ADLÎ VE ÖNLEME
ARAMALARI YÖNETMELİĞİBİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak
ve TanımlarAmaçMadde 1 - Bu Yönetmeliğin
amacı, kanunlarla düzenlenen adlî ve önleme aramasına karar verme yetkisi ile
aramaların uygulanmasında uyulacak esas ve usulleri göstermektir.
KapsamMadde 2 - Bu Yönetmelik, kolluk
tarafından, kişilerin üstlerinin, eşyasının, araçlarının, özel kâğıtlarının,
konut, işyeri ve eklentilerinin aranmasında uyulacak esas ve usulleri kapsar.
DayanakMadde 3 - Bu Yönetmelik,
4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, 4/7/1934 tarihli ve
2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı
Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanunu, 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı
Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, (Değişik ibare:RG-29/4/2016-29698) 21/03/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 10/6/1949 tarihli ve
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, (Değişik ibare:RG-29/4/2016-29698) 31/03/2011
tarihli ve 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun,
10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun,
4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu, 25/10/1983 tarihli ve 2935
sayılı Olağanüstü Hâl Kanunu, 13/5/1971 tarihli ve 1402 sayılı Sıkıyönetim
Kanunu ile 2/7/1993 tarihli ve 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine
göre hazırlanmıştır.
TanımlarMadde 4 - Bu Yönetmelikte
geçen deyimlerden;
Araç: Her türlü nakil
vasıta ve taşıtlarını,
Cumhuriyet savcısı:
Yetkili Cumhuriyet savcısını,
El koyma: Suçun veya
tehlikelerin önlenmesi amacıyla veya suçun delili olabileceği veya müsadereye
tâbi olduğu için, bir eşya üzerinde, rızası olmamasına rağmen, zilyedin
tasarruf yetkisinin kaldırılması işlemini,
Gece vakti: Güneşin
batmasından bir saat sonra başlayan ve doğmasından bir saat evvele kadar devam
eden süreyi,
Gecikmesinde sakınca
bulunan hâl:
a) Adlî aramalar
bakımından; derhâl işlem yapılmadığı takdirde suçun iz, eser, emare ve
delillerinin kaybolması veya şüphelinin kaçması veya kimliğinin tespit
edilememesi ihtimâlinin ortaya çıkması ve gerektiğinde hâkimden karar almak
için vakit bulunmaması hâlini,
b) Önleme aramaları
bakımından; derhâl işlem yapılmadığı takdirde, millî güvenlik ve kamu düzeninin,
genel sağlık ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve hürriyetlerinin
korunmasının tehlikeye girmesi veya zarar görmesi, suç işlenmesinin
önlenememesi, taşınması veya bulundurulması yasak olan her türlü silâh,
patlayıcı madde veya eşyanın tespit edilememesi ihtimâlinin ortaya çıkması ve
gerektiğinde hâkimden karar almak için vakit bulunmaması hâlini,
Hâkim: Yetkili sulh
ceza hâkimini veya hâkimi,
Kolluk: Jandarma,
polis, sahil güvenlik ve gümrük muhafaza görevlilerini,
Kolluk âmiri: Konuyla
ilgili yetkili ve görevli olan kolluk biriminin âmirini,
Koruma altına alma:
Suçun veya tehlikelerin önlenmesi ya da delil olabilecek veya müsadereye tâbi
olan yahut güvenliğin sağlanması amacıyla, eşyayı zilyedinin kendiliğinden
vermesini veya el konulana kadar geçici olarak alıkoymayı,
Mülkî âmir: İllerde
vali veya bu konuda yetkilendirdiği yardımcısını, ilçelerde kaymakamı,
Özel güvenlik
görevlisi: 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanuna göre valiliklerce
çalışma izni verilen, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
uygulanmasında kamu görevlisi sayılan ve görev alanlarında yetkili olan
kişileri,
Suçüstü:
a) İşlenmekte olan
suçu,
b) Henüz işlenmiş
olan fiil ile fiilin işlenmesinden hemen sonra kolluk, suçtan zarar gören veya
başkaları tarafından takip edilerek yakalanan kişinin işlediği suçu,
c) Fiilin pek az önce
işlendiğini gösteren eşya veya delille yakalanan kimsenin işlediği suçu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜMAdlî AramaAdlî arama ve kapsamıMadde 5 - Adlî arama, bir suç
işlemek veya buna iştirak veyahut yataklık etmek makul şüphesi altında bulunan
kimsenin, saklananın, şüphelinin, sanığın veya hükümlünün yakalanması ve suçun
iz, eser, emare veya delillerinin elde edilmesi için bir kimsenin özel hayatının
ve aile hayatının gizliliğinin sınırlandırılarak konutunda, işyerinde,
kendisine ait diğer yerlerde, üzerinde, özel kâğıtlarında, eşyasında, aracında
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile diğer kanunlara göre yapılan araştırma
işlemidir.
Makul şüpheMadde 6 - Makul şüphe, hayatın
akışına göre somut olaylar karşısında genellikle duyulan şüphedir.
Makul şüphe, aramanın
yapılacağı zaman, yer ve ilgili kişinin veya onunla birlikte olanların davranış
tutum ve biçimleri, kolluk memurunun taşındığından şüphe ettiği eşyanın
niteliği gibi sebepler göz önünde tutularak belirlenir.
Makul şüphede, ihbar
veya şikâyeti destekleyen emarelerin var olması gerekir.
Belirtilen konularda
şüphenin somut olgulara dayanması şarttır.
Arama sonunda belirli
bir şeyin bulunacağını veya belirli bir kişinin yakalanacağını öngörmeyi
gerektiren somut olgular mevcut bulunmalıdır.
Adlî aramalarda karar
ve emir verme yetkisiMadde 7 - Adlî aramaya karar
vermek yetkisi hâkimindir. Kolluk, arama kararı alınmasını talep ettiği
durumlarda, makul şüphe sebeplerini belirten ayrıntılı ve gerekçeli bir rapor
hazırlar ve Cumhuriyet savcısına başvurur.
Hâkim kararı veya
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısının, Cumhuriyet
savcısına ulaşılamadığı hâllerde ise kolluk âmirinin yazılı emriyle arama
yapılabilir.
Cumhuriyet savcısına
ulaşılamayan hâllerde kolluk âmirinin yazılı emriyle gerçekleştirilen arama ve
elkoyma işlemi üzerine; ilgili kolluk görevlilerince neden Cumhuriyet savcısına
ulaşılamadığı, Cumhuriyet savcısının hangi vasıtalarla arandığını belirten ayrıntılı
tutanak düzenlenerek ilgili soruşturma evrakına eklenir.
Kolluk âmirlerince
konutta, iş yerinde ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda arama kararı
verilemez. Sayılan bu yerlerde arama ancak hâkim kararı veya gecikmesinde
sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısının yazılı emriyle yapılabilir. (Mülga
cümle:RG-29/4/2016-29698) (...)
Kolluk âmirinin yazılı
emriyle yapılan arama ve sonuçları Cumhuriyet başsavcılığına derhâl bildirilir.
Cumhuriyet savcısına
ulaşılamayan hâllerde ise kolluk âmirinin yazılı emriyle konut, iş yeri ve
kamuya açık olmayan kapalı alanlar dışında arama yapılabilir.
Arama talep, karar
veya emrinde;
a) Aramanın nedenini
oluşturan fiil,
b) Aranılacak kişi,
aramanın yapılacağı konut veya diğer yerin adresi ya da eşya,
c) Karar veya emrin
geçerli olacağı zaman süresi,
d) Aranılacak eşyanın
elde edilmesi hâlinde el konulup konulmayacağı,
açıkça gösterilir.
Cumhuriyet
başsavcılıklarınca, arama ile ilgili kararları vermek üzere, yirmidört saat
süreyle nöbetçi Cumhuriyet savcısı görevlendirilir.
Karar alınmadan
yapılacak arama1
Madde 8 - Aşağıdaki hâllerde
ayrıca bir arama emri ya da kararı aranmaz:
a) Hakkında tutuklama
kararı veya yakalama emri veya zorla getirme kararı bulunan kişi ile hakkında
gıyabî tutuklama kararı verilen kaçak yakalandığında üstünde, yakalanması
amacıyla konutunda, işyerinde, yerleşim yerinde, bunların eklentilerinde ve
aracında yapılacak aramada,1
b) Hâkim kararı veya
Cumhuriyet savcısının yazılı emri ile veya kolluk tarafından doğrudan yakalanan
kişinin, kendisine, başkalarına veya yakalama işlemini yapan kolluk
görevlilerine zarar vermesini önlemek amacıyla yapılacak kaba üst aramasında,
c) Gözaltına alınan
kişinin, nezarethaneye konmadan önce yapılan üst aramasında,
d) Herhangi bir
sebeple hukuka uygun şekilde yakalandıktan sonra kolluk güçlerinin elinden
kaçmakta olan kişilerin veya işlenmekte olan veya henüz işlenmiş olan veya pek
az önce işlendiğini gösteren belirtilerin olduğu suçun failinin yakalanması
amacıyla takibi sırasında girdikleri araç, bina ve eklentilerinde yakalanması
amacıyla yapılacak aramalarda,
e) (Değişik:RG-29/4/2016-29698)
1) 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası
kapsamında gümrük salonları ve gümrük kapılarında kaçak eşya sakladığından
kuşkulanılan kişilerin üzeri, eşyası, yükleri ve araçlarının gümrük kontrolü
amacıyla gümrük görevlilerince aranmasında,
2) 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında Gümrük Kanunu gereğince
belirlenen kapı ve yollardan başka yerlerden girilmesi, çıkılması ve geçilmesi
yasak olan gümrük bölgesinde rastlanacak kişi ve her nevi taşıma araçlarının
yetkili memurlar tarafından durdurularak bu kişilerin eşya, yük ve üzerleri ile
varsa taşıma araçlarının aranmasında,
f) 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununun 24 üncü maddesindeki kanunun hükmü ve âmirin emrini yerine
getirme, 25 inci maddesindeki meşru savunma ve zorunluluk hâli ve 26 ncı
maddesindeki hakkın kullanılması ve ilgilinin rızası ile diğer
kanunların öngördüğü hukuka uygunluk sebepleri ve suçüstü hâlinde yapılan
aramalarda, toplum için veya kişiler bakımından hayatî tehlikeyi ortadan
kaldırmak amacıyla veya kapalı yerlerden gelen yardım çağrıları üzerine, konut,
işyeri ve yerleşim yeri ile eklentilerine girmek için.1
Olay yeri incelemeMadde 9 - Suç işlenen
yerlerde, sebep ve sonuç ilişkisini ortaya koyacak delillerin aranması,
bulunması ve el koyulması için geliştirilmiş bilimsel ve teknik araştırma
işlemlerinin, herkesin girip çıkabileceği kamuya açık alanlarda yapılması için bir
emir veya karar gerekmez.
Birinci fıkrada
belirtilen yerler dışındaki olay yeri inceleme işlemleri, 7 nci madde uyarınca
hâkim veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde de Cumhuriyet savcısının,
Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı hâllerde ise konut, işyeri ve kamuya açık
olmayan kapalı alanlar dışındaki yerlerde kolluk âmirinin yazılı emri üzerine
gerçekleştirilir.
Aramada emir ya da
karar kapsamı dışında elde edilen bulgular ve ele geçirilen kişilerMadde 10 - Usulüne uygun
yapılan aramada;
a) Yapılmakta olan
soruşturma veya kovuşturmayla ilgisi olmakla birlikte, karar veya yazılı emirde
konu edilmeyen,
b) Yapılmakta olan
soruşturma veya kovuşturmayla ilgisi olmayan ancak, diğer bir suçun işlendiği
şüphesini uyandırabilecek,
bir delil elde
edilirse; bu delil koruma altına alınır ve durum Cumhuriyet başsavcılığına
derhâl bildirilerek el koyma işlemini gerçekleştirmek için Cumhuriyet
savcısından yeni bir yazılı emir istenir. Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı
hâllerde ise kolluk âmirinin yazılı emriyle kolluk görevlileri elkoyma işlemini
gerçekleştirebilir.
Hâkim kararı
olmaksızın elkoyma işlemi, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına
sunulur. Hâkim, kararını elkoymadan itibaren kırksekiz saat içinde açıklar;
aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar.
Bu tür aramada,
aramanın amacı ve konusu dışında ele geçirilen ve haklarında tutuklama veya
yakalama kararı bulunan kişiler, evrakıyla birlikte Cumhuriyet başsavcılığına
sevk edilir.
Adlî arama tutanağıMadde 11 - Adlî arama işlemi
bir tutanağa bağlanır.
Tutanakta;
a) Arama kararının
tarih ve sayısı, hâkim kararı yoksa verilmiş olan yazılı emrin tarih ve sayısı
ile emri veren merci,
b) Aramanın yapıldığı
yer, tarih ve saat,
c) Aramanın konusu,
d) Aranan kişinin
kimlik bilgileri, adını söylemediği takdirde eşkâl bilgileri,
e) Araçta, konutta,
işyeri ve eklentilerinde arama yapılmışsa, aracın plaka numarası, markası,
konutun, işyerinin ve eklentilerinin açık adresi, su üstü aracının aranmasında
su üstü aracının cinsi, ismi, sahibi ve kullananı, deniz aracının aranması
hâlinde ise deniz aracının cinsi, ismi, donatanı, bağlama limanı, tonajı,
acentesi, kaptanı ve arama mevkiî,
f) Aramanın
sonuçları, el konulan suç eşyasına ilişkin belirleyici bilgiler,
g) Aramada yakalanan
kişiler varsa kimlik bilgileri, kimliği belirlenemiyorsa eşkâl bilgileri,
h) Arama sonucunda
yaralanma veya maddî bir zarar meydana gelip gelmediği,
i) Arama işlemini
yapanların adı, soyadı, sicili ve unvanı,
hususları yer alır.
