Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/4257 E.,  2023/14697 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4257
Karar No : 2023/14697

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili: Av. ...

Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri: Hukuk Müşaviri ...
Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ceza yargılamasında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak amacıyla ifade veren tanıkların beyanlarının gerçeği yansıtmadığı, soyut, çelişkili ve tutarsız beyanlar olduğu, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, "iltisak" ve "irtibat" kavramlarının belirsiz ve soyut kavramlar olduğu, masumiyet karinesinin, silahların eşitliği ilkesinin, savunma hakkının, gerekçeli karar hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, ifade özgürlüğünün ve mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Öte yandan, her ne kadar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacı hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyet kararı verildiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Sanığın örgütün Karaman ili bayan öğrenci yapılanması içerisinde ev ablası, Bölge Lise Mesulü ( BLM ), Bölge Talebe Mesulü ( BTM ) şeklinde faaliyetlerde bulunduğu, Bölge Lise Mesulü ( BLM ) faaliyeti kapsamında özellikle Karaman Fen Lisesinin sorumluluğunu yaptığı, Sanığın Bölge Talebe Mesulluğü ( BTM ) faaliyeti kapsamında kendisine bağlı örgüt evleri olduğu, bu evlerin ve evde kalan şahısların sorumluluğunu yaptığı,
Sanık Meryem Kılınç'ın da örgüt tarafından verilen örgüt içerisinde homojen bir yapı oluşturmak için örgüt üyelerinin birbirleriyle evlenmeleri talimatı kapsamında astsubay rütbesinde olan R.K. ile örgüt içi evlilik yaptığı,
Sanığın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün talimatı ile örgüt üyeleri tarafından kurulduğu ve yine örgütün talimatları ve amaçları doğrultusunda örgüt üyeleri tarafından yönetildiği tespit edilen Beklenen Bahar Eğitim ve Sosyal Yardımlaşma Hanımlar Derneği (BAHARDER) Derneği'ne 12/05/2014 tarihinde üye olduğu,
Sanığa ait HTS kayıtları incelendiğinde; sanığın örgütün Karaman ili bayan yapılanması içerisinde Büyük Bölgeci olan A. (K.) I. ile 03/07/2013 - 20/01/2014 (son irtibat) tarihleri arasında 6 defa, Büyük Bölge Talebe Mesulü (BBTM) olan Z.L. ile 4 defa, örgütün Karaman yapılanmasında küçük bölgeci olan S. (E.) Y. ile 4 defa, örgütün Karaman yapılanmasında ev ablası olan S.K. ile 2 defa, sanığın örgütün Karaman ili milli eğitim yapılanması içerisinde öğretmenler grubunun il sorumlusu olan Y.O., örgütün Karaman ili öğretmen yapılanması içerisinde yer alan H.P., örgütün Karaman yapılanmasında yer alan M.E., E.S. A.K. dahil olmak üzere haklarında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne üye olma suçundan soruşturma/kovuşturma yürütülen birçok şahısla görüşme kaydının bulunduğu,
Tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; sanığın örgütün Karaman ili bayan öğrenci yapılanması içerisinde ev ablası, Bölge Lise Mesulü ( BLM ), Bölge Talebe Mesulü ( BTM ) şeklinde faaliyetlerde bulunduğu, Bölge Lise Mesulü ( BLM ) faaliyeti kapsamında özellikle ... Lisesinin sorumluluğunu yaptığı, lisede okuyan başarılı öğrencileri tespit ederek onları örgüte ait evlere ve dershanelere yönlendirdiği ve yerleştirdiği, örgüte ait evlerde örgüt talimatı doğrultusunda lise öğrencileriyle ilgilenerek onların örgüte kazandırılmasında etkin rol oynadığı, sanığa ait HTS kayıtları ve dosya kapsamındaki beyanlar dikkate alındığında bu hususu doğruladığı, örgüt içerisindeki Bölge Talebe Mesulluğü ( BTM ) faaliyeti kapsamında kendisine bağlı örgüt evleri olduğu, bu evlerin ve evde kalan şahısların sorumluluğunu yaptığı, örgüt içerisinde Özel Derece Sistemi ( ÖDS ) olarak kodlanan birimin bulunduğu, bu birimde bulunan şahısların katalog evlilik faaliyetlerini yürüttüğü, bu birimde örgüt içerisinde bulunan bayanların asker şahıslarla evlenmeleri hususuna ayrı bir önem verildiği ve bu konuda tedbirler alındığı, sanık Meryem Kılınç'ın da örgüt tarafından verilen örgüt içerisinde homojen bir yapı oluşturmak için örgüt üyelerinin birbirleriyle evlenmeleri talimatı kapsamında astsubay rütbesinde olan R.K. ile örgüt içi evlilik yaptığı ve R.K.'ın ... Ağır Ceza Mahkemesinde Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme suçundan yargılamasının devam ettiği, sanığın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün talimatı ile örgüt üyeleri tarafından kurulduğu ve yine örgütün talimatları ve amaçları doğrultusunda örgüt üyeleri tarafından yönetildiği tespit edilen Beklenen Bahar Eğitim ve Sosyal Yardımlaşma Hanımlar Derneği (BAHARDER) Derneği'ne 12/05/2014 tarihinde üye olduğu, bu hususların dosya kapsamındaki tanık beyanları, mahkememizde yargılaması bulunan kişilerin kovuşturma beyanları ile sabit olduğu,..." yönündeki tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/10/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.