TASFİYE
YÖNETMELİĞİBİRİNCİ
BÖLÜMAmaç,
Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaç ve kapsamMADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; gümrük idarelerince işletilmekte olan geçici depolama yeri,
antrepo ve ambarlara eşya alınması, muhafazası, teslimi ile tasfiyelik hale
gelmiş eşyanın tasfiyesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
DayanakMADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik,
27/10/2009 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile (Değişik ibare:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 441 inci ve 456 ncı maddeleri
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
TanımlarMADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Alıcı: Tasfiyelik
eşyayı alan kişiyi,
b) Ambar: Yolcu
beraberi, kaçak, tasfiyelik ve perakendelik eşyanın konulduğu açık, yarı açık
ve kapalı yerleri,
c) Ambar memuru:
Tasfiye işletme müdürlüğü denetiminde eşya konulan ambarlar ve diğer yerlerde
görev yapan kefalete tabi memurları,
ç) Antrepo: Gümrük
gözetimi altında bulunan eşyanın konulması amacıyla kurulan ve kuruluşunda
aranılacak koşul ve nitelikleri Gümrük Yönetmeliğinde belirlenen yerleri,
d) Bakanlık: (Mülga
ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığını,
e) Bekletilmeyecek
eşya: Çabuk bozulma, telef olma, ekonomik değerini kaybetme riski bulunan eşya
ile saklanması masraflı, külfetli veya tehlikeli olan eşyayı,
f) Bölge müdürlüğü: (Değişik
ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünü,
g) Döner sermaye: (Mülga
ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye
İşletmesini,
ğ) Eşya: Her türlü
madde, ürün ve değerler ile taşıtları,
h) Eşya sahibi:
Eşyanın sahibi veya adına yetkili kılınan kişi veya kişileri,
ı) Geçici depolama
yeri: Geçici depolanan eşyanın her türlü dış etken ve müdahalelerden
korunmasını sağlayacak şekilde yapılmış ve taşıtların durduğu, yanaştığı ve
indiği yerlerdeki ambar, depo, ardiye veya hangar gibi yerleri,
i) Genel Müdürlük:
Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
j) Gümrüklenmiş
değer: 1994 Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin
Uygulanmasına İlişkin Anlaşmaya göre belirlenecek; ithal eşyası için eşyanın
CIF kıymeti ile ithalat vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile
ihracat vergileri toplamını,
k) Gümrük idaresi:
Gümrük mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği
merkez veya taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını,
l) Hizmet Tarifesi:
Gümrük idareleri bünyesinde faaliyet gösteren yerlerdeki her türlü depolama,
tahmil, tahliye, terminal, ardiye, yükleme, elleçleme, tartım ve benzeri
hizmetlerin gümrük idarelerince yerine getirilmesi halinde ilgililerden
alınacak ücretlere ait tarifeyi,
m) İhale bedeli:
Eşyanın ihalede bulduğu bedeli,
n) İhaleye esas
bedel: Eşyanın satışa sunulduğu bedeli,
o) İstekli: İhaleye
katılan gerçek veya tüzel kişi veya kişileri,
ö) İşletmeci: Gümrük
ve kaçakçılık mevzuatına göre eşya konulan geçici depolama yeri, antrepo ve
diğer yerlerin işleticilerini,
p) İşletme müdürlüğü:
Tasfiye İşletme Müdürlükleri ve Perakende Satış İşletme Müdürlüklerini,
r) İthalatı yasak
veya kısıtlamaya tabi eşya: Yürürlükteki ticaret politikası önlemleri ile
konulmuş kayıt ve şartlar uyarınca serbest dolaşıma girişi mümkün olmayan veya
serbest dolaşıma girişi kayıt ve şarta tabi olan eşyayı,
s) Mağaza: Eşyanın
perakende satışını yapmak üzere kurulan ve işletilen yerleri,
ş) Satış bedeli:
İhale yoluyla satılan eşyanın ihale bedelinden, diğer yollarla yapılan
tasfiyede ise tasfiye idaresince elde edilen bedelden, eşyanın yurtiçinde
satışı veya tasfiyesi nedeniyle yürürlükteki mevzuat uyarınca ayrılması gereken
vergiler ve mali yüklerin ayrılmasından sonra kalan tutarı,
t) Tespit ve tahakkuk
belgesi: Tasfiyelik hale geldiği tespit edilen eşya için gümrük idaresince
düzenlenen belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜMGeçici
Depolama Yerleri, Antrepolar ve AmbarlarGeçici depolama
yerine eşya alınmasıMADDE 4 – (1) Eşyanın geçici
depolama yerine alınması 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. Eşya, işletme
müdürlüklerine ait geçici depolama yerlerine, dış görünümleri, kap adetleri ve
ambalajları itibariyle teslim alınır.
Geçici depolama
yerinden eşya çıkarılmasıMADDE 5 – (1) Gümrük işlemlerinin
tamamlandığına veya çıkışına izin verildiğine ilişkin belgenin bir örneğinin
alınmasını müteakip teslim alındığı şekliyle eşyanın çıkışı sağlanır.
(2) Gümrük veya
işletme müdürlüğü memurlarınca imzalanan çıkış kontrol fişi, eşyayı teslim alan
kişiye imzalattırıldıktan sonra fişin bir nüshası eşyayı teslim alana verilir,
bir nüshası dosyasında saklanır.
(3) Geçici depolama
yerine boşaltılan ihraç eşyasının çıkışında da bu madde hükümleri uygulanır.
Stok kayıtlarıMADDE 6 – (1) Geçici
depolama yerlerine alınan ve buradan çıkan eşya, “Geçici Depolama Yeri Eşya
Defteri”ne kaydedilir. İhraç eşyasının geçici depolama yerlerine konulması
halinde eşyanın statüsü kısmına “İHRACAT” ifadesi düşülür. Bu defterde;
a) Giriş sıra
numarası, tarihi,
b) Özet beyan veya
özet beyan aranmadığı hallerde ilgili belgenin tescil numarası veya transit
beyannamesi ya da yerine geçen belgelerin tescil numarası,
c) Taşıt aracının
adı, cinsi, sefer, vagon veya plaka numarası, acentası, kaptanı, sahibi veya
sürücüsü,
ç) Kapların sayısı,
cinsi, markası, numarası; araçlarda, modeli, seri numarası, şase numarası,
d) Eşyanın cinsi,
brüt ağırlığı, ağırlık birimi,
e) Çıkış sıra
numarası, tarihi,
f) Eşya sahibi,
g) Bulunduğu yer ve
bölüm,
ğ) Eşyanın geçici
depolama yerinden çıkışını sağlayan belgenin tarih ve sayısı,
gibi bilgiler yer
alır.
(2) Eşyanın geçici
çıkarılmasına ve ortak depolanmasına dair bilgiler de stok kayıtlarında
gösterilir.
Antrepoya eşya
alınması ve çıkarılmasıMADDE 7 – (1) Eşyanın
antrepoya alınması Gümrük Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. Gümrük ve
işletme müdürlüğü memurları, antrepo beyannamesi ve eki belgelerle
karşılaştırarak eşyayı antrepoya alır, antrepo giriş işlemlerini onaylar.
(2) Gümrük
işlemlerinin tamamlandığına veya çıkışına izin verildiğine ilişkin belgenin bir
örneğinin alınmasını müteakip eşyanın çıkışı sağlanır.
Yolcu beraberi eşya
ambarına eşya alınması ve çıkarılmasıMADDE 8 – (1) Gümrük
idaresinin resmi mührünü taşıyan alındı makbuzuna istinaden elektronik ortamda
tutulan kayıtta yolcunun adı ve soyadı ile kendisine verilen alındı makbuzunun
numarası, teslim alınan eşyanın her birinin adeti, markası, ağırlığı, modeli,
seri numarası, IMEI numarası, tipi, hasar durumu, kutudaki eşya adedi gibi tüm
ayırt edici özellikleri belirtilerek eşya ambara alınır veya ambardan çıkışı
yapılır.
Özellikli eşyaya
ilişkin işlemlerMADDE 9 – (1) Hizmete
ilişkin ücreti karşılamayacak değerdeki eşya ile bekletilmeyecek ve çabuk
bozulacak eşya, Hizmet Tarifesi uyarınca eşya sahibi, temsilcisi veya nakliyecisinden
depozito alınması ve bu kişilerce taahhütname verilmesinden sonra geçici
depolama yeri veya antrepoya alınır. Bu şekilde teslim alınan eşya, bu yerlerde
bozulan veya bozulmakta olan eşya ile kapları dağılan, delinen ve kırılan eşya,
sorumlu memur tarafından derhal ilgili idareye bildirilir.
(2) Birinci fıkrada
sayılan eşyanın yolcu beraberi eşya ambarına alınması halinde depozito ve
taahhütname aranmaz.
(3) Tahlil veya ölçüm
yapılması gibi nedenlerle geçici olarak bu yerlerden tamamı çıkacak eşyanın
Hizmet Tarifesine göre belirlenen ücretleri alındıktan sonra çıkışına izin
verilir. Bu eşyanın tekrar getirilmemesi halinde gümrük müdürlüğünden
araştırılarak işlemlerinin tamamlandığı anlaşılanlar ilgili deftere
kaydedilerek stoklardan düşümü yapılır.
Kaçak eşyanın ambara
alınmasıMADDE 10 – (1) 5607 sayılı
Kanun kapsamında kaçak zannıyla el konulan eşya veya alıkonulan araç, teslim
eden birimin yazısı ve eki tutanaktaki bilgilerle karşılaştırılarak “Kaçak Eşya
Teslim Tutanağı” veya “Araç Tespit ve Teslim Tesellüm Tutanağı” düzenlenerek
teslim alınır. Teslim alınan eşya veya aracın teslim belgeleri, teslim alınmaya
dair ilgili birimin talep yazısı ve eki belgelerin örneği ile birlikte ilgili
gümrük müdürlüğüne gönderilir.
(2) Kaçak eşya teslim
tutanağında eşyanın her birinin adedi, markası, modeli, tipi, seri numarası,
IMEI numarası, ağırlığı, hasar durumu, kutudaki eşya adedi gibi tüm ayırt edici
özellikleri belirtilir. Tutanak, eşyayı teslim alan memur ile eşyayı teslim
eden görevli ve varsa eşya sahibi tarafından imzalanır, birer nüshası
imzalayanlara verilir, aslı dosyasında saklanır.
(3) Kaçak zannı ile
yakalanan eşyaya ilişkin tutanaktaki bilgiler ile kaçak eşya ambarına getirilen
eşya arasında farklılık olması durumunda, teslim tutanağına buna ilişkin şerh
düşülerek teslim alınır. Bu durum, eşyayı getiren görevlinin kurumuna ve ilgili
gümrük müdürlüğüne ayrıca yazı ile bildirilir. Kaçak eşya teslim tutanağının
eşyayı getiren görevli tarafından imzalanmaması halinde eşya teslim alınmaz.
(4) Kaçak eşya
ambarına alınan eşya, teslim tutanağındaki bilgilere uygun olarak ilgili
deftere kaydedilir. Her yılbaşından itibaren birden başlayarak her kaçak
olayına bir giriş sıra numarası verilir ve o olaya ait eşya, kalemler
itibariyle aynı giriş numarasına alt sıra numarası verilmek suretiyle
kaydedilir.
(5) Bir olaya ait
kaçak zannı ile elkonulan eşya veya alıkonulan araç başka olaylara ait eşya
veya araçla karışmayacak ve birbirine zarar vermeyecek şekilde, üzerlerine
defter sıra numaraları (Ek ibare:RG-3/6/2018-30440) ,teslim alma
tarihleri, varsa soruşturma numaraları ile elkoyma veya alıkoyma
kararı bilgileri ve eşya sahiplerinin adı ve soyadı yazılı etiketler
konulmak suretiyle muhafaza edilir.
(6) Kaçak eşya ambarına
sadece 5607 sayılı Kanun kapsamında kaçak zannı ile elkonulan eşya ile
alıkonulan araç teslim alınır. Ancak, ambarda yeterli alan (Ek
ibare:RG-3/6/2018-30440) ile konulabilecek ayrı bölümlerin olması ve
bölge müdürlüğünce uygun bulunması halinde diğer eşya da alınabilir.
(7) Kaçak zannı ile
elkonulan eşya veya alıkonulan araç, kaçak eşya ambarlarına, yoksa sırasıyla
genel antrepo, geçici depolama yeri veya gümrük idaresince uygun bulunan
yerlere konulur.
Özellikli kaçak eşyanın
teslim edileceği yerlerMADDE 11 – (1) Muhafazası
özel tesis ve tertibatı gerektiren veya gümrük idaresinin depolama kapasitesini
aşan eşya, özelliklerine göre elkoyan birimlerce doğrudan ilgili idarelere,
bunun mümkün olmaması halinde büyükşehirler dahil ilçelerde kaymakam, illerde
valinin uygun göreceği yerlere eşyanın miktarı, cinsi, markası, tipi, modeli,
seri numarası gibi ayırt edici özelliklerini gösterir teslim tutanağı
düzenlenerek ve eşyayı bulunduğu halde gösteren fotoğrafı eklenerek teslim
edilir. Teslim tutanağının bir örneği ilgili gümrük idaresine gönderilir.
(2) (Ek:RG-3/6/2018-30440)
Birinci fıkrada belirtilen yerlere teslim edilen eşyaya ilişkin kayıtların
elektronik ortamda takibine yönelik usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Kaçak eşya ambarında
yapılacak işlemlerMADDE 12 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
5607 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca alıkonulan kaçak eşya naklinde
kullanılan taşıtların alıkoyma tarihinden itibaren otuz gün içerisinde ilgilisi
tarafından teminat yatırılmaz ise otuz günü takip eden on gün içerisinde
işletme müdürlüğünce gümrük müdürlüğünden tespit ve tahakkuk belgesinin
düzenlenerek gönderilmesi talep edilir; işletme müdürlüğünce talepte
bulunulduğu tarihten itibaren on gün içerisinde de gümrük müdürlüğünce tespit
ve tahakkuk belgesi gönderilir.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
eşya ambara alındığında durum ilgili gümrük idaresine bildirilir. Kaçak
zannıyla elkonulan eşya için ambara alınış tarihinden itibaren 5607
sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
sürelerin bitiminden itibaren bekletilmeyecek eşya için bir iş günü, diğer eşya
için on gün içerisinde gümrük müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek
tasfiye işletme müdürlüğüne gönderilir. Eşya veya taşıtlar
hakkındaki hakim veya mahkeme kararlarına ilişkin olarak müdahil
idareler tarafından en geç iki iş günü içinde işletme müdürlüğüne bilgi
verilir.
(3) Numune alınması,
bilirkişi incelemesi ve benzeri nedenlerle kaçak eşya ambarlarından geçici
çıkarılacak eşya için gümrük veya işletme müdürlüğü memurlarınca tutanak
düzenlenir. Durum, ilgili defterin açıklama bölümüne kaydedilir. Ayrıca, adli
makamlar tarafından yapılan keşiflere ilişkin düzenlenen tutanağın bir örneği
gümrük idaresince alınır ve bir örneği davaya müdahil gümrük müdürlüğüne
gönderilerek dosyasında saklanır.
Hasarlı eşyaMADDE 13 – (1) Kaçak eşya
ambarına getirilen hasarlı eşyanın durumu, kaçak eşya teslim tutanağı ile
ilgili deftere ayrıntılı olarak yazılır ve diğer eşyaya zarar vermeyecek
şekilde muhafaza edilir.
