Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/10498 E.,  2024/12544 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10498
Karar No : 2024/12544

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) :...Anonim Şirketi / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26.maddesi ile 375 sayılı KHK'ya eklenen geçici 35/B-9. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 16/09/2020 tarihli karara yaptığı itirazın reddine dair ...tarih ve ... sayılı kararın iptali ile bu işlem nedeni ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Olağanüstü hal dönemlerinde çıkarılan KHK'lar ile yalnızca OHAL süresince ve OHAL'in gerekli kıldığı konularda geçici tedbirlerin alınabileceği, kamu görevinden çıkarılmasının ölçülü bir tedbir olmadığı, kimsenin işlediği zaman yürürlükte bulunan kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamayacağı , irtibat ve iltisak kavramlarının istihbari nitelikte terimler olduğu, hakkında verilen hükmün açıklanmasının ertelenmesi kararının kesin hüküm niteliğinde olmadığı, aleyhine değerlendirilemeyeceği, savunma hakkının ihlal edildiği ileri sürülmüştür.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;"... Sanığın alınan ifadesinde; Üniversite sınavına hazırlık döneminde örgütle iltisaklı olan Maltepe dershanesine gittiğini, 2009 yılında KTÜ İİBF Maliye bölümünü kazandığını, üniversite eğitimini almak için geldiği Trabzon'da dershane döneminden hocası olan coğrafya öğretmeninin önerisiyle bir şahısla görüştüğünü, bu şahısla yaptığı görüşmeler sonucunda örgüte müzahir evlerde kalmaya başladığını, bu evlerde Fetullah GÜLEN'in kitaplarını okuyup vaazlarını dinlediklerini, örgüte müzahir evlerde ''ev abiliği'' yapan şahısların bir araya gelerek haftada bir veya iki haftada bir yaptıkları toplantılar olduğunu ve bu toplantılara kendisinin de katıldığını, üniversite 3.sınıfa giderken Meydan Bölge İlköğretim Mesulü olduğunu, meydan bölgesindeki ilköğretim okullarından altıncı ve yedinci sınıftaki öğrencilerle buluşup, öğrencileri meydan bölgesindeki diğer öğrenci evlerine yönlendirdiğini, yapıya mensup kişilerce ilköğretim yedinci ve sekizinci sınıf öğrencilerin sorumluluğunun kendisine verildiğini, sorumluluğundaki öğrencilere Fethullah GÜLEN'in kitaplarını okutup vaazlarını dinlettirdiğini, sorumluluğundaki bu öğrencilere kod adı taktığını, bu öğrencilerin askeri lise sınavına hazırlanmalarına yardımcı olduğunu, askeri lise sınavına girecek öğrencilere sınavda çıkacak soruları vermediğini, sadece mülakata hazırlık kısmı için yardımcı olduğunu, askeri okullarda öğrenci takibi yapmadığını beyan ettiği, beyanları alınan E.K.S isimli şahıs beyanında; sanığın ismini ''...'' olarak bildiğini, 2010-2011 eğitim döneminde ders çalışmak için örgüte ait evlere gittiğini, örgüt kapsamında sanığın kendisini devralarak örgüte ait evlerde kendisiyle ilgilendiğini, sanığın kendisine sohbet verdiğini ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ele başı Fetullah GÜLEN hakkında bilgiler verdiğini, örgüt tarafından düzenlenen İstanbul ve Bursa gezisine sanığın da katıldığını beyan ettiği ve 04.07.2018 tarihli teşhis tutanağı ile sanık ...'u kesin, net ve tartışmaya mahal vermeyecek şekilde teşhis ettiği, F.C.T. isimli şahıs beyanında; örgüte ait evlere ders çalışmak için gittiğini, 2012-2013 eğitim döneminde kendisiyle sanığın ilgilendiğini, sanığın ismini ''...'' olarak bildiğini, sanığın kendilerine FETÖ/PDY terör örgütü elebaşısı olan Fetullah GÜLEN'e ait vaaz videolarını izlettiğini ve mezkur şahsa ait kitaplardan kesitler okuduğunu, sanığın kendisinin de dahil olduğu çalışma grubundaki şahıslara kod ismi verdiğini, kendilerini askeri lise sınavına girmeleri için yönlendirdiğini, kendilerine askeri lise sınav sorularını verdiğini beyan ettiği ve 26.06.2018 tarihli teşhis tutanağı ile sanık ...'u kesin, net ve tartışmaya mahal vermeyecek şekilde teşhis ettiği, T.A isimli şahıs beyanında; sanığın örgüt içerisinde ''...'' kod adını kullandığını ve örgüt kapsamında bölge ilköğretim mesulü görevini yaptığını beyan ettiği, O.B. isimli şahıs beyanında; sanığın ismini ''...'' olarak bildiğini Kara Harp Okuluna gitmeden örgüt kapsamında sanığın kendisini devraldığını, çarşı izninde örgüte ait evlere gittiğini ve bu evlerde sohbet diye tabir edilen örgütsel toplantılara katıldığını, sanığında bu toplantılarda yer aldığını, sonrasında sanığın kendisini örgüt faaliyeti çerçevesinde başka bir örgüt mensubuna devrettiğini beyan ettiği, 27.11.2018 tarihli teşhis tutanağı ile sanık ...'u kesin, net ve tartışmaya mahal vermeyecek şekilde teşhis ettiği, tanık S.D. isimli şahsın alınan beyanında; 2009-2010 yıllarında ilk öğretim 6. Sınıfta iken örgütle iltisaklı Fem dershanesine gittiğini, bu dönemde mezkur yapının evlerine gitmeye başladığını,bu evlerde kalanlardan birinin de ... olduğunu, bu şahsın kendisini ''...'' ismiyle tanıttığını, bu şahsın kendileriyle ilgilendiğini, askeri sınavlara hazırlanmasına yardımcı olduğunu, sanığın kendisine ''...'' kod ismini verdiğini, gitmiş olduğu bu evlerde sohbet yapıldığını ve Fethullah GÜLEN'in vaazlarını seyrettiklerini, sohbet verenlerden birinin de sanık olduğunu beyan ettiği, 29.06.2018 tarihli teşhis tutanağı ile sanık ...'u kesin, net ve tartışmaya mahal vermeyecek şekilde teşhis ettiği, tanık İ.T.K isimli şahsın alınan beyanında; İlköğretim 7. Sınıf öğrencisi iken örgüte müzahir evlere gitmeye başladığını, bu evlerde... ile karşılaştığını, bu şahsın kendisini ''...'' ismiyle tanıttığını, bu şahsın kendisiyle ilgilendiğini, kendisine ''...'' kod adını verdiğini, askeri lise sınavına hazırlanırken kendisine yardımcı olduğunu, sanığın kendilerine sınava hazırlanmaları için 100 adet soru verdiğini, girdikleri askeri sınavdaki soruların yüzde doksanının bu sorulardan oluştuğunu ve sınavı kazandığını beyan ettiği, 03.04.2018 tarihli teşhis tutanağı ile sanık...'u kesin, net ve tartışmaya mahal vermeyecek şekilde teşhis ettiği...." şeklindeki tespit ve değerlendirmeler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.