ÇEVRE
İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİBİRİNCİ
BÖLÜMAmaç,
Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca alınması gereken çevre
izin ve lisansı sürecinde uyulacak usul ve esasları düzenlemektir.
KapsamMADDE 2 – (1) Bu
Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 listesinde yer alan faaliyet ve tesisler ile ilgili
olarak, 2872 sayılı Çevre Kanununca alınması gereken izin ve lisanslara ilişkin
tüm iş ve işlemleri kapsar.
DayanakMADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
TanımlarMADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Alıcı Ortam: Hava, su, toprak
ortamları ile bu ortamlara ilişkin ekosistemleri,
b) Bakanlık: (Değişik ibare:RG-23/2/2023-32113) Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
c) Çevre danışmanlık firması:
Çevre yönetimi hizmeti vermesi için Bakanlık tarafından belgelendirilen tüzel
kişiyi,
ç) Çevre görevlisi: Faaliyetleri
sonucu çevre kirliliğine neden olan ve/veya neden olabilecek ve Çevre Kanunu ve
bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca denetime tâbi
tesislerin faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili
olarak uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık denetim
programları düzenleyen ve Bakanlık tarafından belge verilen görevliyi,
d) Çevre İzni: Çevre Kanunu
uyarınca alınması gereken; hava emisyonu, çevresel gürültü, atıksu deşarjı ve
derin deniz deşarjı konularından en az birini içeren izni,
e) Çevre İzin Belgesi: Alıcı
ortamları korumak amacıyla ilgili mevzuat uyarınca işletmelere verilecek
belgeyi,
f) Çevre İzin ve Lisans Belgesi:
Bu Yönetmelik kapsamında verilecek çevre izin ve çevre lisanslarını kapsayan
belgeyi,
g) Çevre Lisansı: Ek-3C’de yer
alan lisans konuları ile ilgili iş ve işlemlere ilişkin teknik yeterliliği,
ğ) Çevre Yönetim Birimi: Çevre
Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca
denetime tâbi tesislerin faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu, alınan
tedbirlerin etkili olarak uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi
yıllık denetim programları düzenleyen ve Bakanlık tarafından yeterlilik belgesi
verilen birimi,
h) Emisyon: İşletmelerden, alan
ve noktasal kaynaklı katı, sıvı veya gaz haldeki atık maddelerin, titreşimin,
ısının veya gürültünün havaya, suya veya toprağa doğrudan veya dolaylı olarak
salımını,
ı) Geçici Faaliyet Belgesi (GFB):
İşletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için çevre izni ve lisansı öncesi
verilen belgeyi,
i) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
İl müdürlüğü uygunluk yazısı: İl müdürlüğünce gerçekleştirilen yerinde inceleme
neticesinde, işletmelerin tabi oldukları mevzuatta yer alan fiziksel şartların
sağlandığının ve 12/7/2019 tarihli ve 30829 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sıfır Atık Yönetmeliğindeki listeler dikkate alınarak, Sıfır Atık Temel Seviye
Belgesinin veya muafiyetinin bulunduğunun tespit edilmesi durumunda, başvuru
tarihinden itibaren en geç iki ay içerisinde e-izin sistemi üzerinden
düzenlenen ve bir yıl geçerliliği bulunan belgeyi,
j) İşletme: Tesis ve
faaliyetlerin bütününü,
k) İşletmeci: Çevre izin ve lisans
sürecine tabi olan işletmeyi, işleten ve/veya mülkiyet hakkına sahip, hukuki
olarak sorumlu, gerçek veya tüzel kişiyi,
l) Tesis: Alıcı ortama emisyonu
olan ve/veya atıkların toplanmasından taşıma hariç bertarafına kadar
gerçekleştirilen işlemlere ait ünitelerin bütününü,
m) Yetkili merci: Bakanlığın
merkez ve taşra teşkilatını,
n) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
E-izin sistemi: Çevre izin ve lisans sürecindeki iş ve işlemlerin elektronik
ortamda gerçekleştirileceği çevrimiçi sistemi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜMGenel
HükümlerÇevre izni veya çevre izin ve
lisansına tabi işletmelerMADDE 5 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamında çevre iznine veya çevre izin ve lisansına tabi
işletmeler, çevresel etkilerine göre Ek-1 ve Ek-2 listelerinde
sınıflandırılmıştır.
(2) Ek-1 ve Ek-2 listelerinde yer
alan işletmeler, faaliyette bulunabilmeleri için, öncelikle geçici faaliyet
belgesi almak zorundadır.