Tutanak arama
işlemine katılmış olanlar ve hazır bulunanlarca imzalanır. Tutanağın bir sureti
ilgiliye verilir.
(Değişik
fıkra:RG-29/4/2016-29698) Kaçakçılık suçlarıyla ilgili tutanaklar, 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 11 ve 20 nci maddelerine göre tanzim edilir.
Arama sonunda talep
hâlinde verilecek belgeMadde 12 - 7 nci maddeye göre
yapılacak arama sonunda, hakkında arama işlemi uygulanan kişiye talebi hâlinde;
a) Aramanın,
1) Şüpheli veya sanık
olması ve yakalanabileceği veya suç delillerinin elde edilebileceği hususunda
makul şüphe bulunması sebebiyle mi,
2) Şüphelinin veya
sanığın yakalanabilmesi veya suç delillerinin elde edilebilmesi amacıyla mı,
yapıldığını,
b) Yakalanabileceği
veya suç delillerinin elde edilebileceği hususunda makul şüphe bulunan
şüphelinin veya sanığın üstünün, eşyasının, konutunun, işyerinin veya ona ait
diğer yerlerin aranması hâlinde, soruşturma veya kovuşturma konusu fiilin
niteliğini,
c) Aramada el konulan
veya koruma altına alınan eşyanın listesini,
d) Aramada şüpheyi
haklı kılan bir şey elde edilmemiş ise bunu,
e) Hakkında arama
işlemi uygulanan kimsenin, el konulan eşyanın mülkiyetine ilişkin görüş ve
iddialarını,
içeren belge veya belgeler
verilir.
Koruma altına alınan
veya el konulan eşyanın tam bir listesi yapılarak resmî mühürle mühürlenir. Bu
eşyanın resmî mühürle mühürlendiğine dair tutanak tanzim edilerek, bir sureti
ilgilisine verilir.
Avukat bürolarında
aramaMadde 13 - Cumhuriyet savcısı
hazır olmaksızın avukat bürolarında arama yapılamaz.
Avukat büroları ancak
mahkeme kararı ile ve kararda belirtilen olayla ilgili olarak Cumhuriyet
savcısının denetiminde aranabilir. Baro başkanı veya onu temsil eden bir avukat
aramada hazır bulundurulur.
Arama sonucu
elkonulmasına karar verilen şeyler bakımından bürosunda arama yapılan avukat,
baro başkanı veya onu temsil eden avukat, bunların avukat ile müvekkili
arasındaki meslekî ilişkiye ait olduğunu öne sürerek karşı koyduğunda, bu şey
ayrı bir zarf veya paket içerisine konularak hazır bulunanlarca mühürlenir ve
bu konuda gerekli kararı vermesi, soruşturma evresinde sulh ceza hâkiminden,
kovuşturma evresinde hâkim veya mahkemeden istenir. Yetkili hâkim elkonulan
şeyin avukatla müvekkili arasında meslekî ilişkiye ait olduğunu tespit
ettiğinde, elkonulan şey derhâl avukata iade edilir ve yapılan işlemi belirten
tutanaklar ortadan kaldırılır. Bu fıkrada öngörülen kararlar yirmidört saat
içinde verilir.
Postada el koyma
durumunda bürosunda arama yapılan avukat veya baro başkanı veya onu temsil eden
avukatın karşı koyması üzerine üçüncü fıkrada belirtilen usuller uygulanır.
Askerî mahallerde
yapılacak arama Madde 14 - Askerî mahallerde
yapılacak arama Cumhuriyet savcısının talep ve katılımı ile askerî makamlar
tarafından yerine getirilir.
Elkoyma, koruma
altına almaMadde 15 - Arama sonucunda bazı
eşyaya elkoyma söz konusu olduğunda, hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan
hâllerde Cumhuriyet savcısının, Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı hâllerde ise
kolluk âmirinin yazılı emri ile elkoyma işlemi gerçekleştirilebilir.
İspat aracı olarak
yararlı görülen ya da eşya veya kazanç müsaderesinin konusunu oluşturan
malvarlığı değerleri, koruma altına alınır.
Yanında bulunduran
kişinin rızasıyla teslim etmediği bu tür eşyaya elkonulabilir.
Yukarıda yazılı eşya
veya diğer malvarlığı değerlerini yanında bulunduran kişi, talep üzerine bu
şeyi göstermek ve teslim etmekle yükümlüdür.
Evsafı belirlenen
eşyanın kollukça bulunamaması ve zilyedinin de teslimden kaçınması hâlinde,
şüpheli veya sanık ya da tanıklıktan çekinebilecekler dışındaki zilyet hakkında
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 60 ıncı maddesinde yer alan disiplin
hapsine ilişkin hükümlerin uygulanması amacıyla durum Cumhuriyet başsavcılığına
bildirilir.
Aramada ele geçen belge ve kâğıtlar hakkında
yapılacaklar
Madde 16 – Hakkında arama işlemi
uygulanan kimsenin belge veya kâğıtlarını inceleme yetkisi, Cumhuriyet savcısı
ve hâkime aittir.
Kolluk,arama sırasında ele geçen belge veya kağıtlara,
suçla ilgisi olup olmadığını tespit amacıyla, incelemeksizin bakabilir. Suçla
ilgisi olabileceğinden şüphelendiği anda Kanunun öngördüğü şekildeincelenecek belge ve kâğıtları ambalajlayarak
mühürler.
Belge ve kâğıtların
zilyedi veya temsilcisi kendi mührünü de koyabilir veya imzasını atabilir.
İleride mührün kaldırılmasına ve kâğıtların incelenmesine karar verildiğinde bu
işlemin yapılmasında hazır bulunmak üzere, zilyedi veya temsilcisi ya da
müdafiî veya vekili çağrılır.
İnceleme sonucu
soruşturma veya kovuşturma konusu suça ilişkin olmadığı anlaşılan belge veya
kâğıtlar ilgilisine geri verilir.
Şüpheli veya sanık
ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 45 ve 46 ncı maddelerine göre
tanıklıktan çekinebilecek kimseler arasındaki mektuplara ve belgelere; bu
kimselerin nezdinde bulundukça elkonulamaz.
Bilgisayarlarda,
bilgisayar programlarında ve kütüklerinde arama, kopyalama ve elkoyma Madde 17 – (Danıştay İDDK’nın
23/1/2025 tarihli ve YD İtiraz No: 2024/629 sayılı kararıyla yürütmesi durdurulan
fıkra: Bir suç dolayısıyla yapılan soruşturmada, başka surette delil
elde etme imkânının bulunmaması hâlinde, Cumhuriyet savcısının istemi üzerine
şüphelinin kullandığı bilgisayar ve bilgisayar programları ile bilgisayar
kütüklerinde arama yapılmasına, bilgisayar kayıtlarından kopya çıkarılmasına,
bu kayıtların çözülerek metin hâline getirilmesine hâkim tarafından karar
verilir.)