(2) Eşya ambara
alındıktan sonra hasara uğrarsa, eşyanın durumu tutanakla tespit edilir ve
durum gümrük veya işletme müdürlüğüne bildirilir. Ambarda hasarlı hale gelen eşya,
diğer eşyaya zarar vermeyecek şekilde muhafaza edilir. İlgili idarece yapılacak
inceleme sonucunda eşyanın hasara uğramasında kasıt, kusur veya ihmali olduğu
anlaşılan görevliler hakkında gerekli yasal işlemler yapılır.
Kaçak eşyanın
ambardan çıkarılmasıMADDE 14 – (1) Mahkemece
iadesine karar verilen elkonulan eşya veya alıkonulan taşıt, müdahil idarenin
bildirimi üzerine eşya sahibi veya temsilcisine teslim edilerek ilgili defterde
çıkış kaydı yapılır.
(2) Elkonulan eşyanın
mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde, gümrük müdürlüğünce
eşyanın otuz gün içerisinde teslim alınması için ilgilisine tebligat yapılır.
Bu süre içerisinde teslim alınmayan eşyanın 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesi
uyarınca tasfiyesinin yapılması için işletme müdürlüğüne bilgi verilir.
(3) (Ek:RG-3/6/2018-30440)(1)
El konulan eşyanın veya kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların sahiplerine
iadesine yönelik itiraz kanun yoluna tabi ara kararlar ve hükmün açıklanmasının
geri bırakılması kararlarının yerine getirilmesi için, bu kararların
kesinleşmesi beklenmez ve iade işlemi gerçekleştirilir.
Ancak, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 269
uncu maddesi uyarınca, kararına itiraz edilen makam veya kararı inceleyecek
merciden iade kararının yerine getirilmesinin geri bırakılması talep edilir.
Kararın yerine getirilmesinin geri bırakılmasına karar verilmesi halinde iade
edilmiş olan eşya veya taşıta tekrar el konulur.
(4)
(Ek:RG-3/6/2018-30440)(1) İstinaf veya temyiz yoluna konu
edilmiş iade kararları, kararda aksine bir hüküm bulunmadığı sürece, hükmün
kesinleşmesi akabinde yerine getirilir. Üçüncü fıkra saklı kalmak üzere, el
konulan eşya ile eşya naklinde kullanılan taşıtların sahiplerine iadesi yönünde
verilen kesinleşmemiş mahkeme kararları eşyanın tasfiye işlemlerini durdurmaz.
(5) Mahkemece
müsaderesi yönünde karar verilen eşya, tespit ve tahakkuk belgesi
düzenlenmesini müteakip teslim tesellüm belgesiyle tasfiye ambarına teslim
edilerek ilgili deftere kaydedilir.
(6) İkinci ve (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) beşinci fıkrada belirtilen eşya idare
amirince uygun bulunması halinde bulunduğu yerde tasfiye edilebilir. İmhalık
hale gelenler ise tasfiye ambarına alınmadan imha edilir.
(7) 5607 sayılı Kanun
uyarınca tasfiyeye tabi tutulup satılan eşya alıcısına teslim edilerek ilgili
deftere çıkış kaydı yapılır.
Tasfiye ambarına eşya
alınması ve yapılacak işlemlerMADDE 15 – (1) Tasfiyelik
hale gelen eşya, tespit ve tahakkuk belgeleri beraberinde, teslim tesellüm
belgesi düzenlenerek tasfiye ambarına alınır. Belgede eşyanın, adedi, markası,
ağırlığı, modeli, seri numarası, IMEI numarası, tipi, hasar durumu, kutudaki
adedi gibi tüm ayırt edici özellikleri yer alır. Hasarlı eşyanın durumu belge
ve defterde ayrıca belirtilir.
(2) Teslim alınan eşya,
teslim tesellüm belgesinde yer alan bilgilere göre ilgili deftere kaydedilir.
(3) Parlayıcı,
patlayıcı, yanıcı ve yanmayı artırıcı eşya, korunmaları özel düzenek ve yapı
gerektiren eşya, bir arada bulundukları eşya için tehlike ve zarar doğurabilecek
eşya ile imhalık eşya, tasfiye ambarına alınmadan, bulunduğu yerde veya buna
uygun yapılmış yerlere alınarak tasfiye edilir.
Tasfiye ambarından
eşya çıkarılmasıMADDE 16 – (1) Bu yerlerden
eşya çıkarılması halinde, çıkış belgesi düzenlenerek ilgili deftere kaydedilir
ve eşyanın stoklardan düşümü yapılır.
(2) Tahlil, ölçüm
gibi sebeplerle ambardan çıkarılan eşya için de çıkış belgesi düzenlenerek,
defterin açıklama kısmına “geçici çıkış” ibaresi yazılır ve eşyanın takibi
yapılır.
Perakende ambarı ve
satış mağazasına eşya alınması ve eşya çıkarılmasıMADDE 17 – (1) Perakende
satılmasına karar verilen eşya, perakende ambarı veya doğrudan satış mağazası
cep ambarına alınarak ilgili deftere kaydedilir.
(2) Perakende
ambarından satış mağazasına eşya gönderilmesinde çıkış belgesi düzenlenir ve
ilgili defterin açıklama kısmına yazılarak stoklardan düşümü yapılır.
(3) Yapılan satışlar
için fatura düzenlenerek eşyanın stoklardan düşümü yapılır.
Araçlara ilişkin
işlemlerMADDE 18 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Araçlar, geçici bırakma, kaçak, tasfiyelik gibi kapsamına göre ayrı
ambarlara alınır ve ilgili defterine kaydedilir. Ambarlara alınan araçlar için
tespit ve teslim tesellüm tutanağı düzenlenir ve söz konusu araçların en az
dört cepheden fotoğrafları çekilerek elektronik ortamda muhafaza edilir.
(2) 4458 sayılı Kanun
uyarınca geçici bırakılacak araçlar, gümrük müdürlüğünce işletme müdürlüğüne
bildirilir. Araçlar, geçici terk dilekçesi ve mülkiyet belgesinin bir örneği
ile birlikte tespit ve teslim tesellüm tutanağı düzenlenerek teslim alınır.
(3) 5607 sayılı Kanun
kapsamında ambara getirilen araçlar için düzenlenen tespit ve teslim tesellüm
tutanağı, aracın zaptına ilişkin tutanaktaki bilgilerle karşılaştırılarak
imzalanır. Tutanağın bir örneği ile birlikte araca ilişkin trafik ve tescil
belgelerinin ve zaptetme tutanağının örnekleri dosyasında muhafaza edilir.
(4) 4458 sayılı Kanun
uyarınca gümrüğe terk edilen araçlar, gümrük müdürlüğünce işletme müdürlüğüne
bildirilir. Araçlar, terk dilekçesi ve mülkiyet belgesinin bir örneği ile
birlikte tespit ve teslim tesellüm tutanağı düzenlenerek teslim alınır.
(5) Ambarlarda
bulunan araçlara ait elektronik beyin, radyo-teyp, cd, vcd, dvd, yol
bilgisayarı gibi araçtan ayrılabilen aksam ve parçalar markası, modeli, tipi,
seri numarasını içeren tutanak düzenlenerek ayrı bir yerde muhafaza edilebilir.
Bu durumda aksam ve parçanın üzerine hangi araca ait olduğunu gösteren birer
etiket yapıştırılır. Bu aksam ve parça için düzenlenecek tutanak, ilgili araç
tespit ve teslim tesellüm tutanakları ile birlikte muhafaza edilir. Tutanağın
bir örneği araç içerisinde veya üzerinde görünür bir yere konulur.
(6) Tasfiyelik hale
gelen araçlardan tahsisi veya satışı yapılanlar, teslim tesellüm belgesi ile
teslim edilir ve deftere kaydedilerek stoklardan düşümü yapılır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜMGeçici
Depolama Yeri, Antrepo ve Ambarlara İlişkin Ortak HükümlerDosya açılmasıMADDE 19 – (1) Gümrük
idarelerine ait her antrepo, geçici depolama yeri, yolcu beraberi, kaçak,
tasfiye ve perakende ambarı ile satış mağazası için idarelerde ayrı bir dosya
açılır. Bu yerlerin özelliğine göre dosyada, izin, açma ve işletme harç
kayıtları, sayımlar ile yapılan yazışmalar ve benzeri belgeler muhafaza edilir.
(2) Gümrük idaresince
eşya konulan ambarlara, türleri itibariyle Genel Müdürlükçe kod numarası
verilir.
Güvenlik önlemleri ve
denetimMADDE 20 – (1) Gümrük ve
işletme müdürlüklerine ait antrepo, geçici depolama yerleri ve yolcu beraberi eşya
ambarları gümrük veya işletme müdürlüğünce kilit altında bulundurulur.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
İşletme müdürlüğü bünyesinde bulunan, kaçak, tasfiye ve perakende ambarları ile
satış mağazaları, bu yerlerden sorumlu memurlarca açılır, kapatılır ve kilit
altına alınarak mühür tatbik edilir. Anahtarlar, dikişsiz bir torba içinde,
mühürlenmiş olarak tutanakla görevlendirilecek bir personele teslim edilir. Söz
konusu personel kendisine teslim edilen anahtarları güvenliği sağlanmış kilitli
yerde saklar. Sorumlu memur tarafından, mesai başlangıcında torbadaki mühür
kontrol edildikten sonra görevlendirilen personelden tutanakla anahtarlar
alınır. Kapıdaki mühür de kontrol edilerek şüpheli bir durumun olmadığı
anlaşıldıktan sonra depolama yerleri açılır. Şüpheli bir durum olması halinde
kapı açılmaksızın ilgili amirlere haber verilir. Alınacak talimata göre işlem
yapılır.
(3) Zorunlu bir
sebepten dolayı anahtarların kullanılmasına gerek duyulduğu takdirde durum
gümrük veya işletme müdürlüğü memurlarınca bir tutanak ile tespit edilir.
Tutanakta, bu yerlerin açılmasına dair emri veren veya açılmasına gerek gören
kişi ile emri uygulayan kişinin adı soyadı, bu yerlerin açılmasından
kapanmasına kadar cereyan eden olaylar, eşya çıkarılması durumunda çıkarılan eşya,
eşya konulduğu durumlarda konulan eşyanın tüm özellikleri belirtilir. Tutanak
en kısa sürede gümrük idaresine verilir.
(4) (Ek:RG-3/6/2018-30440)
Birinci fıkrada sayılan yerlerde alınacak ilave güvenlik önlemlerine ve
buralarda muhafaza edilen eşyanın sigortalanmasına yönelik usul ve esaslar
Bakanlıkça belirlenir.
Defter kayıtlarıMADDE 21 – (1) Geçici
depolama yeri, antrepo ve ambarlara her türlü eşyanın alınması ve çıkartılması
işlemleri, her yılbaşından itibaren birden başlayarak devam eden sıra numarası
verilmiş deftere kaydedilerek yapılır. Tüm bilgileri ihtiva etmek şartıyla (Ek
ibare:RG-3/6/2018-30440) radyo frekansı ile tanımlama teknolojisi (RFID)
de dâhil olmak üzere elektronik ortamda tutulan kayıtlar da defter
hükmündedir.
(2) Defterlerde yer
alması gerektiği belirtilen bilgiler, gümrük veya işletme müdürlüğü
memurlarınca, ilgili bölümlere eksiksiz olarak kaydedilir.
(3) Defter, eşyaya
ilişkin belgeler ve bilgisayar kayıtları beş yıl süreyle muhafaza edilir.
İhtilaf konusu olan işlere ait defter ve belgeler ihtilafın çözümüne kadar
saklanır.
Geçici depolama yeri,
antrepo ve ambarların düzeniMADDE 22 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Bu yerlere alınan eşyaya ilişkin yerleştirme planı yapılır, eşya birbirine
zarar vermeyecek ve karışmayacak şekilde raflara, raflara sığmayanlar veya
özelliğinden dolayı raflara yerleştirilemeyenler paletlerin üzerine
yerleştirilir. Raflarla paletlerin konulduğu yerler harf ve rakam verilmek
suretiyle numaralandırılır. Eşyanın konulduğu yer defterde belirtilir. Ayrıca
üzerine, eşyaya ait bilgileri içeren etiketler, barkodlar veya RFID
mühürleri yapıştırılır.
(2) Altın, gümüş ve
platin gibi kıymetli madenler ve bunlardan yapılmış her türlü eşya ile
mücevherat, antika, müze ve sanat eşyası, gümrük idare amiri veya
görevlendireceği bir personel ile görevli memur ve teslim eden kişi tarafından
geliş belgeleri ile karşılaştırıldıktan sonra cinsi, nevi, miktarı ve ayırt
edici özelliklerini belirten tutanak düzenlenerek teslim alınır ve ihtiyaç
duyulması halinde bilirkişi istenir. Ayrıca bu tür eşya, çıkarılamayacak
özellikte mühür tatbik edilmiş bir kap içerisinde (Ek
ibare:RG-3/6/2018-30440) kasaya ya da muhafazalı özel bir yere
konulur. Geçici depolama yeri veya antrepoya teslim edilmek üzere getirilen bu
tür eşya için de aynı işlem yapılır.
Ambarlara girebilecek
kişilerMADDE 23 – (1) Kaçak, tasfiye
ve perakende ambarlarına, denetlemeye yetkili olanlar, görevli personel ve
işletme müdürlüğünce izin verilen şahıslardan başka kimse giremez. Ambarlara, bu
yerlerden sorumlu memur olmadan girilemez.
Hasara uğrayan,
bulunamayan veya değiştirilen eşyaMADDE 24 – (1) Eşyanın
kaybolması, hasara uğraması, değiştirilmesi, çalınması ve benzeri durumlarda
tutanak düzenlenir. İdarece yapılacak incelemenin sonucuna göre işlem yapılır.
Yıllık sayımlarMADDE 25 – (1) Her mali yılın
başından itibaren gümrük idaresine ait ambarlar, defter ve stok kayıtları göz
önüne alınarak komisyon tarafından sayılır.
(2) Ambarlardaki eşya
ve araçların tamamının sayılması esastır. Ambarların yıllık sayımları en fazla
doksan gün içerisinde bitirilir. Sayımların bu süre içerisinde bitirilmesi için
idare amirince gerekli tedbirler alınır. Ambardaki eşyanın kısa sürede
sayılamayacak kadar çok olması halinde bunların örnekleme yöntemiyle veya
mevcut eşyanın kısımlara bölünerek sayılmasına idare amirlerince karar verilir.
Örnekleme yöntemiyle yapılacak sayımlarda öncelikle kıymetli eşya ile ekonomik
değeri yüksek olan eşyanın sayımı yapılır.
(3) Yıllık sayım
yapılan ambardan sorumlu memurun yıl içinde bölge hizmet süresinin dolacak
olması halinde tam sayım yapılarak ambar devir işlemleri gerçekleştirilir.
(4) İşletme
müdürlüğünce işletilen geçici depolama yeri ve antrepoların sayımı gümrük
müdürlüğü ve işletme müdürlüğü memurlarınca müştereken yapılır.
(5) Gümrük
idarelerince yapılan sayımlar ve sonuçları bölge müdürlüğünce değerlendirilir.
Fazla çıkan eşya ilgili deftere kaydedilerek, daha önce deftere kaydedilmeme
sebebi araştırılır. Sayım sonucunda eksiklik çıkması veya belgelerinde yazılı
özelliklerine göre eşyanın değişik olması halinde, yapılacak inceleme sonucuna
göre sorumluluğu varsa ambar memuruna eşya bedeli tazmin ettirilir. Defter
kayıtları, eksiklik veya değişikliklere göre düzeltilerek nedeni defterde
belirtilir. Eksiklik, fazlalık ve değişikliğin geçerli nedenlerden
kaynaklandığını ispat edemeyen görevliler hakkında yasal işlem yapılır.
