Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/3864 E.,  2024/3661 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3864
Karar No : 2024/3661

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile bir bağının olmadığı, darbe girişimiyle uzaktan yakından ilgisinin olmadığı, Devlete sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair somut herhangi bir delil bulunmadığı, adil yargılanma hakkı, kanunsuz ceza olmaz ilkesi, Anayasada yer alan OHAL'e ilişkin hükümlerin ihlal edildiği, davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmesinin usule ve yasaya aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Her ne kadar Bölge İdare Mahkemesi tarafından, davacının (FETÖ/PDY) silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve kararın kesinleştiği, böylece davacının kesinleşmiş mahkeme kararı ile anılan terör örgütüyle üyelik düzeyindeki ilişkisinin varlığı tespit edildiğinden, kesin hüküm nedeniyle kamu görevinden çıkarılmayı gerektiren diğer delillerin incelenmesine gerek kalmaksızın dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf isteminin reddine karar verilmiş ise de; davalı idarece 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin gerekçesi olarak, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu yönündeki değerlendirme gösterilmiştir. Anılan komisyon tarafından yapılan bu değerlendirmenin, davalı idarece dosyaya sunulan tespitlerle birlikte ceza yargılamasında terör örgütüne üyelikten mahkumiyete esas alınan davacı hakkındaki maddi tespitler de birlikte dikkate alınarak idari yargı yerlerince incelenmesi gerektiği açıktır.
Bu bağlamda, Dairemiz tarafından yapılan temyiz incelemesi neticesinde, komisyon kararı ve idare mahkemesi kararında davacı hakkında yer verilen tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile onanmak suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın Manisa ili Kula ilçesinde aile hekimi olarak çalışmaktayken 01/09/2016 tarihi itibariyle kamu görevinden uzaklaştırıldığı, ikametinde yapılan arama neticesinde üzerinde "Bosna Hersek videolar Semilipa" yazılı DVD ele geçirildiği, ele geçirilen DVD nin incelenmesinde, hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olduğu iddiasıyla soruşturma yürütülen şahıslarla birlikte Bosna Hersek ülkesine 2013 yılında düzenlenen geziye ait görüntülerin bulunduğu, sanığın Asya Katılım Bankasında hesabının bulunduğu, bu hesabına 16.01.2014 tarihinde 29.000 TL bedelli katılım hesabı açtığı, 04.09.2014 tarihinde 51.264 TL bedelli katılım hesabı açtığı, sanığın bu hesap hareketlerinin örgüt liderinin talimatı neticesinde gerçekleştirdiği, tanık F.C.'nin beyanında davacının sağlıkçılardan sorumlu olduğunu düşündüğünü belirttiği, tanık V.D.'nin beyanında sanığın kendisi ile temas kurarak örgüte ait sohbet grubuna dahil ettiğini, birinci sohbet grubunda örgütün üst kademesinde bulunan şahıslardan gelen notları sanığın sohbet grubuna aktardığını, sanığın evinde sohbet toplantıları düzenlendiğini ve kendisinden 2013 ve 2014 yıllarında burs talep ettiğini, sanığın örgüt tarafından organize edilen gezi programına kendisini davet ettiğini, yine sanığın 2014 yılında kendisini ikinci sohbet grubuna dahil ettiğini belirttiği, sanığın hakkında Ankara C.Başsavclığının ... sayılı ana çatı soruşturması kapsamında HTS kaydı alınan 72 sanıktan biri olan S.K. ile irtibatının tespit edildiği, Salihli T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 17.11.2017 tarihli yazısı ve eklerinin incelenmesinde, 16/11/2017 tarihli genel arama tutanağı ile çatı aramasında ele geçirilen pusula üzerinde yapılan incelemede "S.A ..... İle başlayan pusulanın sanığa ait olabileceğinin belirtildiği, sanığın mahkememizce alınan savunmasında pusulanın kendisine ait olduğunu ancak bunu örgütsel bir amaçla yollamadığını beyan ettiği, pusula içeriğinde "notunu aldım eline yüreğine sağlık rabbim bizi bu davadan ve bu davaya ihlasla sahip çıkan abilerden ebeden ayırmasın yokluk mertliği bozarmış, zor da oyunu... Hapislikte bencileyin çakma şarkitleri bozuyor omurgasız liyakatsiz seviyesiz ne kadar da çok adam varmış meğer ama elhamdüllillah davamıza ve hocamıza olan inancımız tamdır hapislik yatmak koymuyor adama ama senin de dediğin gibi neden burda olduğunu bilmeyen nasıl bir davanın içinde olduğunun farkında olmayan tiplerla aynı ortamda olmak bazen çok zor geliyor...... bugünlerde etkin pişmanlık sempatizanları ile bir gerginlik var koğuşta ama ben koğuş değiştirmeyi düşünmüyorum tek başıma da kalsam benim tavrım duruşum bellidir..." şeklinde ifadelerinin bulunduğu, pusula içeriğinden sanığın örgüt liderine olan bağlılığını halen sürdürdüğü, etkin pişmanlıkta bulunanların davalarına ihanet ettiği imasında bulunduğu, ceza infaz kurumunda bulunduğu süreçte dahi örgütsel tavır içerisinde hareket ettiği ..." yolundaki tespitler ile anılan ceza yargılamasında yer verilen diğer maddi tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varıldığından, Bölge İdare Mahkemesi tarafından davacının kesinleşmiş mahkeme kararıyla anılan terör örgütü ile üyelik düzeyindeki ilişkisinin varlığı tespit edildiğinden, kamu görevinden çıkarılmayı gerektiren diğer delillerin incelenmesine gerek kalmaksızın dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf isteminin reddine karar verilmesinde sonucu itibariyle hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin reddine, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.