Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/2685 E.,  2023/4815 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2022/2685 Karar No : 2023/4815

TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Vergi Dairesi Başkanlığı - .... (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI): ... Demir Çelik İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı şirket adına, mal sattığı mükelleflerin katma değer vergisi iadesi kontrol raporlarındaki tespitleri esas alarak matrah tayin eden takdir komisyonu kararlarına dayanılarak 2019/Temmuz dönemi için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrrer 355/1-1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; vergilendirmeye esas matrahın gerçek ya da gerçeğe en yakın saptanması amacıyla mükellefin bir kısım kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığından söz edilebilmesi ve bu nedenle belli bir döneme ilişkin olarak adına tarhiyat yapılabilmesi için mükellefe ait defter, belge ve diğer kayıtlar üzerinde bir inceleme yapılması ve inceleme sonucunun, objektif ve hakkaniyete uygun kanaat oluşturmaya yeterli donelerle ortaya konulması gerektiğinden, davacının defter ve belgeleri üzerinde inceleme yapılmaksızın, davacının mal sattığı şirketlerin Katma Değer Vergisi İadesi Kontrol Raporlarının tetkiki neticesinde davacının takdir komisyonuna sevk edilmesi sonucu doğrudan takdir komisyonunca belirlenen matrahlar üzerinden cezalı tarhiyata gidilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, usulüne uygun olarak yapılacak bir vergi incelemesi sonucu davacının katma değer vergisi beyannamesi verme yükümlülüğü olup olmadığı ve beyanname verip vermediğinin ortaya konulacağından, davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasında da hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatların ve özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektiren başka bir neden de bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu tarhiyatın davacının 2019/Temmuz dönemi katma değer vergisi beyannamelerini vermemesi nedeniyle takdir komisyonu kararına dayanılarak yapıldığı, tekerrür hükmüne dayanak olan cezanın davacının 2018/Eylül dönemi için verdiği gelir (stopaj) vergisine ilişkin düzeltme beyannamesi üzerine kesilen vergi ziyaı cezası olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Davalının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalının istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .. Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.