DenetlemeMADDE 26 – (1) (Değişik
ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Ticaret müfettişleri ile
yardımcıları, idare amirleri ya da yetkili kılacakları memurlar, görevlerinin
gerektirdiği hallerde, ambarlardaki kayıt ve belgeleri, işlemleri incelemeye ve
teftiş etmeye, eşyayı saymaya ve ilgililer hakkında denetleme yapmaya
yetkilidirler.
Memurların
görevlendirilmesi ve ambarların devriMADDE 27 – (1) Gümrük
idaresince, geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlarla ilgili tüm
görevlendirmeler yazılı olarak yapılır.
(2) Ambardan sorumlu
memurun, görev, görev yeri değişikliği, emeklilik gibi sebeplerle geçici
depolama yeri, antrepo veya ambarı devretmesi gerektiği durumlarda, ilgili
memur ve devralacak memur ile idare amirince görevlendirilecek personelin
başkanlığında oluşturulacak komisyon tarafından bu yerlerin tam sayımı yapılır.
(3) Sorumlu memur bu
yerlerdeki eşyayı, defter ve belgeleri devretmedikçe görevinden ayrılamaz.
Devir işlemleri en geç doksan gün içerisinde tamamlanır. Devir işlemlerinin bu
süre içerisinde bitirilmesi için idare amirince gerekli tedbirler alınır. Ek
süre verilmesi gereken durumları inceleyip sonuçlandırmaya bölge müdürlüğü yetkilidir.
(4) Geçici depolama
yeri, antrepo veya ambardan sorumlu memurun yıllık izin, sıhhi izin gibi
sebeplerle geçici olarak görevi başında olmadığı zamanlarda veya görev yerine
gelmesine engel bir durumun ortaya çıkması halinde, memurun sorumlu olduğu bu yerler,
idare amirince oluşturulacak komisyon tarafından düzenlenecek tutanakla açılıp
kapatılır. Ambarın devrine karar verilmesi halinde komisyon tarafından sayım
yapılarak devir işlemleri sonuçlandırılır.
(5) Görevden
uzaklaştırma tedbiri uygulanan bu yerlerden sorumlu memur, dördüncü fıkraya
göre yapılacak sayımda hazirun olarak bulunmak üzere çağırılır. Ancak, ilgili
memurun gelmemesi halinde bu hakkından feragat etmiş kabul edilir.
Depolama yerlerinden
sorumlu memurların görev, yetki ve sorumluluklarıMADDE 28 – (1) Gümrük veya
işletme müdürlüklerine ait antrepo, geçici depolama yeri ve ambarlarda görevli
memurlar görev, yetki ve sorumluluklar açısından ambar memurlarına ilişkin
hükümlere tabidir.
Gümrük idarelerince
verilecek hizmetler karşılığı alınacak ücretlerMADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamında gümrük idareleri tarafından verilecek hizmetler karşılığında
alınacak ücretler hizmet tarifesine göre belirlenir.
(2) Birinci fıkrada
belirtilen hizmetlerin idarece yerine getirilememesi ve talep edilmesi halinde
ilgilisi tarafından yapılması veya yaptırılmasına izin verilebilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜMTasfiye
Edilecek Eşyanın Tespiti, Bedeli ve Tasfiye YollarıTasfiye edilecek
eşyanın tespiti ve teslimiMADDE 30 – (1) Eşyanın tasfiyelik
hale geldiği tarihten itibaren en geç on gün içinde her özet beyan veya transit
beyannamesi ya da yerine geçen belge için ayrı ayrı konşimento, CMR, CIM ve CIV
numaraları gösterilmek ve antrepo beyannameleri, ambar giriş listeleri, hasar
tutanakları, giriş ve çıkış kayıtları ve diğer belgeler göz önünde
bulundurulmak suretiyle geçici depolama ve antrepo işleticileri tarafından (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) tasfiye listesi düzenlenerek ilgili gümrük
müdürlüğüne gönderilir.
(2) Kaçak eşya ambarında
bulunan ve 5607 sayılı Kanuna göre tasfiyelik hale gelen eşya için düzenlenecek
tasfiye listelerinde ise, kaçak eşya teslim tutanağı ve diğer belgeler göz
önünde bulundurulur.
(3) Özet beyanı veya
transit beyannamesi ya da yerine geçen belgesi olmayan eşya için tasfiye
listelerinin düzenlenmesinde, gönderme belgesi, ambar alındısı ve diğer
tanımlayıcı belgelerden yararlanılır.
(4) Belgesi
bulunmayan eşya, işletmeci ve gümrük idaresi görevlilerinin birlikte
düzenleyecekleri bir tutanakla belirlenir ve tasfiye listeleri de buna göre
düzenlenir.
(5) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Tasfiye listelerinin elektronik sistem aracılığıyla oluşturulmasına ilişkin
usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
(6) Gümrük
müdürlüğünce tasfiye listeleri içeriği eşyanın tasfiyelik hale gelip gelmediği
kontrol edilir. Gümrük idaresi tarafından tasfiyelik hale geldiği tespit edilen
eşya bulunduğu yerde görülerek tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenir ve eşyanın
tasfiyelik hale geldiği tarihi izleyen en geç otuz gün içinde varsa eşya
hakkında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri ile birlikte işletme
müdürlüklerine gönderilir. Düzenlenen tespit ve tahakkuk belgeleri her bir
gümrük müdürlüğünde (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) elektronik
ortamda kaydedilerek takip edilir. Tespit ve tahakkuk belgeleri gümrük
müdürlüğünce eşyanın tasfiyelik hale geldiğinin tespitinden sonra işletme
müdürlüklerinde görevlendirilecek muayene memurları tarafından da
düzenlenebilir. Ayrıca, gümrük idarelerince düzenlemiş tespit ve tahakkuk
belgelerindeki bilgiler esas alınarak, eşya cinsi veya tasfiye şekli itibariyle
yeni bir tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmesi gereken durumlarda da bu
belgeler işletme müdürlüklerinde görevlendirilecek muayene memurları tarafından
düzenlenebilir.
(7) Bekleme süresi
dolmamış olmakla beraber bekletilmeyecek eşya olduğu belgelerinden veya fiili
durumundan anlaşılan eşya için (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) en
geç iki iş günü içerisinde tasfiye listesi düzenlenerek ilgili gümrük
müdürlüğüne gönderilir. Gümrük müdürlüğünce de derhal tespit ve tahakkuk
belgesi düzenlenir.
(8) Zarara uğrayacağı
veya değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin olacağı veya
muhafazasının ciddi külfet oluşturacağı belgelerinden veya fiili durumundan anlaşılan
kaçak eşya için gümrük müdürlüğünce iki iş günü içerisinde gerekli tespitler
yaptırılarak, soruşturma aşamasında hâkim, kovuşturma aşamasında mahkeme
tarafından eşyanın tasfiyesi yönünde ara karar verilmesi istenir. El koyma
tarihinden itibaren bir ay içerisinde karar verilmemesi halinde, eşyanın derhal
tasfiye edilmesini sağlamak üzere gümrük müdürlüğünce iki iş günü içerisinde
tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek ilgili işletme müdürlüğüne gönderilir.
Bu fıkra kapsamında tasfiye edilecek eşyadan tasfiye edilmeden önce numune
alınması mümkün olan durumlarda numune alınır, numune alınması mümkün olmayan
durumlarda eşyanın her türlü ayırt edici özellikleri tespit edilir.
(9) 5607 sayılı
Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre alıkoyma tarihinden itibaren
otuz gün içinde teminatı verilmeyen kaçak eşya naklinde kullanılan araçlar ve
16 ncı maddesine göre tasfiyelik hale gelen eşya hakkında gümrük müdürlüğünce (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) en geç üç iş günü içerisinde tespit ve
tahakkuk belgesi düzenlenerek işletme müdürlüğüne gönderilir.
(10) Tasfiyelik eşya,
belgelerin geliş tarihinden itibaren (Değişik ibare:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer)(3) otuzgün içinde işletme
müdürlüklerince teslim alınır. Ancak taşınması güç, masraflı, hacimce büyük,
ekonomik olmayan, bekletilmeyecek veya özel tesis ve tertibat gerektiren eşya
bulundukları yerde tasfiye edilir. Yerinde tasfiye edilecek eşyanın tasfiye
süresi altı ayı geçemez. Bu sürede tasfiye edilemeyenler fiziken mümkün olması
halinde işletme müdürlüklerince teslim alınır.
(11) 62 nci maddenin
üçüncü fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla, imhalık hale gelmiş eşya
işletme müdürlüklerince teslim alınmaz. Ancak, süresi içerisinde teslim
alınmaması nedeniyle imhalık hale gelen eşya işletme müdürlüklerince imha
edilir.
(12) İşletme
müdürlüğünce gerekmesi halinde eşyanın tasfiyesi hakkında insan, hayvan, bitki
ve çevre sağlığı bakımından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşü aranır.
(13) Bedeli tahsil
edilmedikçe veya bedeli karşılığında teminat alınmadıkça tasfiye edilen eşya
alıcısına teslim edilmez.
(14) Tasfiye
listelerinin işleticiler tarafından, tespit ve tahakkuk belgesinin ise görevli
memurlar tarafından zamanında düzenlenmesi ve ilgili birimlere gönderilmesi
gümrük idare amirince sağlanır.
(15) Antrepo ve
geçici depolama yerlerinin işletmeci tarafından veya gümrük idaresince
kapatılmak istenmesi halinde buradaki tasfiyelik eşya ile ilgili işlemler
öncelikli olarak sonuçlandırılır.
Eşya bedelinin
tespitiMADDE 31 – (1) 4458 sayılı
Kanun uyarınca tasfiye edilecek her türlü eşyanın bedeli, gümrük muayene
memurlarınca düzenlenecek tespit ve tahakkuk belgesinde gösterilir. Eşya
bedelinin tespitinde aşağıda belirtilen esaslar uygulanır:
a) Tasfiye edilebilir
hale gelmiş olan eşyanın bedelinin tespitinde gümrüklenmiş değer esas alınır.
Vergi ve mali yüklerin hesabında gümrük beyannamesi verilmiş ise bunların
tescil edildiği, aksi halde tespit ve tahakkuk belgesinin gümrükçe tanzim ve
tescil edildiği tarihteki oranlar esas alınır. Maktu olarak alınması gereken
vergiler ve mali yükler ile bunlara isabet eden Katma Değer Vergisi
gümrüklenmiş değere dahil olmakla birlikte ihaleye esas bedele dahil edilmez.
Bu vergiler ayrıca tahsil edilir. Eşya ihale ile satılacaksa, bu durum şartname
eki listenin özel hükümler bölümünde belirtilir. Ayrıca, satış anında
isteklilere bu konuda bilgi verilerek tekliflerini buna göre vermeleri istenir.
b) Kaçak eşyanın
bedeli, varsa mahkemece belirlenen bedel, bedel belirlenmemiş ise kaçak eşyaya
ait tespit tutanağındaki bedel, yoksa rayiç değer esas alınarak belirlenir.
c) İmha edilecek
eşyanın nitelik ve nicelikleri ile değeri, istatistik bilgilerine esas olmak
üzere tespit ve tahakkuk belgesinde veya imha kararında gösterilir.
ç) Perakende
satılacak eşyanın bedeli, tespit ve tahakkuk belgesindeki bedele bağlı
kalınmadan serbest piyasa koşulları göz önünde bulundurularak işletme
müdürlüklerince belirlenir.
d) İhale yoluyla
yapılan birinci ve ikinci satışta teklif almayan veya teklifi uygun görülmeyen
eşyanın ihaleye esas bedeli, eşyanın özelliği, durumu, piyasa şartları, satış
kabiliyeti, rayiç değeri ve varsa teklif değeri de dikkate alınarak ihale
komisyonunca (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) yeniden belirlenir.
e) Tespit ve tahakkuk
belgesinde yer alan eşyanın kıymetinin aynı veya benzer eşyaya ait tespit ve
tahakkuk belgesindeki kıymetlerle aynı olup olmadığı kontrol edilir ve
aralarında bariz farklılık olması durumunda gerekli düzeltmeler işletme
müdürlüğünce yapılabilir.
Tasfiye yollarıMADDE 32 – (1) İşletme müdürlüğü,
tasfiyelik hale gelen eşyanın;
a) İhale yoluyla
satış,
b) Yeniden ihraç
amaçlı satış,
c) Perakende satış,
ç) Kamu kuruluşları
ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere tahsis,
d) Özel yolla,
e) İmha,
suretiyle tasfiye
edilmesini sağlar.
(2) Birinci fıkranın
(a), (b) (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) , (c) ve (d)
bentlerinde belirtilen tasfiye yollarına tabi tutulacak eşya, teslim alındığı
veya alınması gereken tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde işletme müdürü
tarafından oluşturulacak komisyon tarafından belirlenir. Bu eşya elektronik
satış suretiyle de tasfiye edilebilir. Elektronik satışların usul ve esasları
Bakanlıkça belirlenir.
(3) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Tasfiye yöntemi belirlenmiş ancak henüz tasfiyesi yapılmamış eşyanın tasfiye
yöntemi komisyonca değiştirilebilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜMAçık
Artırma Salonlarında İhale Yoluyla Satış(2)İhaleye hazırlık
işlemleriMADDE 33 – (1) İhale yoluyla
satışına karar verilen eşyanın ihale hazırlıkları karar tarihinden itibaren en
geç onbeş gün içinde tamamlanır.
(2) Yapılan inceleme
ve tespitler sonucunda satışa sunulmasına engel bir durumu olmayan eşya için
tespit ve tahakkuk belgeleri itibariyle "Satış Listesi" hazırlanır.
(3) İhale yoluyla
yapılacak satışların her biri için satış öncesinde "İhale İşlem
Dosyası" hazırlanır. İhale işlem dosyasına her yılbaşından itibaren birden
başlayarak sıra numarası verilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Araçlarda aracın son durumunu gösteren en az dört cepheden, diğer eşyada ise
mümkün olduğunca detay gösterecek şekilde fotoğrafı çekilerek elektronik
ortamda muhafaza edilir.
Satışların
duyurulmasıMADDE 34 – (1) İhale yoluyla
yapılacak satışlar ilan yoluyla duyurulur.
(2) Satış ilanları,
satış tarihinden en az beş gün önce Resmî Gazete’de yayımlanmak üzere
Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğüne gönderilir ve satış
listeleriyle birlikte ilgili gümrük müdürlüğü ile satışı yapan işletme
müdürlüğünün ilan tahtasına herkesin görebileceği biçimde asılır ve elektronik
ortamda duyurulur.
(3) Çabuk bozulma ve
telef olma tehlikesi taşıyan eşya ile Bakanlıkça belirlenen eşya ve parasal
limitleri aşmayan değerdeki eşyanın satış ilanı Resmî Gazete’de yayımlanmaz ve
ikinci fıkradaki süre bir güne kadar indirilebilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Araçlarda aracın son durumunu gösteren en az dört cepheden, diğer eşyada
ise mümkün olduğunca detay gösterecek şekilde fotoğrafı çekilerek elektronik
ortamda muhafaza edilir.
(5) Yeniden ihraç
amaçlı satışlarda, şartname eki listenin özel hükümler bölümünde eşyanın
yeniden ihraç amacıyla satışa sunulacağı belirtilir.
