Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2011/1062 E.,  2017/4200 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2011/1062
Karar No:2017/4200

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili :…
Karşı Taraf (Davalı) : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik'in 12. maddesinde 14.03.2009 tarihinde yapılan değişikliğin, bu tarihten önce imzalanmış sözleşmelere uygulanmayacağına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, lehe olan düzenlemenin uygulanması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …'nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; Hazine'ye ait taşınmazın kiracısı olan davacının, kira bedelinde indirim yapılmasına yönelik başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış İdare Mahkemesi'nce; Hazine'ye ait, ...-… …. pafta, … parsel sayılı taşınmazın 02.11.2006 tarihli ihale sonucunda, aynı tarihli sözleşme ile on yıllığına davacıya kiralandığı, Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik'in 12. maddesinde 14.03.2009 tarihinde yapılan değişiklik ile, rayiç bedel olarak esas alınacak tahmini bedeli üzerinden, bitkisel üretimle sınırlı olmak kaydıyla, tarım veya organize hayvancılık yapılmak üzere yapılan kiralamalarda ilk yıl bedeli ihale bedeline, sonraki yıl bedelleri ise sözleşmeleri gereğince tespit edilecek bedellere yüzde elli indirim uygulanarak tahsil edileceğinin belirtilmesi üzerine, davacının, ilk yıldan sonraki kira bedelinin % 50 indirimli olarak uygulanması, iadesi gereken bedellerin sonraki kira dönemlerinden mahsup edilmesi istemiyle 10.12.2009 tarihli dilekçesiyle davalı idareye başvurduğu, başvurunun reddedildiği, anılan yönetmelikte yapılan değişikliğin, değişiklikten sonra yapılacak olan ihalelerde belirlenecek tahmini bedel ve sözleşme gereğince tespit edilecek ücret üzerinden % 50 indirim yapılmasına yönelik olduğu, değişiklik tarihinden önce yapılmış olan ihaleler sonucunda yapılan kiralamalara yönelik olarak, ihale bedeli veya sözleşme ücreti üzerinden tahsil edilen tutarların sonraki dönem kira bedellerinden mahsup edilerek kiracıya iade edilmesine veya indirim uygulanmasına dair bir düzenleme bulunmadığı, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 25.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.