırma ve deneysel gelişim gibi konular üzerinde
durur.
Sosyal korumanın fonksiyonları ve bunların tanımları,
avrupa toplumları İstatistik Bölümü’nün (Eurostat) 1996 Avrupa Entegre Sosyal
Koruma İstatistikleri Sistemi’ni temel alır (ESSPROS).
ESSPROS’de, sosyal koruma, sağlık hizmetlerini kapsar
ancak bu bölüm, sağlık hizmetlerini kapsamaz. Sağlık hizmetleri Bölüm 07
kapsamındadır. Dolayısıyla, (10.1) ile (10.7) arası gruplarda belirtilen nakdi
ve ayni yardımlardan yararlanan kişilere verilen tıbbi mal ve hizmetler uygun
şekilde (07.1), (07.2) ya da (07.3) altında sınıflandırılmıştır.
10.1 Hastalık ve Malullük Yardım Hizmetleri10.1.1 Hastalık yardım hizmetleri
- Hastalık ya da yaralanma sebebiyle geçici olarak
çalışamamaktan dolayı ortaya çıkan kazanç kayıplarını tamamen ya da kısmen karşılayan
nakdi ya da ayni sosyal yardımların temin edilmesi,
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi;
· Tek fiyat ya da kazanca göre belirlenen hastalık
izni ödentileri gibi nakdi yardımlar, hastalık ya da yaralanma sebebiyle geçici
olarak çalışamayacak durumda olan kişilere yardım etmek için yapılan çeşitli
ödemeler,
- Hastalık ya da yaralanma sebebiyle geçici olarak
çalışamayacak durumda olan kişilere, günlük işlerinde yardım gibi, ayni
yardımlar (evde yardım, ulaşım kolaylığı, vb.).
Kapsam dışı: Sağlık hizmetleriyle ilgili harcamalar
(07) sağlık hizmetleri grubunda sınıflandırılmıştır.
10.1.2 Malullük yardım hizmetleri
Özürlüler İdaresi faaliyetlerinin yürütülmesi ve
destek hizmetleri.
- Tamamen ya da kısmen ekonomik faaliyette
bulunamayacak ya da kalıcı ya da belirlenen minimum bir dönemden daha uzun
sürecek fiziksel veya zihinsel bozukluk sebebiyle normal yaşamına devam
edemeyen kişilere nakdi ya da ayni olarak verilen sosyal koruma yardım
biçimlerinin temin edilmesi,
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi,
- Standart emeklilik yaşının altında kalan ve çalışma
yetisinin kaybına sebep olan bir maluliyet yaşayan kişilere ödenen maluliyet
maaşları gibi nakdi yardımlar, azalan çalışma kapasitesi sebebiyle standart
emeklilik yaşına erişmeden emekli olan daha yaşlı çalışanlara ödenen erken
emeklilik yardımları, bakım ödentileri, kendi çalışma şartlarına göre
uyarlanmış işlere başlayan ya da mesleki eğitim alan malül kişilere yapılan
ödentiler; malül kişilere sosyal koruma amaçlı olarak yapılan diğer periyodik
toplu ödentiler,
- Uygun kuruluşlarda malüllere sağlanan barınma ve
yiyecek içecek gibi ayni olarak yapılan yardımlar, malül kişilere günlük
işlerde yardımcı olmak için verilen yardım (ev yardımı, ulaşım kolaylığı vb.),
malül kişiye bakan kişilere yapılan ödentiler, malül kişilerin mesleki ve
sosyal rehabilitasyonunu geliştirmek için verilen mesleki ve diğer eğitimler,
malül kişilere dinlenme ve kültürel etkinliklere katılmalarını, seyahat edip
toplum yaşamına katılmalarını sağlayacak çeşitli mal ve hizmetler.
Kapsam dışı: Standart emeklilik yaşına gelen malül
kişilere ödenen nakdi ve ayni yardımlar (10.2.0).
