CEZA MUHAKEMESİNDE UZLAŞTIRMA
YÖNETMELİĞİBİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
uzlaştırmaya ilişkin usul ve esaslar ile uzlaştırma büroları ve Alternatif
Çözümler Daire Başkanlığının çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
KapsamMADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 4/12/2004 tarihli
ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 253, 254 ve 255 inci maddelerinde
düzenlenen uzlaştırmanın uygulama alanı, uzlaştırmacıların nitelikleri,
eğitimi, sınavı, görev ve sorumlulukları, denetimi, uymak zorunda oldukları
etik ilkeler, uzlaştırmacı eğitimi verecek kişi, kurum ve kuruluşların
nitelikleri ve denetimleri, uzlaştırmacı sicilinin düzenlenmesi,
uzlaştırmacılar ve eğitim kurumlarının listelerinin oluşturulması, Cumhuriyet
başsavcılığı bünyesinde kurulan uzlaştırma bürolarının çalışma usul ve
esasları, uzlaşma teklifi ile müzakere usulü, uzlaşma belgesi ve uzlaştırma
raporunda yer alacak konular, uygulamaya dair diğer hususlar ile Alternatif
Çözümler Daire Başkanlığının çalışma usul ve esaslarını kapsar.
DayanakMADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 5271 sayılı
Kanunun 253 üncü maddesi ile 29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı Adalet
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 9 uncu maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
TanımlarMADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
b) Büro: Cumhuriyet başsavcılığı bünyesinde kurulan
uzlaştırma bürosunu,
c) Daire Başkanlığı: Alternatif Çözümler Daire
Başkanlığını,
ç) Eğitim kuruluşları listesi: Daire Başkanlığında
tutulan uzlaştırma eğitimi verme izni alan eğitim kuruluşlarının kaydedildiği
listeyi,
d) Elektronik liste: Uzlaştırma eğitimi verme izni
alan eğitim kuruluşlarının isimlerinin elektronik ortamda tutulduğu listeyi,
e) Elektronik ortam: Bilişim sistem ve bilişim
ağından oluşan toplam ortamı,
f) Genel Müdürlük: Ceza İşleri Genel Müdürlüğünü,
g) Kanun: 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununu,
ğ) Kayıt: Fiziki veya elektronik ortamda üretilen ya
da bu ortama aktarılan veya taşınan, bilgi, belge ve verinin saklanmasını,
h) Sicil: Uzlaştırmacı sicilini,
ı) Tarife: Alternatif Çözümler Daire Başkanlığı
tarafından yıllık olarak hazırlanan Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesini,
i) UYAP: Adalet hizmetlerinin elektronik ortamda
yürütülmesi amacıyla oluşturulan Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemini,
j) Uzlaşma: Uzlaştırma kapsamına giren bir suç
nedeniyle, şüpheli veya sanık ile mağdur veya suçtan zarar görenin Kanun ve bu
Yönetmelikteki usul ve esaslara uygun olarak anlaşmış olmalarını,
k) Uzlaştırma: Uzlaştırma kapsamına giren bir suç
nedeniyle şüpheli veya sanık ile mağdur, suçtan zarar gören veya kanuni
temsilcisinin, Kanun ve bu Yönetmelikteki usul ve esaslara uygun olarak
uzlaştırmacı tarafından anlaştırılmaları suretiyle uyuşmazlığın giderilmesi
sürecini,
l) Uzlaştırmacı: Şüpheli veya sanık ile mağdur veya
suçtan zarar gören arasındaki uzlaştırma müzakerelerini yöneten, Cumhuriyet
savcısının onayıyla görevlendirilen avukat veya hukuk öğrenimi görmüş kişiyi,
m) Uzlaştırma raporu: Uzlaştırma işlemleri
sonuçlandırıldığında uzlaştırmacı tarafından düzenlenen raporu,
n) Uzlaşma belgesi: Uzlaştırmacı görevlendirilmeden
önce veya uzlaşma teklifinin reddedilmesinden sonra tarafların uzlaşmaları
sonucunda aralarında düzenlemiş oldukları belgeyi,
o) Yazılı sınav: Uzlaştırma eğitiminin bitiminde
yapılan sınavı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜMUzlaştırmaya İlişkin İlkelerTemel ilkelerMADDE 5 – (1) Uzlaştırma, şüpheli veya sanık
ile mağdur veya suçtan zarar görenin özgür iradeleri ile kabul etmeleri ve
karar vermeleri hâlinde gerçekleştirilir. Bu kişiler anlaşma yapılana kadar
iradelerinden vazgeçebilirler.
(2) Uzlaştırma, şüpheli veya sanık ile mağdur veya
suçtan zarar görenin temel hak ve hürriyetlerine uygun olarak, menfaatlerinin
korunması esası gözetilerek yürütülür.
(3) Uzlaştırmaya katılan şüpheli, sanık, mağdur veya
suçtan zarar gören ile kanunî temsilcileri müzakereler sırasında, Kanunun
tanıdığı temel güvencelere sahiptir.
(4) Şüpheli, sanık, mağdur, suçtan zarar gören veya
bu kişilerin kanunî temsilcileri Türkçe bilmiyorsa veya engelli ise Kanunun 202
nci maddesi hükmü uygulanır.
(5) Uzlaştırma sürecine başlanmadan önce şüpheli veya
sanık ile mağdur veya suçtan zarar gören; hakları, uzlaşmanın mahiyeti ve
verecekleri kararların hukukî sonuçları hakkında bilgilendirilir.
(6) Şüpheli veya sanık ile mağdur veya suçtan zarar
görenin yaşı, olgunluğu, eğitimi, sosyal ve ekonomik durumu gibi belirgin
farklılıklar, uzlaştırma sürecinde göz önüne alınır.
(7) Uzlaştırmacı görevi sebebiyle kendisine verilen
bilgi ve belgelerin gizliliğini korur. Taraflardan birinin verdiği gizli bilgi
ve belgeleri verenin iznini almadan veya kanunen zorunlu olmadıkça diğer tarafa
açıklayamaz. Gizliliği koruma yükümlülüğü uzlaştırmacının görevi sona erdikten
sonra da devam eder.
(8) Uzlaştırmacı müzakerelere başlamadan önce
taraflara; uzlaştırmanın temel ilkelerini, kendisinin tarafsızlığını,
uzlaştırma süreci ve sonuçlarını, uzlaştırmacı ile tarafların uzlaştırmadaki
işlevlerini, gizlilik yükümlülüğünü açıklar ve onların süreci anlamalarını
sağlar.
(9) Uzlaştırmacı tarafların, hüküm ve sonuçlarını
bilerek ve özgür iradeleriyle uzlaşmalarını sağlayacak uygun tedbirleri alır.
Etik ilkelerMADDE 6 – (1) Uzlaştırmacı görevini aşağıdaki
etik ilkelere uygun olarak yerine getirmek zorundadır:
a) Görevini dürüstlük kuralları çerçevesinde bağımsız
ve tarafsız olarak yerine getirir, tarafların ortak yararlarını gözetir,
tarafların müzakerelerde yeterli ve eşit fırsatlara sahip olmasına özen
gösterir.
b) Adalete hizmet etme bilinciyle, görevini etkin,
zamanında ve verimli biçimde yerine getirmeyi, sunduğu hizmet kalitesini
yükseltmeyi hedefler.
c) Görevini yerine getirirken taraflara nazik ve
saygılı davranır. Tarafların birbirlerine saygılı davranmaları ve müzakerelere
iyi niyetle katılmaları konusunda tarafları bilgilendirir.
ç) Masumiyet karinesi gereğince şüpheli ya da sanığın
suçluluğu hakkında ön yargılı olamaz, şüpheli ya da sanığa karşı bir tavır
takınamaz.
d) Görevini yerine getirirken taraflar arasında dil,
ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri
sebeplerle ayrım yapamaz, itibar ve güveni sarsıcı davranışlarda bulunamaz.
e) Taraflardan biriyle herhangi bir kişisel veya iş
ilişkisinin bulunması, uzlaştırmanın sonucuna yönelik doğrudan veya dolaylı,
malî veya diğer menfaatinin bulunması ya da taraflardan biri için uzlaştırma
dışında bir yetkiyle görev yapması gibi bağımsızlığı veya taraflarla arasındaki
menfaat çatışmasını etkileyebilecek ya da bu izlenimi verebilecek durumları
açıklamadan görev yapamaz veya göreve devam edemez.
f) Görev yaptığı olayla ilgili olarak daha sonra
vekil veya müdafii olarak görev üstlenemez.
g) Tarafsızlığından kuşku duyulmasına yol açacak
şekilde kendisine veya bir başkasına doğrudan ya da dolaylı olarak herhangi bir
menfaat temin edemez.
ğ) Görevinin saygınlığını ve kişilerin adalete olan
güvenini zedeleyen veya şüpheye düşüren her türlü davranıştan kaçınır.
Genel hükümlerMADDE 7 – (1) Uzlaştırma yoluna gidilebilmesi
için mağdur ya da suçtan zarar görenin gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişisi
olması gerekir.
(2) Aralarında iştirak ilişkisi olsun veya olmasın
birden çok kişi tarafından işlenen suçlarda uzlaştırma hükümleri her bir
şüpheli ya da sanık için ayrı ayrı değerlendirilir, ancak uzlaşan kişi
uzlaşmadan yararlanır.
(3) Birden fazla kişinin mağduriyetine veya zarar
görmesine sebebiyet veren bir suçtan dolayı uzlaştırma yoluna gidilebilmesi
için, mağdur veya suçtan zarar görenlerin hepsinin uzlaşmayı kabul etmesi
gerekir.
(4) Birden fazla suç olmasına rağmen kanunda tek ceza
öngörülen hâllerde her suç için ayrı ayrı uzlaştırma yapılır.
(5) Uzlaştırmanın sonuçsuz kalması hâlinde tekrar
uzlaştırma yoluna gidilemez.
