Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2020/6606 E.,  2022/3701 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2020/6606
Karar No : 2022/3701

TEMYİZ EDEN (DAVALILAR):1- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
2- … Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN ÖZETİ : Kocaeli ili, Gebze ilçesi, …köyü, … mevki, …pafta, … parsel sayılı taşınmazı kapsayan alanda Gebze Belediye Meclisi’nin … tarih ve …sayılı kararı ile kabul edilerek Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi'nin … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Gebze Kuzey Planlama Bölgesi Kentsel Çalışma ve Yerleşme Alanları Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda …İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesi'nin 11.11.2019 tarih ve E:2017/8321, K:2019/10648 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile anılan mahkeme kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolunda … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ…'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının dayanağı olan Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi'nin … tarih ve … sayılı kararı ile kabul edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planının, … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptaline karar verilmiş, bu karar Danıştay Altıncı Dairesi'nin 28/03/2022 ve E:2020/5631, K:2022/3692 sayılı kararıyla; ''kanun hükümleri ve planların kademeli birlikteliği ilkesi uyarınca 1/5000 ölçekli nazım imar planlarında belirlenen hakim kullanım türlerinin ''yer itibariyle de'' bu planda gösterilmesi, bu suretle alt ölçekli 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarını yönlendirmesi gerektiğinden, dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planında ''teknik ve sosyal donatı alanlarına'' ilişkin gösterim şeklinin alt ölçekli uygulama imar planını yönlendirmekten uzak olduğu, bu planın ölçeğinin gerektirdiği ayrıntıda hazırlanmadığı, bu haliyle söz konusu alanların hukuka uygunluğu yönünden yargısal denetim yapma imkanının olmadığı sonucuna ulaşıldığından dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planında bu yönden de hukuka uyarlık bulunmamaktadır.'' gerekçesinin eklenmesi suretiyle onanmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 28/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.