Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/3592 E.,  2023/2928 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3592
Karar No : 2023/2928

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Mutfak Eşyaları Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı 85.16 tarife pozisyonundaki "elektrikli çay ve kahve makineleri ve aksamları" cinsi eşyalar nedeniyle … sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca tahakkuk ettirilerek ödenen ilave gümrük vergisi ile bu vergi üzerinden hesaplanan özel tüketim ve katma değer vergilerinin 2015/8042 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden geri verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddi kararına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle, 07/06/2015 tarih ve 29379 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 18/05/2015 tarih ve 2015/7713 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın 1. maddesinde, 20/12/1995 tarih ve 95/7606 sayılı Kararnamenin eki İthalat Rejimi Kararına ekli II sayılı listede yer alan ve dava konusu karar eki tabloda gümrük tarife istatistik pozisyonları ve isimleri belirtilen maddelerin ithalatında ilave gümrük vergisi alınacağı; 26/08/2015 tarih ve 29457 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 19/08/2015 tarih ve 2015/8042 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'ın 1. maddesinin 1.fıkrasında, 20/12/1995 tarih ve 95/7606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına ek; ... 18/05/2015 tarih ve 2015/7713 sayılı... Bakanlar Kurulu kararları ile yürürlüğe konulan “İthalat Rejimi Kararına Ek Karar”lar kapsamı eşyadan, anılan Kararların yayımı tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşya için ilave gümrük vergisi tahsil olunmayacağı; 2. fıkrasında ise; bu Karar'ın yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde ithalatçıların talep etmesi halinde 1. fıkra kapsamında tahsil edilmiş ilave gümrük vergileri ve bu vergilerden kaynaklanan her türlü vergi, resim ve harcın, gümrük vergilerinin iadesine ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde ilgilisine iade olunacağının düzenlendiği; olayda, … tarih ve … sayılı konşimento ile 2015/7713 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın yayımlandığı 07/06/2015 tarihinden önce gemiye yüklendiği anlaşılan eşya için söz konusu Karar kapsamında ödenen vergilerin, 2015/8042 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'na istinaden süresi içerisinde yapılan başvuru üzerine davacıya iade edilmesi icap ettiğinden, 2015/8042 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca yapılan iade başvurusunun reddi kararına vaki itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 2015/7713 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın geçici maddesinde, gümrük beyannamesinin Karar'ın yayım tarihinden sonra bir ay içinde tescil edilmesi şartına yer verildiği, dolayısıyla 07/07/2015 tarihine kadar tescil edilmesi gerekirken, 05/08/2015 tarihinde tescil edilen beyanname muhteviyatı eşyanın anılan istisnadan faydalanmasının mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.
Bu durumda, bölge idare mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu yapılan kararın, Dairemizin 08/02/2022 tarih ve E:2018/5073, K:2022/436 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.