BELEDİYE İTFAİYE YÖNETMELİĞİ
BELEDİYE İTFAİYE
YÖNETMELİĞİ(1)(2)BİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak
ve TanımlarAmaçMADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
amacı; belediye itfaiye teşkilâtının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını,
(Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) itfaiye personelinin
niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki eğitimlerini, kıyafetlerini,
kullanacakları araç, teçhizat ve malzeme ile denetim usul ve esaslarını
düzenlemektir.
KapsamMADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik,
belediye itfaiye teşkilatını kapsar.
DayanakMADDE 3 –
(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu Yönetmelik,
3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 52 nci maddesi ile 10/7/2004
tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
TanımlarMADDE 4 –
(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu Yönetmelikte
geçen;
a) Bakanlık: Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
b) Görevde yükselme
sınavı: Görevde yükselme sınavına katılacakların tabi tutulacağı yazılı ve
sözlü sınavı,
c) İtfaiye aracı:
13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile 18/7/1997
tarihli ve 23053 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik
Yönetmeliği kapsamında özel amaçlı taşıt (SC) olarak tanımlanmış, TS, EN veya
muadili uluslararası standartlar kapsamında, özel gövde ve üstyapı düzenekleri
ve/veya ekipmanlarıyla dizayn edilerek üretilmiş olan ve iş makineleri tanımı
kapsamına girmeyen, itfaiye hizmetlerinde kullanılan her türlü aracı,
ç) İtfaiye birim
amiri: İtfaiye teşkilatındaki en üst yöneticiyi,
d) İtfaiye
hizmetleri: 6 ncı maddede sayılan görevleri,
e) İtfaiye olayı:
İtfaiye teşkilatının müdahalede bulunduğu her türlü olayı,
f) İtfaiye olayı
ihbar formu: İtfaiye olaylarına ilişkin alınan ihbar bilgilerinin kayıt altına
alındığı EK-12’de yer alan formu,
g) İtfaiye olayı
raporu: İtfaiye olayları sonrasında yapılan tespitler doğrultusunda tanzim
edilen EK-16’da yer alan formu,
ğ) İtfaiye raporu:
Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar ve gerçek kişilerce kullanılan
her türlü yapı, bina, tesis ve işletmelere, 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenen yangın güvenliğine
ilişkin belgeyi,
h) İtfaiye teşkilatı:
İtfaiye hizmetlerinin yürütüldüğü yerel yönetimlere bağlı kamu kurumunu,
ı) KPSS: B grubu
kadrolar için yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını,
i) ÖSYM: Ölçme, Seçme
ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
j) Sınav: Belediyenin
boş itfaiye eri kadrolarına atanacakları belirlemek üzere, öğrenim düzeyleri
itibarıyla geçerliliği devam eden KPSS sonuçlarına göre yapılacak sıralama
sonucu belirlenen adayların katılımı ile yapacağı yazılı veya sözlü sınav ile
uygulamalı sınavı,
k) Sınav kurulu: Görevde
yükselme sınavı ile itfaiye eri alımına ilişkin işlemleri yürütmek üzere beş
kişiden teşkil ettirilen kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜMKuruluş, Görev ve
Çalışma DüzeniKuruluşMADDE 5 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye itfaiye teşkilatı;
22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belediye meclisi kararı ile kurulur. Kuruluş
sırasında kaynakların etkili ve verimli kullanılması, itfaiye hizmetlerinin
kalitesinin artırılması, ihtiyaç duyulan nitelik, unvan ve sayıda personel
istihdamı sağlanır.
(2) Belediye itfaiye
teşkilatında ihtiyaca göre birimler oluşturulabilir. Birimlerin kurulmasında;
beldenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, yangın ve diğer afetlere hassasiyeti
ile gelişme potansiyeli dikkate alınır.
(3) İkinci fıkrada
belirtilen hususlar göz önünde bulundurularak;
a) Nüfusu 50.000’den
fazla olan yerleşim yerlerinde kentsel arama ve kurtarma birimi oluşturulur.
b) Birimler,
büyükşehir olan illerde şube müdürlüğü, diğer il ve ilçelerde ise amirlikler
şeklinde teşkilatlanır.
c) Nüfusu
50.000-100.000 olan yerleşim yerlerinde hafif, 100.000-300.000 olan yerleşim
yerlerinde orta, 300.000 üzeri yerleşim yerlerinde ise ağır arama ve kurtarma
ekibi oluşturulur.
ç) Nüfusu 3.000.000’u
aşan yerleşim yerlerinde her 3.000.000 için bir ağır arama kurtarma ekibi
oluşturulur.
d) Kentsel arama ve
kurtarma birimi oluşturulurken Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü
alınır.
e) Afet ve acil
durumlara yönelik diğer hizmetler için, su üstü ve su altı ile köpekli arama ve
kurtarma ekipleri oluşturulabilir. Oluşturulacak birimler ve standartlar için
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü alınır.
GörevleriMADDE 6 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
teşkilatının görevleri şunlardır:
a) Yangınlara
müdahale etmek ve söndürmek.
b) Her türlü kaza,
çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik kurtarma gerektiren
olaylara müdahale etmek ve ilk yardım hizmetlerini yürütmek; arazide, su üstü
ve su altında her türlü arama ve kurtarma çalışmalarını yapmak.
c) Su baskınlarına
müdahale etmek.
ç) Afet ve acil
durumlarda arama ve kurtarma çalışmalarına katılmak.
d) 27/11/2007 tarihli
ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile verilen görevleri yapmak.
e) 30/9/2020 tarihli
ve 3033 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Kimyasal, Biyolojik,
Radyolojik, Nükleer Tehdit ve Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği kapsamında
kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer olaylara yangın durumunda ilk
müdahalede bulunmak, keşif-tespit, arama/kurtarma faaliyetlerinde 3/1/2014
tarihli ve 28871 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Afet Müdahale Planı
(TAMP) kapsamında ilgili çalışma grubuna destek vermek, dekontaminasyon
görevlerini valilik ile iş birliği içerisinde yerine getirmek.
f) Halkı, kurum ve
kuruluşları itfaiye hizmetleri ile ilgili olarak bilgilendirmek, alınacak
önlemler konusunda eğitmek ve bu konuda tatbikatlar yapmak.
g) Kamu ve özel
kuruluşlara ait itfaiye birimleri ile gönüllü itfaiye personelinin eğitim ve
yetiştirilmesine yardım etmek; bunların bina, araç-gereç ve donanımlarının
itfaiye standartlarına uygunluğunu denetlemek ve bu birimlere yangın yeterlilik
belgesi vermek ve gerektiğinde bu birimlerle iş birliği yapmak.
ğ) Belediye sınırları
dışındaki olaylara müdahale etmek.
h) Binaların
Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine göre belediye meclisince
tespit edilecek ücret karşılığında baca temizliği yapmak ya da belediye
tarafından yetkilendirilmiş kişi ve kuruluşlara yaptırmak ve bacaları yangına
karşı önlemler yönünden denetlemek.
ı) Talep edilmesi halinde
orman yangınlarının söndürülmesi çalışmalarına katılmak.
i) İmar planlarına
göre parlayıcı, patlayıcı ve yanıcı madde depolama yerlerinin tespiti için
ilgili birimlere görüş bildirmek.
j) İşyeri, eğlence
yeri, fabrika ve sanayi kuruluşlarını yangına karşı önlemler yönünden
denetlemek, bu konularda mevzuatın öngördüğü raporları vermek ve görüş
bildirmek.
k) Belediye
başkanının verdiği diğer görevleri yapmak.