Bilgisayar,
bilgisayar programları ve bilgisayar kütüklerine şifrenin çözülememesinden
dolayı girilememesi veya gizlenmiş bilgilere ulaşılamaması hâlinde çözümün
yapılabilmesi ve gerekli kopyaların alınabilmesi için, bu araç ve gereçlere
elkonulabilir. Şifrenin çözümünün yapılması ve gerekli kopyaların alınması
hâlinde, elkonulan cihazlar gecikme olmaksızın iade edilir.
Bilgisayar veya
bilgisayar kütüklerine elkoyma işlemi sırasında, sistemdeki bütün verilerin
yedeklemesi yapılır. Bu işlem, bilgisayar ağları ve diğer uzak bilgisayar
kütükleri ile çıkarılabilir donanımları hakkında da uygulanır.
(Değişik
ibare:RG-29/4/2016-29698) Üçüncü fıkraya göre alınan yedekten elektronik
ortamda bir kopya çıkarılarak şüpheliye veya vekiline verilir ve bu husus
tutanağa geçirilerek imza altına alınır.
Bilgisayar veya
bilgisayar kütüklerine elkoymaksızın da, sistemdeki verilerin tamamının veya
bir kısmının kopyası alınabilir. Kopyası alınan verilerin mahiyeti hakkında
tutanak tanzim edilir ve ilgililer tarafından imza altına alınır. Bu tutanağın
bir sureti de ilgiliye verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Önleme AramalarıDenetim yapılacak
hâllerMadde 18 - Aşağıda belirtilen
denetimler şartları oluştuğunda kolluk tarafından kendiliğinden yapılabilir:
a) Umuma açık
istirahat ve eğlence yeri sayılan, kişilerin tek tek veya toplu olarak
eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon,
kamping ve benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane,
içkili lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve
kıraathane; kumar ve kazanç kastı olmamak şartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve
maharet artırıcı veya zekâ geliştirici nitelikteki elektronik oyun alet ve
makinelerinin, video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik
oyun yerleri; internet kafeler ve benzeri yerler ile sabit veya seyyar olarak
kullanılan kara, deniz, hava ve her çeşit taşıma araçlarındaki bu tür yerlerin
genel güvenlik ve asayiş yönünden denetimi,
b) Kumar oynanan
umumî ve umuma açık yerler ile her çeşit özel ve resmî kurum ve kuruluşlara ait
lokaller, mevzuata aykırı bir şekilde uyuşturucu madde imal edilen, satılan, kullanılan,
bulundurulan yerler, mevzuata aykırı faaliyet gösteren genelevler, birleşme
yerleri ve fuhuş yapılan evler ve yerler, Devletin ülkesi ve milletiyle
bölünmez bütünlüğüne, Anayasal düzenine, genel güvenliğe ve genel ahlâka zararı
dokunacak oyun oynatılan, temsil verilen, film veya video bant gösterilen
yerler ile internet üzerinden yapılan yayınlara izin verilen yerler,
derneklere, sendikalara, loca ve kulüplere, kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşları ile benzeri kurum ve kuruluşlara ait ve yalnız üyelerinin
yararlanması için açılan lokallerden, birden fazla denetim sonunda ve yazılı
ihtara rağmen, iç yönetmeliğine aykırı faaliyet göstererek umuma açık yer
durumuna geldiği tespit edilenlerin denetimi,
c) Yürürlükte bulunan
hükümlere aykırı olarak işletilen yerler hakkındaki işlemler ile genel ahlâk ve
edep kurallarına aykırı olarak sesli ve görüntülü eserleri, kaydedildiği
materyale bakılmaksızın üreten ve satan yerlerin denetimi,
d) Kanunlardaki
istisnalar saklı kalmak üzere, onsekiz yaşından küçükleri çalıştırdığından veya
onsekiz yaşını doldurmamış küçüklerin girdiğinden şüphelenilen ve açılması izne
bağlı bar, pavyon, gazino, meyhane gibi içkili yerler ile kıraathane gibi oyun
oynatılan benzeri yerlerin denetimi,
e) Suç işlenmesini
önlemek için kişilerden kimlik sorma,
f) 26/6/1973 tarihli
ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununda belirtilen yerlerin denetimi,
g) Motorlu araç
trafik belgesi, motorlu araç tescil belgesi ve sürücü belgeleri ile 13/10/1983
tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre araçlarda bulunması
gerekli eşyanın denetimi,
h) Doğal ve yapay
göller ile su üstü ulaşımına imkân veren akarsularda su üstü araçlarının ve
denizlerde deniz araçlarının ruhsat ve belgelerinin, su üstü araç sahip ve
kullananları ile gemi adamlarının ehliyetleri, belgeleri ve deniz mevzuatında
yer alan diğer belgelerinin denetimi,
i) Elektromanyetik
aygıtlar ve dedektör köpekleri aracılığıyla yapılan tarama şeklindeki
denetimler,
j) 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununun 183 üncü maddesi kapsamında gürültü yapanların men edilmesi,
k) Hudut kapılarından
giriş çıkış yapanların pasaport denetimleri.
Önleme araması ve
kapsamıMadde 19 - Önleme araması;
a) Millî
güvenlik ve kamu düzeninin, genel sağlık ve genel ahlâkın veya başkalarının hak
ve hürriyetlerinin korunması,
b) Suç işlenmesinin
önlenmesi,
c) Taşınması veya
bulundurulması yasak olan her türlü silâh, patlayıcı madde veya eşyanın
tespiti,
amacıyla, hâkim
kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde mülkî âmirin yazılı emriyle
ikinci fıkrada belirtilen yerlerde, kişilerin üstlerinde, aracında, özel kâğıtlarında
ve eşyasında yapılan arama işlemidir.
Önleme araması
aşağıdaki yerlerde yapılabilir:
a) 6/10/1983 tarihli
ve 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu kapsamına giren toplantı
ve gösteri yürüyüşlerinin yapıldığı yerde veya yakın çevresinde,
b) Özel hukuk tüzel
kişileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları veya sendikaların
genel kurul toplantılarının yapıldığı yerin yakın çevresinde,
c) Halkın topluca
bulunduğu veya toplanabileceği yerlerde,
d) Öğretim ve eğitim
özgürlüğünün sağlanması için her derecede öğretim ve eğitim kurumlarının ve
üniversite binaları ve ekleri içerisinde, kurumun imkânlarıyla önlenmesi mümkün
görülmeyen olayların çıkması olasılığı karşısında rektör, acele hâllerde de
dekan veya bağlı kuruluş yetkililerinin kolluktan yardım istemeleri hâlinde,
girilecek üniversite, bağımsız fakülte veya bağlı kurumların içerisinde,
bunların yakın çevreleri ile giriş ve çıkış yerlerinde,
e) Umumî veya umuma
açık yerlerde veya öğrenci yurtlarında veya eklentilerinde,
f) Yerleşim
yerlerinin giriş ve çıkışlarında,
g) Her türlü toplu
taşıma veya seyreden taşıt araçlarında,
h) (Değişik
ibare:RG-29/4/2016-29698) 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununda öngörülen suçların işlenmesinin önlenmesi amacıyla, ticarethane,
işyeri, eğlence ve benzeri yerler ile eklentilerinde,
i) (Değişik:RG-29/4/2016-29698)
6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunun 12 nci
maddesi kapsamında spor müsabakası öncesinde, esnasında ve sonrasında spor
alanının çevresinde ve müsabakanın yapılacağı yer gidiş ve geliş güzergâhında,
j) 5253 sayılı
Dernekler Kanununun 20 nci maddesi kapsamında, derneklerde veya eklentilerinde.
