Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/11869 E.,  2024/13348 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11869
Karar No : 2024/13348

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçeli kararda soyut ve genel geçer ifadelere yer verildiği, irtibat ve iltisak için hangi tarihlerin baz alındığının anlaşılamadığı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY :
Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır.
Olayda, davacının zaman gazetesine abone olmak, çocuklarını dershanelerine göndermek gibi eylemleri ile davacı hakkında açılan ceza davasında tanık olarak yer alan kişinin alınan ifadesinde, davacının FETÖ/PDY ile irtibatlı olduğuna dair görgüye dayalı bilgisinin olmadığını beyan ettiği görülmektedir.
Uyuşmazlıkta; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan dava sonucunda, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... kararında, "sanığın örgüte ait bankanın kredi kartını kullanmak, çocuklarını örgüte ait dershane ve okullara göndermek ve örgüte ait zaman gazetesine abone olmak şeklinde ve birçoğu kamuoyunun FÖTÖ/PDY silahlı terör örgütünü bir iyilik hareketi olarak bildiği dönemlerde gerçekleşen eylemlerinin Silahlı Terör Örgütü üyeliği niteliğinde olmadığı, sanığın eylemlerinin yoğunluk ve çeşitlilik arz etmediği, sanığın örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğuna dair kesin ve inandırıcı delil elde edilemediği, sanığın üzerine atılı suçun sabit olmadığı" gerekçesi ile beraatine karar verildiği, kararın istinaf edilmeden 06/09/2018 tarihinde kesinleştiği görülmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının zaman gazetesine abone olmak, çocuklarını örgütün dershanelerine göndermek gibi eylemleri olsa da, söz konusu eylemlerin örgüte destek niteliğinde ve örgütle iltisak ve irtibatını ortaya koyan veriler olarak değerlendirilemeyeceği, ayrıca davacı hakkında yürütülen ceza davasında tanık olarak yer alan kişinin alınan ifadesinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatlı olduğuna dair görgüye dayalı bilgisinin olmadığını beyan ettiğinin görüldüğü, bu durumda, davacının FETÖ/PDY Terör örgütü ile irtibatı ve iltisakının bulunduğunu gösteren somut bilgi ve belgenin elde edilemediği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulüyle dava konusu işlemin iptali yönünde verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabul edilerek; İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıdaki gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyoruz.