Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/1455 E.,  2024/5303 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/1455
Karar No : 2024/5303

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ...
2- ...
3- ...
VEKİLLERİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adıyaman İli, Merkez İlçe, ... ruhsat numaralı alanda Mahmut Topal tarafından yapılması planlanan "Kalker Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi" projesi için Adıyaman Valiliği tarafından düzenlenen ... tarih ve E... sayılı "Çevresel Etki Değerlendirilmesi Gerekli Değildir" kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dava dosyasına ekli proje tanıtım dosyası, bilirkişi raporu ile diğer bilgi ve belgeler bir bütün halinde değerlendirildiğinde, dava konusu projeye ilişkin olarak hazırlanan proje tanıtım dosyasında, faaliyet sahası içerisinde tarım arazisi bulunmamakta olduğu beyan edildiği, 29/01/2024 tarihinde mahallinde yaptırılan keşif sırasında proje etki alanı içerisinde söz konusu proje faaliyet gösterirken oluşan tozdan etkilenecek tarım arazileri ve zeytinlik sahaların mevcut olduğunun tespit edildiği, proje tanıtım dosyasında oluşan toz emisyonu ile mücadele edebilmek için arazöz ile sulama yapılacağının belirtildiği, ancak tarım alanları ve zeytinlikler açısından projeye komşu alanda faaliyet gösteren maden ocağından kaynaklanan toz emisyonlarının kümülatif etkisinin değerlendirilmemesi sebebiyle proje tanıtım dosyasında toz oluşumunun azaltılması için öngörülen arazöz ile sulama yönteminin yetersiz kalacağı, dava konusu proje alanında ve yakın civarında sulama ve içme suyu amaçlı açılmış sondaj kuyularının önemli bir kısmının özellikle akifer kayaç niteliğindeki bol kırıklı çatlaklı kireç taşlarından beslenmekte olduğu, ocak sahasında üretim amaçlı yapılacak olan patlatmalar ve malzeme alımları sonucunda akifer özellikteki kayaçlarda meydana gelecek titreşim ve deformasyonların yeraltı suyu akış düzeni ve kılcal çatlak yapılarının bozulmasına neden olacağı, kılcal çatlak yapılarının bozulması sonucu yeraltısuyunun akış yönünde değişimler meydana getirebileceği ve bu durumun içme ve sulama suyu elde edilmesi amacıyla açılmış sondaj kuyularını olumsuz etkileyeceği, dava konusu projenin ruhsat sahası ve civarında detaylı hidrojeolojik, hidrolojik etüt çalışmaları yapılarak, proje sahasında yapılacak olan madenilik faaliyetleri sebebiyle, proje sahasına yakın konumda bulunan dolayısıyla proje etki alanında yer alan köylerin su ihtiyacını karşılayan su kaynaklarında herhangi bir zararın oluşup oluşmayacağı, su kaynaklarında azalma veya kuruma durumunun söz konusu olup olmayacağı hususlarında değerlendirme yapılması gerekirken, proje tanıtım dosyasının bu açıdan yeterli tespit ve değerlendirmeyi içermediği hususları bir bütün olarak değerlendirildiğinde, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin kurum görüşleri de alınarak, hukuka uygun tesis edildiği iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacılar tarafından temyiz istemine cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 02/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.