(2) İtfaiye
teşkilatları, afet ve acil durumlar ile ilgili görevlerini 26/8/2013 tarihli ve
2013/5703 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Afet ve Acil
Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ile Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP)
kapsamında yürütür.
Çalışma düzeni MADDE 7 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
hizmetleri resmi tatil günleri de dâhil olmak üzere, 24 saat esasına göre
yürütülür. İtfaiye personelinin çalışma süresi ve saatleri 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine
bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde 24
saat iş 48 saat istirahat şeklindedir. Ancak zorunlu hallerde çalışma şekli
belediye tarafından belirlenebilir.
(2) Fazla çalışma
ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygulanır.
(3) İhtiyaç duyulması
halinde itfaiye hizmetlerinde 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu
hükümlerine göre önceden rızaları alınmak kaydıyla çalıştırılan işçilere fazla
çalışma ücreti ödenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMKadro ve UnvanlarKadro ve unvanlarMADDE 8 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye itfaiye
teşkilatı personel kadro ve unvanları, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğe
göre itfaiye personeli; itfaiye daire başkanı, itfaiye müdürü, itfaiye şube
müdürü, itfaiye amiri, itfaiye çavuşu ve itfaiye eri kadroları ile diğer
kadrolardan oluşur.
Belediye itfaiye
yangın personeli MADDE 9 –(Mülga:RG-18/12/2021-31693)DÖRDÜNCÜ BÖLÜMİtfaiye Personelinin
Görevleriİtfaiye birim
amirinin görevleriMADDE 10
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye birim
amirinin görevleri şunlardır:
a) İtfaiye
hizmetlerini bir bütün olarak itfaiye stratejileri doğrultusunda planlamak,
yönlendirmek, koordine etmek ve denetleyerek hizmetin etkin ve verimli bir
şekilde yürütülmesini sağlamak.
b) Personelin hizmet
içi eğitimini yaptırmak, hizmet verimliliklerini ve mesleki bilgilerinin
geliştirilmesini sağlamak.
c) Görevde yükselme
sınav kurulu üyeliği yapmak.
ç) Motorlu araçlar
dâhil tüm malzeme ve teçhizatın ikmal, bakım ve onarımını yaptırmak; hizmete
hazır durumda tutmak, teknolojik gelişmelere uygun olarak yenilenmesini
sağlamak.
d) Belediye
başkanının izniyle itfaiye hizmetleri konusunda kamuoyunu bilgilendirmek.
e) İtfaiye olaylarına
ve su kaynaklarına ulaşım genel planı yapmak.
f) EK-7’de yer alan
örneğe göre günlük, aylık ve yıllık istatistiklerin tutulmasını sağlamak,
değerlendirmek ve takip eden yıl ocak ayı içerisinde yıllık olarak Bakanlığa ve
talep edilmesi halinde ilgili kurumlara göndermek.
g) İlgili mevzuat ve
standartlara uygun olarak yangın hidrantlarının konulacağı yerleri belirleyerek
ilgili kuruluşlara bildirmek ve çalışır durumda olmalarını sağlamak veya
sağlatmak.
ğ) İtfaiyenin su
alabileceği açık havuz ve su depoları yapılmasını sağlamak veya sağlatmak.
h) Kamu ve özel
kurumlara ait itfaiye kuruluşlarını denetlemek ve işbirliğini sağlamak, talep
üzerine eğitimlerini vermek ve gerektiğinde yardıma çağırmak.
ı) Halkı, kurum ve
kuruluşları yangından korunma ve yangınla mücadele konularında bilgilendirmek.
i) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikle verilen görevleri yerine getirmek.
j) EK-12’de yer alan
örneğe göre itfaiye olayı ihbar formunun doldurulmasını sağlamak.
k) EK-16’da yer alan
örneğe göre itfaiye olayı raporunun düzenlenmesini sağlamak.
l) Belediye
başkanının vereceği diğer görevleri yerine getirmek.
İtfaiye şube
müdürünün görevleriMADDE 10/A
– (Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye şube
müdürünün görevleri şunlardır:
a) Birim amiri
tarafından verilen görevleri yerine getirmek.
b) Şubesindeki
personeli sevk ve idare etmek, personelin eğitim, disiplin ve düzenini
sağlamak.
c) Tesis, araç ve
gereçlerin göreve hazır durumda tutulmasını sağlamak.
ç) Şubesinin görev,
yetki ve sorumluluk alanındaki itfaiye hizmetlerinin yürütülmesi için
belirlenen iş ve işlemlerin yerine getirilmesi sağlamak.
Personel ve itfaiye
amirinin görevleriMADDE 11
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
teşkilatında görev yapan personel, birim amiri tarafından verilen görevleri
yerine getirmekle yükümlüdürler. İtfaiye personeli, verilen görevlerin eksiksiz
olarak yapılmasından disiplin ve düzenden, tesis, araç ve gereçlerin temizliği,
korunması ve göreve hazır durumda tutulmasından üst amirine karşı sorumludur.
(2) Birim amiri
konumunda olmayan itfaiye amirleri sorumluluk alanındaki, itfaiye hizmetlerinin
yürütülmesi için belirlenen iş ve işlemlerin yerine getirilmesi, birim/istasyon
düzeni ile müdahale ekibinin sevk ve idaresi, personelin eğitim, fiziki dayanıklılık
faaliyetleri ve tertibinin sağlanması, araç gereçlerin korunması ve göreve
hazır tutulmasından üst amirine karşı sorumludur.
İtfaiye çavuşunun
görevleriMADDE 12 – (1) Birim amiri
konumunda olmayan itfaiye çavuşları itfaiye amirine bağlı olarak görev yapar.
Kendisine bağlı (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) itfaiye
personeli arasında iş bölümü yapar. Üst amirlerin bulunmadığı olayları sevk ve
idare eder.
İtfaiye erinin
görevleriMADDE 13 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye erinin görevleri
şunlardır:
a) Yangın söndürme,
araç kullanma ve arama-kurtarma çalışmalarını yerine getirmek, itfaiye hizmet
binası ve müştemilatının güvenliğini, temizliğini, araç-gereç ve teçhizatın
bakım ve onarımı ile haberleşme ve yazışma gibi yürütülmesi gereken diğer iş ve
işlemleri yapmak.
b) İzin ve ruhsat
vermeye yetkili merciler ile kişiler ve apartman yöneticilerinin talebi
doğrultusunda yapı, bina, tesis ile açık ve kapalı alan, işletme gibi yerlere
ilişkin önleme ve denetleme hizmetleri ile itfaiye raporunu Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre düzenlemek.
c) Halka, kamu ve
özel kuruluşlara eğitim vermek, tatbikat yapmak.
Diğer personelMADDE 14 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye hizmetlerinin
yürütülmesinde, rızaları alınmak ve temel itfaiye eğitimi verilmek şartıyla 8
inci maddede sayılanlar dışında diğer personel itfaiye teşkilatında
görevlendirilebilir.
(2) Ayrıca,
hizmetlerin yürütülmesine yardımcı ve destek olmak üzere itfaiye personeli
dışında personel çalıştırılabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜMSınav ve Atamaya
İlişkin Esaslar(3)Atama izni ve sınav
duyurusuMADDE 15 – (Başlığı
ile birlikte değişik:RG-14/11/2017- 30240)
(1) (Değişik:RG-2/4/2020-31087)
Belediye tarafından, atama yapılacak kadro unvan ve sayıları için (Değişik
ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından izin alınır. Belediyeler, Yönetmelik eki Ek-5 Atama İzin
Formunu ve Ek-6 Personel Gider Oranı Cetvelini doldurarak izin talebinde bulunur.
