Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/6067 E.,  2023/6562 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6067
Karar No : 2023/6562

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 130. maddesinde, Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemeyeceğinin hüküm altına alındığı, anılan usullere uyulmaksızın ve savunma hakkı tanınmaksızın kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, dolayısıyla masumiyet karinesinden yararlanma hakkının ihlal edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılamasının temyiz aşamasında olduğu, maddi gerçeğin tespiti açısından anılan yargılamanın sonucunun beklenmesi gerektiği, olağanüstü hal nedeniyle kategorize bir şekilde değerlendirilerek yaptırımlara maruz kalmış kişilerin, adil yargılanma hakkı ve savunma hakkı kısıtlanmış bir şekilde ve hukuki durumunun idarenin iddiaları doğrultusunda değerlendirilmesinin hatalı olduğu, halihazırda olağanüstü hal varmış gibi adil yargılanma hakkının kısıtlanmasının, etkili başvuru hakkının sağlanmamasının, ceza davası sonucu beklenmeksizin karar verilmesinin hatalı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın FETÖ/PDY'ye ait gizli haberleşme sistemi olan bylock programını … nolu GSM hattında … IMEI nolu telefonlarda kullanmaya başladığı, ilk tespit tarihinin 26/08/2014 tarihi olduğu... … numaralı telefon hattına ilişkin … ID kullanıcısının kullanıcı adı olarak …, şifrenin ... olduğunun belirtildiği,...
...Ankara C. Başsavcılığının … sayılı emniyet mahrem yapılanması dair soruşturma dosyası kapsamında ele geçirilen microsd kart üzerinde yapılan incelemede, emniyet teşkilatında görevli personelin kodlandığı/fişlendiğine ilişkin bir takım verilerin bulunduğu belirtilen yazıda sanık …'ın da örgüt mensuplarınca A5 olarak kodlandığı, A5 kodunun örgüt içerisinde "fetö mensubiyeti olan, teslimiyeti, sadakati ve bağlılığı en üst seviyede olan kişiyi" ifade ettiğinin belirtildiği,..." yolundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.