Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/6041 E.,  2022/4012 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6041
Karar No : 2022/4012

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Güzel Sanatlar Üniversitesi, ... Devlet Konservatuvarı Yarı Zamanlı Müzik Bölümü 6. sınıf öğrencisi olan davacının solfej dersinden başarısız olması nedeniyle 6. sınıfı tamamlayabilmesi için bir defaya mahsus solfej dersinden sınav hakkı verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Yönetim Kurulunun ... tarihli ve ... sayılı kararı ile bu kararın dayanağını oluşturan ... Güzel Sanatlar Üniversitesi Devlet Konservatuvarı Yarı Zamanlı Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; ... Güzel Sanatlar Üniversitesi Senatosu'nun ... tarih, ... sayılı toplantısında alınan 1 numaralı karar ile anılan yönetmeliğin iptal edilerek yerine "... Devlet Konservatuvarı Yarı Zamanlı Öğretim ve Sınav Yönergesi"nin kabul edildiği gerekçesiyle uyuşmazlığa konu yönetmeliğin iptali istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına, taşıması gerekli şekil şartını yerine getirmeden çıkartılan dava konusu yönetmelik uyarınca tesis edilen işlemin ise iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen gerekçeli reddine, kısmen kabulüyle, ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının ... tarih ve ... sayılı işleme ilişkin kısmının kaldırılmasına, davanın bu kısmının süreaşımı yönünden reddine, ... Güzel Sanatlar Üniversitesi Devlet Konservatuvarı Yarı Zamanlı Öğretim ve Sınav Yönetmeliğe ilişkin istinaf başvurusunun ise belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davaya konu Yönetmeliğin Resmi Gazetede yayımlanması gereken yönetmelikler arasında olduğu, davacı tarafından yapılan 29/09/2016 tarihli ilk başvuru ve onu izleyen iki başvurunun yapılması anında mevcut olan idari işlemin iptaline, geri alınmasına, değiştirilmesine, yenilenmesine ilişkin olmadığı, idari davaya konu olabilecek yeni bir idari işlem veya eylemin yapılması için idari makama yapılmış bir başvuru mahiyetinde olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 10/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.