(3) Geçici faaliyet belgesi alan
işletmeler belge tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde çevre izin veya çevre
izin ve lisans belgesi almak zorundadır.
Geçici faaliyet belgesi, çevre
izni veya çevre izin ve lisansı belgesi vermeye yetkili mercilerMADDE 6 – (1) Bu
Yönetmelik uyarınca verilecek geçici faaliyet belgesi veya çevre izin veya
çevre izin ve lisansı;
a) Ek-1 listesinde yer alan işletmeler
için Bakanlık,
b) Ek-2 listesinde yer alan
işletmeler için (Değişik ibare:RG-23/2/2023-32113)
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlükleri,
tarafından verilir.
(2) Birden fazla tesisi olan
işletmelerin çevre izni veya çevre izin ve lisansı işlemleri, işletme adına ve
işletmede aynı adreste yer alan tüm tesisler değerlendirilerek yürütülür ve
sonuçlandırılır. Bir işletme içinde Ek-1 ve Ek-2 listesine tabi faaliyet veya
tesislerin birlikte bulunması halinde söz konusu müracaat Ek-1 kapsamında
değerlendirilir.
(3) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
Aynı adreste bulunan ancak işletmecisi veya tüzel kişiliği farklı olan
işletmeler, bu Yönetmelikte geçen işletmeci tanımı esas alınmak sureti ile
işletmenin tamamı için veya münferit olarak çevre izin ve lisans belgesi
alırlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜMGeçici
Faaliyet Belgesi, Çevre İzni veya Çevre İzin veLisansı
Başvurusu ve DeğerlendirilmesiÇevre izni veya çevre izin ve
lisansına başvuruMADDE 7 – (1) Çevre izni
veya çevre izin ve lisans başvurusu, Ek-1 listesinde yer alan işletmeler için
çevre danışmanlık firmaları ya da çevre yönetim birimi tarafından, Ek-2
listesinde yer alan işletmeler için çevre danışmanlık firmaları, çevre yönetim
birimi veya tesiste istihdam edilen çevre görevlisi tarafından yapılır.
(2) Bu Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2
listelerinde yer alan işletmeler için geçici faaliyet belgesi, çevre izni veya
çevre izin ve lisansı başvurusu elektronik veya mobil imza ile elektronik
ortamda yetkili merciye yapılır.
(3) Bu Yönetmeliğin Ek-1 ve
Ek-2’sinde yer alan işletmelerin başvurularında, Ek-3A, Ek-3B ve Ek-3C’de
belirtilen bilgi, belge ve raporların sunulması zorunludur.
(4) Başvurunun yetkili mercilere
yapılmasından sonuçlanmasına kadar olan süreç içerisinde sunulan bilgi, belge
ve raporların doğruluğu, mevzuata uygunluğu ve doğacak hukuki sonuçlar
konusunda işletmeci ve işlemlerin hizmet satın alımı yoluyla gerçekleştirilmesi
durumunda yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firması sorumludur.
(5) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
Ayrıca yazılı bir tebligata gerek görülmeksizin, yetkili merci tarafından
elektronik ortamda e-izin sistemi üzerinden yapılan bildirimler işletmeye
tebliğ edilmiş kabul edilir.
(6) (Mülga:RG-16/10/2021-31630)Geçici faaliyet belgesine ait
başvurunun değerlendirilmesi ve belgenin düzenlenmesiMADDE 8 – (1) Geçici
faaliyet belgesi başvurusu, EK-3A ve EK-3B’de belirtilen bilgi, belge ve
raporlar ile birlikte yapılır. Başvuru yetkili merci tarafından otuz takvim
günü içerisinde değerlendirilir.
(2) (Ek:RG-16/10/2021-31630)(2)
İşletmenin tabi olduğu herhangi bir çevre izin/çevre lisansı konuları için
başvuru yapılmaması veya tabii olmaması gereken herhangi bir çevre izin/çevre
lisansı konularına başvuru yapılması durumunda, süreç il müdürlüğü uygunluk
yazısından başlatılmak üzere geçici faaliyet belgesi başvurusu iade edilir.
(3) Söz konusu başvuruda herhangi
bir bilgi, belge ve raporun eksik olması halinde, yetkili merci eksiklikleri
başvuru sahibine bildirir. Bildirim tarihinden itibaren eksikliklerin altmış
takvim günü içinde tamamlanarak yetkili merciye sunulması zorunludur. Eksiklikleri
tamamlanan başvuru yetkili merci tarafından yirmi takvim günü içinde
değerlendirilir. Başvurunun uygun bulunmaması veya belirtilen süre içerisinde
eksikliklerin tamamlanarak yetkili merciye sunulmaması durumunda geçici
faaliyet belgesi başvurusu reddedilir.