İzin verilmeyen kadrolar için duyuru ve sınav yapılamaz.
(2) (Değişik:RG-2/4/2020-31087)
Belediye, atama yapılacak boş itfaiye eri kadro sayıları ile bu kadroların
sınıf ve derecelerini; sıralamaya esas olacak KPSS puan türü ile asgari puanı;
başvuru tarihleri ile başvuru yöntemini; başvuru yapacak adayda aranılacak
nitelikler ile istenilen belgeleri; yapılacak sınavın yeri, zamanı, türü, sınav
konuları ve değerlendirme yöntemi ile gerekli görülen diğer hususları son
başvuru tarihinden en az 30 gün önce Resmî Gazete ile belediyenin ve
Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet adreslerinde duyurur.
(3) (Değişik:RG-2/4/2020-31087)
Ayrıca, (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü kurumsal
internet adresinde de son başvuru tarihinden en az 30 gün önce duyuru yapılır.
(4) (Ek:RG-2/4/2020-31087)
Sınav ilan duyuruları, üçüncü fıkrada belirtilen kurum tarafından kontrol
işlemi yapıldıktan sonra yayımlanır.
Sınava kabul için ön
şartlarMADDE 15/A
– (Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Sınava katılmak
isteyenlerin, sınava son başvuru tarihi itibariyle;
a) 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımaları,
b) En az lise veya
dengi okul mezunu olmaları,
c) Tartılma ve
ölçülme aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla olmak kaydıyla erkeklerde en az
1.67 metre, kadınlarda en az 1.60 metre boyunda olmak ve boyun 1 metreden fazla
olan kısmı ile kilosu arasında (+,-) 10 kilogramdan fazla fark olmaması,
ç) Sınavın yapıldığı
tarihte 30 yaşını doldurmamış olmaları,
d) Geçerlilik süresi
dolmamış KPSS puan türünden, sınav duyurusunda belirtilmiş olan asgari puanı
almış olmaları,
e) Sağlık açısından kapalı
mekan, dar alan ve yükseklik gibi fobisi olmamak kaydıyla itfaiye teşkilatının
çalışma şartlarına uygun olmaları,
f) İtfaiye
teşkilatının ihtiyacına göre belirlenen, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu hükümlerince verilen sürücü belgesine sahip olmaları,
gerekir.
BaşvuruMADDE 15/B –(Ek:RG-14/11/2017-
30240)
(1) Başvurular şahsen
yapılır.
(2)
(Değişik:RG-2/4/2020-31087) Başvuru sırasında; adaylardan EK-3’te yer alan
başvuru formunun yanı sıra nüfus cüzdanı veya kimlik kartı, mezuniyet belgesi,
KPSS sonuç belgesi, sürücü belgesi ve benzeri belgelerin aslı veya onaylı
sureti istenir.
(3) (Ek:RG-2/4/2020-31087)
Giriş sınavına katılmak isteyenlerden istenilen belgelerin aslı ibraz edilmek kaydıyla
suretleri kurumca tasdik edilir.
(4) (Ek:RG-2/4/2020-31087)
Atama yapılacak kadrolar için adayların başvurularını kısıtlayacak veya belirli
bir kişiyi tarif eder nitelikte özel şart belirlenemez.
Başvuruların
değerlendirilmesiMADDE 15/C –(Ek:RG-14/11/2017-
30240)
(1) Belediye, T.C.
kimlik numarası ile ÖSYM kayıtlarının uyumunu kontrol etmek suretiyle adayları
KPSS puanlarına göre sıralayarak, en yüksek puanlı adaydan başlamak üzere atama
yapılacak boş kadro sayısının beş katı oranında adayı sınava çağırır. Sınava
çağrılacak son sıradaki adayla aynı puana sahip olan diğer adaylar da sınava
çağrılır. Sınava girmeye hak kazanan adaylar ve KPSS puanları belediyenin
internet adresinde ilan edilir.
(2) (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
Sınava çağrılan adaylara belediyece düzenlenen ve adayların kimlik bilgileri
ile sınav yeri ve tarihinin bulunduğu EK-4’te yer alan bir sınav giriş belgesi
gönderilir. Ancak, duyuruda belirtilmesi kaydıyla, sınav giriş belgesi
belediyenin internet sitesinden erişim sağlanarak verilebilir. Bu belge sınava
girişte ibraz edilir.
Sınav kurulu ve
görevleriMADDE 15/Ç –
(Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Sınav kurulu,
atamaya yetkili amir veya görevlendireceği kişinin başkanlığında, üyelerden
biri insan kaynaklarından sorumlu birim temsilcisi, biri itfaiyeden sorumlu
birim temsilcisi olmak üzere atamaya yetkili amirce belirlenecek toplam beş
üyeden teşekkül eder. Aynı usulle birer yedek üye belirlenir. İhtiyaç duyulması
halinde belediye dışından da kamu görevlileri sınav kurulunda üye olarak
görevlendirilebilir.
(2) Giriş sınavına,
sınav kurulunun başkan ve üyelerinin eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve sıhrî hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde,
bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkarılır ve bunların yerine yedek
üye veya üyeler görevlendirilir.
(3) Sınav kurulu;
sınavın yapılması, değerlendirilmesi, başarı listesinin düzenlenmesi, sınav
sonuçlarının ilanı, sınava ilişkin itirazların incelenip sonuçlandırılması ve
sınavla ilgili diğer işleri yürütür.
(4) Sınav kurulu, üye
tam sayısı ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır.
Sınav konularıMADDE 15/D –(Ek:RG-14/11/2017-
30240)
(1) Yazılı veya sözlü
sınav;
a) Türkiye
Cumhuriyeti Anayasası,
b) Atatürk İlkeleri
ve İnkılâp Tarihi,
c) 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu,
ç) Mahalli idarelerle
ilgili temel mevzuat,
konularını kapsar.
(2) Uygulamalı sınav;
kadro unvanına ilişkin mesleki bilgi ve yeteneğin ölçülmesi ile araç kullanımı
ve (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) fiziksel dayanıklılık gibi
özelliklerin ölçülmesini kapsayacak şekilde yapılır.
Sınavın yapılmasıMADDE 15/E –
(Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Sınav, adayların
bilgi ve yeteneklerini ölçecek şekilde yazılı veya sözlü ile uygulamalı olmak
üzere iki bölüm halinde yapılır.
Sınav sonuçlarının
değerlendirilmesi ve ilanıMADDE 15/F –
(Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Yazılı veya sözlü
sınav, bu Yönetmeliğin 15/D maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç)
bentlerinde yer alan konularda 25’er puan olmak üzere toplamda 100 tam puan
üzerinden yapılır ve sınav kurulu üyelerince verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa
geçirilir.
(2) Uygulamalı sınav,
100 tam puan üzerinden yapılır ve sınav kurulu üyelerince verilen puanlar ayrı
ayrı tutanağa geçirilir.
(3) Sınavda
değerlendirme; sınavın birinci bölümünün %40’ı, uygulamalı olan ikinci
bölümünün %60’ı alınarak sınav puanı hesaplanır ve sınav kurulu üyelerince
verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Sınavda başarılı sayılmak için en
az 60 puan alınması şarttır.
(4) Adayların atamaya
esas başarı puanı, bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen sınav puanı ile
KPSS puanının aritmetik ortalaması alınmak suretiyle belirlenir ve belediyenin
internet adresinde ilan edilir.
(5) Adayların
atanmaya esas başarı puanlarının aynı olması halinde KPSS puanı yüksek olana
öncelik tanınır.