(6) Uzlaşmanın sağlanması hâlinde, soruşturma veya
kovuşturma konusu suç nedeniyle tazminat davası açılamaz; açılmış olan davadan
feragat edilmiş sayılır.
(7) Soruşturma evresinde mağdur veya suçtan zarar
görenin ölümü hâlinde uzlaştırma işlemi sonlandırılır. Kovuşturma evresi için
Kanunun 243 üncü maddesi hükmü saklıdır.
(8) Uzlaşma teklifinde bulunulması veya teklifin
kabul edilmesi, soruşturma ya da kovuşturma konusu suça ilişkin delillerin
toplanmasına ve koruma tedbirlerinin uygulanmasına engel değildir.
(9) Uzlaştırmaya tâbi suçlarda, uzlaştırma girişiminde
bulunulmadan, kamu davasının açılmasının ertelenmesi veya hükmün açıklanmasının
geri bırakılması kararı verilemez.
(10) Şüpheli, sanık, mağdur ya da suçtan zarar görene
Cumhuriyet savcısının onayı ile görevlendirilen uzlaştırmacı uzlaşma teklifinde
bulunur.
(11) Uzlaştırmacı kendisine tevdî edilen görevi
bizzat yerine getirmekle yükümlü olup, görevinin icrasını kısmen veya tamamen
başka bir kimseye bırakamaz.
(12) Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma
veya kovuşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya
da başka bir nedenle mağdura, suçtan zarar görene, şüpheliye, sanığa veya
kanunî temsilcisine ulaşılamaması hâlinde soruşturma veya kovuşturma konusu
suçla ilgili uzlaştırma yoluna gidilmez.
Uzlaştırma kapsamındaki suçlar ve istisnalarıMADDE 8 – (1) Kanunun 253 üncü maddesinin
birinci fıkrasında sayılan suçlarda, şüpheli, sanık, suça sürüklenen çocuk ile
mağdur veya suçtan zarar gören gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişisinin
uzlaştırılması girişiminde bulunulur.
(2) Suça sürüklenen çocuklar bakımından mağdurun veya
suçtan zarar görenin gerçek veya özel hukuk tüzel kişisi olması koşuluyla
ayrıca üst sınırı 3 yılı geçmeyen hapis veya adlî para cezasını gerektiren
suçlarda da uzlaştırma girişiminde bulunulur.
(3) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı
olanlar hariç olmak üzere; diğer kanunlarda yer alan suçlarla ilgili olarak
uzlaştırma yoluna gidilebilmesi için, kanunda açık hüküm bulunması gerekir.
(4) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı
olsa bile, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlarda, uzlaştırma yoluna gidilemez.
(5) (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
Şüpheli ya da sanık tarafından uzlaştırma kapsamına giren bir suçun, bu kapsama
girmeyen bir başka suçla birlikte aynı mağdura karşı işlenmesi hâlinde,
uzlaştırma yoluna gidilemez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMSoruşturma Evresinde UzlaştırmaDelillerin toplanmasıMADDE 9 – (1) Soruşturmasına başlanılan ve
uzlaştırma kapsamında kalan suçlara ilişkin gerekli araştırma ve soruşturma
işlemleri, soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı tarafından yapılır.
(2) Soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı Kanunun
160 ve devamı maddeleri uyarınca toplanması gereken tüm delilleri toplar.
(3) Çocuk bürosunda görevli Cumhuriyet savcısı,
soruşturma sırasında gerekli gördüğünde çocuk hakkında 3/7/2005 tarihli ve 5395
sayılı Çocuk Koruma Kanununda yer alan koruyucu ve destekleyici tedbirlerin
uygulanmasını çocuk hâkiminden isteyebilir.
Dosyanın büroya gönderilmesi ve kayıtMADDE 10 – (1) Yapılan soruşturma neticesinde
kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi
veya kovuşturma imkânının bulunmaması hâlinde soruşturmayı yürüten Cumhuriyet
savcısı dosyayı büroya göndermeksizin sonuçlandırır.
(2) Soruşturmaya konu suçun uzlaştırmaya tâbi olması
ve iddianame düzenlenmesi için yeterli şüphenin bulunması hâlinde, soruşturmayı
yürüten Cumhuriyet savcısı dosyayı Ek-1’de yer alan gönderme kararı ile büroya
gönderir.
(3) Uzlaştırma kapsamına giren bir suçun, bu kapsama
girmeyen bir başka suçla birlikte işlenmiş olduğu ve kapsama girmeyen suç
hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararının verildiği hâllerde dosya, bu
karara karşı itiraz süresinin geçmesi veya itirazın reddedilmesi üzerine büroya
gönderilir.
(4) Soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı
tarafından gönderme kararı verildikten sonra Cumhuriyet başsavcısı veya
görevlendirilen Cumhuriyet başsavcı vekilinin görüldü işlemini müteakip
uzlaştırma bürosu tevzi havuzuna düşen dosya, Cumhuriyet başsavcısı veya
görevlendirilen Cumhuriyet başsavcı vekili tarafından uzlaştırma bürosuna tevzi
edilmesi ile kendiliğinden büro kayıt numarası alır.
Dosyanın incelenmesi ve iade kararıMADDE 11 – (1) Uzlaştırmadan sorumlu
Cumhuriyet savcısı tarafından yapılan inceleme sonucunda;
a) Büroya gönderme kararında kabul edilen fiilin
uzlaştırma kapsamında olmadığının anlaşılması,
b) Gönderme kararına konu olan dosya içeriğinden
şüpheli hakkında kamu davası açılması için yeterli şüphenin tespitine yönelik,
suçun sübutuna etki edeceği mutlak sayılan deliller toplanmadan dosyanın büroya
gönderildiğinin anlaşılması,
hâllerinde dosya, Ek-2’de yer alan iade kararı ile
soruşturma bürosuna geri gönderilir.
Uzlaştırmacı görevlendirilmesiMADDE 12 – (1) Uzlaştırma bürosuna gönderilen
dosyanın uzlaştırmadan sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından incelenmesi
sonucunda, gönderme kararına esas suçun uzlaştırma kapsamında kaldığının
anlaşılması hâlinde uzlaştırmacı görevlendirmesi, Daire Başkanlığı tarafından
belirlenen listeye göre ilgili Cumhuriyet savcısının onayıyla yapılır.
(2) Ağır ceza mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı yargı
çevresinde yeteri kadar uzlaştırmacı bulunmaması hâlinde, en yakın ağır ceza
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı listesinden görevlendirme yapılabilir.
(3) Dosya uzlaştırmacıya tevdi edildikten sonra
taraflara bu husus telefon, SMS veya diğer elektronik araçlarla bildirilir.
(4) Uzlaştırma evrakı uzlaştırmacıya tutanakla teslim
edilir ve alındı belgesi dosyasına eklenir.
(5) Uzlaşma teklifi suçun işlendiği tarihten itibaren
bir aylık süre geçmeden yapılamaz.
Uzlaştırmacı görevlendirilmesinde dosya tevzi
kıstaslarıMADDE 13 – (1) Tevzide;
a) Uzlaştırmaya konu suçun niteliği ve sayısı,
b) Taraf sayısı ve tarafların bulunduğu yer,
c) Uzlaştırma raporunun verilme süresi,
ç) Uzlaşma teklifinin sonucu,
d) Uzlaştırma sonucu,
gibi hususlar esas alınır.
Uzlaştırma bürolarında tevziMADDE 14 – (1) Uzlaştırmacılara verilecek
dosya Cumhuriyet savcısı veya onun gözetiminde büro personeli tarafından UYAP
tevzi esaslarına göre otomatik olarak belirlenir.
Uzlaştırmacıya verilebilecek dosya sayısıMADDE 15 – (1) Uzlaştırmacıya verilecek aylık
azami dosya sayısını Daire Başkanlığı; büroya gelen dosya ve ağır ceza
mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı listesinde kayıtlı uzlaştırmacı sayısı gibi
hususları dikkate almak suretiyle belirleyebilir.
Belgelerin verilmesi ve gizlilik bildirimiMADDE 16 – (1) Soruşturma dosyasında yer alan
uzlaştırma konusu suç ya da suçlara ilişkin belgelerden uzlaştırma için gerekli
olup da Cumhuriyet savcısı tarafından uygun görülenlerin birer örneği büro
personeli tarafından uzlaştırmacıya verilir.
(2) Hangi belgelerin verildiği, verilme tarihi ile
soruşturmanın gizliliği konusundaki bildirim, büro personelinin ve
uzlaştırmacının imzasını içeren bir tutanakla tespit edilir.
Uzlaştırma süresiMADDE 17 – (1) Uzlaştırmacı, uzlaştırma
evrakını teslim aldıktan sonra otuz gün içinde uzlaştırma işlemlerini
sonuçlandırır. (Değişik cümle:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Bu süre
içerisinde sonuçlandıramazsa durumu açıklayan bir dilekçeyle büroya başvurması
hâlinde bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısının onayını almak koşuluyla
uzlaştırma bürosu bu süreyi her defasında yirmi günü geçmemek üzere en fazla
iki kez daha uzatabilir.
(2) Uzlaşma teklifinin reddedilmesine rağmen, şüpheli
ile mağdur veya suçtan zarar gören uzlaştıklarını gösteren belge ile en geç
iddianamenin düzenlendiği tarihe kadar Cumhuriyet savcısına başvurarak uzlaştıklarını
beyan edebilirler.
Uzlaştırma raporuMADDE 18 – (1) Uzlaştırmacı, uzlaştırma
işlemlerini sonuçlandırdığında Ek-3’te yer alan Uzlaştırma Raporu Örneği’ne
uygun, tarafların edimlerini ayrı ayrı, şüphe ve tereddüte yer vermeyecek ve
mümkünse sıra numarası içerecek şekilde taraf sayısından bir fazla olarak
hazırladığı raporu, kendisine verilen belge örneklerini ve varsa yapmış olduğu
masrafları gösteren belge, gider pusulası veya rayice uygun yazılı beyanı
UYAP’ta düzenlenecek tutanak ile uzlaştırma bürosuna teslim eder.