Konutta, yerleşim
yerinde ve kamuya açık olmayan özel işyerlerinde ve eklentilerinde önleme
araması yapılamaz.
Önleme araması kararı
Madde 20 - Yönetmeliğin 8 inci
maddesi, 9 uncu maddesinin birinci fıkrası ve 25 inci maddesi hükümleri saklı
kalmak üzere, önleme aramalarında işlemin yapılacağı kanunda belirtilen umumî
ve umuma açık yerlerde makul sebeplerin oluştuğunu ve millî güvenlik ve kamu
düzeninin, genel sağlık ve genel ahlâkın veya başkalarının hak ve
hürriyetlerinin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi, taşınması veya
bulundurulması yasak olan her türlü silâh, patlayıcı madde veya eşyanın tespiti
amacının ortaya çıktığını ve tehlikenin oluştuğunu gösteren belirlemeler,
kolluk tarafından önceden tespit edilir ve aramanın yapılması önerilen yer ve
zaman ile birlikte o yer mülkî âmirine, gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak
iletilir. (Mülga cümle:RG-29/4/2016-29698) (...)
Yetkili merci,
kolluğun talebini uygun bulursa, hâkimden arama kararı talep eder; ancak
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde yazılı arama emri verir.
Arama talep, emir ve
kararlarında aşağıdaki hususlara açıkça yer verilir:
a) Aramanın sebebi,
b) Aramanın konusu ve
kapsamı,
c) Aramanın
yapılacağı yer,
d) Geçerli olacağı
zaman süresi.
Hâkim tarafından
verilen kararlar aleyhine, mülkî âmir tarafından kanun yollarına
başvurulabilir.
Usulüne uygun olarak
verilmiş arama kararı veya emri üzerine, yetkili âmirin, aramanın yapılması
için kolluk memurlarına vereceği sözlü emirler derhâl yerine getirilir. Bu
konudaki emirlerin yazılı olarak verilmesi istenemez. Bu hâllerde, emrin yerine
getirilmesinden doğabilecek sorumluluk, emri verene aittir.
Özel güvenlik görevlilerinin kontrol
yetkileri
Madde 21 – Özel güvenlik
görevlilerinin yetkileri şunlardır:
a)
Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyenleri duyarlı kapıdan
geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle kontrol etme, eşyaları X-ray cihazından
veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme,
b) Toplantı, konser,
spor müsabakası, sahne gösterileri ve benzeri etkinlikler ile cenaze ve düğün
törenlerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini
dedektörle kontrol etme, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik
sistemlerinden geçirme,
c) Yangın, deprem
gibi tabiî afet durumlarında ve imdat istenmesi hâlinde görev alanındaki işyeri
ve konutlara girme,
d) Hava meydanı,
liman, gar, istasyon ve terminal gibi toplu ulaşım tesislerinde kimlik sorma,
duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle kontrol etme,
eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
Derneklerde aramaMadde 22 - Kamu düzeninin
korunması veya suç işlenmesinin önlenmesi nedenlerinden birine bağlı olarak
usulüne göre verilmiş hâkim kararı olmadıkça, yine bu nedenlere bağlı olarak
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde mülkî âmirin yazılı emri bulunmadıkça,
kolluk kuvvetleri, dernek ve eklentilerine giremez, arama yapamaz ve buradaki
eşyaya el koyamaz.
El koyma söz
konusuysa, mülkî âmirin kararı yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına
sunulur. Hâkim, kararını el koymadan itibaren kırksekiz saat içinde açıklar;
aksi hâlde, el koyma kendiliğinden kalkar.
Hâkim kararı, mülkî
âmir tarafından dernek yöneticilerine yazıyla duyurulur.
Spor müsabakaları ile
ilgili aramalarMadde 23 - Spor müsabakalarının
yapılacağı spor alanına, güvenlik güçlerince gerçekleştirilecek kontrolden
sonra seyirci alınır.
Spor alanlarının çevresinde,
stadyum veya spor salonu girişleri ile turnike girişlerinde, müsabakayla ilgili
olarak hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca olan hâllerde mülkî âmirin yazılı
izni ile kolluk tarafından veya kolluğun denetiminde, özel güvenlik görevlilerince
üst araması yapılır ve (Değişik ibare:RG-29/4/2016-29698) 6222 sayılı
Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunun amacına aykırı
madde ve cisimler geçici olarak koruma altına alınır.
Önleme aramalarında
elde edilen bilgi ve bulgular ile yakalanan şüpheliler hakkında yapılacak
işlemlerMadde 24 - Önleme aramalarında
elde edilen ve adlî soruşturmalarda kullanılabilecek bilgi, bulgu ve şüpheliler
hakkında 10 uncu madde hükümleri uygulanır.
Aramanın konusu ve
kapsamı içinde olan, ancak suç unsuru oluşturmayan eşya, geçici olarak koruma
altına alınır ve aramaya sebep teşkil eden husus sona erdiğinde ilgiliye teslim
edilir.
Hâkimden önleme
araması kararı alınması gerekmeyen hâllerMadde 25 - Aşağıdaki hâllerde
yapılacak aramalarda ayrıca bir arama emri ya da kararı gerekmez:
a) Devletçe kamu hizmetine
özgülenmiş bina ve her türlü tesislere giriş ve çıkışın belirli kurallara tâbi
tutulduğu hâllerde, söz konusu tesislere girenlerin üstlerinin veya
üzerlerindeki eşyanın veya araçlarının aranmasında,
b) 5442 sayılı İl
İdaresi Kanununun ek 1 inci maddesi kapsamında bulunan, sivil hava
meydanlarında, limanlarda ve sınır kapılarında, binaların, uçakların, gemilerin
ve her türlü deniz ve kara taşıtlarının, giren çıkan yolcuların X-ray
cihazından geçirilerek, gerektiğinde üstünün ve eşyasının aranması ile buralarda
görevli kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar personelinin, üstlerinin,
araçlarının ve eşyalarının aranmasında,
c) 2935 sayılı
Olağanüstü Hâl Kanununun 11 inci maddesi kapsamında, kişilerin üstünün,
eşyalarının Olağanüstü Hâl Valisinin emriyle aranmasında,
d) 1402 sayılı
Sıkıyönetim Kanununun 3 üncü maddesi kapsamında, konutların ve her türlü
dernek, siyasî parti, sendika, kulüp gibi teşekküllere ait binaların,
işyerlerinin, özel ve tüzel kişiliklere sahip müesseseler ve bunlara ait
eklentilerin ve her türlü kapalı ve açık yerlerin, mektup, telgraf ve sair
gönderilerin ve kişilerin üzerlerinin sıkıyönetim komutanının emriyle
aranmasında,
e) Kanunların,
muhafaza altına alınmalarına olanak verdiği kişilerin, üst veya eşyalarının
aranmasında,
f) 26/4/1961 tarihli
ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun
çerçevesinde görevli kolluğun, aynı Kanunun 79 uncu maddesindeki silâh taşıma
yasağı kapsamında, silâh taşıdığından şüphelenilen kişilerin üstlerinin ve
eşyalarının aranmasında.
