Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/3376 E.,  2025/3420 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3376
Karar No : 2025/3420

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 21/01/2010 tarih ve 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Kilis ili, Merkez İlçesi, ... Köyü, ... ada, ... parsel (yeni ... parsel) sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan toplulaştırma işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu taşınmaza ilişkin toplulaştırma işlemine ilişkin arazi yapısı, toprak özellikleri, işletme büyüklükleri, derecelendirme haritası, toprak endeks haritası, sabit tesisler, derecelendirme puanı hesabı gibi hususların dikkate alındığı, dava konusu ... ada ... ( eski ... ve ... ) nolu parseller ile çevre parsellerinin tahsisleri bir biri yerine özen gösterilmeden yapılmış olup bulundukları yerden yapılmadığı, oluşan dağıtıma karşı komşu parsel sahiplerinin de yargı yoluna başvurduğu, davacıya ait eski ... nolu parseldeki bir kısım tahsis de daha düşük dereceli yer olan ... ada ... ( eski ... ) parsele taşınmış olduğu anlaşıldığından dava konusu taşınmazlara ilişkin toplulaştırma işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu ... ada ... numaralı parsel eski kadastro ... numaralı parselde korunmuş olup yine davacıya ait olan ... parselin bir kısmının bu parsele taşındığı, herhangi bir itiraz ve değişiklik talebi olmadığından arazilerin yerlerinde korunmuş olduğu, davacının şikayetlerinin mülakat zamanlarında yapılmış olsa değerlendirmeye alınabileceği ancak tescil edilmiş ve toplulaştırma zamanında takip edilmemesinden dolayı yapılan şikayetlerde yapılacak birşeyin bulunmadığı, eski ... ve ... parsellerin bulunduğu alan incelendiğinde toplulaştırma öncesi parsel sınırları ve kullanımları incelendiğinde o bölgedeki maliklerin dağınık bir kullanımda bulundukları, toplulaştırma ile vatandaşların kullanımlarına azami ölçüde dikkat edilerek planlama yapıldığı, bilirkişi raporunda belirtildiği gibi bir kısım tahsisin daha düşük dereceli bir yere taşınmadığı, ... ve ... parselin endeks değerleri aynı olup yeni oluşan parselin endeksinin eski iki parselle aynı olduğu, usul ve hukuka uygun yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığından kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.