(4) Birinci fıkraya göre yapılan
başvurunun, yetkili merci tarafından yapılan değerlendirme sonucunda, herhangi
bir eksikliğin bulunmadığının belirlenmesi halinde, işletmeye bir yıl süreli
geçici faaliyet belgesi verilir.
Çevre izni veya çevre izin ve
lisans belgesine ait başvurunun değerlendirilmesi ve belgenin düzenlenmesiMADDE 9 – (1)
İşletmelerin, geçici faaliyet belgesi alınmasından itibaren yüz seksen takvim
günü içerisinde EK-3C’de belirtilen bilgi, belge ve raporlar ile birlikte çevre
izni veya çevre izin ve lisansına başvuru yapması zorunludur.
(2) Başvuru, yetkili merci
tarafından altmış takvim günü içerisinde değerlendirilir.
(3) Yapılan değerlendirme
sonucunda, başvuruda herhangi bir bilgi, belge, ölçüm, analiz sonuçları veya
raporlarda eksiklik bulunması halinde, bu eksiklikler başvuru sahibine
bildirilir. Bildirim tarihinden itibaren eksikliklerin doksan takvim günü
içinde tamamlanarak yetkili merciye sunulması zorunludur.
(4) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
Başvuru, yetkili merci tarafından yapılan değerlendirme sonucunda bilgi ve
belgelerle birlikte ölçüm, analiz sonuçları ve raporların uygun bulunması
durumunda çevre izni veya çevre izin ve lisans belgesi düzenlenir. İşletme
adına düzenlenen her yeni belge bir önceki belgenin devamı niteliğindedir.
Geçici faaliyet belgesi, çevre
izin veya çevre izin ve lisans belgesi ve ekleriMADDE 10 –(Değişik:RG-16/10/2021-31630)
(1) Geçici faaliyet belgesi,
çevre izin veya çevre izin ve lisans belgeleri ve ekleri elektronik ortamda
e-izin sistemi üzerinden düzenlenir.
(2) İşletmeler belge eklerinde
yer alan, mevzuatta öngörülen çalışma koşulları ve diğer hususlara uygun olarak
çalışmakla yükümlüdür.
Çevre izin veya çevre izin ve
lisans belgesinin geçerliliği ve yenilenmesiMADDE 11 – (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
(1) Çevre izin ve lisans
belgesinin geçerlilik süresi sonunda yenilenmesine ilişkin hususlar aşağıda yer
almaktadır:
a) İşletmelere verilen çevre izin
ve lisans belgeleri beş yıl süre ile geçerlidir.
b) İşletmeler belge geçerlilik süresinin
sona ereceği tarihten en az 180 takvim günü öncesinde, EK-3C’de belirtilen
bilgi, belge ve raporlara ilave olarak il müdürlüğü uygunluk yazısı, iş akım
şeması ve proses özeti, kapasite raporu ve 25/11/2014 tarihli ve 29186 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği
kapsamındaki karar ile birlikte çevre izin ve lisans yenileme başvurusu yapmak
ve beş yıllık süre dolmadan yeniden çevre izin ve lisans belgesi almak
zorundadır. Bu sürenin en az iki ay öncesinde il müdürlüğü uygunluk yazısına
başvurulması gerekir.
c) Çevre izin belgesi yenileme
başvuruları, geçici faaliyet belgesi süreci uygulanmaksızın 9 uncu madde
kapsamında yürütülür.
ç) Çevre izin ve lisans yenileme
başvuruları ise mevcut lisans konuları ile ilgili prosesinde veya çalışma
koşullarında herhangi bir değişiklik olmaması durumunda, geçici faaliyet
belgesi süreci uygulanmaksızın 9 uncu madde kapsamında yürütülür.
d) Çevre izin ve lisans belgesi,
geçerlilik süresinin sona ereceği tarihten en az 180 takvim günü önce başvuru
yapmayan işletmelerin; mevcut belgesinin geçerlilik süresi içinde başvuruda
bulunarak geçici faaliyet belgesi alması gerekir.
(2) Çevre izin ve lisans
belgesinin geçerlilik süresi içerisinde, işletmelerde/faaliyetlerde meydana
gelen değişikliklere bağlı olarak yenilenmesine ilişkin hususlar aşağıda yer
almaktadır:
a) İşletmede bu bentte belirtilen
değişikliklerin gerçekleştirilmesi durumunda beş yıllık süreden bağımsız olarak
çevre izin ve lisans belgesinin yenileme işleminin başlatılması gerekir.
