Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/4634 E.,  2025/448 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4634
Karar No : 2025/448

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı ... vekili Av. ... tarafından; Sakarya 7. Komando Tugay Komutanlığı emrinde astsubay olarak görev yapan müvekkilinin, Milli Savunma Üniversitesi İzmir Maltepe Yerleşkesindeki Subay Temel Askerlik ve Subaylik Anlayışı Kazandırma (SUTASAK) eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... günlü, ... sayılı işlemi ile Kara Kuvvetleri Komutanlığının ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 13. İdare Mahkemesince; halen Milli Savunma Bakanlığı kadrosunda kamu görevlisi olarak görev yapan davacıyı ilgilendiren ve askeri hizmete ilişkin işlemlerden kaynaklandığı sabit olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi gereğince davacının görev yaptığı yer olan Sakarya ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bursa Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 31/10/2022 günlü, E:2022/2087, K:2022/2267 sayılı karar ile Bursa 4. İdare Mahkemesince; somut olayda, astsubaylıktan subaylığa geçiş kapsamında icra edilen yazılı ve sözlü sınavda başarılı olan davacının, eğitimine devam ederken hakkında tesis edilen ilişik kesme işleminin, davalı idare bünyesinde oluşturulan Milli Savunma Bakanlığı Aday Değerlendirme Komisyonu tarafından, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğuna karar verilmesi neticesinde tesis edildiği anlaşıldığından, davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32'nci maddesinin 1'inci fıkrasında düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu nihai işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 24/10/2024 günlü, E:2024/1483, K:2024/1384 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Somut olayda, astsubaylıktan subaylığa geçiş kapsamında icra edilen yazılı ve sözlü sınavda başarılı olan davacının, eğitimine devam ederken hakkında tesis edilen ilişik kesme işleminin, davalı idare bünyesinde oluşturulan Milli Savunma Bakanlığı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonunca, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğuna karar verilmesi neticesinde tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 13. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Bursa 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 17/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.