(6) Satışlara
katılımın ve rekabetin arttırılması amacıyla, satışa sunulan eşyanın özelliği
itibariyle belirli bir faaliyette veya iş kolunda kullanılması gerekiyorsa, bu
eşyanın satışı hakkında ilgili ticaret ve sanayi odaları ile esnaf ve
sanatkârlar odaları, birlikleri veya federasyonlarına duyuru yapılarak ilgili
firmaların bilgilendirilmesi sağlanır. Ayrıca, ihalenin yapıldığı yerde özellik
arzeden eşyanın niteliğine uygun faaliyette bulunan firmalara ihale hakkında
yazılı bilgi verilebilir.
TeminatMADDE 35 – (1) İhale yoluyla
yapılacak satışlara katılacaklardan, satış ilanı ve şartnamede belirtilen yer
ve süre şartı dâhilinde yatırılmak kaydıyla, eşyanın ihaleye esas bedelinin en
az yüzde onu oranında teminat alınır. İhaleye esas bedeli 1.000.000 TL’yi geçen
eşyada 100.000 TL teminat bedeli alınır ve arttırmaya söz konusu teminat bedeli
yeterli olanlar katılabilir.
(2) Aşağıdaki
değerler teminat olarak kabul edilir:
a) Tedavülde olan
nakit Türk Parası,
b) Bankalar ve
katılım bankaları tarafından verilen süresiz teminat mektupları,
c) Devlet tahvilleri
veya Hazine kefaletini haiz tahviller,
ç) Bütçe kanunlarına konulan
özel hükümler gereğince devlet ihalelerinde teminat olarak kabul edilen diğer
değerler.
(3) Nakit olarak
yatırılan teminat tutarı, ilgilinin isteği üzerine ihale bedelinden mahsup
edilir. Şartname hükümlerine uygun olarak ihale bedelinin tamamının ödenmesi
şartıyla teminat geri verilir. Satış bedelinin takside bağlandığı durumda iade
veya borcuna mahsup işleminin yapılması taksit tutarlarıyla faizlerin toplamı
kadar teminat gösterilmesine bağlıdır.
(4) Teminatın alıcıya
iade edilmesi gereken durumlarda, teminat alındı belgesi aslının arka sayfasına
"Teminatın İade Edilmesinde Sakınca Yoktur" ibaresi yazılarak ihale
komisyonu başkanı, işletme müdürü veya görevlendireceği personel tarafından
imzalanarak teminat alındı belgesi alıcıya geri verilir. Teminat bedelinin
nakit olarak yatırılmış olması halinde iadesi alıcının banka hesabına da
yapılabilir.
(5) Teminat bedelinin
yatırılmasıyla satış şartnamesi ve şartname eki listede yer alan koşullar kabul
edilmiş sayılır.
(6) Yatırılan
teminat, adlarına teminat belgesi düzenlenen kişiler için hüküm ifade eder ve
açık artırmalı ihalelerde teminat miktarını karşılayan tüm eşya için
geçerlidir. Teminat bedelinin geri alınmaması halinde teminat alındı belgesi
başka ihalelerde de kullanılabilir.
(7) Bu madde
kapsamındaki uygulamalar elektronik ortamda gerçekleştirildiği takdirde
dördüncü fıkra hükümleri uygulanmaz. Teminatın alıcıya iade edilmesi gereken
durumlarda teminat bedeli, en yakın işletme müdürlüğünden veya (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) (…) Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Saymanlık
Müdürlüğü’nden iade alınabilir veya iadesi alıcının banka hesabına yapılabilir.
(8) Teminat;
a) Alıcının satış
anında damga vergisini ödememesi,
b) Alıcının, 38 inci
maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini tamamlamaması,
c) Alıcının, 38 inci
maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini tamamlama
hakkına sahip olmayacak şekilde teminatı yeterli olmadığı halde pey sürdüğünün
tespit edilmesi,
ç) Alıcının, ihale
bedelini ödememesi,
d) 42 nci maddenin
birinci fıkrasında sayılan yasak fiillerde bulunulması,
nedeniyle teminatının
gelir kaydedilmesi gereken durumlarda iade edilmez.
Eşyanın görülmesiMADDE 36 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Gümrük idarelerinin ambarlarında bulunan ve ihale yoluyla satışa konu edilen
eşya bulunduğu yerde görülebilir. Gümrük idarelerinin ambarları dışında
muhafaza edilen eşya, işletme müdürlüğünce satışa sunulduğunda bu durum eşyayı
muhafaza eden yere bildirilir. Bu eşyanın ihale yoluyla yapılacak satışına
katılacak olanlar ilgili gümrük idaresinden alacakları izin belgesini
göstererek eşyayı bulunduğu yerde görebilirler. Satış sonuçlandıktan sonra
ihaleyi kazanan kişinin eşya bedelini yatırmadan önce eşyayı görmesine izin
verilir. İşletme müdürlüğünce eşyanın niteliğinde, miktarında ve değerinde
önemli bir değişikliğe neden olmayacak şekilde bedeli karşılığında eşyadan
örnek verilebilir. Ancak 5607 sayılı Kanun kapsamında davası devam eden eşyadan
numune verilmez.
(2) Satışı yapan
işletme müdürlüğü veya ilgili gümrük müdürlüğünce, satışa sunulan eşyanın
üzerine liste sıra numarasını gösterir bir etiket konulur. Araçlarda ayrıca 18
inci madde uyarınca araca yerleştirilmiş olan “Tespit ve Teslim Tesellüm
Tutanağı”nın okunaklı olması sağlanır.
(3) Görüş sırasında
satış konusu eşyanın ve diğer eşyanın zarar görmemesi için idare amirleri
gerekli tedbirleri alır. Gerekmesi halinde görüş gün ve saatleri belirlenerek
ihale ilanında duyurulur.
Satışlara
katılacaklardan istenecek belgeler ve yapılacak işlemlerMADDE 37 – (1) İhale yoluyla
yapılacak satışlara katılacaklardan aşağıdaki bilgi ve belgeler istenir:
a) Kimliklerini
belirlemeye yarayan belge,
b) Gerçek kişiler
için ikametgâh belgesi veya adres beyanı ile Türk uyruklu ise T.C. kimlik
numarası, yabancı uyruklu ise pasaport numarası,
c) Tüzel kişilerin
vergi kimlik numarası ve işyeri merkezi belgesi veya adres beyanı,
ç) Teminatın
yatırıldığına ilişkin belge,
d) Vekil olarak
katılanlar için vekâletname aslı veya noter onaylı örneği,
e) Tüzel kişiler
adına katılacaklardan, yetki belgesinin aslı veya noter onaylı örneği,
f) Elektronik posta
adresi.
(2) İhale salonuna
girişte görevli personel tarafından;
a) İsteklilerden
fotoğraflı kimlik belgesi, vekaleten katılımın olması halinde kimlik belgesi
ile birlikte bu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (e) bendinde yer alan
belgeler alınır ve "İhale Salonu Giriş Listesi"ne kaydı yapılır.
İsteklinin imzası alınır ve ihale salonundan çıkışta geri verilmek üzere sıra
numarası taşıyan "Giriş Kartı" verilir. Vekil veya kanuni temsilcinin
talebi halinde bu belgeler bir defaya mahsus olmak üzere ihaleyi yapan işletme
müdürlüklerince alınarak "Vekaletname Kayıt Defteri"ne kaydedilir ve
istekliye vekaletname kayıt defteri sırasını belirten "Vekaletname Kartı"
verilir. İhale salonuna giriş sırasında, kimlik belgesi ile birlikte
"Vekaletname Kartı"nın ibraz edilmesi halinde görevli personel
tarafından "Vekaletname Kayıt Defteri" kontrol edilerek
"Giriş Kartı" verilir. "Vekaletname Kayıt Defteri"nde
vekaletten veya temsilden azil şerhi bulunanların "Vekaletname Kartı"
işleme konulmaz.
b) Teminat alındı
belgesi kontrol edilir. Teminat alındı belgesi olmayan veya göstermeyen
istekliler ihale salonuna alınmaz.
İhale yoluyla
yapılacak satışlarda uyulacak kurallarMADDE 38 – (1) İhale yoluyla
yapılacak satışlar ihale komisyonu tarafından yürütülür. İhaleler açık artırma
usulüyle yapılır. Katılımı ve rekabeti artırmak amacıyla miktarı çok olan eşya
bölünebilir. Araçlar tek olarak, eşya ise tek olarak veya gruplar halinde satışa
sunulur.
(2) Açık artırma
suretiyle satışlar aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Açık artırma ihale
komisyonu başkanı tarafından açılır. İhale komisyonu başkanı, satışa başlamadan
önce, satışa ilişkin genel bilgiler ile o satış için getirilen özel düzenlemeler
hakkında ihaleye katılanlara açıklama yapar. 37 nci maddede belirtilen
belgelerle ilgili gerekli işlemlerin tamamlandığı ve satış düzeninin sağlandığı
anlaşıldıktan sonra satışa başlanır. Açık artırmaya katılacaklarla görevliler
dışındakiler satış yerine giremezler. Satış, işletme personeli veya
görevlendirilen tellal tarafından yürütülür.
b) Açık artırmada
istekliler, tekliflerini kendilerine verilen giriş kartını göstererek verir.
Alıcıların sürecekleri pey miktarını, eşyanın ihaleye esas bedeli 1.000 TL'den
çok olan eşya için 100 TL’den az olmamak üzere ihale komisyonu belirler.
İhaleye esas bedeli 1.000 TL'nin altında olan eşyada daha düşük pey miktarı
belirlenebilir. Satışı yürütmekle görevli olanlar isteklilerin vereceği
teklifleri bu peye göre takip eder ve uygulatır.
c) İhale komisyonu
gerekçesini belirtmek suretiyle satışı yapıp yapmamakta serbesttir. İhale
komisyonunun kararı kesindir. Artırma sırasında varsa ihaleden en son çekilenin
adı, soyadı, T.C. kimlik numarası ve adresi ile sürdüğü pey satış kâğıdına
yazılarak imzası alınır.
ç) Artırma sonunda
eşya, en yüksek bedeli verene satılır. İhale komisyonu kararı duyurularak
alıcının ve ihale komisyonunun satış kâğıdını imzalamasıyla satış tamamlanır.
d) Damga vergisi
satış anında alıcı tarafından ödenir. Ödememesi halinde teminatı döner
sermayeye gelir kaydedilir. Alıcının teminatının yeterli olmadığı halde teklif
vermiş olması durumunda, yüzde ona kadar olan eksik teminat bedelini
tamamlamasına izin verilir. Alıcının eksik kalan teminatını tamamlamak
istememesi halinde teminatı döner sermayeye gelir kaydedilir. Alıcının
teminatının gelir kaydedildiği durumlarda varsa son çekilenin verdiği teklif
üzerinden satışa devam edilir. Artırma olmaması halinde son çekilene satış
yapılır. Son çekilenin de yukarıda belirtilen ödemeleri yapmaması halinde,
satış iptal edilir ve teminatı gelir kaydedilir.
e) Satışlarda eşyanın
ihaleye esas bedeli kadar teklif gelmemesi halinde, ihaleye esas bedelin
altında teklif veren olup olmadığı sorulur. Teklif verilirse, bu tekliften
artırmaya devam olunur. Verilen en yüksek teklifin ihaleye esas bedelin en az
yüzde yetmiş beşini bulması halinde satış yapılır, bulmaması halinde teklifler
ihale komisyonunca değerlendirilmek üzere kaydedilir.
f) Teklifler
değerlendirilerek; eşya, gümrüklenmiş değer dikkate alınmadan teklif edilen
bedel üzerinden en yüksek teklifi verene satılabileceği gibi kamu kurum ve
kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere de verilebilir.
Teklifler eşyanın özelliği, durumu, piyasa şartları, satış kabiliyeti, rayiç
değeri ve satılamaması halinde eşyanın uğrayabileceği değer kaybı ile beklemesi
halinde oluşturacağı külfet gibi hususlar dikkate alınarak ve ihale komisyonu
tarafından değerlendirilerek, verilen teklifin eşyanın ihaleye esas bedelinin
yüzde elli ve üstünde olması halinde üç iş günü içinde işletme müdürüne,
teklifin yüzde ellinin altında olması durumunda ise üç iş günü içinde işletme
müdürlüğünün görüşü ile birlikte bölge müdürlüğüne kabul veya reddedilmesi için
sunulur. Verilen teklifin beş iş günü içinde onaylanmaması veya teklif
verilmemiş olması halinde, ilk ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beşi ihaleye
esas bedel kabul edilerek, eşya aynı koşullarla bir defa daha satışa sunulur.
g) Satışın gerçekleşmemesi
durumunda eşya diğer yollarla tasfiye edilebileceği gibi 31 inci maddenin
birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca işlem yapılarak, belirlenen yeni bedel
üzerinden aynı koşullarla en fazla iki defa daha satışa sunulur. Yine de
satışın gerçekleşmemesi durumunda eşya diğer yollarla tasfiye edilir.
ğ) İhalelerde,
satışın başlangıcından bitimine kadar kesintisiz sesli ve görüntülü video
çekimi yapılır. Satış anında 42 nci madde uyarınca herhangi bir ihtilaf
yaşanmışsa, bu husus ayrıntılı olarak tutanağa bağlanır. Varsa düzenlenen
tutanak ile çekilen video kaydına ait kaset veya CD'nin bir örneği yedi gün
içinde bölge müdürlüğüne gönderilir.
h) İhale komisyonu,
artırma üzerinde kaldığı halde satış kağıdını imzalamayan, (d) bendi uyarınca
eksik teminat bedelini tamamlayanlar hariç teminat tutarı yeterli olmadığı
halde pey süren, satış anında damga vergisini ödemeyen istekliyi ihale
salonundan çıkartır. Varsa son çekilenin verdiği teklif üzerinden satışa devam
eder. Artırma olmaması halinde son çekilen istekliye satışı yapar. Son
çekilenin de yukarıda belirtilen kapsama girmesi halinde, ihale komisyonu
teminatını döner sermayeye gelir kaydedilmek üzere işlem yapar ve o eşyaya ait
satışı iptal eder.
ı) İhale
komisyonunca, üzerine ihale kalan alıcının ve varsa son çekilenin, ihaleye
girerken vermiş oldukları ikametgah veya işyeri merkezi adresini içeren yetkili
birimlerden alınmış belge veya "Adres Beyanı" ile vekaletname kartı
bulunmayan vekil veya kanuni temsilciye, son çekilen vekil veya kanuni temsilci
ise bu kişilere 37 nci maddenin birinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde yer
alan belgeleri iade edilmez.
(3) Yüzde yetmiş ve
daha fazla hasarlı durumda olan araçlar için trafik şahadetnamesi düzenlenmez.
(4) İhaleli satışlara
ilişkin hükümler ve idarece belirlenecek diğer kurallar şartnamelerde
gösterilir. İmzalanan şartnameler sözleşme yerine geçer. Alıcı, şartnamede
belirtilen haller dışında ihalenin iptalini isteyemez.
(5) (Mülga:RG-3/6/2018-30440)
(6) Komisyon, satılan
eşya için "Satış Kağıdı" düzenler. Aynı zamanda komisyon kararı
yerine geçen bu kağıdı, komisyon üyeleri ile alıcı ve varsa satıştan son
çekilen istekli imzalar. Satış kağıdının bir nüshası alıcıya verilir.
(7) İhalede
satılamayan ve yeniden ihaleye çıkartılacak eşyanın, en geç üç ay içinde satışa
sunulması esastır. Bu sürede satışa sunulmayan eşya ile ilgili durumları
inceleyip sonuçlandırmaya bölge müdürlüğü yetkilidir.