1) İşletmenin faaliyet yerinin
değişmesi,
2) İşletmenin faaliyet konusunun
değişmesi,
3) İşletmenin yakıtının ve/veya
yakma sisteminin değişmesi,
4) İşletmenin toplam üretim
ve/veya atık tüketim kapasitesinin en az 1/3 oranında artması veya artış miktarının
EK-1’de bulunan liste kapsamında yer alması,
5) İşletmenin toplam yakma/anma
ısıl gücünde meydana gelen değişiklikler;
i) Artış miktarının EK-2’de
bulunan listede yer alması koşulu ile; işletmede toplam yakma/anma ısıl gücünün
en az 1/3 oranında artması,
ii) 1/3 oranına bakılmaksızın,
işletmenin toplam yakma/anma ısıl gücündeki artış miktarının EK-1’de bulunan
liste kapsamında yer alması.
b) Faaliyet yeri değişikliği
nedeniyle yapılan çevre izin veya çevre izin ve lisans yenileme başvurularında,
yeni bir çevre izin veya çevre lisansı konusunu da içeren yenileme
başvurularında ve/veya mevcut lisans konularına ait proseste ve çalışma
koşullarında değişiklik söz konusu olan başvurularda; sürecin geçici faaliyet
belgesi aşamasından başlatılması gerekmektedir.
c) Geçici Faaliyet Belgesi
yenilemesi gerektiren durumlar haricindeki çevre izin ve lisans belgesi
yenileme işlemleri; EK-3C’de belirtilen bilgi, belge ve raporlara ilave olarak
il müdürlüğü uygunluk yazısı, iş akım şeması ve proses özeti, kapasite raporu
ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamındaki karar ile birlikte,
değişikliği takiben 90 takvim günü içerisinde başlatılır ve 9 uncu madde
kapsamında yürütülür.
ç) İşletmede insan sağlığı ve
çevresel etkiler açısından iyileştirme yönünde değişiklik yapılması durumunda
veya bu fıkranın (a) bendi kapsamı dışında kalan durumlarda yapılan değişikliğe
ilişkin bilgi, belge ve raporlarla birlikte değişikliği takiben 30 takvim günü
içerisinde yetkili mercie başvuru yapılır. İzin veren yetkili merci tarafından
çevre izin ve/veya çevre izin ve lisans alma sürecinin yeniden başlatılmasına
dair yapılan bildirimi takiben 90 takvim günü içerisinde yenileme başvurusunun
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
d) (ç) bendinde tanımlı 30 takvim
günü içerisinde başvuruda bulunmadığı tespit edilen işletmeler için; söz konusu
değişikliğin belge yenileme işlemini gerektirmesi durumunda, mevcut çevre izin
ve lisans belgesi iptal edilir.
e) (c) ve (ç) bentlerinde tanımlı
süreler içerisinde çevre izin ve lisans yenileme başvurusu gerçekleştirilmeyen
işletmelerin çevre izin ve lisans belgeleri iptal edilir.
f) İşletmede bu fıkranın (a)
bendinin (1) numaralı alt bendi dışında belirtilen değişikliklerin geçici
faaliyet belgesi alınmasını müteakip çevre izin ve lisans başvurusu öncesinde
gerçekleşmesi durumunda bir defaya mahsus olmak üzere geçici faaliyet belgesi
yenileme işlemi yapılır.
(3) Çevre izin ve lisans belgesi
bulunan işletmeler için yeni bir çevre izin veya çevre lisans konusu eklenmesi
durumunda, işletmenin tüm çevre izin ve lisans konularını içerecek şekilde
geçici faaliyet belgesi yenileme başvurusunda bulanabilecekleri gibi mevcut
belgelerinin geçerlilik süresi değişmemek üzere, münferit çevre izin ve/veya
çevre lisansı konularında ekleme işlemi de yapabilirler. İlave edilecek çevre
izin veya çevre lisansı konuları için süreç geçici faaliyet belgesi aşamasından
başlatılır ve çevre izin konularına ilişkin değerlendirme işletmenin tamamı
üzerinden yapılır.
