Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2024/17780 E.,  2024/14071 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/17780
Karar No : 2024/14071

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında verilmiş ve kesinleşmiş bir ceza mahkumiyet kararı bulunmadığı, bu nedenle ceza yargılamasının bekletici mesele yapılması gerekirken istinaf isteminin reddine karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğu, arşiv kaydının idari işlemin dayanağı olarak kabul edilemeyeceği, ... kod adlı gizli tanıktan elde edilen verilere göre "SAY" olarak kodlandığından bahisle idari işlemin hukuka uygun olduğu iddia edilmiş ise de bu arşiv kaydının kim tarafından tutulduğuna dair tespit bulunmadığından delil değeri olmadığı, söz konusu belgelerin doğru olduğunu da ispat edebilecek maddi delilin de bulunmadığı, gerek disiplin hukukunda gerekse ceza yargılamasında yaptırıma neden olan eylemlerin her türlü şüpheden uzak, maddi delillerle ispat edilmesi gerektiği, iddia olunan terör örgütü yapılanmasına hiçbir surette dahil olmadığı, kurum kanaatinin dava konusu işlemin dayanağı olarak kabul edilemeyeceği, denetime elverişli olmayan, soyut, afaki ve varsayıma dayalı kurum kanaatine dayalı olarak kamu görevinden çıkarılmasının açıkça hukuka aykırı olduğu, Bölge İdare Mahkemesince eksik incelemeye dayalı olarak karar verildiği, hakkında Anayasa ve kanunlara uygun olarak yapılmış bir disiplin soruşturması bulunmadığı, dava konusu işlem ile ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, savunma alınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemle masumiyet karinesinin ihlal edildiği ve hukuki güvenlik ilkesine uyulmadığı, iltisak ve irtibat kavramları esas tutularak hüküm tesis edilemeyeceği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Muş İl Emniyet Müdürlüğü tarafından dosyaya gönderilen 17.01.2022 tarihli yazı ve eklerindeki ... IDye ilişkin bylock tespit ve değerlendirme tutanağı mahkememizce incelendiğinde şifre olarak sanığın emniyet sicili ile ismi ve soy isminin kısaltmasından oluşan "..." ibaresinin kullanıldığı, kullanıcı adı olarak sanığın soyadı ve memleketi olan Mersin ile uyumlu şekilde "..." ibaresinin kullanıldığı, ..." şeklindeki tespit ve değerlendirmeler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.