Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/7124 E.,  2024/542 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/7124
Karar No : 2024/542

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
54. Mekanize Piyade Tugay Komutan Yardımcılığı emrinde Tnk.Uzm. Çavuş olarak görev yapan ve kurum içi astsubaylığa geçiş sınavlarını geçerek Balıkesir Astsubay Meslek Yüksekokuluna katılış yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle Milli Savunma Bakanlığı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonu kararı uyarınca Astsubay Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle ... Bakanlığına karşı açılan davada; İstanbul 3. İdare Mahkemesince; genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 30/10/2023 günlü, E:2023/2033, K:2023/2209 sayılı karar ile Ankara 25. İdare Mahkemesince; davacının Milli Savunma Bakanlığı kadrosunda görev yaptığı ve Statü Geçiş Faaliyetleri Kapsamında ASTTASAK Eğitim Taburunda eğitimi devam etmekte iken hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde eğitiminin sonlandırılarak ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin askeri hizmete ilişkin olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Edirne ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 23/11/2023 günlü, E:2023/1910, K:2023/1724 sayılı karar karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Somut olayda, muvazzaf astsubay temini kapsamında yapılan seçim aşaması sınavlarında başarılı olan davacının ilişik kesme işleminin, davalı idare bünyesinde oluşturulan Milli Savunma Bakanlığı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonunca, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğuna karar verilmesi neticesinde tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 25. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 31/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.