(4) Çevre izin ve lisans belgesi
bulunan bir işletme, belgesi ekinde belirtilen ve tesisine kabul etmesi uygun
bulunan atıklara ilave olarak çevre izin ve lisans belgesi geçerlilik süresi
içerisinde yılda bir defaya mahsus olmak üzere mevcut prosesinde bir değişiklik
yapmasını gerektirmeyecek nitelikte olan atıklar için atık kodu ekleme
talebinde bulunabilir. Yetkili merci tarafından 30 takvim günü içerisinde
değerlendirme yapılarak talebin uygun bulunması durumunda mevcut çevre izin ve
lisans belgesi geçerlilik süresi değişmemek kaydıyla belge yeniden düzenlenir.
Uygun bulunmaması durumunda başvuru iade edilir.
(5) İşletmenin çevre izin ve
lisans belgesinde belirtilen lisans konularından herhangi biri ile ilgili
olarak faaliyet göstermemek üzere konu ile ilgili prosesini işletmeden tamamen
kaldırılması, çevre izin ve lisans belgesinde belirtilen izin konularından
herhangi birinden muaf olunması durumunda ilgili bilgi ve belgelerle başvuru
yapılır. Yetkili merci tarafından 30 takvim günü içerisinde yapılacak
değerlendirme sonucunda başvurunun uygun bulunması durumunda mevcut çevre izin
ve lisansı belgesi geçerlilik süresi değişmemek kaydıyla belge yeniden
düzenlenir.
Çevre izni veya çevre izin ve
lisans belgesi bulunan işletmenin sahibi veya unvanının değişmesiMADDE 12 –(Değişik:RG-16/10/2021-31630)
(1) İşletmenin unvanının ve/veya
vergi numarasının değişmesi durumunda, sicil gazetesindeki değişikliği takiben
90 takvim günü içerisinde değişikliğe ilişkin sicil gazetesi, ÇED Belgesi,
kapasite raporu ve mevcut belgesinde yer alan çevre izin ve lisans koşullarına
uyacağına dair taahhütname ile başvuru yapılır. Atık işleme tesisleri, bu
belgelere ilave olarak teminat mektubu ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile
başvuruda bulunur.
(2) Yetkili merci tarafından 30
takvim günü içerisinde yapılan değerlendirme sonucunda çevre izin ve lisans
sürecinin yeniden başlatılmasının gerekli görülmediği durumda, önceki
geçerlilik süresi değişmemek kaydıyla çevre izin ve lisans belgesi yeniden
düzenlenir.
(3) İşletmenin unvanı ve/veya
vergi numarasının değişmemesi, sadece işletmenin sahibinin değişmesi/ortaklık
yapısının değişmesi veya işletmenin kiralanması durumunda, yetkili merciinin
talep etmesi halinde sunulmak üzere değişikliğe ilişkin ilgili bilgi ve
belgeler işletmede saklı bulundurulur. Mevcut belge ekindeki çalışma
koşullarına yeni işletme sahibi veya kiralayan uymakla yükümlüdür.
(4) Birinci fıkrada belirtilen
süre içerisinde başvuruda bulunmayan işletmeler için belge güncelleme bedeli,
belirlenen belge bedelinin iki katı olarak uygulanır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜMGeçici
Faaliyet Belgesi, Çevre İzni veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi İptalleriGeçici faaliyet belgesinin
iptaliMADDE 13 – (1) 9 uncu
maddenin birinci ve üçüncü fıkralarında belirlenen süreler içinde başvuru
yapılmaması, eksikliklerin tamamlanarak gönderilmemesi veya başvurunun uygun
bulunmaması durumlarında geçici faaliyet belgesi iptal edilir.
(2) Geçici faaliyet belgesi ile
faaliyet gösteren işletmelerin geçici faaliyet belgesi başvuru aşamasında
sunmuş olduğu bilgi ve belgelere aykırı çalıştığının tespit edilmesi durumunda
yetkili merci tarafından Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca idari
yaptırım uygulanarak geçici faaliyet belgesi iptal edilir.
(3) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
Geçici faaliyet belgesi başvurusu reddedilen veya geçici faaliyet belgesi iptal
edilen işletmelerin, yeniden başvuru yapabilmesine ilişkin süreç aşağıda
belirtilmektedir:
a) Geçici faaliyet belgesi
başvurusu reddedilen veya geçici faaliyet belgesi iptal edilen işletmeler; bir
defaya mahsus olmak üzere, reddedilen veya iptal edilen başvuruya ait her bir
çevre izni veya çevre izin ve lisans konusu için 19 uncu madde uyarınca
belirlenen belge bedeli kadar ödeme yaparak tekrar müracaatta bulunur.