(6) En yüksek başarı
puanından başlamak üzere atama yapılacak kadro sayısı kadar aday asıl aday
olarak belirlenir. Belediye, asıl aday sayısı kadar yedek aday da
belirleyebilir. Asıl ve yedek aday listeleri de belediyenin internet adresinde
ilan edilir ve listede yer alanlara ayrıca yazılı tebligat yapılır.
Sınav sonuçlarına
itirazMADDE 15/G –(Ek:RG-14/11/2017-
30240)
(1) Sınav
sonuçlarına, başarı listesinin belediyenin internet adresinde ilanından
itibaren yedi gün içinde yazılı olarak itiraz edilebilir. İtirazlar, sınav
kurulu tarafından yedi gün içerisinde sonuçlandırılır ve ilgiliye yazılı olarak
bilgi verilir.
Atama işlemleriMADDE 16 – (Başlığı
ile birlikte değişik:RG-14/11/2017- 30240) (1) Belediyenin internet
adresinde, başarı listesine göre sınavı asıl olarak kazandığı belirlenenlerden
istenilecek belgeler ile belgelerin son teslim tarihine ilişkin bir duyuru
yayımlanır ve atanmaya hak kazananlar, duyuruda belirtilen süre içerisinde,
istenilen belgeler ile birlikte atanmak üzere yazılı başvuruda bulunur.
(2) Belediyece
yapılacak belge incelemesinden sonra atanmayı haiz olduğu tespit edilenlerin
atamaları yapılır. Ancak atama için öngörülen koşullara uymayan, gerekli
belgeleri süresi içinde getirmeyen veya güvenlik soruşturması olumsuz
sonuçlanan adayların atamaları yapılmaz.
(3) Atanmış olsalar
dahi atanma şartlarını taşımadığı tespit edilenlerin atamalarının iptal
edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde
başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi sebebiyle boş kalan kadrolara
başarı puan sıralamasının ilan edildiği tarihten itibaren altı aylık süreyi
aşmamak üzere, yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, yedekler
arasından başarı sıralamasına göre atama yapılabilir.
Gerçeğe aykırı beyanMADDE 16/A –
(Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Sınav başvuru
formunda ya da atama işlemleri sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya
belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonuçları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz, atamaları yapılmış ise iptal edilir. Bu kişiler hiçbir hak talep
edemez.
(2) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenler hakkında ilgili makamlara
suç duyurusunda bulunulur.
Sınav belgelerinin
saklanmasıMADDE 16/B –(Ek:RG-14/11/2017-
30240)
(1) Ataması
yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarında saklanır.
Sınava başvurmakla birlikte ataması yapılmayanların belgeleri, başarı
listesinin ilanını izleyen iki ay içerisinde talep etmeleri halinde kendilerine
iade edilir.
Sekretarya hizmetleriMADDE 16/C –
(Ek:RG-14/11/2017- 30240)
(1) Bu Yönetmelikte
yer alan sınava ve sınav kuruluna ilişkin sekretarya hizmetleri insan
kaynaklarından sorumlu birim tarafından yürütülür.
KPSS puanlarının kontrolü
ve bildirim yükümlülüğüMADDE 17
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-2/4/2020-31087)
(1) Belediyeler,
kendilerine başvuran adayların T.C. kimlik numaralarını, ad ve soyadlarını ve
KPSS puanlarının doğruluğunu ÖSYM’ye ait internet sitesinden kontrol eder.
Yapılan kontrol sonucunda sınav sonuç belgesinde tahrifat yaptığı belirlenen
adaylar ilgili kurumlarca ÖSYM’ye bildirilir.
(2) Atama yapılan
kadrolara ilişkin unvan ve sayı bilgileri, göreve başlama tarihinden itibaren
15 gün içerisinde (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirilir.
(3) Ataması yapılarak
göreve başlatılanlar ile ataması yapıldığı halde göreve başlamayanlar veya
ataması iptal edilen adaylara ilişkin bilgiler, söz konusu işlemlerin sonuçlandığı
tarihten itibaren 15 gün içinde kadro ve pozisyonların merkezi olarak tutulduğu
kurumun “Kamu e-Uygulama” sistemine girilir.
Başka memurluklardan
naklen geçişMADDE 18 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye hizmet
birimlerinde memur kadrosunda çalışanlardan, itfaiye erliğine geçmek
isteyenler; 35 yaşını aşmamaları, 15/A maddesinin birinci fıkrasının (b), (c),
(e) ve (f) bentlerindeki şartları taşımaları ve 15/E maddesinde öngörülen
sınavda başarılı olmaları kaydıyla, 657 sayılı Kanuna ve diğer mevzuat
hükümlerine uyularak itfaiye eri kadrosuna atanabilir.
ALTINCI BÖLÜMGörevde Yükselme
EsaslarıGörevde yükselme
şartlarıMADDE 19 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu Yönetmeliğin 8
inci maddesinde sayılan unvanlardan itfaiye daire başkanı ve itfaiye müdürü
dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) İtfaiye şube
müdürlüğüne atanabilmek için;
1) Meslekle ilgili
yükseköğrenimi bitirmiş veya en az 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,
2) En az iki yıl
itfaiye amiri veya altı yıl itfaiye çavuşu olarak çalışmış olmak,
3) 1-4 dereceli
kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde
belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Görevde yükselme
sınavında başarılı olmak,
b) İtfaiye amirliğine
atanabilmek için;
1) En az lise mezunu
olmak,
2) Meslekle ilgili
yükseköğrenim veya en az 4 yıllık yükseköğrenim mezunları için iki yıl itfaiye
çavuşu veya dört yıl itfaiye eri, 2 yıllık yüksekokul mezunları için üç yıl
itfaiye çavuşu veya beş yıl itfaiye eri, lise ve dengi okul mezunları için dört
yıl itfaiye çavuşu veya altı yıl itfaiye eri olarak çalışmış olmak,
3) Yükseköğrenim
mezunu olanların 1-4 dereceli kadrolara atanmaları için 657 sayılı Kanunun 68
inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Görevde yükselme
sınavında başarılı olmak,
c) İtfaiye
çavuşluğuna atanabilmek için;
1) En az lise mezunu
olmak,
2) Meslekle ilgili
yükseköğrenim veya en az 4 yıllık yükseköğrenim mezunları için iki yıl; 2 yıllık
yüksekokul mezunları için üç yıl, lise ve dengi okul mezunları için dört yıl
itfaiye eri olarak çalışmış olmak,
3) Görevde yükselme
sınavında başarılı olmak,
gerekir.
(2) Belediyeler, atanılacak
görevin niteliği itibarıyla aranacak hizmet sürelerini, 657 sayılı Kanunun 68
inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre değerlendirerek kendi kurumlarında
ve diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerini dikkate alarak belirler.
(3) İtfaiye daire başkanı
ve itfaiye müdürü dışındaki diğer kadrolar için ikinci fıkrada belirtilen
hizmet sürelerinin en az iki yılının itfaiye teşkilatında geçmiş olması
şarttır. Ancak, yeni kurulan belediyeler ile görevde yükselmeyle ilgili
ilanlara başvuru olmaması halinde en az iki yıl çalışmış olmak şartı aranmaz.
Sınav şartıMADDE 20
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Görevde yükselme
suretiyle atanacakların yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmaları gerekir.
Duyuru ve başvuruMADDE 21
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İdarenin insan
kaynakları birimi tarafından; görevde yükselme suretiyle atama yapılacak boş
kadroların unvanı, adedi, (Danıştay İkinci Dairesinin 26/12/2023 tarihli ve
E.:2023/3213 sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan ibare: derecesi)
ve aranacak şartlar, her yılın 15 Ocak tarihine kadar duyurulur. İlgililerin
müracaatları 1 Şubat tarihine kadar alınır. Duyuruda yazılı sınava ilişkin
olarak Bakanlıkça EK-17’de belirlenen konu başlıklarına yer verilir.