İhalenin tamamlanmasıMADDE 39 – (1) İhale;
a) En yüksek teklifin
ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beş ve üzerinde olması halinde şartnamenin ve
satış kağıdının satış yerinde alıcı tarafından imzalanması,
b) En yüksek teklifin
ihaleye esas bedelin yüzde yetmiş beşinin altında olması halinde teklife ait
sonucun teklif sahibine tebliğ edilmesi,
c) 38 inci maddenin
ikinci fıkrasının (d) bendi ile 40 ve 41 inci maddelerinde belirtilen hallerde
satıştan son çekilenin satış kağıdını ve şartnameyi imzalaması,
durumlarından
herhangi birinin gerçekleşmesi ile tamamlanmış sayılır.
İhale bedelinin
ödenmesiMADDE 40 – (1) İhalenin
tamamlanmasını izleyen yedi gün içinde, bekletilmeyecek eşyada iki iş günü
içinde ihale bedelinin ödenmesi zorunludur. İhale bedelinin bu süre içinde
ödenmemesi halinde satış bozularak teminat döner sermayeye gelir kaydedilir.
(2) İhaleden son
çekilenin verdiği teklifin eşyanın ihaleye esas bedelinin;
a) Yüzde yetmiş beş
ve üstünde, bekletilmeyecek eşyada ise yüzde elli ve üstünde olması,
b) Yüzde yetmiş
beşinin, bekletilmeyecek eşyada yüzde ellinin altında olmakla beraber ihale
bedelini ödemeyen alıcının vermiş olduğu teklif bedelinin yüzde doksanı ve
üzerinde olması,
halinde son çekilene
iadeli taahhütlü posta ile veya isteklinin imzası alınmak suretiyle elden
yazılı tebligat yapılarak ihalede verdiği teklif üzerinden eşyayı satın
alabileceği bildirilir ve varsa beyan edilen elektronik posta adresine de
gönderilir. Daha önce tebligat yapıldığı durumlar hariç evrakın postaya
verildiği tarihi takip eden yedinci gün tebliğ tarihidir. Bekletilmeyecek
eşyada bildirim elektronik yolla, son çekilen tarafından beyan edilen
elektronik posta adresine yapılır.
(3) Bildirimin
kendisine tebliğinden itibaren yedi gün, bekletilmeyecek eşyada ise elektronik
yolla yapılan bildirimi takip eden iki gün içinde isteklinin eşyayı almayı
kabul etmesi halinde, aynı süre zarfında 35 inci madde hükümlerine göre teminat
alınmak, satış kâğıdı ve şartname imzalattırılmak suretiyle eşya, satıştan son
çekilene satılır. Son çekilenin kabul etmemesi veya son çekilenin olmaması
durumunda ise eşya yeniden satışa çıkarılır.
Eşyanın teslimiMADDE 41 – (1) Eşyanın, ihale
bedelinin ödenmesini izleyen on gün, bekletilmeyecek eşyanın ise üç gün içinde
alıcı tarafından bulunduğu yerden teslim alınması zorunludur. Yeniden ihraç
amacıyla satılacak eşya, ihale bedelinin ödendiği tarihten itibaren otuz gün
içerisinde gümrük müdürlüğünün denetiminde yurtdışı edilir. Bu sürelerde
alınmayan eşya için 40 ıncı maddenin ikinci fıkrasındaki hükümlere göre varsa
satıştan son çekilene yazılı tebligat yapılarak ihalede verdiği teklif
üzerinden eşyayı satın alabileceği bildirilir. Daha önce tebligat yapılan
durumlar hariç, evrakın postaya verildiği tarihi takip eden yedinci gün tebliğ
tarihidir. Bekletilmeyecek eşyada bildirim elektronik yolla, son çekilen
tarafından beyan edilen elektronik posta adresine yapılır.
(2) Bildirimin
kendisine tebliğinden itibaren yedi gün, bekletilmeyecek eşyada ise elektronik
yolla yapılan bildirimi takip eden iki gün içinde isteklinin eşyayı almayı
kabul etmesi halinde aynı süre zarfında 35 inci madde hükümlerine göre teminat
alınmak, satış kâğıdı ve şartname imzalattırılmak suretiyle eşya, satıştan son
çekilene satılır. Son çekilenin olmaması veya eşyayı almayı kabul etmemesi veya
süresi içerisinde ihale bedelini ödememesi durumunda ise eşya (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) yeniden satışa sunulur.
(3) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Satışa çıkarılıp satılamayan eşya pazarlık usulü ile satışa sunulur. İhale
komisyonu tarafından bir veya daha fazla istekliden yazılı teklif alınarak eşya
en yüksek bedel üzerinden satılır.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Bedeli ödendiği halde teslim alınmayan eşyanın satış bedeli üzerinden
hizmet ve giderler karşılığı olarak hesaplanan %15’i döner sermayeye gelir
kaydedilir, kalan tutar emanete alınır. Bu eşyanın ihale yoluyla veya pazarlık
usulü ile satılarak teslim edilmesi halinde emanete alınan tutar talep üzerine
ilk alıcıya iade edilir. Emanete alındığı tarihten itibaren bir yıl içerisinde
talep edilmeyen tutar döner sermayeye gelir kaydedilir. Yeniden yapılan ihale
veya pazarlık usulü ile yapılan satış sonrasında 64 üncü madde hükümleri
çerçevesinde işlem yapılır. Eşyanın diğer yollarla da tasfiye edilememesi
nedeniyle imha edilmesi halinde imha masrafları emanetteki paradan karşılanır.
(5) Sayı, ağırlık,
uzunluk ve hacim esası üzerinden yapılan satışlarda eşyanın tesliminde eksiklik
veya fazlalık görülürse,
a) Fazla çıkan eşya,
talep edilmesi halinde, ihalede oluşan birim fiyat üzerinden yapılacak
hesaplama ile alıcıya satılabilir. Alıcının bu yönde bir talebinin olmaması
durumunda teslimat ihale edilen miktar üzerinden yapılarak fazla çıkan eşya
yeniden satışa sunulur.
b) Eksik çıkan
eşyada, teslimat mevcut miktar kadar yapılarak eksikliklerin bedeli geri
verilir. Ancak, eksiklik oranının ihale edilen miktarın en az yüzde otuzu
olması halinde, alıcının talebine göre, teslimat mevcut miktar kadar yapılarak
eksikliklerin bedeli geri verilir veya ihale iptal edilerek satış bedeli iade
edilir.
c) Tahsil edilmiş
olan vergilerin red ve iadesi ise ilgili mevzuat çerçevesinde yapılır.
ç) Eksiklik ve
fazlalığın geçerli nedenlerden ileri geldiği ispat edilemeyen durumlar için
gerekli yasal işlemler yapılır.
(6) Satılan eşyanın
tesliminde, miktarını, niteliklerini ve bedelini belirten bir teslim fişi veya
ilgili mevzuat uyarınca bu fiş yerine geçen bir belge düzenlenir ve bunlar
ilgili idarelerce saklanır.
Yasak fiil ve
yaptırımlarMADDE 42 – (1) İhalelerde
hile, desise, vaat, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlama suretiyle veya başka
yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştıranlar veya buna teşebbüs
edenler, isteklileri tereddüde düşürecek veya rağbeti kıracak söz söyleyenler
ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima edecek, rekabeti ya da ihale
kararını etkileyecek işaret ve davranışlarda bulunanlar veya ihalenin
doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapanlar, sahte belge ve sahte
teminat kullananlar veya kullanmaya teşebbüs edenler, taahhüdünü kötü niyetle
yerine getirmeyenler, taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verecek işler
yapanlar, artırma üzerinde kaldığı halde satış kâğıdını imzalamayanlar komisyon
kararıyla ihale salonundan derhal çıkarılır ve teminatları döner sermayeye
gelir kaydedilir.
(2) Birinci fıkrada
belirtilen fiilleri bizzat veya bilvekale işleyenlerle bu işteki vekil veya
müvekkilleri hakkında fiilin özelliğine göre Genel Müdürlük tarafından bir yıla
kadar işletme müdürlüklerinin ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.
Bunların sermayesinin çoğunluğuna sahip bulunduğu veya yönetim kurulunda görev
aldığı tespit edilen tüzel kişiler için de yasaklama kararı alınır.
(3) (Değişik:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) Bu Yönetmelik kapsamındaki ihalelerde, 38 inci maddenin ikinci
fıkrasının (d) bendi uyarınca teminat bedelini tamamlayanlar hariç olmak üzere
alıcı veya vekilinin teminatı yeterli olmadığı halde pey sürdüğü veya ihale
bedelini ödemediği tarihten itibaren geriye doğru bir yıl içinde bu fiillerden
birini,
a) Bir ihalede daha
işlemiş ise altı ay,
b) İki veya daha
fazla ihalede işlemiş ise bir yıl,
süresince işletme
müdürlüklerince yapılan ihalelere alınmaz.
(4) İhaleyi yapan
işletme müdürlüğünce, ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi
gerekenlere, ihale bedelini ödemeyenlere ve teminat bedeli yeterli olmadığı
halde pey sürenlere ilişkin bilgiler, elektronik ortamda duyurusu yapılmak
üzere Genel Müdürlüğe gönderilir.
(5) İkinci ve üçüncü
fıkralarda belirtilen fiil ve davranışların tespit edildiği tarihi izleyen on
iş günü içinde yasaklama kararı alınarak elektronik ortamda duyurulur.
(6) Haklarında
ihaleye katılmaktan yasaklama kararı bulunanlar, yasaklama kararının sona
erdiği tarihe kadar işletme müdürlüklerince yapılacak ihalelere iştirak
ettirilmezler. Bu konuda gerekli tedbirler işletme müdürlüklerince alınır.
(7) İhale işlemlerinde
sahte belge veya sahte teminat kullanan veya kullanmaya teşebbüs eden,
taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmeyen, taahhüdünü yerine getirirken idareye
zarar verecek işler yapan, ihale işlemlerine fesat karıştıran veya teşebbüs
edenler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç
duyurusunda bulunulur.
(8) (Değişik:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) Yasaklılık haline sebep olan fiilden önce yapılan işlemlere
ilişkin ödeme, teslim ve diğer işlemler hariç olmak üzere, bu maddenin ikinci
ve üçüncü fıkraları ile 43 üncü madde kapsamında ihaleye katılamayacak olanlar
idarece yapılan ihalelere ilişkin, eşyanın görülmesi de dahil hiç bir
işlem yapamaz ve eylemde bulunamazlar.
İhalelere
katılamayacak olanlarMADDE 43 – (1) İstekli veya
vekil sıfatıyla işletme müdürlüklerince yapılacak ihalelere;
a) Genel Müdürlükçe
işletme müdürlüklerinin ihalelerine katılmaktan yasaklananlar,
b) Genel Müdürlük
personeli, işletme müdürlüklerinde görevli olanlar (Ek
ibare:RG-3/6/2018-30440) , elektronik satışlara ilişkin sisteme erişim
yetkisi olanlar ve Bölge Müdürlüklerinde tasfiye işlemleri ile görevli
olanlarla, bunların eşleri ve birinci dereceye kadar (birinci derece
dahil) kan ve sıhri hısımları,
c) Yukarıda sayılan
şahısların sermayesinin çoğunluğuna sahip bulunduğu tüzel kişiler veya yönetim
kurulunda görev aldığı tüzel kişiler,
katılamazlar.
(2) İşletme
müdürlüklerinde görevli iken bu görevlerinden ayrılmış olanlar görevlerinden
ayrıldıkları tarihten itibaren (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) işletme
müdürlüklerince yapılacak ihalelere bir yıl süreyle giremezler.
Satış bedelinin
taksitlendirilmesiMADDE 44 – (1) Eşya satış
bedelinin 10.000 TL’den az olmaması şartıyla alıcının talebine göre on iki ayı
geçmemek üzere işletme müdürlüğünce taksitlendirme yapılabilir.
Taksitlendirmenin yapılmasında, talebin yazılı olması ve teminat verilmesi
gerekir.
(2) Taksitlendirmede
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanuna göre tecil faizi alınır. Taksitlendirme yapılacak bedel ile alınacak
tecil faizi oranı şartname eki listenin özel hükümler bölümünde gösterilir.
(3) Vergi, resim,
harç ve diğer giderlerde taksitlendirme yapılmaz.
(4) 5607 sayılı Kanun
kapsamında tasfiyelik hale gelen eşyanın tasfiyesi amacıyla yapılan satışlarda
taksitlendirme yapılmaz.
ALTINCI
BÖLÜMPerakende
SatışlarPerakende satılacak
eşyaMADDE 45 – (1) Perakende
satılacak eşya ve fiyatı komisyon tarafından belirlenir.
(2) 5607 sayılı Kanun
uyarınca tasfiyelik hale gelen ve açık artırma suretiyle satışa sunulan
perakende niteliğini haiz eşya yüzde yetmiş beşin altında teklif alması halinde
38 inci maddenin ikinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen teklif bedeli
üzerinden işletme tarafından satın alınarak perakende satılabilir.
Perakende satılacak
eşyanın tespiti, çekilmesi, satış yeri ve düzenlenecek belgelerMADDE 46 – (1) Komisyon,
tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenen eşyadan insan, hayvan, bitki ve çevre
sağlığı bakımından analiz raporu, uygunluk yazıları gibi belgeleri tamam olan
ve perakende satış mağazasında satışa arz edilecek nitelikte olan eşyayı
yerinde görmek suretiyle tespit eder.
(2) Yapılan inceleme
ve tespitler sonucunda perakende satışı uygun görülen eşya için tespit ve
tahakkuk belgeleri itibariyle "Perakende Satış Kararı" hazırlanır. Bu
kararlar aylık olarak bölge müdürlüğüne gönderilir. Eşyanın ilgili
mağazaya/mağazalara gönderilmesi bu kararlardan takip edilir. Perakende satış
kararlarına her yıl itibariyle bir sıra numarası verilerek Perakende İşlem
Dosyasına konulur.
(3) Perakende satışı
uygun bulunduktan sonra perakende satışının mümkün olmadığı tespit edilen
eşyanın diğer yollarla tasfiyesi sağlanır.
(4) Perakende satışı
uygun bulunan eşyadan miktarı fazla olanlar başka bölge müdürlüklerine bağlı
mağazalara orantılı bir şekilde dağıtılır. Dağıtım ile ilgili usul ve esaslar
Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
(5) Perakende niteliğini
haiz eşyanın bulunduğu yerden teslim alınması işlemleri, “Teslim ve Tesellüm
Belgesi”ne göre yapılır. Eşya, belgelerine göre ayniyeti kontrol edilerek
teslim alınır ve mağazaya da ayniyetine uygun teslim edilir.
(6) Eşyanın perakende
satış kararının alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde satış mağazalarına
veya ambarlarına teslimi tamamlanır. Bu süre, teslim alınacak eşyanın yer ve
miktarına göre bölge müdürlüğünce uzatılabilir. Bölge müdürlüğü, perakende
satış kararı alınan eşyanın bulunduğu yerden teslim alınması işlemlerini aylık
olarak kontrol eder.
(7) Perakende satış
kararı alınmakla birlikte, teslim alınması esnasında; özellikleri itibariyle
perakende satışa uygun olmadığı anlaşılan eşya ile gerekli analiz raporu
bulunmayan veya analiz sonucunda perakende satışa uygun olmadığı veya imhalık
duruma geldiği tespit edilen eşya teslim alınmaz.
