Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/548 E.,  2024/7574 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/548
Karar No : 2024/7574

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 19/06/2014 tarih ve 29035 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 21/05/2014 tarih ve 2014/6412 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Yozgat ili, Yenifakılı ilçesi, ...Köyünde yer alan ve davacının maliki olduğu ... ada, ... (yeni ... ada ...) parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu toplulaştırma işlemi ile eski parselin yaklaşık %48 oranında yeni parselde değerlendirildiği, eski ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın hafif taşlı ve hafif eğimli olduğu, toprak derinliği olarak orta derin yapıda, toprak yapısı bakımından ise kumlu ve tınlı yapıya sahip olduğu, yeni tahsis edilen ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın ise eski ... ada, ... parsel sayılı taşınmazdan gelen kısmı haricinde kalan kısımlarının eski taşınmaza oranla taşlı olduğu, toprak derinliği olarak sığ yapıda olduğu, toprak yapısı
bakımından ise bu alanların kumlu-kireçli yapıda olduğu ve eğim açısından ise eski taşınmaza göre
tarımsal faaliyeti olumsuz şekilde etkileyecek derecede eğime sahip olduğu, dolayısıyla tarıma elverişlilik bakımından davacıya eşdeğer tahsis yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminde anılan taşınmaz yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Eski taşınmazın güney kesiminde kullanılamayacak alan mevcut iken yeni tahsis edilen taşınmazın tamamını kullanma imkanının sağlandığı, davacının talebi üzerine eski taşınmazın bulunduğu blokta planlandığı, en/boy oranının ve dikdörtgen şeklinin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X) KARŞI OY :
Yozgat ili, Yenifakılı ilçesi, ... Köyünde yer alan ve davacının maliki olduğu ... ada ... (yeni ... ada ...) parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararına yapılan istinaf başvurusunu reddeden İdare Dava Dairesi kararı temyiz edilmiştir.
Dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporu birlikte değerlendirildiğinde, eski taşınmazda tarıma elverişli olmayan alanların, yeni taşınmaz sınırlarına alınmadığı, böylece taşınmazın tamamını kullanma imkanının sağlandığı, en/boy oranının ve dikdörtgen şeklinin mevzuata, yapılan işlemin toplulaştırma ilke ve esaslarına uygun olduğu anlaşıldığından dava konusu işlemin iptali yolunda verilen temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle Dairemiz kararına katılmıyorum.