b) Bu işletmeler için çevre izin
ve lisans süreci yeniden başlatılır. Başlatılan süreç sonunda geçici faaliyet
belgesi veya çevre izin ve lisans belgesini alamayan işletmeler 60 takvim günü
süresince faaliyette bulunamaz ve geçici faaliyet belgesi başvurusu yapamaz.
c) Bahsedilen 60 takvim günü
sonunda gerçekleştirilecek geçici faaliyet belgesi veya çevre izin/çevre izin
ve lisans belgesi başvurularında belge bedeli olarak 19 uncu madde uyarınca
belirlenen bedellerin iki katı uygulanır. Bu başvuru süreci sonunda da geçici
faaliyet belgesi veya çevre izni/çevre izin ve lisans belgesini alamayan
işletmeler 90 takvim günü süresince faaliyette bulunamaz ve geçici faaliyet
belgesi başvurusu yapamaz. Geçici faaliyet belgesi veya çevre izin veya çevre
izin ve lisans belgesi olmaksızın faaliyette bulunan işletmeler hakkında 2872
sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca idari yaptırımlar uygulanır.
(4) Yükümlülükleri doğrultusunda
yapılacak belgelendirmelerde ve beyanlarında usulsüz ve gerçeğe aykırı bilgi ve
belge tespit edilen tesislere 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri
uyarınca idari yaptırım uygulanır ve geçici faaliyet belgeleri iptal edilir. Bu
işletmelerin doksan takvim günü süresince faaliyeti durdurulur. İptal edilen
başvuruya ait her bir çevre izni veya çevre izin ve lisans konusu için 19 uncu
madde uyarınca belirlenen belge bedellerinin iki katı, tekrarında dört katı
uygulanır, müteakip tekrarında ise faaliyet 1 yıl süresince durdurulur.
(5) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
Faaliyet konusu yalnızca atık işleme olan tesislerde geçici faaliyet belgesi
geçerlilik süresi içerisinde atık alınamaması nedeni ile faaliyette bulunamayan
işletmelerin bir kereye mahsus olarak, geçici faaliyet belgesi iptal edilir. Bu
işletmelerin yapacakları yeni başvuruda üçüncü fıkrada öngörülen belge bedeli
ödenme şartı aranmaz. Birden fazla lisans konusu bulunan işletmelerin herhangi
bir lisans konusuna ilişkin atık almaması, işletme tarafından lisans konusu
çıkarma talebinde bulunulması veya başvurunun uygun bulunmaması durumunda söz
konusu lisans, çevre izin ve lisans değerlendirme sürecinde yetkili merci
tarafından lisans konularından çıkarılır.
(6) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
Yangın, sel, deprem vb. durumlarda işletme sahibi tarafından derhal il
müdürlüğüne bilgi verilir. İl müdürlüğü tarafından işletmenin tabi olduğu tüm
çevre izin ve lisans konuları kapsamında fiziki şartlar yerinde incelenerek
hazırlanacak tespit tutanağı çerçevesinde; işletmenin mevcut geçici faaliyet
belgesi iptal edilir. Tesiste meydana gelen yangına ilişkin soruşturma ve
raporlarda yangının işletmeci tarafından kasten çıkarıldığı tespit olunursa
geçici faaliyet belgesi iptal edilir ve bu işletmeler üç yıl süreyle tekrar
başvuruda bulunamazlar.
Çevre izin veya çevre izin ve
lisans belgesinin iptaliMADDE 14 – (1) İşletmenin
çevre izni veya çevre izin ve lisans koşullarına aykırı iş ve işlemlerinin
tespit edilmesi durumunda yetkili merci tarafından Çevre Kanununun ilgili
maddeleri uyarınca idari yaptırımlar uygulanır.
(2) Uygunsuzluğun düzeltilmesi
için, işletmeye yetkili merci tarafından en fazla bir yıla kadar süre
verilebilir. (Ek cümle:RG-16/10/2021-31630) İşletmeler uygunsuzluk
giderilene kadar tesislerine atık alımı yapamaz ve atık işleme faaliyetinde
bulunamazlar.
(3) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
İşletmeye süre verilmemesi veya işletmeye verilen sürenin bitiminde
uygunsuzluğun giderilmemesi halinde, yetkili merci tarafından çevre izin ve
lisans belgesi iptal edilir. Çevre ve insan sağlığı yönünden tehlike yaratan
faaliyetler nedeniyle işletmeye süre verilmeksizin çevre izin ve lisans belgesi
iptal edilir. Bu işletmeler için çevre izin ve lisans süreci yeniden başlatılır
ve işletme kendi adına yeni geçici faaliyet belgesi düzenlenene kadar
faaliyette bulunamaz. Geçici faaliyet belgesi olmaksızın faaliyette bulunan
işletmeler hakkında 2872 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca idari
yaptırımlar uygulanır.
