Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/1964 E.,  2024/4538 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1964
Karar No : 2024/4538

TEMYİZ EDEN (DAVALI) ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde ... olarak görev yapan davacı, ... Başkanlığında münhal bulunan ... dereceli ... kadrosuna atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali haklarının faiziyle ile birlikte tarafına ödenmesi istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, yürütmüş olduğu daire başkanlığı görevinde başarısız veya verimsiz olduğunun hukuken kabul edilebilir somut ve nesnel delillerle ortaya konulamadığı, davalı idarece davacının ... Dairesi Başkanlığında münhal bulunan ... dereceli ... kadrosuna atanmasına ilişkin işlemde kurum bünyesinde yapılan teşkilat norm kadro güncellemesi dışında geçerli bir gerekçe ileri sürülemediği, davacının herhangi bir adli ya da idari soruşturmasının da bulunmadığı dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka, mevzuata, hak ve nesafet ilkelerine uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal haklarının hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.
Davalı idare tarafından ilk derece mahkemesi kararının istinaf yoluyla incelenmesinin talep edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine hükmedilmiş, davacı tarafından yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan karar Danıştay İkinci Dairesinin 07/11/2023 günlü, E:2023/2772, K:2023/5244 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Anılan bozma kararına uyularak verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının başkanlığa atanırken mevzuat hükümleri doğrultusunda aynı göreve atanabilecek ve aynı şartları taşıyan onlarca kişi arasından takdiren ve tercihen atandığı, idarelerin genel olarak bu işlemleri gerçekleştirirken objektif atama şartlarını taşıyan kişiler arasından sübjektif bir tercihte bulunduğu, usulde paralellik ilkesi uyarınca aynı işlemin kaldırılması, geri alınması sırasında da aynı yöntemin izlenmesinin esas olduğu, tesis edilen işlemin, hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemeleri kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin dördüncü fıkrasına göre de Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılması gerekmektedir.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 07/11/2023 günlü, E:2023/2772, K:2023/5244 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.