Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/964 E.,  2024/1551 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/964
Karar No : 2024/1551

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının sahibi olduğu ve başka şahıs tarafından sevk ve idare edilen aracın kolluk kuvvetlerinin dur ihtarına uymayarak kaçması ve içerisinde bandrolsüz sigara bulunan poşetlerin kaçarken araziye atıldığının görülmesi, kovalamaca akabinde araç ve şahısların yakalanması neticesinde araçtan atılan poşetlerde bandrolsüz sigara bulunduğunun tespit edilmesi nedeniyle olaya ilişkin kolluk kuvvetlerinin tespit tutanağı, TAPDK değerlendirme raporu ile anılan belgeleri dayanak alan takdir komisyonu kararları üzerine, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13. maddesinin 5. fıkrası ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 9. maddesinin 2. fıkrası uyarınca 2017 yılının Eylül dönemi için re'sen tarh edilen özel tüketim ve katma değer vergileri ile bir kat vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda uyuşmazlık konusu özel tüketim ve katma değer vergisinin asıl yükümlüsünün ithalatçı olduğu ve söz konusu vergi ve kesilecek cezanın Gümrük İdaresinin yetkisinde bulunduğu dikkate alındığında, Maliye İdaresinin davacı adına tesis ettiği işlemde yetki yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu cezalı tarhiyatların iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 4., mükerrer 257. maddesinin 6. fıkrası ile 1 seri no'lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği’nin 27 seri no'lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği ile değiştirilen "Özel Etiketi veya İşareti Olmayan Malların Bulundurulması" başlıklı 4.3.5. maddeleri hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden; vergi dairesinin dava konusu işlemi tesis etmeye yetkisinin bulunduğu, olayda, davacı adına trafik siciline kayıtlı olan aracın takibi sırasında araçtan atılan bandrolsüz sigaraları taşıyan kişilerin başka şahıslar olduğu ve bu kişiler hakkında açılan ceza davasında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefetten mahkumiyetlerine karar verildiği, araç sahibi davacının ise, sadece malen sorumlu olduğu, bu durumda, bandrolsüz özel tüketim vergisine tabi ürünleri bulundurduğu somut bir şekilde ortaya konmadan davacı adına yapılan vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi tarhiyatı ile somut olayda uygulama koşulu oluşmayan 3065 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 2. fıkrası uyarınca tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uyarlık, dava konusu işlemlerin iptali yolunda verilen vergi mahkemesi kararında ise, hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Araç maliki olan davacı hakkında bulunduran sıfatıyla tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Yedinci ve Dokuzuncu Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'na 3619 sayılı Kanunla eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/03/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.