Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2023/932 E.,  2023/2769 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/932
Karar No : 2023/2769

TEMYİZ EDEN (DAVALI) :… Bakanlığı adına
… Havalimanı … Gümrük Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …Hava Yolları Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına tanzimli … tarih ve … sayılı yatırım teşvik belgesi kapsamında işlem gören … tarih ve …sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile … tarih ve … sayılı yatırım teşvik belgesi kapsamında işlem gören … tarih ve … serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile ithalatı yapılan makine ve teçhizata ait gümrük ve katma değer vergilerinin tahsili amacıyla, yatırım teşvik belgelerinin iptal edildiğinden bahisle düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, yatırım teşvik belgelerinin iptal edildiğinden bahisle, öncelikle belgeler kapsamında istisna edilen gümrük, katma değer ve özel tüketim vergileri ile ilgili yapılacak tahakkukun tebliği suretiyle, davacıya idari itiraz ve dava açma hakkının tanınması gerekmekte olup, doğrudan 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 37. maddesine göre tesis edilen işlem üzerine 1 ay içerisinde ödeme yapılmadığından bahisle düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2….Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 06/06/2023 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY :
Dava, davacı şirket adına tanzimli … tarih ve … sayılı yatırım teşvik belgesi kapsamında işlem gören … tarih ve …sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile … tarih ve …sayılı yatırım teşvik belgesi kapsamında işlem gören … tarih ve … serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile ithalatı yapılan makine ve teçhizata ait gümrük ve katma değer vergilerinin tahsili amacıyla, yatırım teşvik belgelerinin iptal edildiğinden bahisle düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Olayda, yatırım teşvik belgelerinin … tarih ve … sayılı işlem ile iptal edilmesi üzerine söz konusu belgeler ile sağlanan destek nedeniyle alınmayan vergiler için 6183 sayılı Kanun'un 37. maddesi uyarınca tesis edilen … tarih ve …sayılı işleme karşı herhangi bir dava açılmadığının anlaşılması karşısında, yatırım teşvik belgeleri kapsamında ithal edilen eşya nedeniyle tahakkuk eden vergilerin, yatırım teşvik belgelerinin iptali nedeniyle davacıdan tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, temyiz isteminin kabul edilerek kararın bozulması gerektiği oyu ile, Daire kararına katılmıyoruz.