Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/3640 E.,  2025/1998 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3640
Karar No : 2025/1998

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) :...Müdürlüğü
VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğünde 27. dönem öğrencisi olan davacı tarafından, sağlık durumunun 03/01/2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6-A maddesine uygun olmadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin 23/03/2022 tarihli işlemin iptali ve özlük haklarının yasal faizi ile ödenmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:...K:... sayılı kararla; Mahkemenin 13/04/2022 tarihli ara kararıyla davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6-A maddesinde sayılan sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla Ankara (Bilkent) Şehir Hastanesine sevk edildiği, hastane tarafından düzenlenen ... günlü,...sayılı sağlık kurulu raporunda, "Teşhis: kulak ve işitme muayenesi", "Karar: ETSŞY Ek-3, 6-C-1-a' ve 6-C-1-b'ye uyar, POMEM öğrencisi olamaz" kararı verilmesi üzerine Mahkemenin 08/06/2022 tarihli kararıyla "Yürütmenin Durdurulması İsteminin Reddine" karar verildiği, karara itiraz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin 05/07/2022 günlü kararıyla, Yürütmenin Durdurulması İsteminin Reddine ilişkin kararın kaldırılmasına karar verilmesi üzerine söz konusu karar doğrultusunda 28/07/2022 tarihli ara kararıyla davacının hastaneye sevk edildiği, Ankara Şehir Hastanesinin ... günlü, ... sayılı raporunun Klinik Bulgular kısmında "Bi lateral tm intakt. Sağ:13/10 SOL:42/37 Bilateral nazal pasajlar açık. Odyo Sağ:13/10, Sol:42/37 Sağ yüksek frekanslarda 4000 HZ'de 60 DB, Sol yüksek frekanslarda 4000 HZ'de 110 DB, 2000 Hz'de 70 DB" değerlendirmesine, bulgular kısmında "İşitme kaybı, diğer" değerlendirmesine, karar kısmında ise "ETSŞY EK-3, 6-C-1-a, 6-B-1-b'ye uyar. POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde değerlendirme yapıldığı; bu durumda, hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi sağlık kurulu raporuna göre Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-6-A bölümünde öngörülen sağlık şartlarını taşımayan ve Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasını engelleyen sağlık sorunu bulunan davacının ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen davaya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, yürütmenin durdurulması kararı üzerine eğitimini tamamlayarak Emniyet Hizmetleri sınıfına polis memuru olarak atandığı, dolayısıyla idari istikrar ve hukuki güvenlik ilkesi gereği ilk defa POMEM'e alınacak öğrenci adaylarına ilişkin hükümlere göre sağlık durumunun değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu, kendisinde tespit edilen hastalığın vücut fonksiyonlarını bozmadığı gibi doğuştan gelen bir rahatsızlık olmadığı, tıbbi tedavi gerektirmediği, Yönetmelikte belirlenen A, B ve C dilimindeki hastalıkların POMEM öğrenciliğine devam etmesine ve Emniyet Hizmetleri sınıfında aday polis memuru olarak atanmasına engel sayılabilecek hastalıklardan olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen .... günlü, E:...., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.