(2) İlan edilen boş
kadrolar için belirlenen başvuru tarihinin son günü itibarıyla aranan
nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı
kadrolardan sadece biri için duyuruda belirtilen şekilde başvuruda bulunabilir.
Başvurular, ilanda belirtilmesi şartıyla elektronik ortamda da yapılabilir.
(3) Aylıksız izinde
bulunanlar dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri
kullanmakta olanlar da başvuruda bulunarak sınava katılabilir.
(4) Aday memurlar ve
görevden uzaklaştırılmış bulunan personel başvuruda bulunamaz.
(5) Bir belediyenin
kadroları için diğer belediyelerin veya başka kurumların personeli başvuruda
bulunamaz.
(6) İdarelerin
personel işlerinden sorumlu birimlerine yapılan başvurular incelenerek, aranan
şartları taşıyanlar kurumlarınca 15 Şubat tarihine kadar resmi internet
sitelerinde ilan edilir. Görevde yükselme sınavına katılma şartlarını
taşımayanlara durumu gerekçesi ile bildirilir. Söz konusu listeye ilişkin
olarak ilan tarihinden itibaren beş iş günü içinde ilgili yerel yönetimin
personel işlerinden sorumlu birimine itiraz edilebilir. İtirazlar beş iş günü
içinde ilgili birimlerce sonuçlandırılır.
(7) Bu Yönetmelik
kapsamında bulunan personelin görevde yükselme suretiyle atamalarının yapılması
amacıyla, ilgili belediyeler her yılın Şubat ayı sonuna kadar yazılı sınava
tabi tutmak istedikleri personelin niteliklerini ve sayısını ilgili valiliklere
bildirir. Valiliklere gelen listeler birleştirilerek tek liste
halinde en geç 15 Mart tarihine kadar Bakanlığa gönderilir.
(8) Yazılı sınavlara
katılacakların listesi Bakanlık tarafından sınavı yapacak kuruma bildirilir.
Yazılı sınavMADDE 22
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Görevde yükselme
yazılı sınavı, Bakanlık tarafından, ÖSYM’ye Millî Eğitim Bakanlığına veya
yükseköğretim kurumlarından birine, yapılacak protokol hükümleri çerçevesinde
ilgili kurumun tabi olduğu mevzuat hükümlerine göre yaptırılır.
(2) Yazılı sınav, yüz
tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılmak için en az
altmış puan alınması zorunlu olup duyuruda belirtilir.
(3) Yazılı sınav
sonuçları, sınavı yapan kurum tarafından Bakanlığa bildirildiği tarihten
itibaren en geç beş iş günü içinde Bakanlık Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün
resmi internet sitesinde ilan edilir.
(4) Yazılı sınavın
gerçekleştirilmesi ve itirazlar, Bakanlık ile sınavı yapacak kurum arasında düzenlenecek
protokol çerçevesinde yürütülür, itiraza ilişkin hususlar sınav duyurusunda
belirtilir. Yazılı sınav sonuçlarına yapılacak itiraz, yetkili kılınan kurum
tarafından özel mevzuatı çerçevesinde karara bağlanır ve ilgililere bildirilir.
Sözlü sınavMADDE 23
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Yazılı sınavda
başarılı olanlardan en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen
kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır. Sözlü sınav, ilgili
belediye tarafından yapılır.
(2) Yazılı sınav
sonuçlarının açıklanmasını müteakip en geç dört ay içinde sözlü sınav yapılır,
sonuçlandırılır ve başarı listesi ilan edilir.
(3) Son adayla aynı
puana sahip olan personelin tamamı sözlü sınava alınır.
(4) İlgili personel, sınav
kurulunun her bir üyesi tarafından;
a) Sınav konularına
ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu
kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil
kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna
kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kültürü ve
genel yeteneği,
e) Bilimsel ve
teknolojik gelişmelere açıklığı,
esas alınarak yüz tam
puan üzerinden değerlendirilir. Bu ölçütlerden (a) bendinde yer alan ölçütün
puan ağırlığı elli; diğer ölçütlerin her birinin puan ağırlığı ondur. Her üye,
ilgili personel için vermiş olduğu puanları, bu ölçütleri ve puan ağırlığını
esas alarak gerekçelendirir ve sözlü sınav tutanağına kaydeder.
(5) Her üyenin vermiş
olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sözlü sınav puanı
tespit edilir. Sözlü sınav tutanağında gerekçesi belirtilmeyen veya ölçütler
için belirlenen puan ağırlığı ile bağdaşmayan puanlar ortalamaya dâhil edilmez.
(6) Sözlü sınavda yüz
üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılırlar.
(7) Görevde yükselme
sözlü sınav sonuçlarına itirazlar; sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren
en geç beş iş günü içinde ilgili belediyenin sınav kuruluna yapılır ve en geç
beş iş günü içinde söz konusu sınav kurulunca sonuçlandırılarak ilgililere
yazılı olarak bildirilir.
(8) İtiraz üzerine
yapılan değerlendirme sonucunda verilen kararlar kesin olup ikinci kez itirazda
bulunulamaz.
Sınav kurulu ve
görevleriMADDE 24 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediyelerce yazılı
ve sözlü sınavlara ilişkin görevde yükselme işlemlerini yürütmek üzere beş
kişiden oluşan sınav kurulu teşkil edilir. Sınav kurulu, atamaya yetkili amir
veya görevlendireceği kişinin başkanlığında, üyelerden biri personel işlerinden
sorumlu birim temsilcisi, biri itfaiye birim amiri olmak üzere, atamaya yetkili
amirce belirlenecek üyelerden teşekkül eder. Aynı usulle birer yedek üye
belirlenir. İhtiyaç duyulması halinde kurum dışından da kamu görevlileri sınav
kurulunda üye olarak görevlendirilebilir.
(2) Sınav kurulunu
teşkil eden üyeler, görevde yükselme sınavı ile alınacak personelden; görev,
lisansüstü hariç öğrenim ve ihraz ettikleri unvanlar itibarıyla daha düşük
seviyede olamazlar.
(3) Görevde yükselme
sınavına sınav kurulunun başkan ve üyelerinin eşlerinin, ikinci dereceye kadar
(bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının katıldığının tespit edilmesi
halinde, bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların
yerine yedek üye veya üyeler görevlendirilir.
(4) Sınav Kurulu;
sözlü sınavların yapılması, değerlendirilmesi, sınav sonuçlarının ilanı, başarı
listesinin düzenlenmesi, sözlü sınavlara ilişkin itirazların incelenip
sonuçlandırılması ve ilgili diğer işleri yürütür.
(5) Sınav Kurulu, üye
tamsayısı ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır.
Başarı sıralamasıMADDE 25
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Görevde yükselme
sınavı için ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı
esas alınır.
(2) Başarı puanı,
yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması alınmak suretiyle
belirlenir ve ilgili belediyelerin resmi internet sitesinde ilan edilir.
Yapılan puanlama sonunda eşitlik olması durumunda sırasıyla;
a) Hizmet süresi
fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi
bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim
mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilir.
Bunların da eşitliği halinde kura ile tespit yapılır.
(3) İlgili
belediyelerce ihtiyaç duyulması halinde görevde yükselme sınavında başarılı
olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayan
personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, başarı sıralamasına göre
yedek olarak belirlenebilir.
