Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2023/8665 E.,  2023/6082 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/8665
Karar No : 2023/6082

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : .. İnşaat Sanayi Turizm ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Karayolları Genel Müdürlüğü'nce ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Kavacık Kav-Atatürk Havaalanı Çobançeşme Kav-Basın Ekspres Yolu-Mahmutbey Bakı Kav-Kınalı Kavşağı Arası Otoyol, Kavşak Kolları ve Bağlantı Yollarında Üstyapı İyileştirilmesi, Derzlerin Yenilenmesi ve Büyük Onarım İnşaatı İşi (Bitüm İdareden)" uhdesinde kalan davacı şirket tarafından ödenen sözleşme damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ve ödenen tutarın ödeme tarihinden itibaren işletilecek tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu, ihale konusu işin, cari yıl yatırım programında olduğu, ihalesinin yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olarak yapıldığı ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edildiği dikkate alındığında döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisinden istisna sayılabilmesi için yasanın aradığı tüm koşulları sağladığı gerekçesiyle kabul edip, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptali ile ödenen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesine karar veren ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ..tarih ve E:.., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararlarının geriye yürütülemeyeceği, dava konusu olayda vergi hatası bulunmadığı, hukuki yorum gerektiren konu hakkında düzeltme hükümlerinin uygulanamayacağı, ileri sürülen iddiaların hukuki boyutta bulunması nedeniyle tahakkuka karşı açılacak davalarda ileri sürülebileceği, döviz kazandırıcı faaliyete ilişkin şartları taşımayan işlere ait kağıtlara damga vergisi istisnasının uygulanmasına olanak bulunmadığı, davalı idare aleyhine ancak mahkeme kararının geç uygulanması halinde faize hükmedilebileceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.