Umuma açık veya açık
olmayan özel işletmelerin, kurumların veya teşebbüslerin girişlerindeki
kontroller, buralara girmek isteyen kimselerin rızasına bağlıdır. Kontrol
edilmeyi kabul etmeyenler, bu gibi yerlere giremezler. Bu gibi yerlerde
kontrol, esasta özel güvenlik görevlileri tarafından yerine getirilir. Ancak,
bu yerlerin ve katılanların taşıyabilecekleri özel niteliklere göre, önleme
aramaları kolluk güçleri tarafından da yapılabilir.
Önleme araması tutanağıMadde 26 - Arama sırasında suç
unsuruna rastlandığında, önleme araması tutanağa bağlanır.
Bu hâlde, tutanak 11
inci maddede yazılı unsurları içerir.
Tutanak arama
işlemine katılmış olanlar ve hazır bulunanlarca imzalanır.
Tutanağın bir sureti
ilgiliye verilir.
Suç unsuruna
rastlanmadığı durumlarda, aranan kişinin talebi hâlinde, kendisine arama kararı
veya emrinin tarih ve sayısı, aramanın tarih ve saati, yeri, aranan şahsın ve
arayan görevlinin kimlik bilgilerinin yer aldığı bir belge verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜMAramaların Yapılma
ŞekliDurdurma, durdurma sonrası kontrol ve arama
işlemleriMadde 27 – (Başlığı ile Birlikte
Değişik:RG-29/4/2016-29698) Kolluk, kişileri ve araçları;
a) Bir suç veya kabahatin işlenmesini
önlemek,
b) Suç işlendikten sonra kaçan faillerin yakalanmasını
sağlamak, işlenen suç veya kabahatlerin faillerinin kimliklerini tespit etmek,
c) Hakkında yakalama emri ya da zorla getirme
kararı verilmiş olan kişileri tespit etmek,
ç) Kişilerin hayatı, vücut bütünlüğü veya
malvarlığı bakımından ya da topluma yönelik mevcut veya muhtemel bir tehlikeyi
önlemek,
amacıyla durdurabilir.
Durdurma yetkisinin kullanılabilmesi için,
“umma” derecesinde makul şüphe bulunmalıdır. Somut emarelerle desteklenen şüphe
bulunmadan, süreklilik arz edecek, fiilî durum ve keyfilik oluşturacak şekilde
durdurma işlemi yapılamaz.
Kolluğun durdurma yetkisini kullanabilmesi
için tecrübesine ve içinde bulunulan durumdan edindiği izlenime dayanarak,
kişinin bir suç işleyeceği veya işlediği hususunda veya kişinin silâhlı olduğu
ve hâlen tehlike yarattığı konusunda makul bir sebebin bulunması gerekir.
Kolluk, görevini yerine getirirken,
kendisinin kolluk görevlisi olduğunu belirleyen belgeyi gösterdikten sonra
durdurduğu kişiye durdurma sebebini bildirir; şüpheye yol açan davranışları ve
durdurma sebebine ilişkin sorular sorabilir; kimliğini veya bulundurulması
gerekli diğer belgelerin ibraz edilmesini isteyebilir. Kişi, kimliğine ilişkin
olanlar hariç, sorulan sorulara cevap vermekle yükümlü değildir. Durdurma yetkisinin
kullanılmasına neden olan şüphe, yapılan açıklamayla veya herhangi bir şekilde
ortadan kalkarsa, kişilerin gitmesine ve araçların ayrılmalarına izin verilir.
Durdurma süresi, durdurma sebebine esas
teşkil eden işlemin gerçekleştirilmesi için zorunlu olan süreden fazla olamaz.
Durdurma üzerine aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Durdurulan kişi üzerinde giysilerinden
herhangi birisi çıkarılmaksızın, yoklama biçiminde bir kontrol yapılır. Bu
işlem sonucunda, kişide silâh bulunduğu sonucunu çıkarmaya yeterli şüphe
meydana gelirse, memur kendiliğinden silâh ve diğer suç eşyası araması
yapabilir.
b) Yoklama suretiyle kontrol, kişinin
cinsiyetinde bulunan görevli tarafından yapılır.
c) Yapılan kontrolün konusu ve sebepleri
ilgiliye açıklanır.
ç) Bir kişinin veya aracın durdurulma süresinin,
şartlara göre makul olması ve kontrol için ayrılan süreyi aşmaması gerekir.
d) Yoklama suretiyle kontrol, kişiye en az
sıkıntı verici şekilde yapılır.
e) Yapılan kontrolün neticesinde suça ilişkin
iz, eser, emare ve delil elde edilirse, kişi yakalanır.
f) Uyuşturucu gibi belirli bir şeyin, kişinin
herhangi bir yerinde gizlendiği düşünülüyorsa, daha geniş çaplı kontrol
yapılabilir.
g) Yoklama suretiyle kontrol, kişinin veya
aracın ilk durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün olduğu kadar başkalarının
göremeyeceği tarzda yapılır. Başka yere götürülerek kontrol yapılamaz.
ğ) Makul sebebi oluştuğu takdirde, daha geniş
kapsamlı kontrol yapılması için, kolluk aracından veya yakındaki kapalı bir
yerden yararlanılabilir.
h) Kontrolden sonra talep üzerine olay
yerinde derhâl bir tutanak düzenlenir.
Kolluk, durdurduğu
kişi üzerinde veya aracında silâh veya tehlike oluşturan diğer bir eşyanın
bulunduğu hususunda yeterli şüphenin varlığı halinde, kendisine veya
başkalarına zarar verilmesini önlemek amacına yönelik gerekli tedbirleri
alabilir. Bu amaçla kişinin üzerindeki elbisenin çıkarılması veya aracın,
dışarıdan bakıldığında içerisi görünmeyen bölümlerinin açılması istenemez.