Görevde yükselme
suretiyle atanmaMADDE 26
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Atanmaya hak kazanan
personel, başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini müteakip en geç bir ay
içinde atanır.
(2) Duyurulan
kadrolardan;
a) Atanma şartlarını
taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların
iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde
başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, vefat,
memurluktan çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir
kuruma naklen atanma sebepleriyle boş kalan veya boşalan kadrolara, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere
aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar,
yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama yapılabilir.
(3) İlan edilen veya
boşalan kadrolara, görevde yükselme sınavında başarılı olanlar atanmadan diğer
mahalli idarelerden veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarından naklen veya
açıktan atama yapılamaz.
Atamaların izlenmesiMADDE 27
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Görevde yükselme
sınavının sonucuna göre yapılan atamalar, atamanın yapıldığı tarihten itibaren
bir ay içerisinde, bir liste halinde Bakanlığa gönderilir.
Sınavı kazananların
atanmasıMADDE 28 –(Mülga:RG-18/12/2021-31693)Sınav belgelerinin
saklanmasıMADDE 29 – Görevde yükselme
sınavında başarılı olarak ataması yapılanların, sınavla ilgili belgeleri özlük
dosyalarında, diğer belgeler ise bir sonraki sınav tarihine kadar insan
kaynakları birimince saklanır.
YEDİNCİ BÖLÜMEğitim ve DenetimEğitimMADDE 30
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye itfaiye
teşkilatlarının temel itfaiyecilik eğitimi, hizmet içi eğitim ve yönetici
personelin eğitimleri hazırlanacak yıllık programlar çerçevesinde
belediyelerince yapılır veya Bakanlıkça yaptırılabilir.
Hizmet içi eğitim,
kurum ve kuruluşlar ile kişilere verilen eğitimlerMADDE 31
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personeline; temel itfaiyecilik eğitimi ve hizmet içi eğitim programı EK-8’e
göre yıllık teorik ve uygulamalı olarak hazırlanır ve uygulanır.
(2) Eğitim
programında yer alan ders konuları, yürürlükte olan mevzuat ve standartlar
çerçevesinde itfaiye teşkilatı personelinin ihtiyacı, teknolojik gelişmeler ve
mahallin özellikleri dikkate alınarak hazırlanır.
(3) İtfaiye teşkilatı
personelinin EK-8’e göre belirlenen eğitimleri, Bakanlık, İçişleri Bakanlığı,
Türkiye Belediyeler Birliği, yurt içi ve yurt dışında eğitim merkezi bulunan
itfaiye teşkilatları veya üniversitelerin ilgili bölümleri, araştırma enstitüleri,
bu konuda eğitim veren kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum örgütleriyle ve
sanayi kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak gerçekleştirilir.
(4) Su üstü ve su
altı arama kurtarmada veya köpekli arama kurtarmada görev yapan itfaiye
personeline mesleki eğitimleri ile ilgili periyodik olarak teorik ve uygulamalı
eğitim programları EK-9’a göre hazırlanır.
(5) İtfaiye
teşkilatları, eğitim ve öğretim kurumlarından, askeri birliklerden, sanayi
kuruluşlarından ve organize sanayi bölgelerinden, diğer kişi, kurum ve
kuruluşlardan gelen eğitim taleplerini karşılar; iş birliği içinde hazırlanan
programlara göre yangın önleme, söndürme teknikleri, acil tahliye, müdahale
eğitimleri düzenler.
(6) İtfaiye teşkilatları;
halkı, kurum ve kuruluşları, itfaiye olaylarıyla mücadele ve itfaiye hizmetleri
hakkında bilinçlendirmek ve bilgilendirmek için basın, yayın, iletişim ile
ilgili basılı, yazılı ve görsel benzeri çalışmaları yapar ve yürütür.
(7) Kentsel arama ve
kurtarma temel eğitimleri bu konuda yeterli donanım ve eğitim kapasitesine
sahip diğer itfaiye teşkilatları veya il afet ve acil durum müdürlükleri ile iş
birliği içinde gerçekleştirilir.
Denetim MADDE 32 – (1) (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
İtfaiye teşkilatının çalışmaları, Ek-10’da yer alan İtfaiye Hizmetleri
Denetleme Formuna göre denetlenir.
(2) Bu denetleme;
a) (Değişik:RG-2/4/2020-31087)
İçişleri Bakanlığı denetim elemanları,
b) Valiler,
kaymakamlar ve belediye başkanları ile bunların görevlendireceği diğer
personel,
tarafından yapılır.
(3) (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
Gerek görülmesi halinde ikinci fıkranın (b) bendine göre düzenlenen
denetleme raporları, yapılan işlemler, teklif ve önerilerle birlikte bir ay
içinde İçişleri Bakanlığına gönderilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜMFiziksel Dayanıklılık
ve Tesisler(4)Fiziksel dayanıklılıkMADDE 33 –(Başlığı
ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personelinin fiziki nitelikleri, hazırlanan fiziksel dayanıklılık programları
ile desteklenir. Personele; kültür-fizik çalışmaları, atletizm, aletli sporlar,
mukavemet ve denge sporları ile uygun görülecek diğer mesleki fiziksel
dayanıklılık faaliyetleri yaptırılarak iş verimlilikleri arttırılır.
(2) İtfaiye
personelinin fiziki dayanıklılığını ve mesleki idmanlarını yapabilmesi için
gerekli tesis düzenlemesi ile araç gereç ve iki yılda bir verilecek spor
kıyafetleri belediye tarafından temin edilir. İtfaiye personeline yurt içi ve
yurt dışında düzenlenen itfaiye spor etkinliklerine ve müsabakalarına katılma
imkânı sağlanabilir.
TesislerMADDE 34 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personelinin hizmet binası, depo, bakım ve onarım üniteleri, garajı, eğitim
tesisi ve diğer yerleşim birimleri hizmet gereklerine ve gelişen şartlara uygun
olarak projelendirilir ve tesis edilir.
(2) Projelendirme
sırasında itfaiye personelinin eğitim ve sportif çalışmaları için gerekli
düzenlemeler öncelikli olarak dikkate alınır.
DOKUZUNCU BÖLÜMKıyafet ve Koruyucu
TeçhizatPersonel kıyafetine
ilişkin genel esaslarMADDE 35
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
hizmetlerinde çalışan personele yapılacak giyecek yardımı 657 sayılı Kanunun
211 inci maddesi ile 14/9/1991 tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği hükümleri
esas alınarak belediye tarafından karşılanır.
(2) İtfaiye
personelinin resmi kıyafeti, koruyucu kıyafetleri ve üzerindeki rütbe
işaretleri ile başını örten bayan personel için başörtüsü EK-11 ve EK-14’te
belirlenmiştir. Bunların dışında kıyafet, rütbe işaretleri ve unvan
kullanılamaz.
(3) Yangın,
arama-kurtarma, sel, çığ, nükleer, biyolojik, kimyasal, radyolojik ve benzeri
tehdit ve tehlikelere karşı özel teçhizat ve kıyafet Türk Standartları (TS),
Avrupa Standartları (EN) veya uluslararası standartlara uygun olarak
temin edilir.
Personel kıyafeti
kullanım süresiMADDE 36
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bir giyim eşyası için
belirlenen kullanma süresi dolmadan yeni giyim eşyası verilemez. Ancak giyim
eşyası görev nedeniyle kullanılamaz hale gelir ve bu durum bir tutanakla tespit
edilirse, yetkili idari amirin onayı alınmak suretiyle genel veriliş zamanı
beklenmeksizin yenisi verilebilir.