(2) Uzlaşmanın gerçekleşmesi hâlinde, tarafların
imzalarını da içeren raporda, ne suretle uzlaşıldığı ayrıntılı biçimde
açıklanır. Ancak uzlaştırma müzakereleri sırasında suçun işlenmesine ilişkin
olarak yapılan açıklamalara raporda yer verilmez.
(3) Büro, soruşturma dosyasını, raporu ve varsa
yazılı anlaşmayı uzlaştırma bürosundan sorumlu Cumhuriyet savcısına
gecikmeksizin sunar.
(4) Cumhuriyet savcısı, uzlaşmanın tarafların özgür
iradelerine dayandığını ve edimin hukuka ve ahlaka uygun olduğunu belirlerse
raporu veya belgeyi mühür ve imza altına almak suretiyle onaylar, soruşturma
dosyasında muhafaza eder.
(5) Cumhuriyet savcısı raporu veya belgeyi,
uzlaşmanın tarafların özgür iradelerine dayanmaması, edimin hukuka ve ahlaka
uygun olmaması nedeniyle onaylamadığı takdirde gerekçesini rapora yazar. Edimin
hukuka ve ahlaka uygun olmaması nedeniyle raporu onaylamaması durumunda bu
Yönetmeliğin 17 nci maddesindeki süreye uyulması koşuluyla edimin
değiştirilmesini uzlaştırmacıdan isteyebilir.
Uzlaşma belgesiMADDE 19 – (1) Uzlaştırmacı görevlendirilmeden
önce veya uzlaşma teklifinin reddedilmesinden sonra, şüpheli ile mağdur veya
suçtan zarar görenin aralarında uzlaşmaları hâlinde; taraflarca niteliğine
uygun düştüğü ölçüde Ek-3’te yer alan Uzlaştırma Raporu Örneği'ne uygun bir
uzlaşma belgesi düzenlenir. Cumhuriyet savcısı, bu belgeyi 18 inci maddenin
dördüncü ve beşinci fıkralarında belirtilen kıstaslara göre inceler ve
değerlendirir.
Soruşturma evresinde uzlaşmanın hukukî sonuçlarıMADDE 20 – (1) Uzlaşma sonucunda şüphelinin
edimini def’aten yerine getirmesi hâlinde, şüpheli hakkında uzlaştırmadan
sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir.
Suça sürüklenen çocuk hakkında gerekli görüldüğünde 5395 sayılı Çocuk Koruma
Kanununda yer alan koruyucu ve destekleyici tedbirlerin uygulanması çocuk
hâkiminden istenir.
(2) Edimin yerine getirilmesinin ileri tarihe
bırakılması, takside bağlanması veya süreklilik arzetmesi hâlinde, Kanunun 171
inci maddesindeki şartlar aranmaksızın, şüpheli hakkında kamu davasının
açılmasının ertelenmesi kararı verilir. Bu hâlde, edimin yerine getirilip
getirilmediğinin takibi büro tarafından yapılır. Erteleme süresince zamanaşımı
işlemez.
(3) Kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı
verildikten sonra, uzlaşmanın gereklerinin yerine getirilmesi hâlinde,
kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir.
(4) Kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararından
sonra, uzlaşmanın gereklerinin yerine getirilmemesi hâlinde, Kanunun 171 inci maddesinin
dördüncü fıkrasındaki şart aranmaksızın, kamu davası açılır.
(5) Şüphelinin, edimini yerine getirmemesi hâlinde
uzlaştırma raporu veya uzlaşma belgesi, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve
İflâs Kanununun 38 inci maddesinde yazılı ilâm mahiyetine haiz belgelerden
sayılır.
İddianame düzenlenmesiMADDE 21 – (1) Uzlaştırma işlemleri
neticesinde uzlaştırmanın sonuçsuz kalması hâlinde şüpheli hakkındaki iddianame
uzlaştırmadan sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından düzenlenir.
(2) Suça sürüklenen çocuk hakkında uzlaştırma süreci
sonunda iddianame düzenlenmesi hâlinde, uzlaştırmadan sorumlu Cumhuriyet
savcısı gerekli gördüğünde, 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununda yer alan
koruyucu ve destekleyici tedbirlerin uygulanmasını mahkemeden ister.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜMKovuşturma Evresinde UzlaştırmaUzlaştırma usulüMADDE 22 – (1) Kamu davası açıldıktan sonra
aşağıdaki durumların varlığı hâlinde, uzlaştırma işlemleri mahkemenin talebi
doğrultusunda Kanunun 253 üncü maddesinde belirtilen esas ve usule göre
uzlaştırma bürosunca yerine getirilir:
a) Kovuşturma konusu suçun hukukî niteliğinin
değişmesi nedeniyle uzlaşma kapsamında olduğunun anlaşılması,
b) Soruşturma evresinde uzlaşma teklifinde
bulunulması gerektiğinin ilk olarak kovuşturma evresinde anlaşılması,
c) Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame
düzenlenmeksizin, iddianame yerine geçen belge ile doğrudan mahkeme önüne gelen
uzlaşmaya tâbi bir suçun varlığı,
ç) Kovuşturma evresinde kanun değişikliği nedeniyle
suçun uzlaşma kapsamına girmesi.
(2) Mahkeme tarafından gönderilen dosya büroya
kaydedildikten sonra büro numarası alır.
(3) Uzlaştırma konusu suç ya da suçlara ilişkin
belgelerden uzlaştırma için gerekli olup da hâkim tarafından uygun görülenler
büroya gönderilir. Gönderme ara kararında uzlaştırma işlemlerinin yapılacağı
kişiler ile uzlaştırmaya tabi suçlar açıkça belirtilir.
(4) Büro personeli tarafından kayıt işlemleri
tamamlandıktan sonra dosya bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısına tevdi edilir.
(5) Cumhuriyet savcısı mahkemenin gönderme ara
kararında uzlaştırma işleminin yapılacağı kişilerin veya uzlaştırmaya tabi
suçların açıkça belirtilmemesi durumunda bu eksikliklerin giderilmesini mahkemeden
talep edebilir.
(6) Cumhuriyet savcısı tarafından suçun açıkça
uzlaşma kapsamında olmadığının tespit edilmesi hâlinde, mahkemeden ara kararın
yeniden değerlendirilmesi istenebilir.
(7) Uzlaştırmacı görevlendirilmesi, Cumhuriyet
savcısının onayıyla yapılır.
(8) Dosya uzlaştırmacıya tevdi edildikten sonra
taraflara bu husus telefon, SMS veya diğer elektronik araçlarla bildirilir.
Belgelerin verilmesiMADDE 23 – (1) Mahkeme tarafından gönderilen
dosya büro personelince uzlaştırmacıya tutanakla teslim edilir ve alındı
belgesi dosyasına eklenir.
(2) Hangi belgelerin verildiği ve verilme tarihi büro
personelinin ve uzlaştırmacının imzasını içeren bir tutanakla tespit edilir.
Uzlaştırma süresiMADDE 24 – (1) Uzlaştırmacı, uzlaştırma
evrakını teslim aldıktan sonra otuz gün içinde uzlaştırma işlemlerini
sonuçlandırır. (Değişik cümle:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) Bu süre
içerisinde sonuçlandıramazsa durumu açıklayan bir dilekçeyle büroya başvurması
hâlinde bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısının onayı alınmak koşuluyla büro bu
süreyi her defasında yirmi günü geçmemek üzere en fazla iki kez daha
uzatabilir.
Uzlaştırma raporuMADDE 25 – (1) Uzlaştırmacı, uzlaştırma
işlemlerinin sonuçlandırıldığı tarihten itibaren Ek-3’te yer alan Uzlaştırma
Raporu Örneği'ne uygun, tarafların edimlerini ayrı ayrı, şüphe ve tereddüte yer
vermeyecek ve mümkünse sıra numarası içerecek şekilde taraf sayısından bir
fazla olarak hazırladığı raporu, kendisine verilen belge örneklerini ve varsa
yapmış olduğu masrafları gösteren belge, gider pusulası veya rayice uygun
yazılı beyanı UYAP’ta düzenlenecek tutanak ile uzlaştırma bürosuna teslim eder.
(2) Uzlaşmanın gerçekleşmesi hâlinde, tarafların
imzalarını da içeren raporda, ne suretle uzlaşıldığı ayrıntılı biçimde
açıklanır. Ancak uzlaştırma müzakereleri sırasında suçun işlenmesine ilişkin
olarak yapılan açıklamalara raporda yer verilmez.
(3) Bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısı dosyayı ve
raporu üst yazıyla mahkemeye gönderir.
(4) Mahkeme, uzlaşmanın tarafların özgür iradelerine
dayandığını ve edimin hukuka ve ahlaka uygun olduğunu belirlerse raporu mühür
ve imza altına alarak kovuşturma dosyasında muhafaza eder.
(5) Mahkeme, raporu veya belgeyi, uzlaşmanın
tarafların özgür iradelerine dayanmaması, edimin hukuka ve ahlaka uygun
olmaması nedeniyle onaylamadığı takdirde gerekçesini rapora yazar. Edimin
hukuka ve ahlaka uygun olmaması nedeniyle raporu onaylamaması durumunda bu
Yönetmeliğin 24 üncü maddesindeki süreye uyulması koşuluyla edimin
değiştirilmesi için dosyayı büroya gönderebilir.
(6) Bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısı uzlaştırmacıya
ödenecek ücrete ilişkin sarf kararını raporun onaylanması ya da reddi sonrası
düzenler ve mahkemeye gönderir.