(8) Analiz raporu,
uygunluk belgesi, 45 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca alınan eşyanın
faturası gibi eşya ile ilgili dokümanların bir örneği de eşya ile birlikte
teslim edilir.
(9) Eski, kirli,
yırtık, parçası noksan, kırık, çalışmaz durumdaki eşya ve kullanım alanı
olmayan eşya için perakende satış kararı alınmaz.
Perakende satış
yerleriMADDE 47 – (1) Perakende
satış kararı alınan eşya, bu amaçla kurulan mağazalarda satılır. Bakanlık,
satış mağazası açmaya, kapatmaya ve bu yerlerin dışında satış yapılacak yerler
ile buna ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
Fiyat tespitinde
esaslarMADDE 48 – (1) Mağazası
bulunan işletme müdürlüklerinde oluşturulan komisyon, tespit ve tahakkuk
belgesindeki bedele bağlı kalmadan üç gün içinde eşyanın fiyatını belirler.
Fiyatın tespitinde;
a) Piyasa
konjonktürü,
b) Arz ve talep
durumu,
c) Piyasadaki benzeri
ürünlerin fiyatları,
ç) Sürüm imkanı,
d) İmal edildiği
yılı,
e) Son kullanma
tarihi,
f) Kullanılmış olup
olmadığı,
g) Orijinal
ambalajında olup olmadığı,
ğ) Hasar durumu,
h) Servis durumu,
yedek parça ve onarım imkanı,
gibi hususlar göz
önünde bulundurulur.
(2) Perakende satış
işletme müdürlükleri veya mağazaların bağlı bulunduğu işletme müdürlükleri,
satışa sunulan eşyanın satış durumuna göre onbeş günlük sürelerle değerlendirme
yaparak fiyatı aşağı veya yukarı çekebilir. Satışa sunulduğu tarihten itibaren
doksan gün içinde perakende satılma imkanı olmadığı anlaşılan eşya için tutanak
düzenlenerek, ihale veya diğer yollarla tasfiye edilmek üzere en yakın işletme
müdürlüğüne teslim edilir. İmha edilmesi gereken eşyanın iadesi yapılmayarak,
komisyon marifetiyle ilgili müdürlük tarafından imhası sonuçlandırılır. Birden
fazla mağazada satışa sunulması durumunda diğer mağazalardaki satış
performansına göre mağazalar arası eşya teslim ve tesellümü yapılarak satışa
devam edilebilir.
Eşyanın satışa
sunulmasıMADDE 49 – (1) Satışa hazır
hale gelen eşyanın reyonda satışına on gün içinde başlanır. Miktarı itibari ile
fazla olmayan eşya ambarda bekletilmeksizin tamamı reyona çıkartılır. Reyonda,
ambarda bulunan her çeşit eşyanın bulunması temin edilir.
(2) Reyonda görev yapan
personel, teslim aldığı eşyayı reyonda herkesin görebileceği ve
inceleyebileceği şekilde teşhir eder. Eşya için etiket hazırlar ve uygun bir
yere asar.
(3) Satışa sunulan
bütün eşya için reyonda uygun yerlere “satışa sunulan eşya özürlüdür” ibaresini
içeren duyurular asılır. Bu durum, (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440) 7/11/2013
tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri
gereğince tüketiciye verilen fatura, fiş veya satış belgesi üzerinde de
gösterilir. 51 inci maddenin ikinci fıkrası saklı kalmak kaydıyla, anılan
Kanunun 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ayıplı malın geri alınması
ve bedel iadesi mümkün değildir. Ancak, eşyanın özürlü olması dışında
belirtilen niteliklere uygun olmaması veya eşyanın tescile/kayda tabi olmasına
rağmen tescilin/kaydın yapılamaması halinde satışı takip eden yedi gün içinde
alıcının talebi ve işletme müdürünün uygun görmesi üzerine satış iptal
edilerek, eşya geri alınır ve bedeli iade edilir. Eşyanın satıldığı haliyle
geri alınamadığı durumlarda satış iptal edilmez.
(4) Satışı yapılan
eşya için garanti belgesi verilmez.
(5) Reyona alınan
eşyanın ambara iadesi teslim tesellüm belgesi ile yapılır.
(6) Reyondan satışı
yapılan eşya için “Reyon Satış Raporu” düzenlenir. Bu rapor bilgisayardan izlenebileceği
gibi gerektiğinde döküm alınır. Alınan bu rapor, ilgili reyon memuru ve mağaza
sorumlusu tarafından imzalanır.
Reyonlarda görev
yapan personele ilişkin hükümlerMADDE 50 – (1) Reyonda görev
yapan personel, teslim aldığı eşyanın etiketlenmesinden, satışa hazır hale
getirilmesinden, reyonun uygun şekilde düzenlenmesinden, eşyanın eksilmesi,
kaybolması, değiştirilmesi, değerini yitirmesi ve benzeri nedenlerden dolayı
meydana gelen mali zararlardan sorumludur.
(2) Bilgisayar
ekranından seçilen eşyanın satılacak adedi, müşteri adı, varsa vergi numarası
da sisteme girilir ve satış fişinin vezne bilgisayarına gönderilmesi sağlanır.
Bilgisayarın verdiği geçici fiş numarası müşteriye verilir. Müşteri bu numarayı
veya adını söylemek suretiyle vezneye parasını ödeyerek faturasını alır.
Faturanın bir nüshasını reyonda görev yapan personele vererek eşyayı teslim
alır.
(3) İşletme
müdürlüğünce, reyonda görev yapan personelin muhasebe yetkilisi mutemedi olarak
görevlendirilmesi halinde, ikinci fıkra uygulanmaz. Bu durumda, bilgisayar
ekranından seçilen eşyanın, satılacak adedi, müşteri adı, varsa vergi numarası
sisteme girilir ve bedeli tahsil edildikten sonra faturanın bir nüshası ile
birlikte eşya alıcıya verilir.
(4) Perakende satış
mağazasından kamu kurum ve kuruluşlarınca veya üçüncü şahıslarca satın alınan
eşyaya ait bedelin (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…)
Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Saymanlık Müdürlüğü banka hesabına
yatırılması ve ilgili kurum tarafından banka dekontunun bir nüshasının ibraz
edilmesi halinde “Eşya Teslim Fişi” ve faturası ile birlikte eşyanın teslimi
sağlanır.
(5) Reyonda görev
yapan personel, görev, yetki ve sorumluluk bakımından satış memurlarına ilişkin
hükümlere tabidir.
Kasa görevlileri ve
kasa işlemleriMADDE 51 – (1) Reyonda görev yapan
personel tarafından verilen geçici fiş numarası veya adı ve soyadı girilerek
ekranda görüntülenen eşya için üç nüsha fatura düzenlenerek iki nüshası alıcıya
verilir. Mağazanın kapanmasından sonra vezne ekranında görünen ücreti tahsil
edilmemiş eşya, bilgisayar ekranından reyonlara iade edilir ve ekranda eşya
kalıp kalmadığı kontrol edilir. 50 nci maddenin üçüncü fıkrasının uygulandığı
durumlarda ise reyonda görev yapan personel tarafından, satılan eşya için üç
nüsha fatura düzenlenerek faturanın bir nüshası eşya ile birlikte alıcıya
verilir.
(2) Satışlarda fatura
düzenlenmesi zorunludur. Faturanın iptal edilmesi halinde veznedar veya
muhasebe yetkilisi mutemedi faturanın iptal edildiğine dair notu üç nüshaya da
yazarak imzalar. Eşya iadesi söz konusu olursa müşteriden dilekçe alınmak ve
işletme müdürlüğünce uygun görülmek suretiyle yapılacak iade işleminde eşyanın
ayniyet tespiti yapılır. Ayniyeti uygun olan eşya için eşya iade tutanağı
düzenlenir ve yeniden kayıt yapılmak suretiyle ambara alınır.
(3) Reyon fişinin
dipkoçanları, birden fazla kasa varsa, kasalar itibariyle dökülür.
Dipkoçanlarında bulunan tutar ile kasa mevcudu arasındaki lehte fark kasa
fazlası, aleyhte fark ise kasa açığıdır. Tespit olunan kasa fazlası işletme
geliri olarak kaydedilir. Kasa açığı söz konusu olduğunda, nedenleri
araştırılarak, sorumlulardan tahsil olunur. Ayrıca, kasa açığının suç konusu
olup olmadığı işletme müdürünce incelenerek ilgilisi hakkında gerekli işlemler
yapılır.
Mağazanın açılış,
kapanış saatleri ve esaslarıMADDE 52 – (1) Bölge
müdürlüğü, mağazanın açılması ve kapatılması zamanlarını belirler. Mağazanın
kapanış saatinden sonra veznedar veya muhasebe yetkilisi mutemedi tarafından
kasaları sayılır ve mutabakat sağlanarak tutanak işletme müdürü, yoksa işletme
müdürünce belirlenen kişi ile birlikte imza altına alınır.
(2) İşletme
müdürlüğü, mağazaların 24 saat korunması için gerekli güvenlik tedbirlerini
alır. Satış mağazalarının anahtarlarının kimlerde bulunacağını, açılıp
kapatılma işlemlerini işletme müdürü belirler.
Bakım ve onarım
işleriMADDE 53 – (1) Perakende
satışa sunulacak eşya fiyatlandırılmadan önce kontrolden geçirilir. Arızalı
olduğu tespit edilen ve kalite ve evsafının düzeltilmesi mümkün olan eşyanın,
bakım ve onarımı işletme müdürlüğünce yapılır veya yaptırılır. Mümkün
olmayanlar ise duruma göre diğer yollarla tasfiye edilir.
Zararlardan
sorumlulukMADDE 54 – (1) Mağazada
görevli personel kefalete tabi olup ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak
kaydıyla;
a) Kasti
hareketlerinden kaynaklı eşyanın eksilmesi, kaybolması, değiştirilmesi,
değerini yitirmesi ve benzeri nedenlerden dolayı meydana gelen mali zararlardan
tek başına,
b) İhmali
hareketlerinden kaynaklı eşyanın eksilmesi, kaybolması, değiştirilmesi, değerini
yitirmesi ve benzeri nedenlerden dolayı meydana gelen mali zararlardan ise
reyon memuru ile birlikte,
sorumludur.
Mağazanın sayımıMADDE 55 – (1) Mağazanın her
türlü sayımı, işletme müdürünce belirlenecek ve reyonda görev yapan personelin
de yer aldığı komisyon tarafından giriş-çıkış kayıtları, mevcut eşya ile stok
raporu kayıtlarında bulunan eşya bilgileri karşılaştırılmak suretiyle yapılır.
Eşyanın markası, modeli, seri numarası, miktarı, hasar durumu gibi bütün
özellikleri ve belgelerine göre uygunluğu tespit edilir.
YEDİNCİ BÖLÜMYeniden İhraç Amaçlı Satış
ve Tasfiyelik Eşyanın Bir Gümrük Rejimine Tabi Tutulması(Başlığı ile Birlikte Değişik Bölüm:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) Yeniden ihraç amaçlı satışMADDE 56 – (1)
İthalatı yasak veya kısıtlamaya tabi eşya sadece yeniden ihraç amacıyla satılır.
(2) Diğer yollarla tasfiye
edilemeyen eşya, 4458 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi
çerçevesinde yurda ithali mümkün bulunmayan eşya ile Bakanlıkça belirlenecek
eşya yeniden ihraç amacıyla satılabilir.
(3) 57 nci maddenin onbirinci fıkrası hükmü saklı kalmak üzere, yeniden
ihraç amacıyla satılan eşyanın mahrecine veya üçüncü ülkeye gönderilmesi
zorunludur.
Tasfiyelik eşyanın bir
gümrük rejimine tabi tutulmasıMADDE 57 – (1)
Tasfiyelik hale gelen eşyanın hak sahibi, ihale ilanının yayımlandığı,
perakende satış kararının alındığı veya diğer tasfiye yollarına göre yapılan
tasfiyede onay tarihine kadar gümrük müdürlüğüne başvurarak söz konusu eşyayı
bir gümrük rejimine tabi tutmayı talep edebilir. Bu eşya için kısmi talep
yapılamaz.
(2) Eşya hak sahibi,
yurtdışındaki göndericiye döviz transferi yapılmışsa yurtiçindeki alıcı, döviz
transferi yapılmamışsa yurtdışındaki gönderici, transfer edilmiş dövizin iadesi
durumunda yurtdışındaki göndericidir.
(3) Eşya hak sahibinin talepte
bulunduğu tarih itibarıyla eşya için tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmemiş
ise gümrük idaresince faturada kayıtlı döviz cinsinden CIF değerinin yüzde
birinin on gün içinde döner sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya sahibine
tebliğ edilir.
(4) Eşya için tespit ve tahakkuk
belgesi düzenlenmiş ise talep, en geç izleyen iş günü içinde işletme
müdürlüğüne bildirilir. İşletme müdürlüğünce eşyanın tasfiyesi ile ilgili
olarak birinci fıkrada belirtilen işlemlerin yapılıp yapılmadığı üç iş günü
içinde gümrük müdürlüğüne bildirilir.
(5)
Tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmiş olan eşyanın bir gümrük rejimine tabi
tutulmasına yönelik başvuru tarihi itibarıyla ihale ilanı yayımlanmamış,
perakende satış kararı alınmamış, diğer tasfiye yollarına göre yapılan tasfiye
işlemlerinde ise onay alınmamış ise gümrük müdürlüğünce eşyanın tespit ve
tahakkuk belgesinde belirtilen döviz cinsinden CIF değerinin yüzde birinin on
gün içinde döner sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak sahibine tebliğ
olunur.
(6)
Tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmiş olan eşyanın bir gümrük rejimine tabi
tutulmasına yönelik başvuru tarihi itibarıyla ihale ilanı yayımlanmış,
perakende satış kararı alınmış, diğer yollarla yapılan tasfiye işlemlerinde ise
onay alınmış ancak eşyanın satışı gerçekleşmemiş ise tespit ve tahakkuk
belgesinde belirtilen döviz cinsinden CIF değerinin yüzde onunun, on gün içinde
döner sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak sahibine tebliğ olunur.
(7) Üçüncü, beşinci ve altıncı
fıkra hükümleri çerçevesinde tebliğ edilen CIF değerin yüzde biri veya onunun
ödenmesi ancak belirlenen süre içinde eşyanın gümrük işlemlerinin
tamamlanamaması halinde, eşya hak sahibinin başvurusu üzerine CIF değerinin
yüzde üçünün on gün içinde döner sermaye hesabına ödenmesi gerektiği eşya hak
sahibine tebliğ olunur.
(8) İşletme müdürlüğünce, vezne
alındısı veya internet üzerinden banka hesabı veya muhasebe yetkilisi mutemedi
alındısı kontrol edilir. Ödeme yapıldığının anlaşılması halinde işlemlere devam
edilir. Tahsil edilen tutar döner sermayeye gelir kaydedilir. Bu tarihten
itibaren otuz gün içinde, varsa eşyaya ait cezalar, ambarlama ve elleçleme giderleri ile yapılmış diğer giderler de
tahsil edilerek eşya bir gümrük rejimine tabi tutulur.
(9) Eşyayı bir gümrük rejimine tabi
tutma hakkı kullanılmadığı takdirde veya teslimi yapılan eşyanın verilen süre
içinde gümrük işlemlerinin tamamlanmaması halinde eşyanın tasfiye işlemlerine
devam edilir.