(2) Ayrıca; günün
teknolojisine ve Türk Standartları (TS), Avrupa Standartları (EN) veya
uluslararası standartlara uygun olarak;
a) Isıya dayanıklı
kıyafetler:
1) Isıya dayanıklı
itfaiyeci elbisesi 1 takım,
2) Isıya dayanıklı
eldiven 1 çift,
3) Isıya dayanıklı
çizme 1 çift,
4) Isıya dayanıklı
baret 1 adet,
5) Isıya dayanıklı
koruyucu başlık 1 adet,
6) Isıya dayanıklı
suni solunum maskesi 1 adet,
b) Arama kurtarma
kıyafetleri:
1) Kurtarma elbisesi
1 takım,
2) Kurtarma tişörtü 2
adet,
3) Kurtarma botu 1
çift,
4) Kurtarma
eldiveninden 1 çift,
5) Kurtarma bareti 1
adet,
c) Kimyasallara
müdahale kıyafetleri:
1) Kimyasal maddeye
göre A tipi elbise ihtiyaç kadar,
2) Kimyasal maddeye
göre B tipi elbise ihtiyaç kadar,
3) Kimyasal maddeye
göre C tipi elbise ihtiyaç kadar,
4) Koruyucu elbise D
tipi (tek kullanımlık ) ihtiyaç kadar,
ç) Dalgıç ve köpekli
arama kurtarma kıyafetleri ihtiyaç kadar,
verilir.
(3) İkinci fıkranın
(b) bendinde sayılan arama kurtarma kıyafetleri, idarece arama kurtarma ekibinde
görevlendirilen personele verilir.
ONUNCU BÖLÜMPersonelin Sosyal
Hakları ve Disiplin Cezaları YemekMADDE 37 – (1) 24 saat iş, 48
saat istirahat şeklinde çalışan itfaiye personeline 3; 12 saat iş, 24 saat istirahat
ve 12 saat iş, 12 saat istirahat şeklinde çalışan itfaiye personeline 2, 12
saatten az çalışan itfaiye personeline 1 öğün yemek verilir. Yiyecek giderleri
657 sayılı Kanunun 212 nci maddesi esas alınarak belediyece karşılanır.
(2) (Ek:RG-18/12/2021-31693)
Görev ve çalışma şartlarının gerektirdiği koşullara bağlı olarak itfaiye
olaylarına müdahale nedeniyle mutat yemek saatlerinde kurumlarınca sağlanan
yemek hizmetinden istifade edemeyen personele ve bunlarla birlikte çalışmaya
iştirak eden diğer personele birinci fıkrada belirtilen öğün sayısınca kumanya
yardımı belediyece verilebilir.
İzin hakkı MADDE 38 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personelinin izinleri, teşkilatın itfaiye hizmetlerini aksatmamak kaydı ile 657
sayılı Kanun ile 4857 sayılı Kanun ve bu kanunlara dayanılarak hazırlanan toplu
iş sözleşmesi ve ilgili mevzuat hükümlerine göre kullandırılır.
Ödüllendirme MADDE 39 – (1) Görevlerinde
üstün başarı ve yararlılık gösteren itfaiye personeline, başarı ve
yararlılığının derecesine göre yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygun olarak
ödül verilebilir.
Sağlık taramasıMADDE 40 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personeli, yılda bir kez sağlık taramasından geçirilir.
Disiplin cezalarıMADDE 41 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
personeline uygulanacak disiplin cezaları şunlardır:
a) Uyarma,
b) Kınama,
c) Aylıktan kesme,
ç) Kademe
ilerlemesinin durdurulması,
d) Devlet
memurluğundan çıkarma.
(2) Birinci fıkraya
göre verilecek disiplin cezalarında, 657 sayılı Kanunun ilgili hükümleri
uygulanır.
ONBİRİNCİ BÖLÜMAraç, Teçhizat ve
MalzemeAraç MADDE 42 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) İtfaiye
teşkilatının asgari araç sayısı, Türk Standartları (TS), Avrupa Standartları
(EN) veya uluslararası standartlara uygun olarak aşağıdaki kıstaslar
esas alınarak belirlenir. Büyükşehirlerde araç sayıları, nüfusun geneli ve ilin
coğrafi yapısına göre il bütünlüğü dikkate alınarak belirlenir.
a) Nüfusu 5.000’e kadar
olan yerlerde en az 1 adet itfaiye söndürme aracı veya 1 adet merdivenli
söndürme aracı,
b) Nüfusu
5.000-10.000’e kadar olan yerlerde en az 1 adet itfaiye söndürme aracı, 1 adet
merdivenli araç,
c) Nüfusu
10.000-25.000 olan yerlerde en az 2 adet itfaiye söndürme aracı, 1 adet
merdivenli araç,
ç) Nüfusu
25.000-50.000 olan yerlerde en az 3 adet itfaiye söndürme aracı, 1 adet
merdivenli araç, 1 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı,
d) Nüfusu
50.000-100.000 olan yerlerde en az 1 adet kurtarma aracı, 4 adet
itfaiye söndürme aracı, 1 adet merdivenli araç, 1 adet çift kabinli pikap, 1
adet hizmet aracı,
e) Nüfusu
100.000-200.000 olan yerlerde en az 1 adet kurtarma aracı, 1 adet çok maksatlı
kurtarma aracı, 6 adet itfaiye söndürme aracı, 2 adet merdivenli
araç, 2 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı,
f) Nüfusu
200.000-300.000 olan yerlerde en az 1 adet kurtarma aracı, 2 adet çok maksatlı
kurtarma aracı, 8 adet itfaiye söndürme aracı, 2 adet merdivenli
araç, 3 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı,
g) Nüfusu
300.000-400.000 olan yerlerde en az 1 adet kurtarma aracı, 2 adet çok maksatlı
kurtarma aracı, 10 adet itfaiye söndürme aracı, 3 adet merdivenli araç, 3 adet
çift kabinli pikap, 2 adet hizmet aracı,
ğ) Nüfusu
400.000-600.000 olan yerlerde en az 2 adet kurtarma aracı, 2 adet çok maksatlı
kurtarma aracı, 14 adet itfaiye söndürme aracı, 4 adet merdivenli
araç, 4 adet çift kabinli pikap, 2 adet hizmet aracı,
h) Nüfusu 600.000’den
fazla olan yerlerde (g) bendinde sayılan araçlara ilaveten, her 150.000 nüfus
için 1 adet itfaiye söndürme aracı, her 400.000 nüfus için ise 1 adet
merdivenli araç, 1 adet çok maksatlı kurtarma aracı, her 500.000 nüfus için ise
1 adet kurtarma aracı, 1 adet çift kabinli pikap, 1 adet hizmet aracı.
(2) İtfaiye araçları
cins ve nitelik yönünden, teknolojik gelişmelere uygun olarak geliştirilir ve
yenilenir.
(3) İtfaiye
teşkilatları ihtiyaca göre yeterli sayıda; su tankeri, arazöz, köpük kulesi
aracı ve benzeri diğer özellikli itfaiye araçları ile ambulans ve hizmet aracı
bulundurabilir.
Teçhizat ve
malzemelerMADDE 43 – (1) İtfaiye
teşkilatında kullanılacak teçhizat ve malzemelerin cins, miktar ve nitelikleri
hizmet gereklerine göre teknolojik gelişmelere uygun olarak tespit edilir.
(2) (Değişik:RG-18/12/2021-31693)
Teçhizat ve malzemelerin temininde Türk Standartlarına (TS), Avrupa
Standartlarına (EN) veya uluslararası standartlara uyulur.
