Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2025/2551 E.,  2025/4007 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2025/2551
Karar No:2025/4007

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurumu
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Temizlik Hizmetleri Sağlık Taşımacılık Temizlik Ürünleri Itriyat İnşaat Taahhüt İnşaat Malzeme Otomotiv Akaryakıt Güvenlik Hizmetleri Yemekçilik İthalat İhracat Ticaret Sanayi Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:... Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığınca 25/11/2024 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Sivas Cumhuriyet Üniversitesi (01/01/2025-31/12/2025 Tarihleri Arası) 2025 Eğitim Öğretim Yılı Malzeme Dahil Öğrenci Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası" ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan düzeltici işlem belirlenmesine dair Kamu İhale Kurulunun (Kurul) 29/01/2025 tarih ve 2025/UH.I-326 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verilmesi üzerine tesis edilen itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik 29/05/2025 tarih ve 2025/MK-87 sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idarece ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının uygulanması amacıyla dava konusu işlem tesis edildiği, bununla birlikte, ... İdare Mahkemesinin anılan kararına karşı yapılan temyiz başvurusu sonucunda, Danıştay Onüçüncü Dairesinin 09/09/2025 tarih ve E:2025/1381, K:2025/2570 (Mahkeme kararında sehven ... tarih ve E:..., K:... olarak yazılıştır.) sayılı kararıyla ... İdare Mahkemesinin anılan kararının bozulmasına ve davanın reddine karar verildiği anlaşıldığından, ... İdare Mahkemesinin anılan kararı doğrultusunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, ilgili mevzuat kuralları gereğince Mahkeme kararlarının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin bu kapsamda tesis edildiği, idari işlemin Mahkeme kararına dayanması ve bu Mahkeme kararının ortadan kalkması uyuşmazlık konusu idari işlemin tesis edildiği anda da hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmayacağı, idari işlemin tesis edildiği andaki duruma göre yargılamasının yapılması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
... Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığınca 25/11/2024 tarihinde açık ihale usulüyle "Sivas Cumhuriyet Üniversitesi (01/01/2025-31/12/2025 Tarihleri Arası) 2025 Eğitim Öğretim Yılı Malzeme Dahil Öğrenci Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası" ihalesi gerçekleştirilmiştir.
Davacı tarafından anılan ihaleye yönelik olarak 31/12/2024 tarihinde yapılan itirazen şikayet başvurusu neticesinde, 29/01/2025 tarih ve 2025/UH.I-326 sayılı Kurul kararıyla dava dışı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiş; anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının haklı bulunan iddiası yönünden Kurul kararının iptaline karar verilmiştir. Mezkur Mahkeme kararının uygulanması amacıyla dava konusu 29/05/2025 tarih ve 2025/MK-87 sayılı Kurul kararı alınarak davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Bunun üzerine bakılan dava açılmıştır.
Öte yandan, ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Dairemizin 09/09/2025 tarih ve E:2025/1381, K:2025/2570 sayılı kararıyla bozularak davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir. Dairemizin anılan kararının uygulanması amacıyla 22/10/2025 tarih ve 2025/MK-186 sayılı Kurul kararı alınmış, anılan kararda dava konusu 29/05/2025 tarih ve 2025/MK-87 sayılı Kurul kararının iptaline karar verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosya incelendiğinde, dava konusu Kurul kararının, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının uygulanması amacıyla tesis edildiği, anılan kararın ise Dairemizce bozulduğu ve davanın reddine kesin olarak karar verildiği, bunun üzerine 22/10/2025 tarih ve 2025/MK-186 sayılı Kurul kararıyla dava konusu 29/05/2025 tarih ve 2025/MK-87 sayılı Kurul kararının iptaline karar verildiği, böylece bakılan davanın konusuz kaldığı anlaşıldığından, davanın esasının incelenmesine gerek bulunmamaktadır.
Öte yandan, konusu kalmadığından bahisle davanın esası hakkında karar verilmesine gerek bulunmayan işbu davada, davanın açıldığı tarihteki tarafların haklılık durumu tespiti yapılamadığından, yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılması ve vekalet ücretine hükmedilmemesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin kabulüne;
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. DAVA HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
4. Yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına,
5. Vekalet ücretine hükmedilmemesine,
6. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflara; istemi halinde kullanılmayan ...-TL yürütmeyi durdurma harcının ise davalı idareye iadesine,
7. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
8. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 17/12/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.