Uzlaşma belgesiMADDE 26 – (1) Kovuşturma evresinde
uzlaştırmanın uygulanabileceği hâllerde, yapılan uzlaşma teklifinin
reddedilmesine rağmen hüküm verilinceye kadar sanık ile mağdur, katılan veya
suçtan zarar görenin aralarında uzlaşmaları halinde; taraflarca niteliğine
uygun düştüğü ölçüde Ek-3’te yer alan Uzlaştırma Raporu Örneği'ne uygun bir
uzlaşma belgesi düzenlenir ve mahkemeye sunulursa, hâkim bu belgeyi 25 inci
maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında belirtilen kıstaslara göre inceler ve
değerlendirir.
Kovuşturma evresinde uzlaşmanın hukukî sonuçlarıMADDE 27 – (1) Uzlaşma gerçekleştiği takdirde,
mahkeme, uzlaşma sonucunda sanığın edimini def’aten yerine getirmesi hâlinde,
davanın düşmesine karar verir.
(2) Edimin yerine getirilmesinin ileri tarihe
bırakılması, takside bağlanması veya süreklilik arzetmesi hâlinde; sanık
hakkında, Kanunun 231 inci maddesindeki şartlar aranmaksızın, hükmün
açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilir. Geri bırakma süresince
zamanaşımı işlemez.
(3) Hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar
verildikten sonra, uzlaşmanın gereklerinin yerine getirilmesi hâlinde,
açıklanması geri bırakılan hüküm ortadan kaldırılarak davanın düşmesine karar
verilir.
(4) Hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar
verildikten sonra, uzlaşmanın gereklerinin yerine getirilmemesi hâlinde,
mahkeme tarafından, Kanunun 231 inci maddesinin on birinci fıkrasındaki şartlar
aranmaksızın hüküm açıklanır.
(5) Sanığın, edimini yerine getirmemesi hâlinde
uzlaştırma raporu 2004 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde yazılı ilâm mahiyetini
haiz belgelerden sayılır.
BEŞİNCİ BÖLÜMOrtak HükümlerUzlaştırmacının çekinmesi veya reddiMADDE 28 – (1) Kanunda belirlenen hâkimin
davaya bakamayacağı hâller ile reddi sebepleri, uzlaştırmacı görevlendirilmesi
ile ilgili olarak dikkate alınır.
Uzlaşma teklifiMADDE 29 – (1) Uzlaştırmacı; şüpheli, sanık,
katılan, mağdur veya suçtan zarar görene uzlaşma teklifinde bulunur. Şüpheli,
sanık, katılan, mağdur veya suçtan zarar görenin reşit olmaması ya da kısıtlı
olması hâli ile mağdur veya suçtan zarar görenin ayırt etme gücü bulunmaması
durumunda, uzlaşma teklifi kanunî temsilcilerine yapılır.
(2) Müştekinin veya suçtan zarar görenin özel hukuk
tüzel kişisi olması hâlinde vekâletnamede özel yetki var ise vekile de uzlaşma
teklifinde bulunulabilir.
(3) Uzlaştırmacı, uzlaşma teklifini büro aracılığıyla
açıklamalı tebligat, istinabe veya Ses ve Görüntü Bilişim Sistemi (SEGBİS)
yoluyla da yapabilir.
(4) Uzlaşma teklif formunun istinabe suretiyle
imzalatılması gereken hâllerde, teklif formu tarafın bulunduğu yer Cumhuriyet
başsavcılığı istinabe bürosu aracılığıyla imzalatılır.
(5) Uzlaştırmacı tarafından yapılacak uzlaşma
teklifi, Ek-4’te yer alan uzlaşmanın mahiyeti ile uzlaşmayı kabul veya
reddetmenin hukukî sonuçlarının bulunduğu Uzlaşma Teklif Formu’nda yer alan
bilgilerin açıklanması ve teklif formunun hazır bulunan ilgiliye imzalatılarak
verilmesi suretiyle yapılır. Uzlaştırmacı tarafından bilgilendirme
yükümlülüğünün yerine getirildiğine ve uzlaşma teklifinde bulunulduğuna ilişkin
formun imzalı örneği uzlaştırma evrakı içine konulur.
(6) Uzlaştırmacının uzlaşma teklifinde bulunacağı
şüpheli, sanık, katılan, mağdur veya suçtan zarar gören ya da kanunî
temsilcilerine iletişim araçlarıyla ulaşılamaması hâlinde açıklamalı uzlaşma
teklifi büro aracılığıyla yapılır. Bu işlem uzlaştırmacının, büroya başvurarak
teklif formunu vermesi üzerine gerçekleştirilir.
(7) Uzlaşma teklifinde bulunmak için çağrı; telefon,
telgraf, faks, elektronik posta gibi araçlardan yararlanılmak suretiyle de
yapılabilir. Ancak, bu çağrı uzlaşma teklifi anlamına gelmez.
Uzlaşma teklifini kabul süresiMADDE 30 – (1) Uzlaşma teklifinde
bulunulanlardan herhangi biri üç gün içinde teklifi yapan uzlaştırmacıya
kararını bildirmediği takdirde, uzlaşma teklifi reddedilmiş sayılır. Bu
durumda, Kanunun 255 inci maddesi hükmü saklı kalmak üzere, ayrıca diğerlerine
uzlaşma teklifinde bulunulmaz.
Uzlaştırma müzakereleriMADDE 31 – (1) Uzlaştırma müzakerelerine
şüpheli, sanık, katılan, mağdur, suçtan zarar gören, kanunî temsilci, müdafi ve
vekil katılabilir. Şüpheli, sanık, katılan, mağdur veya suçtan zarar görenin
kendisi veya kanunî temsilcisi, müdafi ya da vekilinin haklı bir mazereti
olmaksızın müzakerelere katılmaktan imtina etmesi hâlinde, ilgili taraf
uzlaşmayı kabul etmemiş sayılır.
(2) Uzlaşma sağlanabilmesi için birden fazla müzakere
yapılabilir. Uzlaştırmacı, müzakereler sırasında izlenmesi gereken yöntemle
ilgili olarak Cumhuriyet savcısıyla görüşebilir; Cumhuriyet savcısı,
uzlaştırmacıya uzlaştırma müzakerelerinin kanuna uygun yürütülmesi amacıyla
talimat verebilir.
(3) Müzakereler, taraflarla birlikte veya ayrı ayrı
gerçekleştirilecek toplantılarla yürütülebilir.
(4) Müzakereler, görüntülü ve sesli iletişim
tekniğinin kullanılması suretiyle de yapılabilir.
(5) Uzlaştırmacı, raporu taraflara imzalatır.
(6) Uzlaştırma raporunun istinabe suretiyle
imzalatılması gereken hâllerde, rapor tarafın bulunduğu yer Cumhuriyet
başsavcılığı istinabe bürosu aracılığıyla imzalatılır.
(7) Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma
veya kovuşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya
da yapılan araştırmaya rağmen adresin belirlenememesi gibi başka bir nedenle
mağdura, suçtan zarar görene, şüpheliye, sanığa, katılana veya bunların kanunî
temsilcisine ulaşılamaması hâlinde bu hususun tutanakla tespit edilmesinin
ardından uzlaştırmacı tarafından uzlaştırma işlemlerine son verilir.
Uzlaştırma müzakerelerinin gizliliğiMADDE 32 – (1) Uzlaştırma müzakereleri gizli
olarak yürütülür. Uzlaştırmacı, uzlaştırma sürecinde yapılan açıklamaları,
kendisine aktarılan veya diğer bir şekilde öğrendiği olguları gizli tutmakla
yükümlüdür.
(2) (Danıştay Onuncu Dairesinin 22/06/2022 tarihli
ve E.:2017/2301; K.:2022/3444 sayılı kararı ile iptal edilen ibare; Danıştay
İDDK’nın 21/10/2024 tarihli E.:2023/916, K.:2024/2449 sayılı Onama kararı ile
mezkûr karar kesinleşmiştir.), taraflar, müdafi ve vekiller de birinci
fıkrada belirtilen gizlilik kuralına uymakla yükümlüdür.
(3) Uzlaştırma sürecinde yapılan açıklamalar herhangi
bir soruşturma, kovuşturma ya da davada delil olarak kullanılamaz. Müzakerelere
katılanlar bu bilgilere ilişkin olarak tanık olarak dinlenemez.
(4) Daha önce mevcut olan bir belge veya olgunun,
uzlaştırma müzakereleri sırasında ileri sürülmüş olması, bunların soruşturma ve
kovuşturma sürecinde ya da bir davada delil olarak kullanılmasına engel teşkil
etmez.
Edimin konusuMADDE 33 – (1) Taraflar uzlaştırma sonunda
belli bir edimin yerine getirilmesi hususunda anlaşmaya vardıkları takdirde
aşağıdaki edimlerden bir ya da birkaçını veya bunların dışında belirlenen
hukuka ve ahlaka uygun başka bir edimi kararlaştırabilirler:
a) Fiilden kaynaklanan maddî veya manevî zararın
tamamen ya da kısmen tazmin edilmesi veya eski hâle getirilmesi,
b) Mağdurun veya suçtan zarar görenin haklarına halef
olan üçüncü kişi ya da kişilerin maddî veya manevî zararlarının tamamen ya da
kısmen tazmin edilmesi veya eski hâle getirilmesi,
c) Bir kamu kurumu veya kamu yararına hizmet veren
özel bir kuruluş ile yardıma muhtaç kişi ya da kişilere bağış yapmak gibi
edimlerde bulunulması,
ç) Mağdur, suçtan zarar gören, bunların
gösterecekleri üçüncü şahıs veya bir kamu kurumu ya da kamu yararına hizmet
veren özel bir kuruluşun belirli hizmetlerinin geçici süreyle yerine
getirilmesi,
d) Topluma faydalı birey olmayı sağlayacak bir
programa katılımın sağlanması,
e) Mağdurdan veya suçtan zarar görenden özür
dilenmesi.
(2) Taraflar uzlaştırma süreci sonunda edimsiz olarak
da uzlaşabilirler.