(10) Eşyanın ithalinin yasak veya
kısıtlamaya tabi olduğunun CIF değerinin belirlenen oranlarındaki tutarların
tahsil edilmesinden sonra anlaşılması halinde, eşya hak sahibinin talebi
üzerine CIF değere ilişkin ayrıca bir tahsilat yapılmadan
eşyanın yeniden ihraç amaçlı teslimi yapılabilir.
(11) İthalatı yasak veya
kısıtlamaya tabi eşya sadece yeniden ihraç amacıyla teslim edilir. Serbest
bölge adresli firma adına gelen, Türkiye Gümrük Bölgesine girişte tabi olduğu
ithalat kontrollerine göre uygun olmayan ve tasfiyelik hale gelen eşya, üçüncü
ülkeye transit edilmek şartıyla yeniden ihraç amaçlı teslim suretiyle serbest
bölgeye gönderilebilir.
(12) 4458 sayılı Kanunun
177 nci maddesinin birinci fıkrasının (c),
(d), (ı), (l) ve (m) bentleri ile ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen
eşya için bu madde hükümleri uygulanmaz.
SEKİZİNCİ
BÖLÜMTahsis
ve Özel Yolla TasfiyeTahsisMADDE 58 – (1) Özelliği itibariyle
belirli kamu kurum ve kuruluşlarının kullanabileceği eşyanın ilgili kamu kurum
ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere bedelsiz olarak
tahsisine ilişkin talepler Bakanlıkça değerlendirilir. Teslimi yapanlar,
eşyanın cins, miktar ve bedelini gösteren teslime ilişkin belgenin bir örneğini
işletme müdürlüğüne bir örneğini de ilgili kuruluşa gönderir. Tahsis edilen
eşyanın otuz iş günü içinde teslim alınması şarttır. Süresi içinde teslim
alınmayan eşyanın tahsis kararı iptal edilir.
(2) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
5607 sayılı Kanun kapsamında olanlar da dahil olmak üzere tasfiyeye
tabi tutulan her türlü eşya, gümrük hizmetlerinin geliştirilmesi, kaçakçılıkla
etkin mücadele, tasfiyenin hızlandırılması ve diğer sebeplerle ihtiyaç duyulması
halinde Bakanlığa bedelsiz olarak kati veya geçici tahsis edilebilir. Bakanlığa
tahsis edilen eşyanın Mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde,
eşyanın 31 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre belirlenen değeri
5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde
döner sermayeden hak sahibine ödenir.
(3) Tasfiyeye tabi
tutulan her türlü eşya, tabii afet, bulaşıcı hastalık ve benzeri olağanüstü
durumlarda ilgili idare, kurum veya yetkili birimlere bedelsiz olarak tahsis
edilebilir.
(4) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
İkinci fıkra hükümleri saklı kalmak üzere, 5607 sayılı Kanun kapsamında
tasfiyelik hale gelen eşya mahkemesince verilen müsadere kararı kesinleşmedikçe
tahsis edilemez.
Özel yolla tasfiyeMADDE 59 – (1) (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
Tasfiyelik hale gelen eşya, 38 inci maddenin ikinci fıkrasının (f) bendi
kapsamında veya gümrüklenmiş değerinin yüzde ellisinden az olmamak üzere
Bakanlıkça belirlenecek bedel üzerinden kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla
kurulmuş vakıf ve derneklere satılabilir. Kamu kurum ve kuruluşları ile özel
kanunla kurulmuş vakıf ve derneklerin satın alma talepleri Bakanlıkça
değerlendirilir. Bu yolla satılan eşyanın teslim alınmaması halinde eşya diğer
yollarla tasfiye edilir. Bu fıkra kapsamında özel yolla tasfiye edilen
eşyanın Mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde, özel yolla
tasfiye bedeli faizi ile birlikte döner sermaye bütçesinden, eşyanın 31 inci
maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre belirlenen değeri ile özel yolla
tasfiye bedeli arasındaki fark ise yasal faizi ile birlikte tahsis yapılan kamu
kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve dernekler tarafından
hak sahibine ödenir. Faizin hesabında, el koyma tarihinden bedelin iade tarihine
kadar geçen süre esas alınır.
(2) Tasfiyeye tabi
tutulan her türlü eşyadan;
a) Mer’i mevzuatla
getirilen düzenlemelere uymak maksadıyla belli kişi ve kuruluşlara satılması
gereken eşya, ilgili kişi ve kuruluşlara ihaleyle satılabileceği gibi satışa
çıkarılmadan taraflarca belirlenecek bedelle,
b) Konteynerler, kamu
kurum ve kuruluşlarına işletme müdürlüğünce belirlenecek bedelle,
c) Kıymetli maden ve
taşlar ile bunlardan yapılmış her türlü eşya ile mücevherat, Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğüne, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına veya Mal
Müdürlüklerine taraflarca belirlenecek bedelle,
ç) Antika, müze ve
sanat eşyası Kültür ve Turizm Bakanlığına taraflarca belirlenecek bedelle veya
bedelsiz,
d) Nesli tehlike
altında olan yabani canlı hayvan ve bitkiler ile bunlara ait ölü örnekleri,
parçaları ve türevleri ve bunlardan ham veya işlenmiş olarak elde edilen
ürünler, ticari amaçla kullanılmaması şartıyla Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı ile Orman ve Su İşleri Bakanlığına taraflarca belirlenecek bedelle
veya bedelsiz,
e) Satışa çıkarılıp
da satılamayan eşya kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf
ve derneklere taraflarca belirlenecek bedelle veya bedelsiz,
f) Komisyonca hurda
ve ilk madde haline geldiği tespit olunanlar Makine ve Kimya Endüstrisi
Kurumuna taraflarca belirlenecek bedelle,
g) Ambalaj ve
paletler, ihale yoluyla satılabileceği gibi talep edenlere işletme müdürlüğünce
belirlenecek bedelle,
ğ) (Ek:RG-3/6/2018-30440)
Komisyonca geri dönüştürülebilir olduğu belirlenenler Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara taraflarca belirlenecek
bedelle,
h) (Ek:RG-3/6/2018-30440)
Yolcu beraberinde getirilen veya bagajlarda unutularak tasfiyelik hale
gelen yurt içinde Türk Lirasına çevrilemeyen döviz cinsi banknot ya da madeni
paraların Hazineye devredilmek üzere Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına
taraflarca belirlenecek bedelle veya bedelsiz,
verilebilir.
(3) Satışa çıkarılıp
satılamayan ve diğer yollarla da tasfiyesi yapılamayan eşya, imha edilmeden
önce son kez olmak üzere pazarlık usulüyle satışa sunulabilir. Daha önceki
ihalelerde verilen teklif var ise en yüksek teklif verenler ile işletme
müdürlüğünün bulunduğu yerde eşyanın niteliği itibariyle faaliyette bulunan
kişiler var ise pazarlık usulüyle satışa davet edilir.
(4) (Ek:RG-3/6/2018-30440)
Bu madde kapsamında yapılan bedelli teslimler satış hükmündedir.
Bekletilmeyecek
eşyanın tasfiyesiMADDE 60 – (1) Kaçak eşya
dahil olmak üzere bekletilmeyecek eşya, (Değişik ibare:RG-3/6/2018-30440)
ihale yoluyla veya kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş
vakıf ve derneklere taraflarca belirlenecek bedel üzerinden satılarak tasfiye
edilir. Bu yolla tasfiye edilemeyen eşya, kamu kurum ve kuruluşları ile özel
kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere bedelsiz verilebilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜMİmha
Yoluyla Tasfiyeİmha edilecek eşyanın
belirlenmesiMADDE 61 – (1) Mahkemesince
imhasına karar verilen eşya, ekonomik değerini yitiren eşya, sağlığa zararlı olduğu
anlaşılan eşya veya diğer yollarla tasfiye edilemeyen eşya imha edilerek
tasfiye olunur. Mahkemesince imhasına karar verilenler hariç diğer eşyanın
imhasına komisyonca karar verilir.
(2) İmha tutanakları ve
bunlara ilişkin belgeler, imhayı gerçekleştiren idarelerce saklanır.
İmha merciiMADDE 62 – (1) Gümrük
müdürlüğünün ve işletme müdürlüğünün denetimindeki yerlerde bulunan eşyanın
imhası ilgili idareler tarafından yapılır.
(2) Depolanması
amacıyla yediemine verilen eşyanın imhası, eşyayı yediemine veren gümrük
idaresi tarafından yapılır.
(3) Gümrük
laboratuvar müdürlüklerinde bulunan eşyanın imhası işletme müdürlüğünce
yapılır.
Eşyanın imhasıMADDE 63 – (1) Eşya, nitelik
ve özelliklerine göre, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu
Kanuna dayanılarak yürürlüğe giren yönetmelik hükümleri çerçevesinde tamamen
değersiz veya kullanılamaz hale getirilerek imha edilir.
(2) İmhası öngörülen
eşyanın cinsine göre teknik bilgi ve uzmanlık gerektirir bir durum görülürse
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına incelettirilerek alınacak rapora göre
eşyanın durumu imha komisyonunca değerlendirilir. Eşyanın imhasında tüm maliyet
unsurları göz önünde bulundurulurak, gerekmesi halinde Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca izin verilen kurum veya kuruluşlarca imha yapılması sağlanır.
Analiz ücretinin tasfiyelik eşyanın 31 inci maddeye göre hesaplanmış değerinin
üzerinde olması veya eşyanın son kullanım tarihinin dolmuş veya yakın zamanda
dolacak olması halinde, analiz yaptırılmadan imha işlemi gerçekleştirilir ve bu
husus imha kararında belirtilir. (Ek cümle:RG-3/6/2018-30440) Eşya
cinsi, niteliği, miktarı da dikkate alınarak gümrük idareleri bazında veya tüm
ülke düzeyinde imha ve geri dönüşüm işlemlerini gerçekleştirecek Çevre ve
Şehircilik Bakanlığınca yetkilendirilen kişi ve kuruluşları belirlemeye
Bakanlık yetkilidir.
(3) Tasfiyelik hale
gelmeden önce imhalık olduğu anlaşılan eşyanın imhası Gümrük Yönetmeliği
hükümleri, tasfiyelik hale geldikten sonra imhalık duruma gelen eşyanın imhası
ise bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılır.
(4) 4458 sayılı
Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca, diğer
mevzuatla anılan Kanuna göre tasfiyesi öngörülen ancak imhalık olduğu tespit
edilen eşya teslim alınmaz. Eşyanın imhası, bulunduğu kurum veya mevzuatla
yetkilendirilmiş kurumca yapılır.
(5) Eşyanın imhası,
komisyon başkanının nezaretinde gerçekleştirilir. Özellik arz etmesi nedeniyle
belli kurum ve kuruluşlarca imhası gereken eşyanın imhası, imhayı yapacak kurum
ve kuruluşa teslim edilmek suretiyle yapılır. Eşyanın imhası sırasında Çevre
Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca insan
ve çevre sağlığı yönünden gerekli önlemler alınır. İmhanın her aşamasının video
çekimi yapılır ve imha tutanağı düzenlenir. Eşyanın imhasının Çevre ve
Şehircilik Bakanlığından lisans almış firmalar tarafından yapılacak olması
halinde, eşyanın imha edileceği yere veya bu yere teslimini sağlamak amacıyla
depolanacağı yere (Ek ibare:RG-3/6/2018-30440) ya da bu yere
teslimini sağlamak amacıyla firmanın mühürlenecek aracına teslimi komisyon
veya komisyon başkanının görevlendireceği bir üye tarafından yapılır. Lisanslı
firmalara teslim edilecek eşyanın yüklenmesi ve teslimine ilişkin kamera
kayıtları ile teslim tutanaklarının ve eşyanın imhasının yapıldığına ilişkin
bildirimlerin ilgili dosyasında muhafaza edilmesi yeterlidir.
(6) 5607 sayılı
Kanunun 16 ncı maddesi hükmü uyarınca tasfiyelik hale gelen ancak tahlil
sonuçlarına veya raporlarına göre imhası gereken eşya görüntülenmek, mümkün
olması halinde numune alınmak ve ayırt edici özellikleri ayrıntılı tespit
edilmek suretiyle imha edilir. Bekletilmeyecek eşya, anılan Kanun
hükümlerindeki süre, usul ve esaslara göre soruşturma aşamasında hakim, kovuşturma
aşamasında mahkemesince tasfiye kararı verildikten sonra aynı usullerle imha
edilir.
(7) İmhası
gerçekleştirilen eşyanın kullanılamaz hale gelen ancak ekonomik değeri bulunan
ambalajı, şişesi gibi parçalarından insan ve çevre sağlığı açısından sakıncalı
olmadığı anlaşılanların, mevcut haliyle yeniden kullanımını engelleyecek
tedbirler alınır.
(8) Tespit ve
tahakkuk belgesi itibariyle gümrüklenmiş değeri (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) 250.000 TL’nin üzerindeki eşyanın
imhasından önce bölge müdürlüğünden onay alınır.
(9) Eşyanın bulunduğu
yerdeki durumu, nakliye aracına yüklenmesi, imha mahalline boşaltılması ve imha
aşamalarının video çekimleri yapılarak, imhayı yapan birim tarafından kaset, CD
ve bilgisayar gibi elektronik ortamda beş yıl süreyle muhafaza edilir. İmha
sonucunda düzenlenecek imha tutanaklarına her yıl itibariyle bir sıra numarası
verilerek dosyasına konulur.
(10) İmha
giderlerinin eşya sahibinden alınması esastır. Ancak, sahipsiz eşya ile
sahibine ulaşılamadığı veya imha giderlerinin eşya sahibince karşılanmadığı
durumlarda, muhafaza eden işletmenin eşya sahibine rücu etme hakkı saklı kalmak
kaydıyla, giderler işletmeci tarafından karşılanır. İmhanın ivedilikle
yapılmasının gerekmesi ve benzeri durumlarda döner sermaye bütçesinden karşılanan
imha giderlerinin eşya sahibi veya işletmeciden tahsili için gerekli işlemlere
derhal başlanır.
(11) Kaçak eşya ile
işletme müdürlüklerine ait tasfiye ambarlarındaki eşyanın imha giderleri döner
sermaye bütçesinden karşılanır.
(12) Eşyanın cinsi,
nevi, markası ve ebatı ile üzerinde tahlil, inceleme veya keşif yapılabilmesini
teminen yeteri kadar numune alınır ve numune alma tutanağına bağlanarak
mühürlenmiş kap içerisine konulur. Kovuşturma sonrasında verilen esasa ilişkin
kararın kesinleşmesini müteakip muhafaza eden birim tarafından numune imha
edilerek tutanağa bağlanır.
ONUNCU
BÖLÜMDiğer
HükümlerSatış sonrasında
yapılacak işlemlerMADDE 64 – (1) 4458 sayılı
Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k)
bentlerinde ve ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen eşyanın satış
bedelinden sırasıyla;
a) Hizmet karşılığı
alacaklar ve yapılmış masraflar karşılığı olarak yüzde onbeşi,
b) Gümrük vergileri,
c) Satış için
yapılmış masraflar karşılığı olarak yüzde ellisi,
ç) Para cezaları,
ayrılarak hak
sahiplerine dağıtılır. Bu bedellerin dağıtımından sonra artan para olursa, eşya
sahipleri adına emanet hesabına alınır. Emanete alındığı tarihten itibaren bir
yıl içinde alınmayan para döner sermayeye gelir kaydedilir.
