Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/5193 E.,  2025/2220 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/5193
Karar No : 2025/2220

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü Afyonkarahisar ili, Sandıklı İlçesi Ajans Amirliğinde sözleşmeli personel statüsünde... olarak görev yapan davacı ... adına ... Sedikası vekili Av. ... tarafından; 2022/8 KPSS sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesine göre Ordu İl Tarım Orman Müdürlüğü Gölköy İlçe Müdürlüğüne yerleştirilen müvekkili sendika üyesinin, 16/10/2020 günlü, 31276 sayılı (mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan 3094 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı'nın Eki Karar'ın "Sınavlar" başlıklı 7. maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan düzenleme uyarınca Evrak İnceleme Komisyonunun 20/09/2022 günlü, 2 sayılı kararı ile atanmasının uygun görülmediğinin bildirilmesine ilişkin bila tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle Tarım ve Orman Bakanlığına karşı açılan davada, Afyonkarahisar İdare Mahkemesince; ilk atama niteliğindeki işlemi tesis etme yetkisinin Tarım ve Orman Bakanlığında olduğu ve dava konusu işlemin anılan Bakanlık tarafından tesis edildiği, dava konusu işlemin mevcut görevine bağlı bir atama olmadığı, dolayısıyla uyuşmazlıkta özel yetki kuralının uygulanamayacağı anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrasında yer alan genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Tarım ve Orman Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 25/11/2022 günlü, E:2022/1038, K:2022/931 sayılı karar ile Ankara 23. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı yer mahkemesi olan Afyonkarahisar İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 13/08/2024 günlü, E:2024/1263, K:2024/1045 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Onikinci Dairesinin 25/09/2024 günlü, E:2024/4882, K:2024/3741 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/1. maddesinde; "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü Afyonkarahisar ili, Dinar İlçesi Ajans Amirliğinde sözleşmeli personel statüsünde ... olarak görev yapan davacının, atanmasının uygun görülmemesine ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açtığı davada, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, anılan maddede düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca, ilgilinin görev yaptığı yer olan Afyonkarahisar ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Afyonkarahisar İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Afyonkarahisar İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.