Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/6505 E.,  2024/2578 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6505
Karar No : 2024/2578

Temyiz İsteminde Bulunanlar : (Davacı): ... Genaratör Makine Elektrik İnşaat Elektronik Turizm İhracat İthalat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
Vekili: Av. ...

(Davalılar):
1- ... Bakanlığı / ANKARA
2- ... Valiliği / ANKARA
Vekilleri: Av. ...

İstemin Özeti: Davacı şirket tarafından, taşeronluğunu üstlendiği, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kapatılan ... Akademi İnşaat Proje ve Taahhüt A.Ş'den maaş, sigorta primi, vergi, yemek ve yakıt giderleri alacaklarına ilişkin olarak toplam 148.354,76-TL'nin ödenmesi istemiyle yaptığı 13/03/2017 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla söz konusu alacağın temerrüt tarihinden itibaren işletilecek avans faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle açılan davada, işlemin iptaline, tazminat hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Her ne kadar Mahkeme tarafından işlemin iptaline karar verilmiş olsa da, tazminat talepleri yönünden de bilirkişi ve ticari defter delilleri nazara alınmak suretiyle gerekli inceleme ve araştırma yapılarak hüküm kurulması gerekmekteyken hesap yapmaktan kaçınıldığı, bu nedenle eksik inceleme neticesinde tazminat istemleri hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarelerin İddialarının Özeti: İptal davalarının kesin ve yürütülmesi gereken idari işlemlere karşı açılabileceği, davacı şirketin idari başvurusunun olağanüstü hal kapsamında alınması gereken tedbirlere ilişkin Kanun Hükmünde Kararnameler kapsamında işlem gördüğü, bu nedenle talepler açısından tamamlanmış ve kesinleşmiş bir işlem bulunmadığından davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Davalı İdarelerin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarelerin yürütmenin durdurulması istemleri hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, tarafların temyiz istemlerinin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.