Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/10722 E.,  2024/6281 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/10722
Karar No : 2024/6281

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 12/10/2012 tarih ve 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Aksaray Ortaköy Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında,Aksaray ili, Ortaköy ilçesi, ... köyü, ... ve ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ettiği parsellerden olan ... nolu kadastro parsellerinden gelen hakedişinin dava konusu toplulaştırma işlemi sonucunda kendisine müstakil olarak tahsis edildiği parseller olan ... ada ... nolu ve ... ada ... nolu parsellerin geometrik şekli bakımından ekim, dikim, sulama, ilaçlama, gübreleme vs. tarımsal faaliyetleri sınırlamayan ve/veya kısıtlamayan düzgün bir geometrik şekle sahip olacak şekilde oluşturulan parseller olduğu, dolayısıyla dava konusu toplulaştırma işleminde bu noktada da bir sorun bulunmadığı, ... nolu kadastro parselinin dağıtımı yönünden toplulaştırmanın amacına ve ilkelerine aykırı bir durumun bulunmadığı; ... nolu kadastro parselinden gelen hak edişinin ise, tamamının ... nolu kadastro parselinin bulunduğu alana taşınma olanağı mevcut iken bu olanağın değerlendirilmediği, ... nolu kadastro parselindeki payının dağıtımı yönünden toplulaştırmanın amacına ve ilkelerine aykırı davranıldığı, toplulaştırma işleminde eski ... nolu kadastro parseli yönünden hukuka aykırılık, ... nolu kadastro parseli yönünden ise hukuka uyarlık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin Aksaray ili, Ortaköy ilçesi, ... köyünde yer alan eski ... nolu parsel yönünden iptaline, eski ... nolu kadastro parseli yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; parsel malikinin parselinin diğer parseli yanına taşınması talebinin karşılanmasının zorunlu olmadığı, davacıya ait ... sayılı kadastral parselinin büyük bir kısmının, aynı kadastro parseli üzerinde oluşturulan ... ada, ... sayılı parsele müstakil olarak tahsis edildiği, dava konusu toplulaştırma işleminde ... parsel sayılı taşınmaz yönünden hukuka aykırılık, aksi yöndeki istinafa konu mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının ... parsel sayılı taşınmaz yönünden dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının kaldırılmasına, davanın dava konusu ... parsel yönünden de reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ... nolu parselin daha verimli, ... nolu parselin ise daha verimsiz olmasına rağmen, ikamet ettiği Bozkır köyüne yakın olan ... nolu parsel etrafında tarlalarının birleştirilmesini istediği, bununla zaman, işgücü ve sermaye kullanımından tasarruf ederek verimi artırmayı hedeflediği, davalı idarenin toplulaştırma işlemini talebi doğrultusunda yapmamış olması nedeniyle işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, bilirkişi raporunda da idareye alternatifler sunularak talebinin kabulünün mümkün olduğunun ortaya konulduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.