ONİKİNCİ BÖLÜMÇeşitli ve Son
HükümlerKimlik belgesiMADDE 44 –
(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Her itfaiye
personeli ile emekli itfaiye personeline kimlik belgesi verilir. (EK-2)
(2) Kimlik belgesinde
personelin Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlık numarası, adı, soyadı, görev yaptığı
belediyenin ismi, sicil numarası, unvanı, kan grubu ve nüfus bilgileri yer
alır.
(3) Kimlik belgesini
belediye başkanı veya yetkilendirdiği kişi imzalar.
(4) Bilgilerde
değişiklik oldukça keyfiyet, kimlik belgesine işlenir.
(5) Her ne suretle
olursa olsun görevinden ayrılan itfaiye personeli kimliğini belediye
başkanlığına teslim eder.
Gönüllü itfaiyecilikMADDE 45 – (1) İtfaiye
hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç duyulan yerlerde 9/10/2005 tarihli ve
25981 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İl Özel İdaresi ve Belediye
Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği hükümlerine göre gönüllü itfaiye
teşkilleri kurulabilir.
Kazanılmış hakların
saklılığıMADDE 46 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamında bulunan görevlere ilgili mevzuata göre atanmış olan itfaiye
personelinin kazanılmış hakları saklıdır.
Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerMADDE 47 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu Yönetmelikte
hüküm bulunmayan hallerde;
a) 18/3/2002 tarihli
ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmelik,
b) 21/2/1983 tarihli
ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Aday Memurların
Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik,
c) 29/4/2021 tarihli
ve 3935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları
Disiplin Yönetmeliği,
ç) 28/11/1982 tarihli
ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet
Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik,
d) 27/6/1983 tarihli
ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlete ve Kişilere
Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi,
Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak İşlemler Hakkında Yönetmelik,
e) 15/3/1999 tarihli
ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik,
f) Memurlara
Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği,
g) 2/7/2020 tarihli
ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Yönetmelik,
hükümleri uygulanır.
Yönerge MADDE 48 – (1) Belediyeler, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden itibaren bir yıl içerisinde İtfaiye İç
Hizmet Yönergelerini hazırlarlar.
Yürürlükten kaldırılan
yönetmelikMADDE 49 – (1) 23/8/1985
tarihli ve 18851 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İtfaiye Teşkillerinin
Kuruluş, Görev, Eğitim ve Denetim Esaslarına Dair Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Belediye itfaiye
raporlarının verilmesine ilişkin uyulacak usul ve esaslar ile önlemlerEK MADDE 1
– (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye itfaiye
teşkilatına, Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmeliğin ilgili
maddelerine göre yangına karşı alınan önlemleri gösteren itfaiye raporunun
düzenlenmesi için EK-15 başvuru formu ile başvuru sahibinden, işyeri açma ve
çalışma ruhsatı vermeye yetkili idareden veya ilgili bakanlıklardan müracaat
gelmesi halinde, belediye itfaiye teşkilatının ilgili görevlisi tarafından
başvuruya konu işyeri yerinde incelenir ve itfaiye raporu yapılan tespitler
esas alınarak hazırlanır.
(2) İşyeri Açma ve
Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre itfaiye
raporu gerektirmeyen işyeri kapsamında yer alan işyerleri için belediye itfaiye
teşkilatınca itfaiye raporu düzenlenmez. İtfaiye raporu gerektirmeyen işyerleri
için itfaiye raporu alınmak üzere başvurulması halinde başvuru sahibine itfaiye
raporu düzenlenmeyeceği hususu yazılı olarak bildirilir.
(3) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre yangına karşı
alınan önlemleri gösteren itfaiye raporunun düzenlenmesi için yapılan işlemler
sırasında itfaiye raporuna konu binaya ait yapı ruhsatı belgesine gerek
duyulması halinde yapı ruhsatına ilişkin bilgiler Kimlik Paylaşım Sistemi
üzerinden alınabilir.
(4) İşyeri Açma ve
Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile Binaların Yangından Korunması
Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümleri gereği yangına karşı alınan önlemleri
gösteren itfaiye raporlarına ilişkin bilgiler elektronik ortamda kayıt altında
tutulur ve itfaiye raporunun düzenlendiği gün itfaiye raporuna ilişkin kayıtlar
yetkili idareyle varsa elektronik ortamda paylaşılabilir.
Güvenlik ve temizlik
hizmetleriEK MADDE 2
– (Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) İhtiyaç duyulması
halinde itfaiye bina ve tesislerinin temizlik ve güvenlik hizmetleri, 9/4/2018
tarihli ve 2018/11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İl
Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli
İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin
Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslarda yer alan hükümler çerçevesinde
doğrudan hizmet alımı yoluyla gördürülebilir.
Belediye itfaiye
personeline başka görev verilmesiEK MADDE 3 –(Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) Belediye itfaiye
personeline rızası dışında itfaiye hizmetleri haricinde bir görev verilemez.
Ancak, olağanüstü hallerde mülki amir veya belediye başkanının emri ile geçici
olarak hizmetin gerektirdiği başka görevler de verilebilir.
Geçiş süresi GEÇİCİ MADDE 1 –(Değişik:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde bütün itfaiye teşkilatları
düzenlemelerini bu maddeyi ihdas eden Yönetmelik ile yapılan değişikliklere
göre yaparlar.
Baca temizlik
hizmetleriGEÇİCİ MADDE 2
– (Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu Yönetmeliğin 6
ncı maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen göreve ilişkin bu
fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde baca temizlik
hizmetleri ile ilgili iş ve işlemleri tarif etmek üzere itfaiye teşkilatları
tarafından Baca Temizlik Hizmeti Yönergesi hazırlanır. (EK-13 Baca Temizliği
Başvuru Formu)
Tüzel kişiliği sona
eren belediyelerdeki çalışma süresiGEÇİCİ MADDE 3
– (Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) Tüzel kişilikleri
sona eren belediyelerden devrolunan personel için, 19 uncu maddede belirtilen
sürelerin hesabında, tüzel kişiliği sona eren belediyedeki çalışma süresi de
dikkate alınır.
Geçici hükümlerGEÇİCİ MADDE 4
– (Ek:RG-18/12/2021-31693)
(1) Bu maddenin
yayımı tarihinden önce başlamış olan görevde yükselme sınavına ilişkin
işlemler, işlemlerin başlatıldığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuat
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
YürürlükMADDE 50 – (1) Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YürütmeMADDE 51 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini (Değişik ibare:RG-18/12/2021-31693) Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
__________________
(1) Danıştay Onikinci Dairesinin
2011/5607 Esas numaralı dosyası üzerinden verdiği 21/9/2011 tarihli kararı ile
bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ve 9 uncu fıkralarının
yürütülmesi durdurulmuştur.
(2) Danıştay İdari Dava
Daireleri Kurulunun YD. İtiraz No:2008/238 numaralı dosyası üzerinden verdiği
27/3/2008 tarihli kararı ile bu Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendinin yürütülmesi durdurulmuştur.
(3) 14/11/2017 tarihli
ve 30240 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu yönetmeliğin
‘Atama Şartları’ olan beşinci bölüm başlığı “Sınav ve Atamaya İlişkin Esaslar”
olarak değiştirilmiştir.
(4) 18/12/2021 tarihli
ve 31693 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu bölüm başlığı
“Spor ve Tesisler” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Yönetmeliğin
eklerini görmek için tıklayınızYönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’ninTarihiSayısı
21/10/2006
26326
Yönetmelikte Değişiklik
Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî GazetelerinTarihiSayısı
1.
11/4/2007
26490
2.
9/1/2012
28168
3.
14/11/2017
30240
4.
23/5/2019
30782
5.
2/4/2020
31087
6.
18/12/2021
31693
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Kurum ve Kuruluş Yönetmelikleri, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.