(2) Perakende satış
bedelinden eşyanın yurtiçinde satışı nedeniyle yürürlükteki mevzuat uyarınca
ayrılması gereken vergiler ve mali yüklerin ayrılmasından sonra kalan tutar
döner sermayeye gelir kaydedilir. Döner sermayeye gelir kaydedildiği tarihten
itibaren bir yıl içinde eşya sahibinin ödeme talebine ilişkin başvurusunun
bulunup bulunmadığı aranır. Başvurunun bu süre içerisinde olması halinde döner
sermayeye gelir kaydedilen tutardan birinci fıkraya göre yapılacak hesaplamadan
sonra kalan bedel döner sermaye bütçesinden karşılanır. Bir yıllık sürenin
hesabında eşyanın en son satış tarihi esas alınır.
(3) 4458 sayılı
Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının diğer bentlerinde belirtilen eşyanın
satış bedelinden birinci fıkradaki usule göre yapılacak dağıtımdan sonra kalan
para döner sermayeye gelir kaydedilir.
(4) Kaçak eşya
hakkında aşağıda belirtilen işlemler yapılır:
a) Kaçak eşya
naklinde kullanılması nedeniyle alıkonulan taşıtlardan ihale yoluyla
satılanların satış bedelinden taşıtın teslim tarihine kadar oluşan ardiye ve
diğer hizmetler karşılığı olarak satış bedelinin yüzde onbeşi ve satış için
yapılmış masraflar karşılığı olarak satış bedelinin yüzde ellisi ayrıldıktan
sonra kalan tutar ile ihale yoluyla satılan kaçak eşyanın satış bedeli emanete
alınır.
b) Diğer yollarla
yapılan tasfiye sonucunda tahsil edilen bedel döner sermayeye gelir kaydedilir.
c) Yargılamanın eşya
veya taşıma araçlarının sahip veya taşıyıcısının lehine sonuçlanması halinde,
(a) bendinde belirtilen eşyanın satış bedeli veya (b) bendinde belirtilen
eşyanın 31 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen şekilde
tespit edilen kıymeti, gümrük vergileri ve para cezaları ayrıldıktan sonra,
yasal faiziyle birlikte döner sermaye bütçesinden hak sahibine ödenir. Faizin
hesabında, elkoyma tarihinden bedelin iade tarihine kadar geçen süre esas
alınır.
ç) Hakkında iade
kararı verilen eşya için (c) bendi uyarınca yapılan ödemenin dışında bir bedelin
ödenmesi gereken durumlarda bu bedel gümrük (Değişik
ibare:RG-3/6/2018-30440) müdürlüğünce genel bütçenin ilgili
tertibinden karşılanarak hak sahibine ödenir.
d) İhale yoluyla
satılan eşyanın yargı kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl içinde
talep edilmeyen emanetteki eşya bedeli döner sermayeye gelir kaydedilir. Diğer
yollarla tasfiye edilen eşya için de yargı kararının kesinleştiği tarihten
itibaren bir yıl içinde talepte bulunulmaz ise ödeme yapılmaz.
e) Eşyanın
müsaderesine ilişkin kararın kesinleşmesi üzerine satış bedeli döner sermayeye
gelir kaydedilir.
f) Gümrük
müdürlüğünce mahkeme kararının tasfiye idaresine bildirimi sırasında, eşya
sahibi tarafından ödenmesi gereken gümrük vergileri ve cezaları da belirtilir.
g) Tasfiye edilmemiş
ve mahkemesince sahibine iadesine karar verilen kaçak eşyanın ardiye ve diğer
hizmet ücretleri, 5607 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca döner sermaye
bütçesinden ödenir.
(5) 30 uncu maddenin
onuncu fıkrasında belirtilen süreler geçtikten sonra gümrük idaresine ait
ambarlara nakledilip tasfiye edilen eşyanın satış bedelinden, eşyanın teslim
tarihine kadar oluşan ardiye ve diğer hizmetler karşılığı olarak hesaplanan
yüzde onbeşinin yarısı, otuz gün içinde talep edilmesi halinde eşyanın
bulunduğu son işletmeye ödenir.
(6) Gümrük idaresi ve
diğer işletmeciler tarafından verilmiş olan ardiye ve diğer hizmetler karşılığı
ücretler için ödeme yapılması gereken durumlarda, satış bedelinden ayrılacak
tutar satış bedelinin yüzde on beşini geçemez. Gümrük idaresi tarafından
verilmiş ardiye ve diğer hizmetler karşılığı olarak ayrılan tutar döner
sermayeye gelir kaydedilir. Perakende satılan, özel yolla tasfiye edilen veya
imha edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler
için işletme müdürlüğünce bir ödeme yapılmaz.
(7) Bedelsiz verilen
veya imha edilen eşya sahiplerine herhangi bir ödemede bulunulmaz. Ancak, 5607
sayılı Kanun uyarınca tasfiyelik hale gelen ve sahibine iadesine karar verilen
eşyanın imha edilmiş olması halinde imha edilen eşyanın bedeli, gümrük
idaresince genel bütçenin ilgili tertibinden karşılanarak hak sahibine ödenir.
(8) Üzerlerinde
satılamaz, devredilemez, haciz, rehin, ipotek gibi şerhler bulunan taşıtların
tasfiyesinde, bu şerhler ayrıca bir işleme gerek olmaksızın, tasfiye kararı
alındığı tarihten itibaren kalkmış sayılarak varsa tescil kayıtları buna göre
düzeltilir ve tasfiyesi tamamlanır. 4458 sayılı Kanunun 177 nci maddesinin
birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k) bentlerinde ve ikinci fıkrasında
belirtilen eşya için, bu maddenin birinci ve altıncı fıkra hükümleri
çerçevesinde işlem yapıldıktan sonra kalan para emanete alınır. Talep halinde
veya varsa dava sonucunda taşıtın sahibine iadesine karar verilmesi halinde,
şerhlere konu bedel ilgilisine ödendikten sonra varsa kalan tutar hak sahibine
ödenir.
(9) (Ek:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) Bu madde kapsamında emanete alınan tutarların iadesi için,
sahibine iadesine ilişkin mahkeme kararının kesinleştiği, diğerlerinde ise
emanete alındığı tarihten itibaren bir yıl içinde yapılan başvurular kabul
edilir.
Eşyanın bir gümrük
rejimine tabi tutulmasıMADDE 65 – (Mülga:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer) Tasfiye edilecek
eşyanın bulunmamasıMADDE 66 – (Değişik:RG-3/6/2018-30440)
(1) Tasfiyelik
hale gelmiş olmakla beraber eşyanın bulunamaması halinde tespit ve tahakkuk
belgesinin düzenlenip düzenlenmediğine bakılmaksızın, ithal eşyası için CIF,
ihraç eşyası için FOB kıymeti ile bunlara ilişkin gümrük vergileri tutarları
gümrük müdürlüğünce 4458 sayılı Kanun ve 6183 sayılı Kanun hükümleri
çerçevesinde tahsil edilerek döner sermaye hesabına aktarılır.
ONBİRİNCİ
BÖLÜMÇeşitli
ve Son HükümlerEk süreMADDE 67 – (Değişik:RG-31/12/2019-30995
4.Mükerrer)
(1) Kanunda öngörülen
süreler dışında bu Yönetmelikte yer alan sürelerle ilgili olarak, sürelerin
bitiminden önce ilgili mercie başvurulması şartıyla bu Yönetmelikte belirlenmiş
süreler kadar gümrük idaresince bir defaya mahsus olmak üzere ek süre
verilebilir. Süresi dışında yapılan müracaatlarda, mücbir sebep ve beklenmeyen
hallerin süresi içinde meydana geldiğini kanıtlayan belge ibrazı halinde,
ilgili gümrük idaresince bu belgelere göre ek süre verilir. Mücbir sebep ve
beklenmeyen hallerde sebep ortadan kalkıncaya kadar süreler işlemez.
(2) Mücbir sebep ve
beklenmeyen haller şunlardır;
a) Doğal afetler
(yangın, yer sarsıntısı, su basması, don, fırtına, kasırga ve benzeri)
b) Kanuni grev ve
lokavtlar,
c) Genel salgın
hastalık,
ç) Kısmi veya genel
seferberlik ilanı,
d) Devletçe konulan
yasaklar, abluka veya savaş hali, göç veya terör,
e) Kişilerin sağlık
kuruluşlarında yatmak suretiyle tedavi edildiğini belirtir raporla tevsik
edilen ağır kaza, ağır hastalık ile gözaltı veya tutukluluk,
f) Firmanın iflası
veya şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
g) Firmanın
faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulması,
ğ) Firmanın veya
kişinin iradesi dışında meydana gelen ve müdahalesiyle önlenemeyecek diğer
durumlar.
(3) Ödemeye ilişkin
verilen ek sürelerde faiz alınır. Faizin hesabında 6183 sayılı Kanunun tecil
faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
KomisyonlarMADDE 68 – (1) Komisyon,
aksine hüküm bulunmadıkça, idare amiri veya idare amirince belirlenecek en az
şef düzeyinde personel başkanlığında idarede görevli en az üç ve tek sayıda
kişiden oluşur. Komisyon için yedek üye de belirlenebilir.
(2) Komisyon eksiksiz
olarak toplanarak oy çokluğu ile karar alır. Kararlarda çekimser kalınamaz.
Karara muhalif olan üye, gerekçesini yazarak imzalar.
(3) Komisyon başkanı
ve üyeleri, aldıkları kararlardan sorumludur.
(4) Komisyon
tarafından düzenlenen tutanaklara/kararlara, komisyon üyelerinin adı, soyadı ve
görev ünvanı, yer, tarih ve saat yazılarak imzalanır.
(5) Komisyon,
başkanın yazılı veya sözlü çağrısı üzerine toplanır. Komisyon başkanı
komisyonun toplanması, çalışması ve karar almasına ilişkin düzeni sağlamaktan
sorumludur.
(6) İmha
komisyonlarında ambar memuru, işletmeci kuruluş görevlisi ile eşyanın cins nevi
niteliğine göre teknik bilgi ve uzmanlık gerektirmesi halinde gümrük kimyageri
veya ilgili kamu veya mesleki kuruluşlardan bir uzman personelin de üye olarak
bulunması sağlanır.
(7) Bu Yönetmelikte
sayılmayan ve komisyon marifetiyle yapılması gereken işlemler olması halinde
yukarıdaki esaslar çerçevesinde başka komisyonlar kurulabilir.
Bilgi ve belgelerMADDE 69 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen hizmet tarifesi, şartname, karar, tutanak, makbuz, defter,
liste veya taahhütname gibi eşyanın gümrük idarelerince işletilmekte olan
geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlara alınması, muhafazası, teslimi ile
tasfiyelik hale gelmiş eşyanın tasfiyesinde kullanılan bilgi veya belgeler,
Bakanlığın internet sitesinde yayınlanır. Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda
bu bilgi veya belgeler üzerinde değişiklik yapabilir.
YetkiMADDE 69/A –
(Ek:RG-3/6/2018-30440) (1) Bu Yönetmelikte
yer alan hususlarda düzenleme yapmaya, gerekli görülecek her türlü tedbiri
almaya, özel ve zaruri durumları değerlendirerek sonuçlandırmaya Bakanlık
yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan
yönetmelikMADDE 70 – (1) 7/10/2009
tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tasfiye Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Tasfiye kararı
onaylanmış işlemlerGEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale ilanı yayınlanmış olan eşya
hakkında, ihale ilanının yayınlandığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri
uygulanır.
Gümrük idaresine
teslim edilmiş tütün ve tütün mamülleri ile alkollü içkilerin imhasıGEÇİCİ MADDE 2 – (1) 5607 sayılı
Kanun kapsamında, gümrük idaresine teslim edilmiş ve ambalajlarında kamu
kurumlarınca uygulanan bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri
işaret bulunmayan tütün ve tütün mamulleri ile etil alkol, metanol ve alkollü
içkiler imha edilmeden önce numune alınır. Numune dışındaki söz konusu eşya 63
üncü maddenin sekizinci fıkrası uygulanmaksızın imha komisyonunca imha edilir.
(2) Numune alınırken,
eşyanın cinsi, nevi, markası ve ebatı ile numuneler üzerinde tahlil,
inceleme veya keşif yapılabilmesi teminen yeteri kadar örnek alınması gözönüne
alınır. Numune miktarı herbir cins, nevi, marka ve ebat itibariyle paketlenmiş
sigara, puro ve sigarillo, nargilelik, pipoluk ve sarmalık kıyılmış tütün ve
tütün mamüllerinden 20 paket, alkollü içkilerden üç şişeden az olmamalıdır.
Numune kutu veya koli olarak alınabilir. Tütün veya tütün mamülü cinsi eşyanın
dökme olması halinde eşya karıştırılarak 3 kg’dan az olmamak üzere numune
alınır. Yukarıda belirtilen numune miktarından daha az miktarda el
konulan tütün ve tütün mamülleri ile alkollü içkilerin tamamı muhafaza
edilir. Elkonulan eşya üzerinde tespit yapmaya yetecek şekilde alınan
numuneler, numune alma tutanağına bağlanarak mühürlenmiş kap içerisine konulur.
Kovuşturma sonrasında verilen esasa ilişkin kararın kesinleşmesini müteakip,
numuneleri muhafaza eden birim tarafından numuneler imha edilerek tutanağa
bağlanır.
Soruşturma veya
kovuşturması devam eden kaçak eşyanın tasfiyesiGEÇİCİ MADDE 3 – (1) 5607 sayılı
Kanunun geçici 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamındaki kaçak şüphesiyle el
konulan soruşturma ve kovuşturması devam eden ve tasfiyesine ilişkin hakim veya
mahkeme kararı bulunmayan eşya hakkında, davaya müdahil idare tarafından
soruşturma aşamasında ise hakimden kovuşturma aşamasında ise ilgili mahkemeden
söz konusu Kanun maddesi uyarınca gerekli tespitler yapılarak tasfiye kararı
verilmesi talep edilir. Üç ay içerisinde tasfiye kararı verilmemesi halinde,
gümrük müdürlüğünce tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek eşyanın bu
Yönetmelik hükümlerine göre tasfiyesinin yapılmasını sağlamak üzere işletme
müdürlüğüne bilgi verilir.
(2) Bu madde
kapsamında tasfiye edilecek eşya tasfiye edilmeden önce numune alınması mümkün
ise eşya üzerinde tespit yapmaya yetecek şekilde numune alınır. Numune alma
tutanağına bağlanarak mühürlenmiş kap içerisine konulur. Numune alınması mümkün
olmayan eşyanın ise her türlü ayırt edici özellikleri tespit edilir. Kovuşturma
sonrasında verilen esasa ilişkin kesinleşmiş karar doğrultusunda numunelere bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
YürürlükMADDE 71 – (1) Bu
Yönetmeliğin;
a) Geçici 2 ve 3 üncü
maddeleri yayımı tarihinde,
b) Diğer maddeleri
1/9/2013 tarihinde,
yürürlüğe girer.
YürütmeMADDE 72 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini (Mülga ibare:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) (…) Ticaret
Bakanı yürütür.
___________________
(1)
3/6/2018 tarihli ve 30440
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin 14 üncü
maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere (3) ve (4) numaralı fıkralar
eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
(2)
3/6/2018 tarihli ve 30440
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin beşinci bölüm
başlığının adı ‘’İhale Yoluyla Satış’’ iken metne işlendiği şekilde
değiştirilmiştir.
(3) Bu değişiklik 1/1/2020 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’ninTarihiSayısı
25/6/2013
28688
Yönetmelikte
Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî GazetelerinTarihiSayısı
1
3/6/2018
30440
2
31/12/2019
30995
(4.Mükerrer)
3
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Kurum ve Kuruluş Yönetmelikleri, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.