10.2
Yaşlılık Yardımı
Hizmetleri10.2.0 Yaşlılık yardımı hizmetleri
- Yaşlılıkla ilgili risklere karşı nakdi ve ayni
yardımlar şeklinde yapılan sosyal koruma sağlanması (gelir kaybı, yetersiz ev,
günlük işlerin yürütülmesinde başkalarına bağımlılık, sosyal ve toplumsal
hayata daha az katılım gösterme vb.),
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi,
- Standart emeklilik yaşına gelen kişilere ödenen
yaşlılık maaşları gibi nakit yardımlar, standart emeklilik yaşından önce
emekliye ayrılan daha yaşlı çalışanlara ödenen beklenilen yaşlılık maaşı,
çalışmaya devam eden ancak çalışma saatlerini azaltan daha yaşlı çalışanlara
standart emeklilik yaşından önce ya da sonra ödenen kısmi emeklilik maaşları,
bakım ödentileri, emeklilikte ya da yaşlılıktan dolayı ödenen diğer periyodik
toplu ödemeleri,
- Huzur evleri veya özellikle yaşlılar için barınacak
yer sağlayan kuruluşlar tarafından verilen hizmetlerin idaresi , yönetimi,
kontrolü ve desteklenmesi,
- Özel kuruluşlarda ya da uygun yerlerde ailelerin
yanında kalan yaşlı kişilere verilen barınma, yiyecek içecek gibi ayni
yardımlar, günlük işlerinde yardımcı olmak için yaşlı kişilere yapılan
yardımlar (ev yardımları, ulaşım kolaylıkları vb.), yaşlı kimselere bakan
kişilere yapılan ödentiler, yaşlıların mesleki ve sosyal rehabilitasyonunu
geliştirmek için verilen mesleki ve diğer eğitimler, yaşlı kişilerin dinlenme
ve kültürel etkinliklere katılmalarını, seyahat edip toplum yaşamına
katılmalarını sağlayacak çeşitli mal ve hizmetler.
Kapsam: Kamu personeli emeklilik programları.
Kapsam dışı: Maluliyet (10.1.2) ya da işsizlik
(10.5.0) sebebiyle standart emeklilik yaşına gelmeden emekliye ayrılan yaşlı
kimselere ödenen erken emeklilik yardımları.
10.3 Dul ve Yetim Aylığı Hizmetleri10.3.0 Dul ve yetim aylığı hizmetleri
- Vefat eden kişiden geride kalan kimselere ayni ya da
nakdi olarak yapılan sosyal koruma yardımları (vefat eden kişinin eşi, eski
eşi, çocukları, torunları, ebeveynleri ya da diğer akrabaları),
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi ya da desteklenmesi,
- Sağ kalanlara ödenecek maaşlar, vefat hibeleri ve
geride kalanlara yapılan diğer periyodik ya da toplu ödemeler,
- Cenaze masraflarının ödenmesi, geride kalanların
toplum hayatına katılmalarını sağlamak için ayni olarak verilen çeşitli mal ve
hizmet yardımları.
10.4 Aile ve Çocuk Yardımı Hizmetleri10.4.0 Aile ve çocuk yardımı hizmetleri
- Bakıma muhtaç çocukları olan ailelere nakdi ve ayni
olarak yapılan sosyal koruma yardımları;
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi,
- Hamilelik ödentileri, doğum hibeleri, annelik izni
yardımları, aile ya da çocuk ödentileri gibi nakdi yardımlar, aileleri
desteklemek ve belli gereksinimlerin masraflarını karşılamalarına yardım etmek
için yapılan diğer periyodik ya da toplu ödemeler (ör. Tek ebeveynli aileler ya
da fiziksel engelli çocukları olan aileler),
- Gün içerisinde ya da günün bir kısmında okul öncesi
çocuklara sağlanan barınma ve yiyecek içecek yardımları, gün içerisinde
çocuklara bakması için hemşireye ödenecek ücretin mali olarak desteklenmesi,
çocuklara ve ailelere sürekli olarak verilen barınma ve yiyecek içecek
(yetimhaneler, üvey aileler, vb.), çocuklara ya da çocuklara bakanlara evde
verilen mal ve hizmetler, ailelere, gençlere ya da çocuklara sağlanan çeşitli
mal ve hizmetler gibi ayni yardımlar (tatil ve dinlenme merkezleri).
Kapsam dışı: Aile planlaması hizmetleri (07.4.0).
10.5 İşsizlik Yardımı Hizmetleri10.5.0 İşsizlik yardımı hizmetleri
- Çalışma yetisine sahip, çalışmak isteyen ancak uygun
iş bulamayan kişilere ayni ve nakdi olarak yapılan sosyal koruma yardımları,
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi ya da desteklenmesi,
- Tam ve kısmi işsizlik yardımları, işsizlik ya da
ekonomik önlemler dolayısıyla işten çıkarıldığı için standart emeklilik yaşına
gelmeden emekliye ayrılan yaşlı kişilere ödenen erken emeklilik yardımları, iş
gücünde yer alan ve istihdam edilmek için kendi potansiyellerini yükseltmek
için geliştirilen eğitim planlarına katılan hedef gruplara verilen yardımlar,
işten çıkarma tazminatı, işsizlere özellikle uzun süredir işsiz kalanlara
yapılan diğer periyodik ya da toplu ödemeler gibi nakdi yardımlar,
- Taşınma ve yeniden yerleşme denemeleri, işsizlere
verilen mesleki eğitim veya işini kaybetme riski taşıyan kişilere verilen
ikinci eğitimler, barınma, işsiz kişilere ve ailelerine verilen giyecek ve
yiyecek yardımları gibi yapılan ayni yardımlar.