Ancak el ile dıştan kontrol hariç, kişinin üstü ve eşyası ile aracının
dışarıdan bakıldığında içerisi görünmeyen bölümlerinin aranması; İçişleri
Bakanlığı tarafından belirlenecek esaslar dâhilinde mülki amirin
görevlendireceği kolluk amirinin yazılı, acele hâllerde sonradan yazıyla teyit
edilmek üzere sözlü emriyle yapılabilir.
Arama emrinde aşağıdaki hususlara açıkça yer
verilir:
a) Aramanın sebebi,
b) Aramanın konusu ve kapsamı,
c) Aramanın yapılacağı yer, tarih ve emrin
geçerli olacağı süre,
ç) Aramanın yapılacağı kişinin açık kimliği
ile aracın plaka, marka ve modeli.
Kişinin üstü ve eşyası ile aracının
aranmasında 28 ve 29 uncu maddelerde belirtilen usuller uygulanır.
Arama sırasında elde edilen ve adlî
soruşturma ve kovuşturmalarda kullanılabilecek bilgi, bulgu ve şüpheliler
hakkında bu Yönetmelikteki ilgili hükümler uygulanır.
Kolluk amirinin kararı yirmi dört saat içinde
görevli hâkimin onayına sunulur. Yapılan araç aramalarına ilişkin olarak
kişiye, arama gerekçesini de içeren bir belge verilir.
Bu maddede yazılı işlemler gece de
yapılabilir.
Karar veya yazılı
emir üzerine üst ve eşya aramasının icrasıMadde 28 – Aramanın
gerçekleştirileceği yerde, öncelikle kişilerin kaçmasını ve saldırmasını
engelleyecek şekilde gerekli güvenlik tedbirleri alınır.
Kolluk görevlileri,
kolluk görevlisi olduğunu ispatlayan kimliğini gösterir.
Üst araması, kişinin
cinsiyetinde bulunan görevli tarafından yapılır.
Üst ve eşya araması
sırasında, yapılan aramanın konusu olan eşyanın ne olduğu veya aramanın
yapılmasına temel teşkil eden sebepler ilgiliye açıklanır.
Üst araması sırasında,
kişinin beraberinde olan eşya da, mümkünse elektromanyetik cihazlarla, değilse
beş duyu organı aracılığıyla aranır. Sahipsiz eşya hakkında da aynı hüküm
uygulanır.
Kişi direndiği
takdirde üst ve eşya araması orantılı güç kullanılarak gerçekleştirilir.
Üst ve eşya araması,
kişinin veya aracın ilk durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün
olduğu kadar başkalarının göremeyeceği tarzda yapılır. Başka yere götürülerek
arama yapılamaz. Gerektiğinde kolluk aracından veya yakındaki kapalı bir yerden
yararlanılabilir.
Üst araması
sırasında, kişinin üstünde veya eşyasında rastlanan özel kâğıt ve zarflar,
içinde müsadereye tâbi bir eşya bulunması ihtimali dışında açılmaz; açıksa dahi
yazılı bilgiler okunamaz.
Kişinin kanunlara
göre izin verilmeyecek bir şeyi taşıdığına ilişkin makul şüphenin bulunması ve
aramanın amacına başka türlü ulaşılamaması hâlinde, üst araması aşağıda
belirtilen şekilde giysiler çıkartılmak suretiyle yapılabilir:
a) Arama yapılmadan
önce, bu aramayı yapmanın neden gerekli görüldüğü ve nasıl yapılacağı, o
birimde görevli en üst kolluk âmiri tarafından ilgiliye bildirilir.
b) Arama, aynı
cinsiyetten görevliler tarafından yapılır; arama işlemi kimsenin görmemesini
sağlayacak tedbirler alınarak gerçekleştirilir.
c) Arama, kişinin utanma
duygusunu en az ihlâl edecek bir şekilde yapılır; önce bedenin üst kısmındaki
giysiler çıkarttırılır; bedenin alt kısmındaki giysiler, üst kısmındaki
giysiler giyildikten sonra çıkarttırılır. Bu giysiler mutlaka aranır.
d) Arama sırasında
bedene dokunulmaması için gerekli özen gösterilir.
e) Arama, mümkün
olduğunca kısa bir süre içinde bitirilir.
Yapılan aramanın
neticesinde bir suça ilişkin iz, eser, emare ve delil elde edilirse, kişi
yakalanır.
Bu maddede yazılı
işlemler gece de yapılabilir.
Araçlarda aramaMadde 29 - Araçlarda aramanın
gerçekleştirileceği yerde, öncelikle kişilerin kaçmasını ve saldırmasını
engelleyecek şekilde gerekli güvenlik tedbirleri alınır.
Araç araması
sırasında, yapılan aramanın konusu olan eşyanın ne olduğu veya aramanın yapılmasına
temel teşkil eden sebepler ilgiliye açıklanır.
Araç araması, kişiye
en az sıkıntı verici şekilde ve makul olan en kısa sürede yapılır.
Araç araması, aracın
ilk durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün olduğu kadar başkalarının
göremeyeceği tarzda yapılır. Detaylı inceleme yapılması gereken hâllerde, başka
yere götürülerek arama yapılabilir.
Deniz şartları
sebebiyle aramanın denizde mümkün olmaması veya deniz aracının ayrıntılı
aranmasının gerektiği hâllerde şüpheli deniz aracı en yakın ve uygun limana
çekilerek arama limanda yapılabilir.
Araç araması
sırasında rastlanan özel kâğıt ve zarflar, içinde müsadereye tâbi bir eşya
bulunması ihtimali dışında açılmaz; açılsa dahi yazılı bilgiler okunamaz.
Yapılan aramanın
neticesinde bir suça ilişkin iz, eser, emare ve delil elde edilirse, kişi
yakalanır.
Boş araçların
aranmasında, arama yapıldığını belirten bir not bırakılır. Bu notta, arama
tutanağının bir kopyasının alınabileceği yer belirtilir.
Bu maddede yazılı
işlemler gece de yapılabilir.
Konut, işyeri ve
eklentilerinde aramanın yapılması1
Madde 30 – Haklarında gıyabî
tutuklama veya tutuklama kararı ile yakalama emri veya zorla getirme kararı
bulunan kişilerin yakalanması için yapılacak aramalarda, ayrıca arama kararı
verilmesi gerekli değildir. Bu gibi hâllerde sadece yakalanacak kişiyle
ilişkili işlemler yapılabilir. O yerde bulunan diğer kişiler hakkında, ayrıca
karar verilmemişse, arama yapılamaz.1
Kolluk, arama
yapılacak kapalı yerlerde ve eklentilerinde gerekli güvenlik önlemlerini alarak
kapıyı çalar.
Hâkim kararı veya
kanunla yetkili kılınmış merciin yazılı emriyle yapılan aramalarda veya karar
alınmasını gerektirmeyen işlemlerde, mümkünse o yere girme izni verme yetkisine
sahip kişilerle iletişim kurulmasına çalışılır, kolaylık gösterilmesi istenir.