ZamanaşımıMADDE 34 – (1) Şüpheli, sanık, katılan, mağdur
veya suçtan zarar görenden birine ilk uzlaşma teklifinde bulunulduğu tarihten
itibaren, uzlaştırma girişiminin sonuçsuz kaldığı ve en geç uzlaştırmacının
raporunu düzenleyerek büroya verdiği tarihe kadar dava zamanaşımı ile
kovuşturma koşulu olan dava süresi işlemez.
(2) Uzlaşma teklifine süresi içerisinde cevap
verilmemesi ya da teklifin reddedilmesi hâlinde uzlaştırma girişimi sonuçsuz
kalmış sayılır.
(3) Tarafların veya kanunî temsilcisi ya da vekilinin
uzlaştırma müzakerelerine katılmaktan imtina etmesi, müzakereler sırasında
taraflardan birinin yazılı veya sözlü olarak uzlaşmadan vazgeçtiğini bildirmesi
üzerine düzenlenen raporun büroya verildiği tarihten itibaren dava zamanaşımı
ve kovuşturma koşulu olan dava süresi yeniden işlemeye başlar.
ALTINCI BÖLÜMUzlaştırmanın Yapılacağı Yer, Zaman,
Uzlaştırmacı Ücreti ve GiderlerUzlaştırmanın yapılacağı yer ve zamanMADDE 35 – (1) Uzlaştırma müzakereleri;
a) Adliye binalarında uzlaştırma müzakereleri için
oda tahsis edilmişse bu yerlerde,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarında bu amaçla ayrılan
yerlerde,
c) Tarafların kabul etmesi şartıyla uzlaştırmacının
faaliyetlerini yürüttüğü büroda,
ç) Tarafların menfaatlerine uygun, kendilerini
huzurlu hissedecekleri güvenli bir ortamda veya taraflarca kabul edilen bu işe
uygun başka yerlerde,
gerçekleştirilebilir.
(2) Uzlaştırma müzakerelerinin adliye binalarında
gerçekleştirilmesi hâlinde toplantı odalarının düzenlenmesi, gerekirse
güvenliğinin sağlanması, uzlaştırma toplantıları için tahsis sıra ve
saatlerinin belirlenmesi Cumhuriyet başsavcılığı tarafından yerine getirilir.
Uzlaştırmacı ücretiMADDE 36 – (1) Uzlaştırmacıya her yıl Adalet
Bakanlığınca hazırlanan Tarifeye göre ücret ödenir.
(2) Uzlaştırmacı ücreti, uzlaştırmacının şüpheli veya
sanık ile mağdur veya suçtan zarar görenin yaşı, eğitimi, sosyal ve ekonomik
durumu gibi belirgin farklılıklarını değerlendirmede ve tarafları
uzlaştırmadaki becerisi, süreçte gösterdiği gayret, taraf sayısı, uyuşmazlığın
kapsam ve niteliği dikkate alınarak tarifedeki alt ve üst sınırlar arasında
belirlenir.
(3) Birden fazla uzlaştırmacının görevlendirildiği
hâllerde uzlaştırmacı ücreti bu kişilere ayrı ayrı ve eşit olarak ödenir.
Uzlaştırmacı ücretinin ödenmesiMADDE 37 – (1) Görevlendirilen uzlaştırmacıya
belirlenen ücret uzlaştırma sonunda düzenlenecek raporun ibrazından sonra makul
süre içinde uzlaştırmadan sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından sarf kararı ile
ödenir.
(2) Uzlaştırmacı ücretinin takdirinde uzlaştırma
raporunun tamamlandığı tarihte yürürlükte olan Tarife esas alınır.
Uzlaştırmacı giderleriMADDE 38 – (1) Uzlaştırmacı tarafından zorunlu
yol giderleri dâhil olmak üzere yapılan masraflar, ilgili yıl Uzlaştırmacı
Asgari Ücret Tarifesinin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirlenen miktarın alt sınırını geçmeyecek şekilde
ayrıca ödenir.
(2) Uzlaştırmacı ücreti ve diğer uzlaştırma
giderleri, yargılama giderlerinden sayılır ve bu giderler ilgili ödenekten
karşılanır.
(3) Uzlaştırmanın gerçekleşmemesi hâlinde
uzlaştırmacı ücreti ve diğer uzlaştırma giderleri hakkında Kanunun yargılama
giderlerine ilişkin hükümleri uygulanır.
(4) Uzlaşmanın gerçekleşmesi hâlinde uzlaştırmacı
ücreti ve diğer uzlaştırma giderleri Devlet Hazinesi tarafından karşılanır.
(5) Uzlaştırmacının çalışması karşılığında ücret
talep etmediği hâllerde bu madde hükümleri uygulanmaz.
YEDİNCİ BÖLÜMUzlaştırma Bürosunun Kurulması, Görev
ve SorumluluklarıBüronun kurulmasıMADDE 39 – (1) Her Cumhuriyet başsavcılığı
bünyesinde uzlaştırma bürosu kurulur ve yeteri kadar Cumhuriyet savcısı ile
personel görevlendirilir.
(2) Büro iş ve işlemleri Cumhuriyet başsavcısı,
Cumhuriyet başsavcı vekili veya Cumhuriyet savcısının denetimi altında yazı
işleri müdürünün yönetiminde zabıt kâtibi ve diğer görevliler tarafından
yürütülür.
Büro personelinin görev ve sorumluluklarıMADDE 40 – (1) Yazı işleri müdürünün görev ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Uzlaştırma iş ve işlemlerine ilişkin hizmetlerin
yürütülmesini sağlamak ve denetlemek.
b) Zabıt kâtibi ve diğer görevliler arasında iş
bölümü yapmak,
c) Uzlaştırma iş ve işlemlerinin verimli ve düzenli
bir şekilde yürütülmesi için her türlü tedbiri almak.
ç) Cumhuriyet savcısının onayıyla uzlaştırmacı
görevlendirmesi yapmak.
d) Cumhuriyet savcısının uygun göreceği evrakın
havalesini yapmak.
e) Uzlaştırmacıya Cumhuriyet savcısının onayı
doğrultusunda ek süre vermek.
f) Mevzuattan kaynaklanan veya Cumhuriyet savcısı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(2) Zabıt kâtibinin görev ve sorumlulukları
şunlardır:
a) İş bölümüne göre kendisine verilen işleri
biriktirmeden zamanında yapmak.
b) Dosyaları ve evrakı doğru, eksiksiz ve zamanında
UYAP bilişim sistemine kaydetmek.
c) Uzlaştırma dosyalarını eksiksiz ve düzenli bir
şekilde muhafaza etmek.
ç) Cumhuriyet savcısının onayıyla uzlaştırmacı
görevlendirmesi yapmak.
d) Dosya uzlaştırmacıya tevdi edildikten sonra
taraflara bu hususta SMS yoluyla bilgi vermek.
e) Uzlaştırma konusu suç veya suçlara ilişkin uygun
görülen evrakı uzlaştırmacıya vermek.
f) Uzlaştırmacıya Cumhuriyet savcısının onayı
doğrultusunda ek süre vermek.
g) Uzlaştırmacı tarafından hazırlanan uzlaşma
teklifini içerir açıklamalı tebligat veya istinabe evrakını göndermek.
ğ) Uzlaştırmacı tarafından düzenlenen raporu ve
dosyayı tutanakla teslim almak.
h) Raporu ve dosyayı gerekli iş ve işlemlerin
yapılabilmesi için Cumhuriyet savcısına sunmak.
ı) Her türlü tebligat evrakını hazırlamak.
i) İşi biten dosyaları arşive kaldırmak.
j) Mevzuattan kaynaklanan veya Cumhuriyet savcısı ya
da yazı işleri müdürü tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
İş bölümüMADDE 41 – (1) Zabıt kâtipleri ve diğer
personel arasındaki iş bölümünü; Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet başsavcı
vekili veya Cumhuriyet savcısının onayını almak suretiyle yazı işleri müdürü
yapar.
(2) Yazı işleri müdürü ve ilgili personel verilerin
UYAP’a doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden birlikte sorumludur.
Büroların gözetimi ve denetimiMADDE 42 – (1) Uzlaştırma bürosu ilgisine göre
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet başsavcı vekili veya Cumhuriyet savcısının
gözetimi ve denetimi altındadır.
(2) Denetim;
a) Kayıtların düzenli tutulması,
b) Uzlaştırmacı görevlendirmelerinin usulüne uygun
yapılması,
c) Evrak havalesinin süresinde yapılması,
ç) Fiziki ortamda teslimi gereken evrakla ilgili
işlemlerin usulüne uygun yapılması,
d) Kararların ilgililere tebliğinin sağlanması,
e) Mevzuattan kaynaklanan veya Cumhuriyet savcısı
tarafından verilen diğer görevlerin usulüne uygun yapılması,
hususlarını kapsar.
SEKİZİNCİ BÖLÜMTutulacak Kayıt ve KartonlarKayıtlarMADDE 43 – (1) Cumhuriyet başsavcılığı
uzlaştırma bürosunda aşağıda gösterilen kayıtların UYAP’ta; tarih, sıra
numarası, hazırlayan veya onaylayan kişiye göre sorgulanabilir şekilde
tutulması zorunludur:
a) Uzlaştırma kaydı,
b) Denetim ve performans kaydı.
(2) Bu kayıtlardaki verilerin bir veya bir kaçı bir
arada sorgulanıp raporlanabilir.
(3) Bu maddede düzenlenen kayıtlara gerek
görüldüğünde Bakanlık tarafından yeni kayıtlar ve mevcut kayıtlara yeni
sütunlar eklenebilir.
Uzlaştırma kaydıMADDE 44 – (1) Cumhuriyet başsavcılığınca
soruşturma ve kovuşturma evresinde yapılan uzlaştırma işlemleri için tek bir
kayıt tutulur.
