Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/4177 E.,  2024/1386 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4177
Karar No : 2024/1386

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Elmadağ Şehit Mustafa Büyükpoyraz Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğüne 22. dönem öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, 03/01/2018 günlü, 30290 sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6-A ve EK-3-8-A maddelerindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 13/03/2019 günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6-A ve EK-3-8-A maddesinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla Mahkemenin 24/06/2019 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Gazi Hastanesine sevk edildiği, hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda; "hastanın yapılan fiziki muayenesinde ürolojik herhangi bir patoloji saptanmamış olup 18/07/2019 tarihli MAG-3 böbrek sintigrafi ve 28/08/2019 tarihli düşük doz üriner sistem bilgisayarlı tomografi incelemesinde her iki böbrek fonksiyon ve boyut olarak normal değerlendirilmiş olup ürolojik patoloji rastlanmamıştır. 03/01/2018 günlü, 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne istinaden POMEM öğrencisi olur" değerlendirmesine,... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda ise; "Fizik muayene: Doğal, Otoskopik Muayene: Doğal, Rinoskopik Anterior: Doğal, Baş Boyun: Doğal. 16/07/2019 tarihli odyolojik değerlendirme: Bilateral işitme normal sınırlarda. SSO: sol7dB sağ 7dB. SRT:sol 5 Sağ 5, SD: Sol%100 sağ%100. 03/01/2018 günlü, 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek:3-6-A maddesi uyduğuna ve POMEM öğrencisi olabileceğine kanaat getirildiği" değerlendirmesine yer verildiği; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6-A ve EK-3-8-A madddesinde yer alan sağlık şartlarını taşıdığı sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olduğundan, Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Gazi Hastanesi tarafından düzenlenen... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunun ekinde yer alan Odyoloji Değerlendirme Formunda yer alan, davacının 4000 dB ve 8000 dB'deki işitme değerlerinin, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3/6-A-1c maddesindeki, "Her iki kulakta ayrı ayrı değerlendirilmek üzere, 2000 Hz’den daha yüksek frekanslardaki 60dB’e kadar olan (60dB dahil) işitme kayıpları sağlam kabul edilir." düzenlemesi kapsamında olduğu da dikkate alınarak, İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda, davacının POMEM'e girişte aranılan sağlık şartlarını taşımadığının tespit edilmesi üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.