Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/15454 E.,  2023/13498 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/15454
Karar No : 2023/13498

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY'nin terör veya suç örgütü olmadığının Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 24 Haziran 2008 tarihli kararıyla ortaya konulduğu, FETÖ/PDY yapılanması hakkındaki terör örgütü suçlamasının ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla alındığı, OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, alınan tedbirin OHAL dönemi ile sınırlı olması gerekirken geçici olmayan ve nihai sonuç doğuran bir tedbir olduğu, kamu görevinden çıkarma işleminin sonuçlarının ceza hukuku anlamında bir ceza niteliğinde olduğu, aynı eylemler nedeniyle ikinci kez cezalandırılamayacağı, üyesi olduğu tüzel kişilik hakkında terör örgütü üyesi olduğu yönünde verilmiş ve kesinleşmiş bir yargı kararı bulunmadığı, Bank Asya hesabına örgüt liderinin talimatı doğrultusunda para yatırmadığı, anılan talimattan haberi olmadığı, dini sohbetlere katılmasının toplanma ve örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu, suç işlenmesine yol açmadığı, örgüt içi haberleşmede kullanılan ByLock programını kullanmadığı, sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, hakkında disiplin soruşturması açılmadığı, dava konusu işlem ile adil yargılanma, mülkiyet, eğitim hakları, masumiyet karinesi, gerekçeli karar hakkı, bağımsız ve tarafsız mahkeme önünde yargılanma hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ve şahsiliği ilkeleri, ölçülülük ilkesi, şeref ve itibara saygı hakkı, örgütlenme ve barışçıl toplanma özgürlüğü gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... dosya içerisinde mevcut Bylock tespit raporu ve tutanağı ile Bylock içerik kayıtları, C-Nat kayıtları ve BTK kayıtlarının incelenmesinde; sanık ...'ün, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyelerinin kendi aralarında iletişim amaçlı kullandıkları Bylock isimli şifreli ve gizli haberleşme programını kendisi adına kayıtlı olan "..." nolu telefon hattıyla "..." İMEİ numaralı cihaz üzerinden 11/08/2014 tarihinden itibariyle kullandığının tespit edildiği, sanığın kullanıcı adının "...'', İD numarasının" ...", şifresinin "..." olduğunun tespit edildiği, C-Nat kayıtlana göre bylock IP adreslerine 11/08/2014- 28/11/2015 tarihleri arasında 20.878 kez erişim sağladığının tespit edildiği ve telefon hattının, bylock programına erişim sağladığı zaman dilimleri içerisinde, işyeri ile ikamet adreslerine yakın yerlerdeki baz istasyonlarından sinyal aldığına ilişkin kayıtların bulunduğu görülmüştür. Dosyada bulunan ... ID nolu Bylock kullanıcı hesabına ait mesaj içeriklerinin incelenmesinde; yazışma içeriklerinde; ... ID nolu kullanıcıya gönderilen ve bu kullanıcıdan diğer kullanıcılar gönderilen mesjlar olduğu, ... ID nolu kullanıcı tarafından gönderilen mesajlarda " abi kurban nedelini almam lazım 400TL, bylock kaldırmam gerekiyor, merhaba gmail çalışmıyor mu..." şeklinde örgütsel içerikli mesaj içeriğinin bulunduğu görülmüştür. Mesaj içeriklerinde genel olarak biryerde buluşma ve birkısım konularda planlama yapma gibi organizasyanlara ilişkin yazışmalar olduğu görülmüştür..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.