(2) Uzlaştırma kaydı; sıra numarası, soruşturma
numarası, mahkeme adı ve esas numarası, mağdur, şikâyetçi, katılan, şüpheli,
sanık, müdafi, vekil veya kanunî temsilci ile uzlaştırmacının kimlik bilgileri,
uzlaştırmacının görevi ve mesleği, suçun türü, kararlaştırılan edimin türü ve
süresi, dosyanın uzlaştırmacıya verildiği tarih, uzlaştırma raporunun teslim
edildiği tarih, uzlaştırma işleminin sonucu ve uzlaştırmacıya ödenen ücret ile
düşünceler sütunundan oluşur.
Denetim ve performans kaydıMADDE 45 – (1) Uzlaştırmacılar hakkında
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet başsavcı vekili veya Cumhuriyet savcısı
tarafından yapılacak denetim ve performans değerlendirmeleri ile sonuçlarının
tutulduğu kayıttır.
(2) Bu kayıt; dosyanın uzlaştırmacıda kaldığı süre,
uzlaşma teklifi ve uzlaştırma raporunun sonucu, etik ve temel ilkelere uyma,
uzlaştırma raporunun eksiksiz düzenlenmesi, müzakerelerin gizliliğine riayet
edilmesi, raporun süresi içinde verilmesi ile düşünceler sütunundan oluşur.
KartonlarMADDE 46 – (1) Cumhuriyet başsavcılığı
uzlaştırma bürosunda aşağıda gösterilen kartonların UYAP bilişim sisteminde tutulması
zorunludur.
a) Uzlaştırmacı listesi kartonu: Ağır ceza merkezi
Cumhuriyet başsavcılığı yargı alanında görevli uzlaştırmacıların isim
listesinin saklandığı kartondur.
b) Sarf kararı kartonu: Cumhuriyet başsavcılığınca
uzlaştırma ücreti ve giderleri için düzenlenen kararların saklandığı kartondur.
DOKUZUNCU BÖLÜMUzlaştırmacı Sicili, Eğitim, Sınav ve
DenetimUzlaştırmacı sicilinin tutulmasıMADDE 47 – (1) Uzlaştırmacı olma yetkisini
kazanmış kişilerin sicilleri, sicil numarası verilmek suretiyle Daire
Başkanlığınca tutulur.
(2) Sicilde; kişinin ad ve soyadı, doğum yılı,
mesleği, iş adresi, uzmanlık alanı ve akademik unvanı gibi şahsî bilgileri yer
alır. Bu bilgiler Daire Başkanlığı tarafından Genel Müdürlüğün internet
sitesinde duyurulur.
(3) Uzlaştırmacı, sicilde yer alan kendisine ait
bilgilerde meydana gelen her türlü değişikliği bir ay içinde varsa belgesiyle
birlikte Daire Başkanlığına bildirmek zorundadır. Bu değişiklikler ile ilgili
olarak Daire Başkanlığı tarafından elektronik ortamda gerekli düzeltmeler
yapılır.
(4) Daire Başkanlığı uzlaştırmacılar hakkında ayrıca
şahsî sicil dosyası tutar. Bu dosyaya uzlaştırmacının kimliği, öğrenim ve
meslek durumu, bildiği yabancı dil, mesleki eserleri ve yazıları, disiplin ve
ceza soruşturması ve sonuçları gibi hususlara ilişkin belgeler ile diğer
belgeler konulur.
Uzlaştırmacı siciline kayıt olma şartlarıMADDE 48 – (1) Sicile kayıt başvurusu, Daire
Başkanlığına elektronik ortamda başvurmak suretiyle yapılır.
(2) İlgilinin, uzlaştırmacı olarak görev yapmak
istediği ağır ceza mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı ile iletişim bilgilerini
içerir başvuru dilekçesine;
a) Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası,
b) Mezuniyet belgesi ile hukuk fakültesi mezunları
dışındakiler için not dökümüne ilişkin belgenin onaylı örneği,
c) Son altı ay içerisinde çekilmiş vesikalık
fotoğraf,
ç) Varsa kayıtlı olunan oda, çalışılan kurum ve
kuruluşun isimleri,
d) Uzlaştırmacı eğitiminin tamamlandığını gösterir
katılım belgesinin aslı veya onaylı örneği,
eklenir.
(3) Uzlaştırmacı siciline kaydedilebilmek için;
a) Türk vatandaşı olmak,
b) Tam ehliyetli olmak,
c) Avukatlar yönünden baroya kayıtlı olmak,
ç) (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
Hukuk öğrenimi görmüş kişiler yönünden üniversitelerin hukuk fakültelerinden
mezun olmak veya hukuk ya da hukuk bilgisine programlarında yeterince yer veren
siyasal bilgiler, idari bilimler, iktisat, maliye alanlarında veya polis
akademisinde en az dört yıllık yüksek öğrenim yapmış olmak,
d) Kasten işlenmiş bir suçtan mahkûm olmamak,
e) Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı
olmamak,
f) Uzlaştırmacı eğitimini tamamlamak ve yazılı
sınavda başarılı olmak,
g) Disiplin yönünden meslekten veya memuriyetten
çıkarılmamış ya da geçici olarak yasaklanmamış olmak,
gerekir.
(4) Sicile kayıt için başvuruda bulunacak kişinin
fiilen yürütmekte olduğu asıl mesleğinin ilgili mevzuatında, uzlaştırma
faaliyetini yürütmesine engel bir hüküm bulunmamalıdır.
(5) Üçüncü fıkrada sayılan sicile kayıt şartlarını
taşıdığı anlaşılan ve belgelerinde eksiklik bulunmayan başvuru sahipleri
uzlaştırmacı siciline kaydedilir. İlgililerden, şartları taşımadığı anlaşılan
veya verilen bir aylık süreye rağmen eksik belgelerini sunmayan başvuru
sahiplerinin sicile kaydı yapılmaz.
(6) Başvurular hakkında geliş tarihinden veya eksik
belgenin ikmalinden itibaren iki ay içinde karar verilerek ilgilisine de tebliğ
edilir.
(7) Belge eksikliği nedeniyle sicile kayıt talebi
reddedilen kişiler eksik belgeleri ikmal ederek yeniden sicile kayıt için
başvuruda bulunabilirler.
(8) Uzlaştırmacı, üçüncü fıkrada sayılan şartlarla
ilgili olarak, kendisine ait bilgilerde meydana gelen her türlü değişikliği bir
ay içinde, varsa belgesi ile birlikte Daire Başkanlığına bildirmek zorundadır.
(9) Sınavda başarılı olanların sınav sonuçları,
yenileme eğitimlerini de tamamlamak şartıyla, sicile kayıt yaptırıncaya kadar
geçerliliğini korur.
Uzlaştırmacı sicilinden ve listeden çıkarılmaMADDE 49 – (1) Uzlaştırmacı olabilmek için
aranan koşulları taşımadığı hâlde sicile kaydedilen veya daha sonra bu
koşulları kaybeden ya da uzlaştırma göreviyle bağdaşmayan tutum ve
davranışlarda bulunan, Kanunun öngördüğü yükümlülükleri önemli ölçüde veya
sürekli yerine getirmeyen, performans değerlendirmeleri sonucunda yeterli
bulunmayan, etik ilkelere aykırı davranan, yenileme eğitimini tamamlamayan
uzlaştırmacı Daire Başkanlığınca sicilden ve listeden çıkarılır.
(2) Etik ilkelere aykırı hareket edilmesi halinde ihlalin
niteliğine göre sicilden ve listeden çıkarma yaptırımı yerine uyarma veya bir
yıla kadar geçici süreyle listeden çıkarma yaptırımı uygulanabilir.
(3) Sicil ve listeden çıkarılma işleminden önce,
uzlaştırmacının yazılı savunması alınır. Uzlaştırmacı, yazılı savunmada
bulunması için kendisine yapılan yazılı bildirimin tebliğinden itibaren on
günlük süre içinde savunmasını vermek zorundadır. Tebliğden imtina eden veya bu
süre içinde savunmada bulunmayan uzlaştırmacı savunma hakkından vazgeçmiş
sayılır.
(4) Etik ilkelere aykırı hareket edilmesi nedeniyle
hakkında uyarma yaptırımı uygulanan uzlaştırmacı, Daire Başkanlığınca yazılı
olarak uyarılır, uyarıya uyulmaması halinde üçüncü fıkra gereğince savunması
alındıktan sonra sicil ve listeden çıkartılmasına karar verilir ve bu karar
ilgilisine tebliğ edilir.
(5) Uzlaştırmacı, sicilden ve listeden çıkarılmasını
her zaman isteyebilir. Bu durumda olanlar, sınav şartları dışındaki şartları
haiz ise yeniden sicile kayıt yaptırabilirler.
Uzlaştırmacı eğitimiMADDE 50 – (1) Uzlaştırmacı olarak
görevlendirilecek kişilerin görevlerine başlamadan önce eğitim almaları ve
görev yaptıkları sürece eğitime tâbi tutulmaları sağlanır.
(2) Eğitim; alternatif uyuşmazlık çözümü, iletişim ve
müzakere becerileri ile yöntemlerini geliştirmeyi; mağdur, suçtan zarar gören,
şüpheli ya da sanık ile birlikte çalışmanın özel koşulları ve ceza adaleti
sistemi hakkında bilgi sahibi olma hususlarında yeterlilik kazandırmayı
amaçlar.
(3) Eğitimin konusu; görev yapacak kişilerin sahip
olmaları gereken asgarî nitelikler, bilgi düzeyi ve kişisel yeteneklerinin
geliştirilmesinden oluşur. Uzlaştırmacı olarak görevlendirilecek kişilere,
Daire Başkanlığınca belirlenen konularda teorik ve uygulamalı eğitim verilir.
(4) Uzlaştırmacı olacak kişilere otuz altı saati
teorik ve on iki saati uygulamalı olmak üzere en az kırk sekiz ders saati
eğitim verilir. Günlük eğitim sekiz saatten fazla olamaz ve eğitim grupları en
fazla otuz kişiden oluşur. Bu sayıdan daha fazla kişiden oluşan gruplar için
Daire Başkanlığından ayrıca izin alınır.
