Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/1026 E.,  2024/2022 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1026
Karar No : 2024/2022

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Hakkari Yüksekova 3 Piyade Tümeni 7. Hudut Alayı 2. Motorlu Piyade Taburu Karargah ve Kh.Des.Bl.Rahmo üs bölgesinde yedek astsubay olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; görev yaptığı birlikten zamanında gönderilmemesi nedeniyle 19/03/2022 tarihinde icra edilen 383. dönem yedek astsubaylıktan muvazzaf astsubay temin sınavına iştirak edemediğinden bahisle sınav hakkının iadesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Personel Başkanlığının 25/04/2022 günlü, E-... sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 14. İdare Mahkemesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesi kapsamında davanın askeri hizmete ilişkin idari işlemden kaynaklanan bir dava olduğu nazara alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacının görev yaptığı Hakkari ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 18/08/2022 günlü, E:2022/1766, K:2022/1725 sayılı kararı ile Erzurum 3. İdare Mahkemesince; dava konusu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinin uygulanacağı açık ise de, binbaşı olarak görev yapan davacının katıldığı sınavın, eğitim-öğretim işinden kaynaklanması Komuta ve Kurmay Yüz Yüze Eğitimi Giriş Sınavından başarısız sayılma işlemi ile bu süreçteki değerlendirmelerin Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edilmesi ve uyuşmazlığın da görevde yükselme işlemleri kapsamında değerlendirilemeyecek olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'da veya diğer kanunlarda düzenlenen özel yetki hallerine girmediği anlaşılmakla, davanın görüm ve çözümünde, 32/1. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/02/2024 günlü, E:2024/438, K:2024/384 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Somut olayda, yedek astsubay olarak görev yapan davacının askerliğinin 29/03/2022 tarihinde sona erdiği ve kamu görevlisi sıfatının sona erdiği; 383. dönem yedek astsubaylıktan muvazzaf astsubay temin sınavına iştirak edemediğinden bahisle sınav hakkının iadesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine dair işlemin Milli Savunma Bakanlığınca 25/04/2022 tarihinde tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının dava konusu sonra askerlikten ilişiğinin kesilmesinden sonra tesis edilen işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 28/03/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.