(4) Yükümlülükleri doğrultusunda
yapılacak belgelendirmelerde ve beyanlarında usulsüz ve gerçeğe aykırı bilgi ve
belge düzenlendiği tespit edilen tesislere 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili
maddeleri uyarınca idari yaptırımlar uygulanır ve (…)(1) belgeleri
iptal edilir. Bu işletmelerin doksan takvim günü süresince faaliyeti
durdurulur. İptal edilen başvuruya ait her bir çevre izni veya çevre izin ve
lisans konusu için 19 uncu madde uyarınca belirlenen belge bedellerinin iki
katı, tekrarında dört katı uygulanır, müteakip tekrarında ise faaliyet 1 yıl
süresince durdurulur.
(5) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
Yangın, sel, deprem ve benzeri durumlarda işletme sahibi tarafından derhal il
müdürlüğüne bilgi verilir. İl müdürlüğü tarafından işletmenin tabi olduğu tüm
çevre izin ve lisans konuları kapsamında fiziki şartlar yerinde incelenerek
tespit tutanağı hazırlanır, işletmenin mevcut çevre izin ve lisans belgesinin
geçerliliğine ilişkin değerlendirme bu tutanak çerçevesinde yetkili merci
tarafından yapılır. Tesiste meydana gelen yangına ilişkin soruşturma ve
raporlarda yangının işletmeci tarafından kasten çıkarıldığı tespit olunursa
çevre izin lisans belgesi iptal edilir ve bu işletmeler üç yıl süreyle tekrar
başvuruda bulunamazlar.
(6) (Ek:RG-16/10/2021-31630)
Çevre izin ve lisans belgesi iptal edilen tesislerin faaliyetlerine devam
etmemesi durumunda kapatma planı onay yazısı alması gerekmektedir.
Geçici faaliyet belgesi
olmayan işletmelerMADDE 15 – (1) Bu
Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 kapsamında yer alıp, geçici faaliyet belgesi olmadan
faaliyete başladığı tespit edilen işletmelere, 2872 sayılı Çevre Kanununun
ilgili hükümlerine göre idari yaptırımlar uygulanır. Sözkonusu işletmeler
geçici faaliyet belgesi düzenlenene kadar faaliyette bulunamaz.
BEŞİNCİ
BÖLÜMÇeşitli
ve Son HükümlerAskeri tesislerMADDE 16 – (1) Askeri
tesisler ile ilgili çevre izin veya çevre izin ve lisans uygulamaları, ilgili
kurumların görüşü alınarak Bakanlık tarafından belirlenir.
Çevre iznine tabi olmayan
işletmelerMADDE 17 – (1) (Değişik:RG-16/10/2021-31630)
Yönetmeliğin EK-1 ve EK-2 listelerinde yer aldığı halde alıcı ortama herhangi
bir hava emisyonu ve atıksu deşarjı olmayan işletmelerin çevre izin muafiyetine
ilişkin değerlendirilmesi il müdürlüğü tarafından yapılır.
(2) Kuruldukları yerde bir yıldan
az faaliyet gösterecek geçici işletmeler, bulundukları İlin (Değişik ibare:RG-23/2/2023-32113) Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne çalışma süreleri ile ilgili
bildirimde bulunmaları halinde, çevre izni kapsamı dışında değerlendirilir.
(3) EK-1 ve EK-2 listelerinde yer
almayan işletmeler ile kuruldukları yerde bir yıldan az faaliyet gösterecek
işletmeler ilgili mevzuatta belirlenen esas, hüküm ve sınır değerlere uymak
zorundadır.
Faaliyetin sona ermesinin
bildirilmesiMADDE 18 –
(Değişik:RG-16/10/2021-31630)
(1) Geçici faaliyet belgesi,
çevre izin ve lisans belgesi almış işletmeler herhangi bir nedenle faaliyetini
sonlandırması durumunda yetkili mercie bildirmekle yükümlüdür. Bu durumda
işletme adına düzenlenmiş belgeler iptal edilir. Çevre lisans konusu bulunan
işletmelerin kapatma iş ve işlemleri, 9/10/2021 tarihli ve 31623 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Atık Ön İşlem ve Geri Kazanım Tesislerinin Genel
Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca gerçekleştirilir.