(5) Uygulamalı eğitim; adayların, bireysel ve gruplar
hâlinde iletişim ve müzakere tekniklerini kullanma becerilerini
geliştirmelerini sağlayacak örnek uyuşmazlık çözüm çalışmaları ile uygulama
gözetimi faaliyetlerini içerir. Uzlaştırmacı eğitimi alan kişilerden örnek bir
uyuşmazlık senaryosu ortaya koymaları, uzlaştırma yöntemini kullanarak
sonuçlandırmaları ve eğitmenlerle birlikte grup değerlendirmeleri yapmaları
beklenir.
(6) Uzlaştırmacılara, uzlaştırmacı eğitim izni
verilen kuruluşlarca teorik ve uygulamalı, toplam sekiz ders saatinden az
olmamak üzere iki yılda en az bir defa yenileme eğitimi verilir.
Uzlaştırmacılar iki yılda bir verilen bu eğitime katılmak zorundadırlar.
(7) Eğitime katılanların, belgeye dayalı ve eğitim
kuruluşlarınca kabul edilen haklı bir mazeretleri olmadıkça uzlaştırmacı
eğitimi süresince verilen ders ve çalışmalara katılımları zorunludur. Eğitim
kuruluşlarınca, adayların derslere devam durumunu gösteren çizelge düzenlenir
ve kabul edilebilir haklı bir mazereti bulunmaksızın derslerin 1/12’sine devam
etmeyenlerin eğitim programıyla ilişiği kesilir.
(8) Eğitim kuruluşları, eğitimlerini başarı ile
tamamlayan kişilere en geç bir ay içinde uzlaştırmacı eğitimini
tamamladıklarına dair katılım belgesi verirler.
Eğitim kuruluşlarına izin verilmesiMADDE 51 – (1) Uzlaştırmacı eğitimi;
üniversitelerin hukuk fakülteleri, Türkiye Barolar Birliği veya Türkiye Adalet
Akademisi tarafından verilir. Bu kuruluşlar Bakanlıktan izin alarak eğitim
verebilirler. İzin verilen eğitim kuruluşlarının listesi elektronik ortamda
yayımlanır.
(2) İzin için yazılı olarak başvurulur. Başvuruda;
eğitimin içeriği ve sürelerini kapsar şekilde eğitim programı, eğiticilerin
sayısı, unvanları ve uzmanlıkları ile yeterlilikleri ve eğitim verilecek
mekânlar hakkında gerekçeli ve yeterli bilgiler verilir.
(3) Başvuruda sunulan belgelere dayalı olarak,
eğitimin amacına ulaşacağı, eğitimin yapılacağı mekânların uygunluğu ve eğitim
kuruluşlarında eğitim faaliyetinin devamlılığının sağlanacağı tespit edilirse,
ilgili eğitim kuruluşuna en çok beş yıl için geçerli olmak üzere izin verilir
ve eğitim kuruluşları listesine kaydedilir.
(4) İki ve üçüncü fıkralarda belirtilen nitelikleri
taşımadığı anlaşılan eğitim kuruluşunun başvurusu, başvuru talebinin Bakanlığa
ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde incelenerek reddedilir ve karar
ilgilisine tebliğ edilir. Bakanlıkça iki ay içinde karar verilemediği takdirde
talep reddedilmiş sayılır.
(5) İzin süresi uzatılmayan veya izni iptal edilen
eğitim kuruluşu, eğitim kuruluşları listesi ile elektronik listeden silinir. Bu
eğitim kuruluşuna ait belgeler, dosyasında saklanır.
İzin süresinin uzatılmasıMADDE 52 – (1) Eğitim kuruluşları listesine
kayıtlı olan bir eğitim kuruluşu kayıt süresinin bitiminden en erken bir yıl ve
en geç üç ay önce, eğitim kuruluşları listesindeki kaydın geçerlilik süresinin
uzatılmasını yazılı olarak talep edebilir. Eğitim kuruluşunun 53 üncü maddeye
göre sunduğu raporlardan, uzlaştırmacı eğitiminin başarılı şekilde devam
ettiğinin anlaşıldığı ve 54 üncü maddede belirtilen sebeplerin bulunmadığı
hâllerde, verilmiş bulunan iznin geçerlilik süresi her defasında beş yıl
uzatılabilir. Eğitim kuruluşu, süresi içinde yaptığı başvuru hakkında karar
verilinceye kadar listede kayıtlı kalır.
(2) İzin süresinin uzatılmasına ilişkin talepler,
talebin Bakanlığa ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde incelenerek karara
bağlanır ve karar ilgilisine tebliğ edilir.
Daire başkanlığına bilgi verme yükümlülüğüMADDE 53 – (1) Eğitim kuruluşları, her yıl
ocak ayında bir önceki yıl içinde gerçekleştirdikleri eğitim faaliyetinin
kapsamı, içeriği ve başarısı konusunda Daire Başkanlığına bir rapor sunar.
(2) Rapor sunmayan eğitim kuruluşuna yazılı ihtarda
bulunularak bir aylık süre verilir. İhtarda, raporun verilen süreye rağmen
sunulmaması hâlinde eğitim verme izninin iptal edileceği hususu belirtilir.
Eğitim kuruluşuna verilen iznin iptaliMADDE 54 – (1) Aşağıdaki hâllerde eğitim
kuruluşuna verilmiş olan izin Bakanlık tarafından iptal edilir:
a) İzin verilebilmesi için aranan şartlardan birinin
ortadan kalkması veya mevcut olmadığının tespiti.
b) Eğitimin Yönetmeliğe uygun şekilde verilmediğinin
tespiti.
c) Uzlaştırmacı eğitimi katılım belgesi
düzenlenmesinde sahtecilik veya önemli hatalar yapılması.
ç) 53 üncü maddedeki rapor verme yükümlülüğünün
yapılan ihtara rağmen yerine getirilmemesi.
d) Eğitim faaliyetinin devamlılığının sağlanmadığının
tespiti.
(2) Eğitim kuruluşunun yazılı talebi üzerine
Bakanlıkça her zaman eğitim izninin iptaline karar verilebilir.
Sınav, yeri, şekli, günü ve konusuMADDE 55 – (1) Uzlaştırmacı eğitimini
tamamlayanların sicile kayıt olabilmeleri için yazılı sınavda başarılı olmaları
zorunludur.
(2) (Değişik cümle:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
Sınav Bakanlık tarafından belirlenen uzlaştırmacı ihtiyaç sayısına göre
yapılır. Sınavın yapılacağı yer, tarih ile saati Daire Başkanlığınca belirlenir
ve Genel Müdürlüğün internet sayfasından yayımlanmak suretiyle duyurulur.
(3) Sınav, uzlaştırmacı eğitimi sırasında verilen
konuları kapsar.
Sınav başvuru mercii ve şekliMADDE 56 – (1) Yazılı sınava başvuru Daire
Başkanlığına son başvuru günü mesai bitimine kadar elektronik ortamda başvurmak
suretiyle yapılır.
(2) İlgilinin başvurusuna; T.C. kimlik numarası ve
uzlaştırmacı eğitimini tamamladığını gösteren katılım belgesi ile mezuniyet
belgesi asılları veya onaylı suretleri eklenir.
(3) Başvuru ile ilgili diğer hususlar sınav ilânı ile
belirtilir.
Sınav başvuru formunun incelenmesiMADDE 57 – (1) Başvuru formu, ilgilinin yazılı
sınava girebilme hakkını taşıyıp taşımadığının tespiti açısından incelenir.
(2) Başvuru formundaki soruların bir veya birkaçını
cevapsız bırakanlar ile sınava girebilme hakkını taşımadığı tespit edilenlerin
başvuruları reddedilip, bu durum kendilerine bildirilir.
(3) Yazılı sınava girebilme hakkını taşıyanlara
ilişkin gerekli bilgiler, sınavı yapacak kuruma iletilir. Sınava giriş ve
kimlik belgesi ilgili kurumca başvurana gönderilir.
Sınavın yapılışıMADDE 58 – (1) Yazılı sınav, test yöntemi ile
fizikî veya elektronik ortamda yapılır.
(2) Bu sınav, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı veya yükseköğretim kurumları arasından Bakanlıkça belirlenecek bir
kuruluşa yaptırılabilir.
Sınavda başarı koşuluMADDE 59 – (Başlığı ile Birlikte
Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer)
(1) Yazılı sınavda yüz tam puan üzerinden en az
yetmiş puan alması koşuluyla en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere sınav
ilanında belirtilen uzlaştırmacı ihtiyaç sayısı kadar aday, sınavda başarılı
sayılır. Başarılı sayılan en düşük puanlı adayla aynı puanı alan adaylar da
başarılı sayılır.
Sınav sonuçlarının açıklanması ve itirazMADDE 60 – (1) Daire Başkanlığı, yazılı sınav
sonuçlarını, sınav sonuçlarının kendisine intikâl ettiği tarihten itibaren bir
ay içinde ilân eder.
(2) İlgililer, sınav sonuçlarının ilânından itibaren
yedi gün içinde Daire Başkanlığına yazılı olarak itiraz edebilirler.
(3) Sınava yapılan itirazlar sınavı yapan kuruma
Başkanlık tarafından yedi gün içinde bildirilir. İtiraz sonuçları da ilgililere
aynı süre zarfında Başkanlıkça yazılı olarak bildirilir.
(4) Sınava yapılan itirazlar, sınavı yapan kurum
tarafından karara bağlanır.
(5) Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden
puanlar eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır. Ancak, soruların yüzde beşinden
fazlasının hatalı olduğunun ikinci fıkrada belirtilen süre içinde yapılan
itirazlar üzerine veya herhangi bir şekilde tespit edilmesi hâlinde, sınav
iptal edilir ve en kısa sürede yeni sınav yapılır.