Aşağıdaki hâllerde
iletişim kurmadan arama amacıyla kapalı yerlere ve eklentilerine girilir:
a) Arama yapılacak
olan yerin konut veya yerleşim yeri olarak kullanılmadığının bilinmesi,
b) Arama esnasında bu
yerlerde kimsenin olmadığının anlaşılması,
c) Bu yerlerde oturan
veya izin vermeye yetkili kişinin arama öncesinde bilgilendirilmesinin, delil
karartmasına yol açarak aramanın amacını tehlikeye sokacak veya kolluk
memurlarını veya diğer bireyleri tehlikeye düşürebilecek olması.
Diğer hâllerde,
kolluk memurları arama kararını gösterirler.
Gecikmesinde sakınca
veya tehlike bulunması hâlinde, bilgilendirme içeri girildikten sonra da
yapılabilir.
Aramayla
görevlendirilenler, aramaya karşı çıkılması hâlinde, durumun haklı kıldığı ölçüde
güç kullanarak direnci ortadan kaldırabilirler. Bilgilendirme yapıldıktan
sonra, kapı açılmadığı takdirde güç kullanılacağı ihtar edilir ve buna rağmen
kapı açılmazsa zorla eve girilir ve arama gerçekleştirilir. Güç, kademeli bir
şekilde artarak kullanılabilir.
Bulundurulması suç
teşkil eden eşyanın arandığı evde bulunan kişilerin üstü, güvenlik veya suç
eşyasının elde edilmesi amacıyla aranır.
Arama, bulunması
istenen şeyin boyutu ve niteliği göz önüne alınarak, amaca ulaşmak için gerekli
olan ölçüde gerçekleştirilir.
Aranacak yerde
bulunan kişilerin özel hayatlarına ve mallarına gereken azamî özen gösterilir.
Kasa gibi, açılması
özellik isteyen eşya, kolluk tarafından veya masrafları kollukça karşılanmak
üzere bu konudaki meslek erbabına açtırılır. Bu işlemin o yerde yapılmasının
masraflı, külfetli veya oraya zarar verebilecek nitelikte olması durumunda,
eşya kolluk tarafından muhafaza edilen başka bir yere götürülerek de
açılabilir.
Arama sırasında
rastlanan özel kâğıt ve zarflar, içinde müsadereye tâbi bir eşya bulunması
ihtimali dışında açılmaz; açılsa dahi yazılı bilgiler okunamaz.
Aramada hazır
bulundurulacaklarla ilgili olarak aşağıdaki hükümler uygulanır:
a) Aranacak yerlerin
sahibi veya eşyanın zilyedi aramada hazır bulunabilir; kendisi bulunmazsa
temsilcisi veya ayırt etme gücüne sahip hısımlarından biri veya kendisiyle
birlikte oturmakta olan bir kişi veya komşusu hazır bulundurulur.
b) Şüphelinin veya
sanığın yakalanabilmesi veya suç delillerinin elde edilebilmesi amacıyla, diğer
bir kişinin konutu, işyeri veya ona ait diğer yerlerde yapılacak aramalarda,
zilyet ve bulunmazsa yerine çağrılacak kişiye, aramaya başlamadan önce aramanın
amacı hakkında bilgi verilir.
c) Kişinin avukatının
aramada hazır bulunmasına engel olunamaz.
d) Geceleyin herkesin
girip çıkabileceği lokanta, bar, pavyon, gazino, meyhane gibi yerler ile
kıraathane ve oyun oynatılan benzeri yerlerin aranmasında tanık bulundurulması
gerekmez.
Aramanın zamanıMadde 31 - Arama, kararda veya
yazılı emirde belirtilen süre içerisinde yapılır. Her arama kararı, aksine bir
hüküm içermiyorsa sadece bir kez arama yapma yetkisi verir.
Aramanın amacını
tehlikeye sokan acil bir durum yoksa, adlî arama gündüz yapılır.
Konutta, işyerinde
veya diğer kapalı yerlerde adlî arama gece yapılamaz. Ayrıca bu yerlerde kolluk
âmirinin yazılı emriyle de arama yapılamaz. Ancak;
a) Suçüstü hâlinde,
b) Gecikmesinde
sakınca bulunan hâlde,
c) Firar eden kişi
veya tutuklu veya hükümlünün tekrar yakalanması hâlinde,
d) Geceleyin herkesin
girip çıkabileceği 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun 7 nci
maddesinde sayılan umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde,
gece adlî arama
yapılabilir.
Önleme aramaları,
denetimler ve kontroller her zaman yapılabilir.
Nezarethanelerde
yapılacak aramaMadde 32 - Nezarethanelerde yapılacak
aramalar için Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği hükümleri
saklıdır.
BEŞİNCİ BÖLÜMÇeşitli ve Son
HükümlerAramalara ilişkin
kayıt defteriMadde 33 - Her kolluk
biriminde, bu yönetmelik uyarınca yapılan aramalara ilişkin karar, yazılı emir
ve diğer bilgilerin kaydedileceği bir defter tutulur.
Bu defterde kayıtlı
bilgiler; adlî ve idarî soruşturmalar, ilgilinin taleplerinin karşılanması ve
istatistikî çalışmalar dışında kullanılamaz.
Bu defter, silinme ve
muhtemel bilgi kaybı riskine karşı gerekli önlemler alınmak ve bilgiler
yedeklenmek suretiyle bilgisayar ortamında da tutulabilir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikMadde 34 - 24/5/2003 tarihli ve 25117
sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Adlî ve Önleme Aramaları Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
YürürlükMadde 35 - Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
YürütmeMadde 36 - Bu Yönetmelik
hükümlerini Adalet ve İçişleri Bakanları yürütür.
__________________
1Danıştay Onuncu
Dairesinin 13/3/2007 tarihli ve E.:2005/6392, K.: 2007/948 sayılı Kararı ile bu
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan
“…yakalanması amacıyla konutunda, işyerinde, yerleşim yerinde, bunların
eklentilerinde ve aracında yapılacak aramada…” ibaresi, (f) bendinde yer alan
“ilgilinin rızası ile” ibaresi ile 30 uncu maddesinin birinci fıkrası
iptal edilmiş; yapılan temyiz sonucu Danıştay İdari Dava Daireleri
Kurulunun 14/9/2012 tarihli ve E.: 2007/2257, K.: 2012/1117 sayılı Kararı ile
İptal Kararı onanmıştır.
Bu kararı dosyanızda kullanın
Hukuk Asistan ile Kurum ve Kuruluş Yönetmelikleri, Danıştay ve emsal kararlarında gelişmiş arama yapın; kararları dosyalarınıza ekleyin, UYAP ve UETS entegrasyonuyla işlerinizi tek yerden yönetin.
İnternet sitemizde gizliliğinizi koruyabilmek ve size daha iyi bir deneyim sunmak için sınırlı sayıda çerezler yer alır. Kullandığımız çerezler hakkında daha fazla bilgi edinmek için Çerez Politikamıza bakın.