Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/11405 E.,  2024/15257 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/11405
Karar No : 2024/15257

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Belediye Başkanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılarak davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğundan bahisle KHK ile kamu görevinden çıkarılmasına dair işlemin hukuka aykırı olduğu, ceza soruşturması ve kovuşturmasının bulunmadığı, Bank Asya hesabında taksitlerinin olduğu, aynı hesap üzerinden katılım hesabının bulunduğu, döviz alım satımı işlemlerinin yapıldığı, kar amaçlı açılmış tek hesabının olduğu, talimatla işlem yapmadığı, TMSF'nin Bank Asya'ya el koymasından sonra da mutad bankacılık işlemlerinin yapıldığı, taşınmazlarının kira gelirinin olduğu, gelir durumuna göre talimat döneminde büyük meblağda para yatırılabilme mümkün iken ancak birbirine yakın meblağ yatırıldığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ..
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY :
677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, davacının Bank Asya hesabının bir bütün olarak incelenmesinden; davacının Bank Asya'da örgüt liderinin talimatı tarihi olan Aralık 2013 tarihinden önce 2010 yılında açılmış bir hesabının bulunduğu, bu hesaptan çocuğunun okul taksitlerinin ödemesinin yapıldığı, bu arada yine örgüt liderinin talimatı tarihinden önceki seneler olan 2010, 2011 ve 2012 yıllarında açılan katılım hesaplarının bulunduğu ve döviz alım satımı işlemlerinin yapıldığı, yine bankaya TMSF tarafından tedbir konulması tarihi olan 04/02/2014 tarihi ve bankanın TMSF'ye devri tarihi olan 29/05/2014 tarihinden sonra hesapta para bulundurulmaya devam edildiği ve döviz alım satım işlemlerinin yapıldığı, davacının banka hesabında Ocak 2013-Ağustos 2013 ayları arasında aylık hesap bakiyeleri 11.000,00-TL, Eylül 2013- Ekim 2014 ayları arasında aylık 19.000,00-TL civarında seyrederken, talimat tarihinden sonraki aylarda da aylık bakiyelerin benzer şekilde 18.000-19.000.TL civarında seyrettiği görülmektedir.
Bu durumda , her ne kadar örgüt liderinin talimat tarihi olan Aralık 2013 tarihinden sonraki aylarda bankada katılım hesabı açma, döviz alım satımı yapılması şeklinde işlemler bulunsa da, benzer işlemlerin talimat tarihinden önceki yıllarda da yapıldığı, aynı şekilde bankaya TMSF tarafından tedbir ve el konulmasından itibaren de benzer işlemlerin yapılmasının ve çocuğunun okul taksitlerinin ödemesine devam edildiği görüldüğünden;davacının Bank Asya hesabında örgütün talimatları doğrultusunda hesap artışı yaptığı veya hesabından para çektiğinin somut olarak ortaya konulamadığı, bu nedenle örgüt liderinin talimatıyla uyumlu olarak davacının banka hesabında oransal bir artış olmadığı görülmüştür.
Öte yandan davacının çocuklarının FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatlı ve iltisaklı olduğundan bahisle kapatılan okullarda öğrenim görmesinin ve davacının çocuğunu bu okullara gönderirken eğitim saikiyle değil örgütsel saikle hareket ettiğini ortaya koyabilecek somut bir tespit, tanık beyanı ya da başkaca bir bilgi ve belgenin dava dosyasında yer almadığı ve müzahir kurum ödemesi adı altında davacının bu kurumlara çocuklarının eğitim masraflarını ödemesinin FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan delil olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Anılan sebeplerle, davacının temyiz isteminin kabulü ile ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.