Sınavın geçersiz sayılmasıMADDE 61 – (1) Sınava girenlerden;
a) İzin almadan sınav salonu veya yerini terk
edenler,
b) Sınavlarda kopya çekenler veya kopya çekmeye
teşebbüs edenler,
c) Sınavlarda kopya verenler veya kopya vermeye
teşebbüs edenler,
ç) Kendi yerine başkasının sınavlara girmesini
sağlayanlar,
d) Sınavların düzenine aykırı davranışta bulunanlar,
hakkında tutanak düzenlenir ve bunların sınavları
geçersiz sayılır.
(2) Sınavı kazananlardan başvuru formunda gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları da geçersiz sayılır. Bu
durumda olanlar hiçbir hak talebinde bulunamazlar. Ayrıca gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında idarî ve yasal işlemler yapılır.
Sınavda başarısız kabul edilmeMADDE 62 – (1) Sınava başvuranlardan;
a) (Değişik:RG-31/12/2019-30995 4.Mükerrer) 59
uncu maddedeki sınav başarı koşulunu sağlamayanlar,
b) Sınavı geçersiz sayılanlar,
c) Sınava katılmayanlar,
başarısız kabul edilirler.
Tekrar sınav hakkıMADDE 63 – (1) 61 inci maddenin birinci
fıkrasının (a) bendi gereğince sınavı geçersiz sayılanlar ile 62 nci maddenin
birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri gereğince sınavda başarısız kabul
edilenler, sınava tekrar girebilme hakkına sahiptirler.
Sınav evrakının saklanması ve imhasıMADDE 64 – (1) Sınavda başarılı olanlara ait
sınav başvuru evrakı, ilgili olduğu şahsî sicil dosyasına konulur. Sınavda
başarısız olanlara ait sınav başvuru evrakı ise sınav sonuçlarının ilânından
itibaren altı ay içinde talep etmeleri hâlinde iade edilir. Belirtilen sürede
iade edilmeyen evrak tutanak ile imha edilir. Ancak, idarî yargı yoluna
başvuranlar hakkındaki evrakın muhafazasına dava sonuçlanıncaya kadar devam
edilir.
Denetim usulüMADDE 65 – (1) Eğitim kuruluşları; Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilip getirilmediğini tespit etmek amacı ile
Daire Başkanlığınca denetlenir.
(2) Uzlaştırmacılar; görev yaptıkları yerin
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet başsavcı vekili veya görevlendirilen
Cumhuriyet savcısı tarafından denetlenir.
(3) Eğitim izni verilen kuruluşların ve
uzlaştırmacıların denetimi her yıl yapılır.
(4) İhbar veya şikâyet üzerine uzlaştırmacılar ve
eğitim izni verilen kuruluşlar her zaman denetlenebilir.
Denetim görevlileriMADDE 66 – (1) Uzlaştırmacı eğitim
kuruluşlarının denetim işlerinde görevlendirilmek üzere Daire Başkanlığında
yeterli sayıda denetim görevlisi istihdam edilir.
Denetimin kapsamıMADDE 67 – (1) Eğitim kuruluşları;
a) Eğitim hizmetlerinin Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine
ve amacına uygun olarak yürütülmesi,
b) Faaliyet izinlerinin ve eğitim görevlilerinin
çalışma izinlerinin mevcut ve geçerli olması,
c) Eğitim programlarının usulüne uygun olarak
hazırlanması, bu programların eğitim süresince gerektiği şekilde ve eksiksiz
olarak uygulanması,
ç) Kayıtların usulüne uygun olarak tutulması,
yönlerinden denetlenir.
(2) Uzlaştırmacılar;
a) Yönetmelikte belirtilen temel ve etik ilkelere
uygun hareket edilmesi,
b) Uzlaşma teklifi ve uzlaştırma raporunun usulüne
uygun düzenlenmesi,
c) Uzlaştırma işlemlerinin süresi içinde
tamamlanması,
ç) Uzlaştırma müzakerelerinin gizliliğine riayet
edilmesi,
d) Kanun ve bu Yönetmeliğin öngördüğü yükümlülüklere
uygun hareket edilmesi,
yönlerinden denetlenir.
Denetim sonucunun izlenmesiMADDE 68 – (1) Denetim sonucunda eğitim
kuruluşları yönünden denetim görevlileri, uzlaştırmacılar yönünden ise ilgili
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet başsavcı vekili veya Cumhuriyet savcısı
tarafından bir rapor düzenlenir.
(2) Düzenlenen raporun bir sureti denetlenen
kuruluşun veya ilgili Cumhuriyet başsavcılığının arşivinde muhafaza edilir,
diğer sureti de Daire Başkanlığına sunulur.
(3) Denetim sonucunda tespit edilen eksiklikler Daire
Başkanlığınca ilgili eğitim kuruluşlarına yazılı şekilde bildirilerek bu eksikliklerin
giderilmesi için uygun bir süre verilir. Verilen süre sonunda eksiklikler
giderilmediği takdirde veya denetim sonucu konusu suç teşkil eden uygulamalar
tespit edildiğinde adlî ve idarî işlemlere başlanır.
(4) Suç işlediği tespit edilen uzlaştırmacı veya
eğitim kuruluşları hakkında bu Yönetmeliğin 49 ve 54 üncü maddeleri uyarınca
işlem yapılır.
ONUNCU BÖLÜMDaire BaşkanlığıDaire BaşkanlığıMADDE 69 – (1) Daire Başkanlığı, bir daire
başkanı, yeteri kadar tetkik hâkimi ve diğer personelden oluşur.
Daire Başkanlığının görevleriMADDE 70 – (1) Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Ön ödeme, uzlaştırma ve kamu davasının açılmasının
ertelenmesi gibi alternatif usullerin etkin şekilde uygulanmasını sağlamak.
b) Görev alanıyla ilgili olarak uygulamayı takip
etmek ve ortaya çıkan sorunların nedenlerini araştırarak çözüm önerilerini
Bakanlığa sunmak.
c) Uzlaştırmacı temel eğitimine ilişkin usul ve
esaslar ile eğitim verecek kurum ve kuruluşların niteliklerini belirlemek ve
bunlara izin verilmesini Bakanlığın onayına sunmak, bu kurum ve kuruluşları
listelemek ve elektronik ortamda yayımlamak.
ç) Uzlaştırmacı eğitimi sonunda yapılacak sınavın
usul ve esaslarını belirlemek ve sınavları yapmak.
d) Yazılı sınavın süresi, soru sayısı ve konulara
göre ağırlıkları ile puanlama esaslarını belirlemek.
e) Yazılı sınav ile ilgili soruları uzlaştırmacı
eğitimi veren eğitim kuruluşlarına hazırlattırmak.
f) Uzlaştırmacı siciline kabule ilişkin usul ve
esasları belirlemek, uzlaştırmacıların sicile kabulüne ve sicilden
çıkarılmasına karar vermek, sicile kayıtlı uzlaştırmacıları, görev yapmak
istedikleri Cumhuriyet başsavcılıklarına göre listelemek.
g) Uzlaştırmacılara verilecek dosyaların tevzi
esasları ile aylık olarak verilebilecek azami dosya sayısını belirlemek.
ğ) Uzlaştırmacıların denetimine ve performansına
ilişkin usul ve esasları belirlemek.
h) Alternatif uyuşmazlık çözüm yolları konusunda
kamuoyunu bilgilendirici çalışmalar yapmak.
ı) Ulusal veya uluslararası düzeyde bilimsel
toplantılar düzenlemek, yayınlar yapmak, bu nitelikteki çalışmaları teşvik
etmek ve desteklemek.
i) Görev alanına giren istatistiklerin derlenmesi ve
yayımı konusunda Bakanlığın ilgili birimleriyle iş birliği hâlinde çalışmak.
j) Görev alanıyla ilgili kamu ya da özel kurum veya
kuruluşlarla iş birliği yapmak.
k) Uzlaştırmacı Asgari Ücret Tarifesini hazırlamak.
Uzlaştırmacı listelerinin oluşturulması ve ilânıMADDE 71 – (1) Daire Başkanlığınca bu
Yönetmeliğin 47 ve 48 inci maddeleri uyarınca sicildeki kayıt sırası, ilgilinin
görev yapmak istediği ağır ceza mahkemesi Cumhuriyet başsavcılığı yargı çevresi
ve uzlaştırmacı ihtiyacı esas alınmak suretiyle uzlaştırmacı listeleri
oluşturulur.
(2) Uzlaştırmacı listeleri, UYAP bilişim sistemine
Daire Başkanlığınca eklenir.
(3) Uzlaştırmacı görevlendirilmesi Cumhuriyet
başsavcılıkları tarafından Daire Başkanlığınca belirlenen listelere göre
yapılır.
(4) Daire Başkanlığınca oluşturulan uzlaştırmacı
listeleri Bakanlıkça ilân edilir.
ON BİRİNCİ BÖLÜMÇeşitli ve Son HükümlerGeçiş hükmüGEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde Daire Başkanlığınca
uzlaştırmacı listeleri oluşturulur. Bakanlık tarafından bu listelere uygun uzlaştırmacı
görevlendirmesi amacıyla bir ilân yapılır. İlân yapılıncaya kadar Kanunun 253
üncü maddesinde 6763 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yapılan değişiklik öncesinde öngörülen
usule göre belirlenen uzlaştırmacılardan görevlendirme yapılmasına devam olunur
ve bu uzlaştırmacılar görevlerini tamamlar.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikMADDE 72 – (1) 26/7/2007 tarihli ve 26594
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ceza Muhakemesi Kanununa Göre Uzlaştırmanın
Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
YürürlükMADDE 73 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
YürütmeMADDE 74 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Adalet Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınızYönetmeliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete’ninTarihiSayısı
5/8/2017
30145
Yönetmelikte Değişiklik Yapan
Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî GazetelerinTarihiSayısı
1.
31/12/2019
30995 (4.Mükerrer)
2.
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Kurum ve Kuruluş Yönetmelikleri, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.