Kapsam dışı: İş hareketliliğini arttırmaya yönelik
genel programlar ve planlar, işsizlik oranının düşürülmesi ya da dezavantajlı
durumda olanlarla yüksek işsizlik oranlarının görüldüğü diğer grupların
desteklenmesi (04.1.2); standart emeklilik yaşına gelen işsiz kişilere nakdi ve
ayni olarak yapılan yardımlar (10.2.0).
10.6 İskan Yardımı Hizmetleri10.6.0 İskan yardımı hizmetleri
- Ailelerin iskan masraflarını karşılamalarına
yardımcı olmak için ayni ya da nakdi olarak yapılan yardımlar (bu yardımdan
yararlanacak olan kişilerin varlık durumları incelenir),
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi,
- Geçici ya da uzun vadeli olarak kiracılara kira
yardımı ödemeleri, borç ödeyen ev sahibi (ipotek ya da faiz ödeyen) durumunda
olanların mevcut iskan masraflarını hafifletmek için yapılan ödentiler, düşük
masraflı ya da sosyal iskan sağlanması gibi ayni olarak yapılan yardımlar.
10.7 Sosyal Güvenliği Bulunmayanlara Sağlanan
Hizmetler10.7.0 Sosyal güvenliği bulunmayanlara sağlanan
hizmetler
- Toplum dışı bırakılan ya da toplum dışı bırakılma
riskini taşıyan kişilere yapılan ayni ve nakdi yardım şeklindeki sosyal
yardımlar (ör. Yoksullar, düşük gelir seviyesine sahip kişiler, göçmenler,
mülteciler, alkol ve uyuşturucu madde bağımlısı kişiler, suç ve şiddet
kurbanları, vb.),
- Bu tür sosyal koruma planlarının yönetimi, işletimi
ya da desteklenmesi,
- Yoksulluğu azaltmak ve zor durumlarda destek olmak
için yoksullara ve korumasız kimselere yapılan gelir yardımları ve diğer nakit
ödemeler gibi nakdi yardımlar,
- Yoksul ve korumasız kimselere yapılan kısa vadeli ve
uzun vadeli barınma ve yiyecek içecek yardımları, alkol ve uyuşturucu madde
bağımlılarının rehabilitasyonu, korumasız kimselere yardım için verilen mal ve
hizmetler, rehberlik, gündüz barınma, günlük işlerin yürütülmesinde yardım,
yiyecek, giysi, yakıt, vb gibi ayni yardımlar.
10.8 Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardımlara İlişkin
Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri10.8.8 Sosyal güvenlik ve sosyal yardımlara ilişkin
araştırma ve geliştirme hizmetleri
- Sosyal koruma ile ilgili uygulamalı araştırma ve
deneysel geliştirme işleriyle meşgul olan devlet kurumlarının yönetimi ve
işletilmesi,
- Araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi devlet
dışı organlar tarafından üstlenilen sosyal koruma ile ilgili uygulamalı
araştırmayı ve deneysel geliştirmeyi destekleyici hibeler, krediler ve
sübvansiyonlar.
Kapsam dışı: Temel araştırma, uygulamalı araştırma ve
deneysel gelişim tanımları (01.4) ve (01.8) altında verilmiştir.
10.9 Sınıflandırmaya Girmeyen Sosyal Güvenlik ve
Sosyal Yardım Hizmetleri10.9.9 Sınıflandırmaya girmeyen sosyal güvenlik ve
sosyal yardım hizmetleri
- Toplam sosyal koruma politikalarının, programlarının
ve bütçelerinin formülasyonu, yönetimi, koordinasyonu ve izlenmesi gibi
faaliyetlerin yönetimi, yürütülmesi veya desteklenmesi,
- Sosyal korumanın temin edilmesi için mevzuat ve
standartların hazırlanması ve yürürlüğe sokulması,
- Genel bilgilerin üretilmesi ve yayılması, sosyal
koruma ile ilgili teknik dokümantasyon ve istatistikler.
Kapsam: Yangında, selde evsiz kalanlara, deprem
zedelere ve diğer barış zamanı afetlerin kurbanlarına nakdi ve ayni yardımlar
şeklinde verilen sosyal koruma yardımları; yiyecek, teçhizat ve barış zamanı
afetlerin olması halinde acilen kullanılacak diğer malzemelerin satın alınması
ve depolanması; (10.1), (10.2), (10.3), (10.4), (10.5), (10.6), (10.7), (10.8)
sınıflarına yerleştirilemeyen diğer sosyal koruma işleri ve hizmetleri.
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Tebliğler, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.