Bildirimde bulunulmaması durumunda 2872 sayılı Kanunun ilgili maddeleri
uyarınca idari yaptırım uygulanır.
Belge bedeliMADDE 19 – (1) Geçici
faaliyet belgesi ile çevre izin veya çevre izin ve lisans belgesi verilmesi,
yenilenmesi ve güncellenmesi için ödenecek bedel ve tarifeler her yıl Bakanlık
tarafından belirlenir.
(2) Geçici faaliyet belgesi ile
çevre izin veya çevre izin ve lisans belgesi için belirlenen bedeller, Bakanlık
Döner Sermaye İşletmesine ödenir.
Yürürlükten kaldırılan
yönetmelikMADDE 20 – (1) 29/4/2009
tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre Kanununca Alınması
Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer
mevzuatta söz konusu Yönetmeliğe yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış
sayılır.
Geçiş hükümleriGEÇİCİ MADDE 1 – (1)
3/7/2009 tarihli ve 27277 sayılı Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü
Yönetmeliği hükümleri kapsamında emisyon izni/hava emisyonu konulu çevre izni
almamış işletmelere tanınan süreler; bu Yönetmelik kapsamında yapılacak çevre
izin veya çevre izin ve lisans başvurularında bu duruma ilişkin belgelerin
sunulması kaydıyla geçerlidir.
(2) Bu Yönetmeliğin 11 inci
maddesinin belirtilen yenileme durumları haricinde, bu Yönetmeliğin 20 nci
maddesi ile yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde düzenlenen
geçici faaliyet belgeleri ile çevre izin veya çevre izin ve lisans belgeleri
süreleri sonuna kadar geçerlidir.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlük
tarihinden önce geçici faaliyet belgesi ile çevre izin veya çevre izin ve
lisans belgesi başvuruları değerlendirme süreçleri devam eden ancak
sonuçlanmamış olan işletmelerin işlemleri, başvuruda bulundukları tarihte
yürürlükte olan mevzuat çerçevesinde yürütülür.
GEÇİCİ MADDE 2 –(Ek:RG-8/7/2019-30825
Mükerrer)
(1) Başvuruda istenilen belgeler,
Bakanlık ve söz konusu kurum/kuruluşların veri tabanı alt yapılarında gerekli
entegrasyon sağlanıncaya kadar istenmeye devam edilecek olup, gerekli
entegrasyon sağlandıktan sonra kurum/kuruluşların elektronik servis ağı
üzerinden temin edilecektir.
Geçiş hükmüGEÇİCİ MADDE 3 –
(Ek:RG-6/11/2020-31296)
(1) Bu Yönetmelik hükümleri, bu
maddeyi ihdas eden Yönetmelik ile EK-2’de yer alan listeye eklenen 1.7 nci
madde için 30/6/2021 tarihinden itibaren uygulanır.
Geçiş süreciGEÇİCİ MADDE 4 –
(Ek:RG-31/12/2020-31351 5.mükerrer)
(1) Atık Yağ Geri Kazanım konulu
Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi’ne sahip mevcut
tesisler, 21/12/2019 tarihli ve 30985 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Atık
Yağların Yönetimi Yönetmeliğinin geçici 1 inci maddesinde yer alan deneme
üretimlerine ilişkin süreç tamamlanıncaya kadar faaliyetlerine devam ederler.
YürürlükMADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelik 1/11/2014 tarihinde yürürlüğe girer.
YürütmeMADDE 22 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-23/2/2023-32113)
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
______
(1)
10/9/2014 tarihli ve 29115 sayılı Resmî Gazete’de aslına uygun olarak
yayımlanan Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının
birinci cümlesinde sehven yer alan “geçici faaliyet” ibaresi Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının 11/9/2014 tarihli ve 94393504/150.99/14529 sayılı
yazısına istinaden 12/9/2014 tarihli ve 29117 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak madde metninden çıkarılarak düzeltilmiştir.
(2) 16/10/2021 tarihli ve 31630 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin 8 inci maddesinin
birinci fıkrasından sonra gelmek üzere ikinci fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
Yönetmeliğin
Ekleri Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’ninTarihiSayısı
10/9/2014
29115
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî GazetelerinTarihiSayısı
1
21/9/2016
29834
2
8/7/2019
30825 Mükerrer
3
6/11/2020
31296
4
31/12/2020
31351 5.mükerrer
5
16/10/2021
31630
6
23/2/2023
32113
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Kurum ve Kuruluş Yönetmelikleri, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.